Оплата за частоты

Вот пример из жизни!
Получаем частотное разрешение на использование частот.
Там есть 2 даты!
1 - дата выдачи ЧР
2 - дата отправки от РСКН
дата выдачи 01.10.2008 а дата отправки 01.12.2008 а к нам пришло 05.12.2008 и начали регистрировать объекты.
А РЧЦ выставляет счет начиная с 01.10.2008.
Думаю поступают не справедливо! должны по факту выставлять, а они обосновывают законом о связи и все.
как быть? и как правильно!
Получаем частотное разрешение на использование частот.
Там есть 2 даты!
1 - дата выдачи ЧР
2 - дата отправки от РСКН
дата выдачи 01.10.2008 а дата отправки 01.12.2008 а к нам пришло 05.12.2008 и начали регистрировать объекты.
А РЧЦ выставляет счет начиная с 01.10.2008.
Думаю поступают не справедливо! должны по факту выставлять, а они обосновывают законом о связи и все.
как быть? и как правильно!