alex62 писал(а):В Государственную думу РФ поступил законопроект о внесении изменений в ФЗ "О связи".
Так есть "из первых рук":
http://minkomsvjaz.ru/news/xPages/entry.8015.htmlВ Госдуму поступил законопроект о внесении изменений в ФЗ «О связи», предусматривающий плату за использование радиочастотного спектраЗаконопроект, подготовленный в Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ с участием депутатов, общественности и участников рынка, внесен заместителем председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Владимиром Горбачевым и рассмотрен на заседании Совета Государственной Думы.
Ранее Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щёголев заявил, что поправки, предусматривающие «платность спектра», будут внесены в марте 2009 года. Однако, учитывая потребности рынка, рабочая группа подготовила документ раньше установленного срока.
Поправки вводят два вида платы для потребителей. Вместо «разовой и ежегодной платы» для отдельных категорий потребителей предусмотрены «плата за использование радиочастотного спектра» и «плата за обеспечение надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств». При этом уровень оплаты, установленной в данный момент для пользователей, не изменится, а лишь будет разделен на две составные части.
Законопроект, по сути, дополняет и уточняет понятия, используемые в Федеральном законе «О связи», более четко и объективно дает определение видов платы за использование радиочастотного спектра, их целей и назначения, последствий, возникающих для пользователей радиочастотным спектром при невнесении указанной платы.
Новый законопроект предусматривает механизм, при котором вводится оплата за радиочастоты для всех потребителей, в том числе и для спецпотребителей, в случае, если они используют частоту в полосе гражданского назначения (ГР). В полосе совместного использования (СИ) спецпотребители будут платить в том случае, если частота присваивается им по решению радиочастотной службы федерального органа исполнительной власти в области связи.
Для использующих радиочастоты в полосе, предназначенной для нужд госуправления, в том числе президентской и правительственной связи, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка (ПР), плата за использование радиочастотного спектра и плата за обеспечение надлежащего использования радиочастот не устанавливаются.
Предполагается, что порядок установления размеров платы будет определяться Правительством РФ дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, их количества, применяемых технологий и условий их использования. Плата за использование радиочастотного спектра будет направляться в бюджет.
Плата за обеспечение надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, согласно поправкам, будет поступать в радиочастотную службу. При этом механизм вводит ответственность этой службы за свою работу, так как переводит отношения радиочастотной службы с пользователями на договорную основу. По сути, это переход от административных отношений к договорным. Поскольку в такой ситуации радиочастотная служба станет монополистом на рынке обслуживания пользователей радиочастотным спектром, тарифы на услуги, предоставляемые этой структурой, будут регулироваться государством в порядке, установленном Правительством.
Стоит отметить, что введение указанных законодательных новаций не потребовало пересмотра других статей закона «О связи» и подзаконных актов.
Ранее идея о введении платы за использование радиочастотного спектра была высказана на заседании Госсовета. Тогда министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щёголев напомнил о том, что 97 процентов пользователей частот относятся к категории "специальных потребителей". Ранее распределение этого спектра проводилось в их пользу. «Теперь же соотношение таково, что скорее гражданские потребители относятся к категории "спец"», - заметил он.
По мнению вице-премьера Сергея Иванова, радиочастотный спектр - огромный ресурс, но он не используется, в том числе спецпотребителями, потому что это бесплатно. В связи с этим, как заметил Игорь Щёголев, требуется комплекс мер по конверсии радиочастотного спектра.
Президент РФ Дмитрий Медведев поддержал идею о введении платы за использование радиочастотного спектра, заметив при этом, что «спецпотребители», конечно, не обрадуются, но это - возможность радикально упростить ситуацию». «Если ресурсом обладаешь, но не используешь - плати, либо отдай, - сказал он. - Но нужно подумать о размере этой платы, она должна быть разумной, но достаточной, чтобы побуждать либо использовать ресурс, либо избавляться от него».
Вводимый законопроектом механизм прямо отвечает поставленной Президентом задаче, поскольку порядок распределения частот утверждает Правительство РФ, и решение о переводе частот в полосу ГР, по сути, будет означать конверсию того или иного участка спектра. При этом автоматически включается механизм платы спецпотребителей за ресурс частот, который используется в данной полосе.
© «Минкомсвязь»
Что тут нового - не понимаю
Кто платил - тот и будет платить.
Конверсия только через "карман полковника"
Может хоть РЧЦ освободить от взимания НДС за услуги?
Пользователь РЧС фактически платит в Бюджет, да и ещё и НДС.
Т. е. "Добавленную стоимость" за частоты?
Может тогда и Справки в Госорганах начнем НДС облагать?
А то все "Лучший Налогоплательщик года". Видимо Нефтянка просто меркнет или оптимизирует...
