Законопроект - О радиочастотном спектре

Вопросы получения радиочастот.
Радиоконтроль.
Радиочастотные органы.
Нормативные документы по теме.
Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Законопроект - О радиочастотном спектре

Сообщение:#1  Сообщение Связной (С) » Пн 07 сен, 2009 04:21 »

5611 2009-02-19 18:45 писал(а):Совет Федерации разработал законопроект "О радиочастотном спектре". Согласно переданному на рассмотрение Минкомсвязи проекту, распределение частот должно перейти в компетенцию правительства.
... ФАС предложила передать ГКРЧ в ведение Правительства РФ

Совет Федерации заинтересовался радиочастотным спектром

К первому октября Совет Федерации совместно с аудиторско-консалтинговой группой "Созидание и Развитие" разработает законопроект "О радиочастотном спектре в РФ". Минкомсвязи не видит необходимости в создании этого документа.

"Созидание и Развитие" подписала госконтракт с аппаратом Совета федерации на оказание услуг по подготовке законопроекта. Согласно контракту, сегодня, седьмого сентября, "Созидание и Развитие" представит Совету Федерации концепцию законопроекта, а до первого октября и сам документ. В готовящемся законопроекте Совет федерации планирует пересмотреть размер и порядок оплаты за пользование радиочастотным спектром, а также ввести детальную классификацию видов ответственности за правонарушения в этой сфере.

Совет Федерации давно ведет разработку законопроекта "О радиочастотном спектре". О законопроекте рассказывал член Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Глеб Фетисов (совладелец "Альфа-Групп" - акционера ОАО "ВымпелКом") на собрании Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) еще в феврале (см. новость ComNews от 19 февраля 2009 г.).

Тогда Фетисов утверждал, что при прежней администрации связи решения Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) были пристрастными. По его словам, чтобы сделать работу ГКРЧ более прозрачной, необходимо уменьшить влияние на нее отраслевого министерства и переподчинить правительству. Проект закона "О радиочастотном спектре" предусматривал передачу органов радиочастотного регулирования в подчинение правительству.

С таким же предложением выступала и Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС - см. новость ComNews от 12 февраля 2009 г.). Служба предлагала модернизировать ГКРЧ, переведя ее в подчинение правительству. Как заявил тогда заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин, ГКРЧ работает по правилам, которые создает для себя сама, а ее решения влияют на конкурентную ситуацию на всем рынке.

Еще в феврале чиновники Минкомсвязи были не согласны с доводами ФАС: по их мнению, нынешний статус комиссии вполне оправдан, поскольку ее работа должна быть в компетенции одного органа. В общении с журналистами заместитель министра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер отметил, что считает обоснованным статус ГКРЧ, которая всегда находилась под управлением руководителя администрации связи и должна оставаться при министерстве: комплекс решаемых госкомиссией вопросов должен быть в компетенции одного органа.

ComNews 07.09.2009
http://www.comnews.ru/index.cfm?tid=615 ... older=1057

Проект закона "О радиочастотном спектре" предусматривал передачу органов радиочастотного регулирования в подчинение правительству.
С таким же предложением выступала и Федеральная антимонопольная служба РФ

ФАС хочет добавить ГКРЧ прозрачности

Дух и буква законопроекта
Тезисы законопроекта «О радиочастотном спектре»
В прошлом номере журнала «Радиочастотный спектр» (№2) было опубликовано интервью с Вячеславом Новиковым, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, одним из инициаторов разработки проекта федерального закона «О радиочастотном спектре». Тема заинтересовала читателей журнала, по этой причине остановимся подробнее на концепции законопроекта, которая оказалась в распоряжении редакции.

Радиочастотный спектр №3, июль 2009


Закон «О радиочастотном спектре»: цель – систематизация управления

Законопроект предусматривает:
- формирование единой нормативной правовой базы в отношении распределения радиочастот;
- устранение существующих пробелов нормативного правового регулирования в этой области и унификацию применяемых норм, обеспечение прозрачности методов и процедур управления;
- закрепление основных направлений государственной политики, а также методов и форм государственного регулирования;
- четкое определение полномочий федеральных, региональных и муниципальных органов государственной власти в сфере управления спектром;
- обеспечение равноправного и справедливого доступа пользователей к частотному ресурсу;
- гармонизацию законодательства РФ в области регулирования использования радиочастотного спектра с европейскими и международными нормами и правилами.
ИКС № 1 2009
http://www.iks-media.ru/articles/2480779.html

MNOGO
Форумчанин
 
Сообщения:
4617
Изображения: 8
Зарегистрирован:
05 май 2005
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 44 раз.
Поблагодарили: 195 раз.

Сообщение:#2  Сообщение MNOGO » Пн 07 сен, 2009 11:59 »

Хорошо пишет мадам Волкова, но!, уши коммерческого интереса из статьи торчат.
И вряд-ли Минкомсвязи отдаст без боя такой коррупционнолакомый кусок.
В общем
Каково оно, наше будущее?

