Выполнение требований по приемке ЭПУ

Форум о вопросах проектирования, экспертизы проектов и строительства объектов связи.
Саморегулируемые организации в области изысканий, проектирования и строительства объектов связи.
Поиск нормативных документов по теме (РД, ОСТ, ГОСТ, СНиП и т. д.).
Erlang
Автор
 
Сообщения:
45817
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1405 раз.
Поблагодарили: 619 раз.

Выполнение требований по приемке ЭПУ

СообщениеErlang » Пн 28 июн, 2004 00:04 »

Статья старая, но что-то есть полезное...

Выполнение требований нормативной документации по приемке и эксплуатации ЭПУ

Соловьев С.Ф.
(Управление ГНСИ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Деятельность Департамента по надзору за связью и информатизацией Министерства Российской Федерации по связи и информатизации и региональных управлений определена Положением о государственном надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2000 № 380 "О реорганизации системы государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации".
На органы Государственного надзора за связью и информатизацией (ГНСИ) возложено осуществление надзора за состоянием сетей и средств электрической и почтовой связи, за предоставлением потребителям услуг в области связи и информатизации в соответствии с условиями лицензий и нормами качества, контроля за исполнением нормативных правовых актов Российской Федерации в области связи и информатизации.
Неотъемлемой составной частью всех сетей электросвязи являются системы электропитания. Выполнение задач, поставленных перед ГНСИ в части касающейся оборудования электропитания, можно условно разделить на работу при приемке у заказчика объектов связи в эксплуатацию и осуществлении периодических работ по проверке выполнения оператором условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией.
У всех владельцев лицензий Минсвязи России на предоставление услуг электросвязи в условиях осуществления деятельности существует требование о необходимости получения разрешения ГНСИ на эксплуатацию объекта связи (или сети связи в целом).
Получение разрешения ГНСИ на эксплуатацию объекта связи возможно только после проведения экспертизы законченного строительством объекта, получения заказчиком положительного заключения ГНСИ и утверждения акта приемочной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию.
Приказом Министерства связи Российской Федерации от 19.12.95 № 146 введены в действия временные правила приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов связи общего пользования в Российской Федерации. Этим приказом на ГНСИ возложены обязанности по регистрации начала строительства объектов связи с проверкой наличия утвержденной проектно-сметной документации, соответствия применяемого оборудования выданным сертификатам и т. д.
Во исполнение приказа Министерства связи Российской Федерации, Департаментом по надзору за связью (Главгоссвязьнадзором России) разработано Положение о порядке регистрации начала строительства, проведение экспертизы и выдачи разрешений на эксплуатацию законченных строительством объектов связи. Положение утверждено приказом ГУ ГСН от 15.12.97 № 61.
Регистрация начала строительства обьекта связи производится на основании письма - заявки оператора (заказчика).
При регистрации начала строительства (без учета РЭС) должно быть проверено:

лицензия на вид деятельности по оказанию услуг связи для оператора или на право выполнения функций заказчика (заказчика стройки);

утвержденная проектная документация с учетом замечаний государственной экспертизы проекта;

заключения Государственной экспертизы по проектной документации;

копия лицензии на право выполнения проектных работ по связи у разработчика ПД;

копия договора с подрядной организацией на производство строительно-монтажных и пуско-наладочных работ;

копия лицензии на право производства строительно-монтажных и пуско-наладочных работ на объекте связи у организаций, выполняющих эти работы.

копии сертификатов соответствия Минсвязи России на технические средства, используемые на объекте связи.

В случае отсутствия полного комплекта вышеперечисленных документов допускается регистрация при следующих условиях:

оператор может предъявить вместо утвержденного проекта, прошедшего государственную экспертизу, утвержденные в установленном порядке проект технико-экономического обоснования или обоснование инвестиций, не прошедшие Государственной экспертизы, при условии, что утвержденный проект будет представлен к моменту первого включения РЭС, если их наличие предусмотрено проектной документацией, а при отсутствии РЭС - в составе документов предъявляемых оператором органам Государственного надзора за связью перед началом экспертизы объекта;

оператор может предъявить вместо сертификатов соответствия Министерства Российской Федерации по связи и информатизации на используемое оборудование разрешительные документы Министерства, подтверждающие проведения сертификационных испытаний, письмо разрешение на применение оборудования до окончания работ по сертификации.

