Типичные ошибки Роскомнадзора и как с ними бороться

Да, чего то олимпийцы "перегнули" за 2010 год. Но с

Мы объясняем: дык это ж Краснодар - бандитский край...

- это еще тот вопрос. Откуда у нас вся власть? Да и казино этому подтверждение.

Я думаю, что если руководитель ТО переживает за своих подчиненных и он не "временщик", то все эти показатели делаются с одной целью - защитить свое финансирование и удержать дюдей. Но это уже другая тема.

По поводу ДК (СН) прав оказался его идеолог - еще вспомните и не раз, какая это окажется "бомба"

По поводу ошибок: проблема в разном трактовании одного и того же закона, НПА и т.п. И никто из госорганов по своим полномочиям не вправе делать официальные разъяснения по правильности трактования того или иного спорного документа. Только суд да и то, в большинстве своем решения которого основываются на судебной практике подобных решений.

Andrei писал(а):Столкнулись недавно с этим. Пока сидим... Курим... Думаем...

Почему, при наличии информации об отсутствии РЭ РСН бездейст

Nikolas писал(а):По поводу ДК (СН) прав оказался его идеолог - еще вспомните и не раз, какая это окажется "бомба"

Тайны Тверского двора. (с)
Всё страньше и страньше... (с)

Erlang писал(а):Почему, при наличии информации об отсутствии РЭ РСН бездейст

Почему бездействует? Не бездействует. Работает.
Но мы, законопослушный оператор, который выполнил ТУ, заключил договора присоединения, произвел оплаты, не можем получить разрешительные документы на начало эксплуатации своей сети. Мы ж не уполномочены проводить проверки и требовать разрешительную документацию от присоединяющего оператора, а в результате - попадалово :(

Andrei писал(а): заключил договора присоединения

Не понятно на какие требования и каких НПА ссылается ТО Роскомнадзора?

В случае, если отсутствуют введенные присоединяющим операторов в эксплуатацию собственных средств связи. оснований для отказа подтверждения ввода в эксплуатации Ваших средств связи у ТО РКН нет.

Требуйте, чтоб Вам письменный отказ предоставили ... наврят ли они пойдут на это...)

Я понимаю, что вы не хотите и боитесь испортить отношения с надзором...но когда докажете свою правоту ... станут больше Вас уважать...

Если не получиться с ТО. обращайтесь в центр, там разберутся с неправоправными действиями ТО РКН.

И не чего бояться, обращайтесь )))

В Республике Тыва суд оштрафовал ОАО «Сибирьтелеком» на 30 тыс. рублей
Версия для печати
18 февраля 2011 года
Управление Роскомнадзора по Республике Тыва провело плановую проверку соблюдения ОАО «Сибирьтелеком» лицензионных условий и обязательных требований при оказании услуг связи и требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В ходе проверки установлено, что оператор связи оказывает услуги связи без заключения договора присоединения на оказание телематических услуг.

По результатам выявленных нарушений в отношении ОАО «Сибирьтелеком» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ. Материалы дела были переданы в Арбитражный суд Республики Тыва.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд привлек ОАО «Сибирьтелеком» к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.

http://rsoc.ru/news/regions/news13360.htm

)))))))))))))
Хоть стой, хоть падай... и такую чушь вывешивают на официальном сайте ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ВЛАСТИ.

Сразу понятно, инспекторы в Тыве не большого ума и знания требований отраслевых НПА. Интересно как инспекторы доказали, что СТК оказывает услуги связи без договора присоединения на оказание телематических услуг?

Всем понятно. что:
1) Сетей ТУС нет...ТУС - услуги связи, наложенные на сети передачи данных...
2) Договор на оказание телематических услуг связи не может быть договором присоединения....правовые отношения разные: при оказании услуг связи: оператор -абонент или пользователь; при оказании услуг присоединения: оператор -оператор.

Корову с жирафом соединили. ))) Самое прикольное суд поддержал надзор.

Решение суда бы посмотреть?

Подвижный писал(а):Хоть стой, хоть падай... и такую чушь вывешивают на официальном сайте ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ВЛАСТИ.

