Сообщение:#463 
AlexPBUL » Ср 27 июн, 2007 09:05 »
Отмена лицензирования строительства: за и против
26.06.2007 11:30
Отмена лицензий - это шаг демократизации строительного рынка. Такое мнение высказал первый заместитель министра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства республики Коми Николай Смышляев, сообщили корреспонденту ИА DAILYSTROY в пресс-службе "Союза строителей России".
Напомним, в прошлом году были приняты поправки в российское законодательство, согласно которым с 1 июля 2007 года прекращается лицензирование строительства. Предполагалось, что на смену существующей системе должен прийти контроль со стороны саморегулируемых организаций добровольных объединений профессионалов строительной отрасли. Однако Госдума России 15 июня приняла в первом чтении поправки в законе, продлевающие лицензирование строительства до 1 июля 2008 года. "В настоящее время в условиях перехода на рыночные отношения государственное регулирование строительной деятельности оказалось неэффективным в вопросах обеспечения прав потребителей и надзора за качеством строительства", - констатирует Смышляев. Поэтому решение об отмене лицензирования в столь сложной сфере деятельности связано, прежде всего, с тем, что лицензия перестала быть гарантией качества в строительстве. "Существующая система лицензирования носит формальный характер, - говорит он. - Открыть строительную компанию не так уж сложно. К тому же недобросовестные строители, лишившись лицензии, могут тут же зарегистрировать новую". Подобного мнения придерживаются и сыктывкарские строители.
По мнению первого замминистра, сегодня необходимы дополнительные меры контроля за качеством, чтобы строительный рынок не заполонили строительные компании без опыта и необходимой материальной базы. "Некоторые определяют главной целью извлечение максимальной прибыли, забывая при этом, что строительство - это вид деятельности, который непосредственно связан с обеспечением безопасности населения и среды обитания", - заметил Николай Смышляев.
В настоящее время в Госдуму внесены два законопроекта, предлагающие заменить лицензирование в строительстве членством в саморегулируемых организациях. "Думаю, что оправданным будет и введение нормы об установлении переходного периода от лицензирования к добровольному членству в саморегулируемых организациях", - подытожил министр.
Как отметил начальник отделения ФГУ "Федеральный лицензионный центр при Росстрое" Роберт Штриплинг, на сегодня юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Коми, выдано более 2100 лицензий. Основная масса лицензий (79% от общего числа) - на строительство зданий и сооружений, 18% - на проектирование, 3 % - на инженерные изыскания. Как отметил Штриплинг, в первом квартале этого года число поданных документов на получение лицензий возросло на 44%. "Этот рост свидетельствует, в том числе, и о желании субъектов строительной сферы в условиях законодательной чехарды с отменой государственного лицензирования получить документ, позволяющий им легально работать на строительном рынке", - констатирует он.
Мнение президента Ассоциации строителей и инвесторов Новосибирской области Константина Бокова диаметрально противоположное.
"Лицензирование, по сути, - это допуск на рынок. Так, по крайней мере, должно быть в идеале. Однако существующая в последние годы практика такова, что зарегистрироваться и прийти на строительный рынок может практически любая фирма, в том числе компания-однодневка, созданная лишь для того, чтобы прокрутить деньги, - говорит Боков. - Наличие лицензии вовсе не свидетельствует об уровне работы организации. Конечно, получение лицензии в какой-то степени дисциплинирует строительную компанию - готовится документация, проверяется предприятие. Порядок, закрепленный при лицензировании, предполагает периодическое, один раз в пять лет, повышение квалификации инженерно-технических работников. Но и это, к сожалению, во многом носит формальный характер. Ни Лицензионный центр, ни Росстрой РФ, на который возложена функция лицензирования, не несут никакой ответственности за деятельность лицензированных организаций, - заметил Боков. - Проводя огромный оборот бумаг, никто ни за что не отвечает. На сегодня лицензирование стало фактически лишь коммерческим предприятием, одним из способов сбора денег со строительных компаний. Так что жалеть об отмене лицензирования в строительной отрасли вряд ли стоит".
Источник: Информационная служба ИА DAILYSTROY
(влет на 
за новую лицензию)
! Сколько моно 