При анализе предъявленной документации в первую очередь проверяется утвержденная проектная документация с внесенными изменениями, выполненными с учетом по замечаний, указанных в экспертном заключении по проекту, наличие у используемого в проекте оборудования действующих сертификатов соответствия Минсвязи России.
В соответствии п. 5 приказа Госкомсвязи России от 30.12.98 № 218 "О маркировании сертифицированной в системе сертификации "Электросвязь" техники связи" и письма ГУ ГСН России от 31.12.99 № 002042, заказчик должен представить ГНСИ копии сертификатов соответствия на оборудование, заверенные нотариусом или органом сертификации "Электросвязь", и договоры на поставку оборудования, заключенные с официальными владельцами сертификатов.
Оборудование должно быть закуплено в период действия сертификата. В случае, если на момент регистрации начала строительства или проведения экспертизы законченного строительством объекта связи срок действия сертификата закончился и не продлен, то оператор должен представить документы, подтверждающие факт закупки оборудования в период действия сертификата.
В соответствии с п.5 приказа Госкомсвязи России от 03.07.97 № 87 о совершенствовании "Основных положений сертификации технических средств электросвязи для Взаимоувязанной сети связи России":

региональные Управления ГНСИ не вправе требовать от оператора связи продление сертификатов на технические средства связи, приобретенные в период срока действия сертификатов;

действие сертификата на закупленное сертифицированное оборудование связи распространяется на весь срок службы этого оборудования.

Сертификаты Министерства связи представляются на все основное и вспомогательное оборудование, входящее в состав проекта, а именно: стабилизаторы постоянного напряжения; шкафы батарейные коммутационные и распределительные; установки электропитающие; дизельные электроагрегаты; шкафы управления дизель-электрическими агрегатами; аккумуляторы стационарные; щиты переменного тока; шкафы автоматической коммутации; устройства автоматической коммутации аккумуляторных батарей и т. д.
ГНСИ проводит экспертизу представленных документов и в срок не более 10 дней с момента получения письма - заявки выдает свидетельство о регистрации начала строительства или мотивированный отказ в регистрации.
Выданное оператору свидетельство о регистрации начала строительства является разрешением на строительство объекта связи.
Участие ГНСИ в работе по вводу объекта связи в эксплуатацию начинается с момента извещения оператором регионального Управления ГНСИ об окончании строительства и заключается в подготовке и осуществления мероприятий для проведения экспертизы законченного строительством объекта связи и вводу его в эксплуатацию.
Региональные Управления ГНСИ в работе по проведению экспертизы руководствуются приказом Министерства связи РФ от 19.12.95 № 146, приказом ГУ ГСН РФ от 15.12.97 № 61, а также подготовленными и утвержденными приказами ГУ ГСН инструкциями по проведению экспертизы законченных строительством объектов связи различного назначения.
Для объектов связи, по которым проведена регистрация начала строительства, в дополнение к ранее проверенным документам, заказчик, при проведении экспертизы, должен представить следующие документы:

утвержденный акт приемки законченных строительно-монтажных работ объекта связи (акт рабочей комиссии, при условии, что она проводилась);

ПД в полном объеме (если она не была представлена на этапе регистрации начала строительства), включая заключение государственной экспертизы проекта;

утвержденный акт (протокол) по результатам испытаний объекта связи, проведенных оператором до предъявления на экспертизу;

акт сдачи помещения под монтаж оборудования;

комплект эксплуатационной документации на объект связи на русском языке;

копии сертификатов соответствия Минсвязи России или Госстандарта России (если они не были представлены при регистрации начала строительства);

документы, подтверждающих готовность обслуживающего персонала к работе и знанию им правил технической эксплуатации, техники безопасности и охраны труда.