да.... нет слов. Понятно, что в Тыве нет спецов, но во всем Сибирьтелекоме надеюсь есть люди хоть немного разбирающиеся в НПА отрасли, почему молчат? Да и в Федеральной службе хоть немного должны фильтровать "вести с полей" прежде чем их публиковать. А то завтра прочтут инспекторы новость на своем корпоративном сайте, да пойдут по всей стране проверять присоединение телематических сетей, тем более имея на руках решение суда как подтверждение своей правоты. Кстати, очень интересно будет на него взглянуть.

Версия для печати

А кто у Ситникова подписывает новсти для сайта? Вот и вычислим дилетанта. :down:

Подвижный писал(а):Решение суда бы посмотреть?

Ищем - и находим!

Моя твоя непонимать )))

Доводы Общества о том, что на момент проведения проверки Общество имело
заключенный с ОАО «Ростелеком» договор присоединения на оказание телематически х
услуг не подтверждаются материалами дела, так как дополнительное соглашение № 13 от
21.09.2010г. заключено между Обществом и ОАО «Ростелеком» на услуги связи по
передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи
голосовой информации и на оказание телематически х усл уг (л.д. 100-102 т.1).

Видимо в тыве свои порядки и у операторов тоже ...самое смешное что и в Сибирьтелекоме такие олухи работают и еще на таких должностях...жуть

протокол об административном правонарушении
от 16.11.2010г. № 62 составлен в присутствии заместителя директора филиала-директора
по техническим вопросам и информационным технологиям Хакасского филиала ОАО
«Сибирьтелеком» Ермолаева Ю.И.,

или просто г-н Ермолаев козлом отпущения стал ...
так людям надо понимать где они работают, в телекоммуникационной отрасли, а не где-нибудь в ларьке))) должны понимать куда идут и что надо защаться, а не опускать руки ...
смешно на эту картину смотреть

Подвижный писал(а):В случае, если отсутствуют введенные присоединяющим операторов в эксплуатацию собственных средств связи. оснований для отказа подтверждения ввода в эксплуатации Ваших средств связи у ТО РКН нет.

Требуйте, чтоб Вам письменный отказ предоставили ... наврят ли они пойдут на это...)

Пока ждем официального ответа.

Подвижный писал(а):В ходе проверки установлено, что оператор связи оказывает услуги связи без заключения договора присоединения на оказание телематических услуг

Вероятнее всего проверялся оператор с лицензией только на ТУС и некорректино составили протокол. Такой оператор тоже должен заключить договор присоединения. Спросите - чего к чему? Тут старая понятная коллизия, о которой выше написали. Наверное тут будет договор присоединения сети связи "Сибирьтелеком" к сети передачи данных "Ростелеком". А абонентам "Сибирьтелеком" оказывать будет только услуги ТУС.
Хотя сомнительно, что у "Сибирьтелеком" нет лицензии на услуги СПД.

А теперь вопрос. Оператор связи имеет только лицензию на ТУС. У оператора связи есть сеть ПД на которой он собирается предоставлять только ТУС (доступ в Интернет). Т.е. услуги ПД предоставлять не планируется вообще. Вопрос - нарушает ли оператор что-то или нет? Присоединение сети ПД оператора к ССОП ПД осуществлено. СОРМ урегулирован.

ps РКН говорит, что такое вполне возможно.

Destroyed писал(а):РКН говорит, что такое вполне возможно.

Поддержу РКН

Andrei писал(а):Вероятнее всего проверялся оператор с лицензией только на ТУС и некорректино составили протокол. Такой оператор тоже должен заключить договор присоединения. Спросите - чего к чему? Тут старая понятная коллизия, о которой выше написали. Наверное тут будет договор присоединения сети связи "Сибирьтелеком" к сети передачи данных "Ростелеком". А абонентам "Сибирьтелеком" оказывать будет только услуги ТУС.

