... ФАС предложила передать ГКРЧ в ведение Правительства РФ5611 2009-02-19 18:45 писал(а):Совет Федерации разработал законопроект "О радиочастотном спектре". Согласно переданному на рассмотрение Минкомсвязи проекту, распределение частот должно перейти в компетенцию правительства.
Совет Федерации заинтересовался радиочастотным спектром
К первому октября Совет Федерации совместно с аудиторско-консалтинговой группой "Созидание и Развитие" разработает законопроект "О радиочастотном спектре в РФ". Минкомсвязи не видит необходимости в создании этого документа.
"Созидание и Развитие" подписала госконтракт с аппаратом Совета федерации на оказание услуг по подготовке законопроекта. Согласно контракту, сегодня, седьмого сентября, "Созидание и Развитие" представит Совету Федерации концепцию законопроекта, а до первого октября и сам документ. В готовящемся законопроекте Совет федерации планирует пересмотреть размер и порядок оплаты за пользование радиочастотным спектром, а также ввести детальную классификацию видов ответственности за правонарушения в этой сфере.
Совет Федерации давно ведет разработку законопроекта "О радиочастотном спектре". О законопроекте рассказывал член Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Глеб Фетисов (совладелец "Альфа-Групп" - акционера ОАО "ВымпелКом") на собрании Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) еще в феврале (см. новость ComNews от 19 февраля 2009 г.).
Тогда Фетисов утверждал, что при прежней администрации связи решения Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) были пристрастными. По его словам, чтобы сделать работу ГКРЧ более прозрачной, необходимо уменьшить влияние на нее отраслевого министерства и переподчинить правительству. Проект закона "О радиочастотном спектре" предусматривал передачу органов радиочастотного регулирования в подчинение правительству.
С таким же предложением выступала и Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС - см. новость ComNews от 12 февраля 2009 г.). Служба предлагала модернизировать ГКРЧ, переведя ее в подчинение правительству. Как заявил тогда заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин, ГКРЧ работает по правилам, которые создает для себя сама, а ее решения влияют на конкурентную ситуацию на всем рынке.
Еще в феврале чиновники Минкомсвязи были не согласны с доводами ФАС: по их мнению, нынешний статус комиссии вполне оправдан, поскольку ее работа должна быть в компетенции одного органа. В общении с журналистами заместитель министра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер отметил, что считает обоснованным статус ГКРЧ, которая всегда находилась под управлением руководителя администрации связи и должна оставаться при министерстве: комплекс решаемых госкомиссией вопросов должен быть в компетенции одного органа.
ComNews 07.09.2009
http://www.comnews.ru/index.cfm?tid=615 ... older=1057
Проект закона "О радиочастотном спектре" предусматривал передачу органов радиочастотного регулирования в подчинение правительству.
С таким же предложением выступала и Федеральная антимонопольная служба РФ
ФАС хочет добавить ГКРЧ прозрачности
Дух и буква законопроекта
Тезисы законопроекта «О радиочастотном спектре»
В прошлом номере журнала «Радиочастотный спектр» (№2) было опубликовано интервью с Вячеславом Новиковым, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, одним из инициаторов разработки проекта федерального закона «О радиочастотном спектре». Тема заинтересовала читателей журнала, по этой причине остановимся подробнее на концепции законопроекта, которая оказалась в распоряжении редакции.
Радиочастотный спектр №3, июль 2009
Закон «О радиочастотном спектре»: цель – систематизация управления
Законопроект предусматривает:
- формирование единой нормативной правовой базы в отношении распределения радиочастот;
- устранение существующих пробелов нормативного правового регулирования в этой области и унификацию применяемых норм, обеспечение прозрачности методов и процедур управления;
- закрепление основных направлений государственной политики, а также методов и форм государственного регулирования;
- четкое определение полномочий федеральных, региональных и муниципальных органов государственной власти в сфере управления спектром;
- обеспечение равноправного и справедливого доступа пользователей к частотному ресурсу;
- гармонизацию законодательства РФ в области регулирования использования радиочастотного спектра с европейскими и международными нормами и правилами.
ИКС № 1 2009
http://www.iks-media.ru/articles/2480779.html