Региональное Управление ГНСИ рассматривает представленные на экспертизу материалы, проводит обследование предъявленного на экспертизу объекта связи и выполняет проверку функционирования оборудования. Для этого в соответствии с п. 4 приказа № 61, выполняется следующая работа:

проводится проверка соответствия вводимого в эксплуатацию объекта связи утвержденному проекту (с учетом замечаний и предложений Государственной экспертизы), а именно сверяется тип и количество установленного оборудования, схемы соединений оборудования с проектом;

производится сверка представленных оператором сертификатов соответствия Минсвязи России с установленным на объекте связи оборудованием, а также область применения оборудования в соответствии с сертификатом (на оборудование кондиционирования воздуха, установленные на объекте связи, предъявляются сертификаты соответствия Госстандарта России);

в соответствии Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" и приказом Госкомсвязи России от 30.12.98 № 218 "О маркировании сертифицированной в системе сертификации "Электросвязь" техники связи" производится проверка наличия знаков соответствия на оборудовании или в его паспортах;

проверка наличия у подрядной организации и субподрядных организаций, принимавших участие в строительно-монтажных и пуско-наладочных работах, лицензии на осуществления строительной деятельности, а при проведении измерений на энергоустановках и устройствах заземления аккредитацию измерительной лаборатории предприятия, выполнившего измерения, в региональных управлениях Энергонадзора;

проверяется наличие производственно-технической документации на русском языке необходимой для эксплуатации: эксплуатационно-техническую документацию на используемое оборудование, в объеме, указанном в технических условиях; аккумуляторный журнал; паспорт заземляющего устройства;

производится проверка знаний персоналом правил и инструкций технической эксплуатации установленного оборудования, техники безопасности в период совместных с региональным Управлением ГНСИ проверок функционирования оборудования;

проверяется наличие измерительной и испытательной техники в соответствии с проектом и инструкцией по эксплуатации оборудования, анализируются сведения по поверке измерительных приборов, проверяется аккредитация в органах Госстандарта организации, выполнившей поверку приборов;

Анализируются представленные оператором результаты испытаний вводимого в эксплуатацию оборудования ЭПУ и комплексной проверки объекта в целом (испытания оборудования ЭПУ выполняются в соответствии с инструкциями завода изготовителя).

В соответствии с п. 3 временной инструкции "Проведение проверок по охране труда лицензиатов связи", утвержденной приказом ГУ ГСН от 28.12.98 № 98, а также в соответствии со СНиП 3.10.04-78 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством обьектов. Основные положения" оператор представляет, а представитель ГНСИ проверяет наличие следующих документов:

Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого объекта, с актами о соответствии выполненных в натуре работ проекту;

Сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций, деталей применяемые при производстве строительно-монтажных работ;

акты выполнения уплотнений (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах проходов через подземную часть наружных стен зданий предусмотренных проектом;

акты испытаний внутренних и наружных электроустановок и электросетей (наличие паспортов на заземляющие устройства, протоколы измерений сопротивления изоляции проводов и кабелей переходного сопротивления, полного сопротивления петли "фаза-ноль", сопротивления растеканию тока заземлителей);

акты испытаний устройств и систем, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопастность и молнезащиту объекта;

акты скрытых работ с подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика;

инструкции по охране труда на рабочих местах персонала;

протоколы, журналы и удостоверения, подтверждающие прохождения обучения и проверки знаний эксплуатационного персонала по правилам охраны труда и электробезопасности для работы на объекте.

В соответствии с п. 9.9 "Инструкции по эксплуатации стационарных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей в составе ЭПУ на объектах ВСС России" (Госкомсвязи России 1998 год), заказчик представляет аккумуляторный журнал с отражением результатов контрольного разряда аккумуляторной батареи током десятичасового режима или другим, наиболее близким к ожидаемому току нагрузки, проведенного перед вводом в эксплуатацию.
В соответствии с указанием Гостелекома России от 26.10.99 № 34-у, заказчик представляет протоколы функционирования аварийной сигнализации от источника питания как составной части систем сигнализации объектов связи.
По результатам экспертизы Управление Государственного надзора за связью готовит заключение, один экземпляр которого направляется заказчику.
Перечень недостатков, препятствующих нормальной эксплуатации объекта, которые должны быть устранены до начала работы приемочной комиссии:

нарушение техники безопасности;

отклонения от проекта;]]

отсутствие сертификатов соответствия Минсвязи России.

