Разработка специального раздела - мероприятия по ГО и ЧС

[Зоя]

Коллеги, подскажите, пожалуйста!
Экспертиза к каждому проекту требует разработку специального раздела "Мероприятия ГО и ЧС". Это требование СНиП 11-01-95 и какое-то письмо им приходило из МЧС, мол не забывайте о важности и необходимости разработки.
Оформляем сейчас новую лицензию на проектирование. Не можем включить в лицензию разработку специального раздела "Мероприятия ГО и ЧС".
ФЛЦ сначало нас отправляло в МЧС, но МЧС отказало, так как этих лицензий не выдает. Теперь ФЛЦ отправило нас в ФСБ, чтобы сначала мы какое-то письмо у них получили.
Зачем в ФСБ - никак не пойму, светиться лишний раз уж совсем неохота.
Говорят, это новые веяния после Трансвааля.
Может кто в последнее время получал новые лицензии на проектирование с этим разделом?

[Антон Богатов]

Зоя, основополагающие документы в этой области содержат гостайну. Сослаться на документы не имею права, но это ТОЧНО так и есть. Поверьте...

В ОПЗ достаточно сделать раздел из одного абзаца, мол, мероприятия по ГО и ЧС разрабатываются согласно действующему законодательству по согласованию с компетентными органами МЧС РФ и ФСБ РФ, а также местных органов власти.

[Зоя]

Спасибо. Будем думать

[ПРАВ]

Уважаемые господа, помогите решить проблему. Был разработан проект на строительство сооружения связи, который успешно прошел экспертизу в ФГУ ЦНИЭС. В составе проекта, а точнее в ОПЗ, как было указано господином Богатовым, был выделен один абзац по выполнению мероприятий по ГО и ЧС. Однако, при сдаче объекта в эксплуатацию, МЧСниками были выдвинуты замечания об отсутствии раздела ИТМ по ГО и ЧС в соответствии с СП 11-107-98, и, соответственно, объект не принимают.
Собственно вопрос: как быть заказчику ПСД и самой проектной организации, чтобы с наименьшими потерями сдать объект в экплуатацию не разрабатывая дополнительно целый том.

[Антон Богатов]

Однако, при сдаче объекта в эксплуатацию, МЧСниками были выдвинуты замечания об отсутствии раздела ИТМ по ГО и ЧС в соответствии с СП 11-107-98, и, соответственно, объект не принимают.

1. МЧС вообще не должен принимать участие в приемке в эксплуатацию объектов связи.
2. У вас нет лицензии на использование сведений, составляющих гостайну, поэтому ряд НТА для вас недоступен.
3. Я рекомендовал именно делать РАЗДЕЛ ОПЗ из одного абзаца.

[ПРАВ]

Спасибо за оперативный ответ, однако вопрос еще не закрыт, вероятно из-за не полного понимания его сути. Попытаюсь расшифровать.
Задание на проектирование не было согласовано с местными органами МЧС. При разработке ПСД, как я уже сказал, в ОПЗ был включен раздел по ГО и ЧС (в 99 % случаев этого на самом деле достаточно и проект пройдя процедуру госэкспертизы благополучно строится и сдается), однако при приемке объекта он должен пройти экологическую экспертизу, а экологи ее не дают, пока у нас не будет заключения от МЧС. МЧС выдало нам ряд исходных данных для разработки данного раздела, но судя по всему не вдаваясь в смысл проекта. Проект из себя представляет не новое строительство, а всего лишь расширение существующей АТС, то есть добавление оборудования на прежних площадях и прокладку кабеля в существующей канализации и небольшой докладки к существующим каналам. По нашему мнению, если используются имеющиеся мощности никакого отличия (в части ГО и ЧС) от предыдущего проекта на строительство, нет.
В связи с этим несколько вопросов:
1. Достаточно ли будет официального письма органам экологической экспертизы с обоснованием отсутствия экспертизы МЧС (экспертизы проекта в части ИТМ по ГО и ЧС).
2. Не сочтите за неуважение к Вашей квалификации, но на основании какого документа только в ОПЗ достаточно выделять раздел из одного абзаца по ГО и ЧС, а не составлять целый том (в соответствии с СП 11-107-98).

P.S. Лицензия на право работы со сведениями составляющими гостайну у нас есть.

Заранее спасибо.

[Антон Богатов]

Задание на проектирование не было согласовано с местными органами МЧС.

Такое согласование не требуется.

но на основании какого документа только в ОПЗ достаточно выделять раздел из одного абзаца по ГО и ЧС, а не составлять целый том (в соответствии с СП 11-107-98)

Вынужден ответить вопросом на вопрос: каким нормативным правовым актом устанавливаются требования к содержанию проектной документации?
(Такого нормативного правового акта не существует).

однако при приемке объекта он должен пройти экологическую экспертизу, а экологи ее не дают, пока у нас не будет заключения от МЧС.

С какой стати? Экологическая экспертиза не проводится в отношении объектов, создание которых осуществляется без выделения земельного участка.

[Wanderer]

Независимый консультант, а подскажите пожалуйста, каким законом руководствоваться в этом случае

Экологическая экспертиза не проводится в отношении объектов, создание которых осуществляется без выделения земельного участка.

[GAN]

В соответствии с ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ст.48 п.14 раздел ГО иЧС можно не разрабатыватькроме как:

14. Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.