«Самый быстрый способ закончить войну – это потерпеть поражение».

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Сообщение:#3  Сообщение ТРИОД » Пн 07 сен, 2009 12:32 »

MNOGO писал(а):И вряд-ли Минкомсвязи отдаст без боя такой коррупционнолакомый кусок.


Да уж...
Если Минсвязь отдаст частоты, то тогда ему станет грош цена в базарный день.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#4  Сообщение Связной (С) » Вс 22 ноя, 2009 07:50 »

На следующей неделе состоится парламентское слушание закона "О радиочастотном спектре в Российской Федерации". Авторы законопроекта предлагают кардинально изменить концепцию частотного регулирования, учредив для этого отдельный орган при правительстве. Эта идея не нравится Минкомсвязи: по его мнению, нет нужды создавать аналог ГКРЧ... / ComNews 20.11.2009

http://www.comnews.ru/index.cfm?tid=615 ... older=1072

Вот то же по Частотам: Связь: планируемые изменения в 2009 - 2010 году - законопроект № 215340-5

24 ноября 2009 15:00 в Совете Федерации (ул. Б.Дмитровка, 26, к. 701) Комиссия Совета Федерации по естественным монополиям проводит парламентские слушания «О проекте федерального закона «О радиочастотном спектре в Российской Федерации».
Вести мероприятие будет председатель подкомиссии по связи Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям В.А.Новиков.
Участники парламентских слушаний обсудят различные аспекты, связанные с функционированием радиочастотного спектра и законодательным регулированием в данной сфере. В настоящее время в Совете Федерации подготовлен проект федерального закона «О радиочастотном спектре в Российской Федерации», который после обсуждения планируется внести на рассмотрение в Государственную Думу. До этого в России не было отдельного закона по данной тематике, тогда как в большинстве развитых стран мира подобное законодательство существует.
В дискуссии примут участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Министерства обороны РФ, экспертного сообщества.
Российские журналисты проходят по аккредитационным карточкам Совета Федерации, иностранные – по аккредитации МИД России.

http://www.council.gov.ru/print/inf_ps/ ... 10952.html

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#5  Сообщение Erlang » Вс 22 ноя, 2009 11:22 »

Связной (С) писал(а):проект федерального закона «О радиочастотном спектре в Российской Федерации»

Тогда ЗоС придется перекраивать :-k:

Связной (С) писал(а):Закон «О радиочастотном спектре»: цель – систематизация управления

Цель родить ещё один орган и передать кому надо.

Ещё на год встанет выдача частот :rus:

Bessilin
Форумчанин
 
Сообщения:
88
Зарегистрирован:
24 фев 2009
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 11 раз.

Сообщение:#6  Сообщение Bessilin » Пн 23 ноя, 2009 12:24 »

Где посмотреть текст данного проекта ФЗ «О радиочастотном спектре в РФ»??

P.S.: В конце 90-х уже был подобный проект, но его завернули. :old: Хотя судя по тому, что Путин образовал департамент связи и ИТ при Правительстве РФ все может сложиться и по другому.

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#7  Сообщение Destroyed » Пн 23 ноя, 2009 17:21 »

Путин образовал департамент связи и ИТ при Правительстве РФ

Может все проще - гложет его сомнения насчет Минкомсязи. Чует разводят его. Вот и решил понять, разводят или нет. Создаст при себе конторку, которая и будет говорить, а тут Вас уважаемый ВВП разводят, а тут макаронными изделиями снабжают :D

SignalMaker
Форумчанин
 
Сообщения:
719
Изображения: 5
Зарегистрирован:
13 апр 2004
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 23 раз.

Сообщение:#8  Сообщение SignalMaker » Пн 23 ноя, 2009 17:43 »

я представляю, что может ждать отрасль при передаче полномочий по распределению частот от Минкомсвязи в ПРФ :404:
пахнет очередной революцией :down:
ну что ж, завтра узнаем о первых результатах...

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Сообщение:#9  Сообщение ТРИОД » Пн 23 ноя, 2009 17:55 »

SignalMaker писал(а):что может ждать отрасль при передаче полномочий по распределению частот от Минкомсвязи в ПРФ


Я даже думаю не отрасль что-то может ждать, а само Минкомсвязи.
Что останется у него? Практически ничего - только лицензирование.
Но лицензирование по своей сути уже давно носит уведомительный характер.
Если соискатель лицензии все документы оформил правильно, то ему нельзя отказать в выдаче лицензии.
А если так, то и существующую процедуру лицензирования нужно существенно упрощать: написал заявление-расписку, что обязуюсь выполнять правила построения сетей связи, правила пропуска трафика и правила предоставления услуг связи - и в добрый путь! Работай!

SignalMaker
Форумчанин
 
Сообщения:
719
Изображения: 5
Зарегистрирован:
13 апр 2004
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 23 раз.