По недостаткам, не препятствующим нормальной эксплуатации объекта, заказчиком не позднее недельного срока до начала приемочной комиссии должен быть представлен в региональное ГНСИ, проводящее экспертизу, план-график устранения этих недостатков.
В состав приемочной комиссии, создаваемой оператором на основании "Временного положения по приемке законченных строительством объектов", (письмо Госстроя России от 09.07.93 № БЕ-19-11/13) и приказа Минсвязи России от 19.12.95 № 146, должен входить представитель ГНСИ, одновременно являющийся представителем Минсвязи России.
Заключение регионального Управления ГНСИ должно быть включено в виде приложения к акту приемочной комиссии.
Разрешение на эксплуатацию объекта связи выдается после утверждения акта приемочной комиссии.
Действия представителей регионального Управления ГНСИ по осуществлению периодических проверок выполнения операторами условий осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, в период их действия, определяются "Инструкцией по контролю лицензируемой деятельности в области связь", утвержденной приказом ГУ ГСН России от 03.03.99 № 11 и временной инструкцией "Проведение проверок по охране труда лицензиатов связи", утвержденной приказом ГУ ГСН от 28.12.98 № 98.
В соответствии с соглашением о координации действий между органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации (Госсвязьнадзор России) и Департаментом государственного энергетического надзора и энергосбережения Министерства топлива и энергетики Российской Федерации (Госэнергонадзор Минтопэнерго России) от 31.08.99 региональное Управление ГНСИ осуществляет:

контроль за соблюдением лицензии Минсвязи России;

контроль за выполнением правил устройства и эксплуатации электроустановок до 1000 В;

контроль за соблюдением техники безопасности при эксплуатации электроустановок до 1000 В;

контроль за соблюдением Правил по охране труда в отрасли "Связь" в части электробезопасности.

Лицензиат в соответствии с условиями осуществления деятельности должен осуществлять эксплуатацию сети связи в соответствии с требованиями нормативных документов Минсвязи России. В соответствии с данным пунктом, оператор должен выполнять требования документов Минсвязи России по организации эксплуатации оборудования сетей связи и систем электропитания в частности.
Приказом Госкомсвязи России от 19.10.98 № 187 утверждены и введены в действие с 01.01.99 "Правила технической эксплуатации первичных сетей ВСС Российской Федерации".
В соответствии с указанием Гостелекома России от 26.10.99 № 34-у с цель обеспечения надежности функционирования сети связи общего пользования и исключения остановок АМТС и АТС на сети, связанных с технической эксплуатацией ЭПУ:

временно до разработки правил технической эксплуатации электроустановок ВСС Российской Федерации, руководствоваться шестой книгой "Правил технической эксплуатации первичных сетей ВСС Российской Федерации", "Правила технической эксплуатации электроустановок предприятий первичных сетей" Госкомсвязи России 1998 г;

при эксплуатации аккумуляторных батарей руководствоваться положениями "Инструкции по эксплуатации стационарных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей в составе ЭПУ на обьектах ВСС России" (Госкомсвязи России 1998г.);

При эксплуатации оборудования электропитания следует выполнять рекомендации, изложенные в эксплуатационной документации фирм-изготовителей.

