Звонки через модемный пул

Здравствуйте! Сложная штука телефония! У нас есть клиент по телефонии, пользуется 1 телефонным многоканальным номером на 5 линий. он подключил на эти линии Dial-up модемы и использует их для доступа своих работников из города к ресурсам своей сети по модемному соединению. То есть на указанный номер по восьми линиям приходят только входящие звонки с большой длительностью соединения.
Теперь наш присоединяющий оператор собирается выставить нам счета за инициирование вызова. Похоже они правы. Но нам теперь как быть, можем ли мы что-то получить со своих абонентом или они подключили модем вполне законно? Сумма-то большая. Знаю, провайдеры интернет, давно уже с такими проблемами сталкивались и решили путем повышения тарифов. Неужели больше ничего сделать нельзя? Кто решал такие проблемы? Можно ли абонентам запретить использовать модем? 