Сообщение:#10  Сообщение SignalMaker » Пн 23 ноя, 2009 18:02 »

ТРИОД
да это понятно
честно говоря, я в первую очередь не о министерии беспокоюсь
на память приходит "анархический" 2004 год или где то рядом, когда около года без нормативки отрасль жила
а ведь в 1 очередь операторов коснется, когда частоты нужны, а выдавать некому! :no:
стопудово не пройдет сей процесс гладко и без ущерба...

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#11  Сообщение Destroyed » Пн 23 ноя, 2009 18:05 »

У Минкомсвязи останется ГКРЧ и этого будет достаточно для сбора бабла со страждущих.

SignalMaker
Форумчанин
 
Сообщения:
719
Изображения: 5
Зарегистрирован:
13 апр 2004
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 23 раз.

Сообщение:#12  Сообщение SignalMaker » Пн 23 ноя, 2009 18:44 »

У Минкомсвязи останется ГКРЧ и этого будет достаточно для сбора бабла со страждущих.

прочтите внимательно
в том и суть что
чтобы сделать работу ГКРЧ более прозрачной, необходимо уменьшить влияние на нее отраслевого министерства и переподчинить правительству

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#13  Сообщение Destroyed » Пн 23 ноя, 2009 18:49 »

SignalMaker - А как же решение КС, о том, что решения ГКРЧ только и имеют силу в свете того, что подписанны Минкомсвязи.

SignalMaker
Форумчанин
 
Сообщения:
719
Изображения: 5
Зарегистрирован:
13 апр 2004
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 23 раз.

Сообщение:#14  Сообщение SignalMaker » Пн 23 ноя, 2009 20:34 »

Destroyed
а при чем тут это решение?
если закон примут, министерия вообще не при делах будет
предлагаю дождаться завтрашних результатов и продолжить обсуждение

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#15  Сообщение Destroyed » Пн 23 ноя, 2009 21:12 »

Так просто КС пришел к выводу, что решения ГКРЧ обязательных в силу утверждения их органом исп. власти в сфере связи. В общем подождать - хорошая идея. Тем более отпуск на носу. Солнце, горы, лыжи.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#16  Сообщение Erlang » Вт 24 ноя, 2009 00:12 »

ТРИОД писал(а):Я даже думаю не отрасль что-то может ждать, а само Минкомсвязи.

Могут опять на уровень Комиссии опустить.

Министерство Правды РТРС занимается ЦТВ.
Министерство Интернет - пока создавать рано, иначе слова о "цензуре" не сбудутся.
Надзор в отдельную Службу.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#17  Сообщение Связной (С) » Ср 25 ноя, 2009 09:16 »

Спектр отправился на переработку
Законопроект "О радиочастотном спектре", подразумевающий ввод платы за пользование радиочастотным спектром и создание нового регулирующего органа при правительстве, требует доработки. К такому выводу пришли участники обсуждения законопроекта в Совете Федерации, среди которых были как представители профильных ведомств, так и операторов связи... / ComNews 25.11.2009

http://www.comnews.ru/index.cfm?id=49593

...законопроект подготовила аудиторско-консалтинговая группа "Созидание и Развитие", которая привлекла "специалистов по юриспруденции, законотворчеству и технических консультантов"
...Совет Федерации предполагает внести законопроект в Госдуму не позднее I квартала 2010 г
...Министерство массовой связи и коммуникаций - не видит смысла в таком законопроекте, утверждая, что нет нужды в создании новой структуры при правительстве РФ по распределению и использованию радиочастотного спектра

Bessilin
Форумчанин
 
Сообщения:
88
Зарегистрирован:
24 фев 2009
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 11 раз.

Сообщение:#18  Сообщение Bessilin » Ср 25 ноя, 2009 13:05 »

Законопроект "О радиочастотном спектре" требует доработки...

главное госбюджетные средства освоили... :drink: а в законодательстве РФ для них "хоть трава не расти" (c) А.П. Чехов
работнички :sneky:

SignalMaker
Форумчанин
 
Сообщения:
719
Изображения: 5
Зарегистрирован:
13 апр 2004
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 23 раз.

Сообщение:#19  Сообщение SignalMaker » Ср 25 ноя, 2009 13:20 »

ну примерно так я и думал - снаскоку такой вопрос мало шансов решить

...а сколько контор разорвало договора с РЧЦ и не платят денежки за РЧ-спектр :$:
сколько денег в казну не поступает! чё то никто не шевелится уже сколько лет! :doh:

5611
Форумчанин
 
Сообщения:
7444
Зарегистрирован:
11 ноя 2005
Откуда:
Ярцево

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#20  Сообщение 5611 » Пт 27 ноя, 2009 13:35 »

На следующей неделе состоится парламентское слушание закона "О радиочастотном спектре в Российской Федерации". Авторы законопроекта предлагают кардинально изменить концепцию частотного регулирования, учредив для этого отдельный орган при правительстве. Эта идея не нравится Минкомсвязи: по его мнению, нет нужды создавать аналог ГКРЧ ...


Источник: ComNews Полный текст
http://www.comnews.ru/index.cfm?id=49491

Вернуться в Радиочастоты (РЭС)

След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 5