В соответствии с п. 4 временной инструкции "Проведение проверок по охране труда лицензиатов связи", утвержденной приказом ГУ ГСН от 28.12.98 № 98 при обследовании предприятия в части касающейся системы электропитания, проверяется:

документы по содержанию в исправном состоянии устройств защитного заземления оборудования, молнезащиты зданий и сооружений;

соблюдения правил устройства сетей и сооружений связи, соответствие состояния производственных и служебных помещений, территорий, размещения основного и вспомогательного оборудования (выпрямительных, аккумуляторных, агрегатных и др.) нормативным требованиям охраны труда;

соблюдения условий безопасного труда при эксплуатации сетей и сооружений связи, основного и вспомогательного оборудования;

документов по аттестации эксплуатационного персонала по электробезопасности (аттестация электротехнического персонала с присвоением группы не ниже III, электротехнологического персонала не ниже II, не электротехнического персонала I группы);

инструкции по охране труда для работников по отдельным профессиям и для отдельных видов работ;

обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью, средствами зашиты инструментами и приспособлениями.

В соответствии с "Правилами технической эксплуатации электроустановок предприятий первичных сетей" Госкомсвязи России 1998 г проверяется:

Наличие и ведение технической документации;

проектная документация;

технические описания и инструкции по эксплуатации, схемы и т. д.;

технический паспорт на ЭУ;

Наличие и ведения оперативно-технической документации

оперативный (эксплуатационный) журнал;

аккумуляторные журналы;

журнал учета расхода электроэнергии;

инструкции по утвержденному перечню.

Наличие и выполнения плана текущего и капитальных ремонтов оборудования.

Проверка выполнения оператором организации эксплуатации аккумуляторных батарей на объекте связи, в соответствии с "Инструкции по эксплуатации стационарных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей в составе ЭПУ на обьектах ВСС России" (Госкомсвязи России 1998г.).
Проверка организации обслуживания систем вентиляции и кондиционирования воздуха.
Контрольный переход на источники резервного питания, в том числе и запуск дизель- генератора ( при условии его наличия) с проверкой работы системы сигнализации.
По материалам проверки, региональное Управление ГНСИ готовит заключение о выполнении оператором условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией.
В случае выявления нарушений, связанных с не выполнением требований руководящих документов региональное Управление ГНСИ направляет в адрес оператора предписание об устранении выявленных недостатков в указанные сроки.
По истечению сроков, указанных в предписании, региональное Управление ГНСИ проводит проверку выполнения предписания.

Источник: http://www.add.ru/r/spres/sol2001.html
Протокол проверки сопротивления, Электробезопасность, Заземление, Проект, Экспертиза, Проектирование,

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

СообщениеАнтон Богатов » Пн 28 июн, 2004 00:47 »

Первичные сети, говорит Соловьев? Вот пусть Ростелеком и проверяет.

Сергей, я бы убрал эту статью - люди путаться будут. И пугаться.
Аккумуляторные остались только на древних Связьинвестовских сетях - нехай сами разбираются.
А остальное - требований ПТЭ и ПУЭ достаточно. Там куда все проще... И надзор над эксплуатацией электроустановок осуществляет Госэнергонадзор, а вовсе не ГСН. Максимум, что можно потребовать от оператора - разрешение на включение ЭУ от энергонадзора. Да и то, если оборудование включено в обычные розетки - все эти нормы неприменимы в принципе.

И в каком веке ОНИ живут.......

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45817
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1405 раз.
Поблагодарили: 619 раз.

СообщениеErlang » Вт 06 июл, 2004 09:53 »

Сергей, я бы убрал эту статью - люди путаться будут. И пугаться.

Антон, не согласен!
Необходимо знать что было и возможно будет, а то упрощенка всех расслабила.
Аккумуляторные остались только на древних Связьинвестовских сетях - нехай сами разбираются.

Был я как-то в одной, заброшенной :sm:

P.S. Иногда полезно почитать старые нормативные Акты, Учебники. Иногда практикую, особенно по РЭС, очень грамотно изложено, азы.
Вообще поклон моим Профессорам :salut:
Сейчас такого нет - коммерция... :down:
Кстати, библиотека ГСПИ. Там можно найти документы с 1927 года :super: Рекомендую! :super1:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Теги темы

Заземление, Проект, Экспертиза, Протокол проверки сопротивления, Электробезопасность, Проектирование

Вернуться в Проектирование и строительство объектов связи


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: CommonCrawl и гости: 0