Если бы надзор внимательно читал лицензионные условия, то заметил бы, что в лицензионных условиях на ТУС речь идет о присоединении сетей ПД, а не несуществующих телематических сетей.
И еще надо помнить, что к ТУС отнесена в том числе и передача факсов, которая может осуществляться в выделенной сети не имеющей присоединение к другим сетям.

serg333 писал(а):в том числе и передача факсов, которая может осуществляться в выделенной сети не имеющей присоединение к другим сетям.

126-ФЗ О связи

Глава 3. СЕТИ СВЯЗИ
Статья 12. Единая сеть электросвязи Российской Федерации
1. Единая сеть электросвязи Российской Федерации состоит из расположенных на территории Российской Федерации сетей электросвязи следующих категорий:
сеть связи общего пользования;выделенные сети связи;технологические сети связи, присоединенные к сети связи общего пользования;
сети связи специального назначения и другие сети связи для передачи информации при помощи электромагнитных систем.
1. Сеть связи общего пользования предназначена для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами связи на территории Российской Федерации и включает в себя сети электросвязи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации и не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и ресурса нумерации, а также сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи.
Статья 14. Выделенные сети связи
1. Выделенными сетями связи являются сети электросвязи, предназначенные для возмездного оказания услуг электросвязи ограниченному кругу пользователей или группам таких пользователей. Выделенные сети связи могут взаимодействовать между собой. Выделенные сети связи не имеют присоединения к сети связи общего пользования, а также к сетям связи общего пользования иностранных государств. Технологии и средства связи, применяемые для организации выделенных сетей связи, а также принципы их построения устанавливаются собственниками или иными владельцами этих сетей.

ППРФ 87 ничего не говорит о ТУС в выделенной сети

есть только

Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 февраля 2005 г. N 87

ПЕРЕЧЕНЬ
НАИМЕНОВАНИЙ УСЛУГ СВЯЗИ, ВНОСИМЫХ В ЛИЦЕНЗИИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ
3. Услуги телефонной связи в выделенной сети связи.
10. Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи.

Т.е. ТУС в выделенной сети не лицензируются.

Подвижный
Москали тувинский мову нэ понимай, однако.

MNOGO писал(а):А кто у Ситникова подписывает новсти для сайта?

Сайт зареген как СМИ - значит должОн быть главред и выпускающий редактор.

serg333
факсы исключены из ТУС в 2007г.

Кстати, сегодня СТК по телеящику ругали - отключили какому-то пенсионеру фиксированный телефон и теперь ему, как и другим жителям, предлагают новый цифровой с более дорогим тарифом и новым аппаратом. Может, конечно и журналюги отжигают... но огласили, что "дорого и народ пользоваться новым телефоном не может".

JK писал(а):факсы исключены из ТУС в 2007г.

Я чего-то видимо пропустил. При последней проверке выполнения лицензионных требований тоже долго чесал репку на предмет - чего ж ответить про факсы по лицензии на ТУС... :)

serg333 писал(а):Если бы надзор внимательно читал лицензионные условия, то заметил бы, что в лицензионных условиях на ТУС речь идет о присоединении сетей ПД, а не несуществующих телематических сетей.

Тогда возвращаемся к старому - ТУС без сети ПД оказываться не могут. Но операторы_только_ТУС существуют и прекрасно себе работают.

Andrei писал(а):Тогда возвращаемся к старому - ТУС без сети ПД оказываться не могут. Но операторы_только_ТУС существуют и прекрасно себе работают.

Могут, но в таком виде никому не нужны. Пример - FIDO. Тоже e-mail, но в таком виде не продается. :shuffle:

Destroyed писал(а):Могут, но в таком виде никому не нужны. Пример - FIDO.

Более свежий пример - "ethernet-провайдеры" ака "домовые сети", которые как раз только_на_ТУС и работают.

Andrei писал(а):только_на_ТУС и работают

Так то издержки норм Связи - проще, дешевле и быстрее работать. Да и консалтеры руку прикладывают подобными советами.

Andrei писал(а):"ethernet-провайдеры" ака "домовые сети"

А это что, не сеть связи с использованием технологии ПД (что и есть СПД) ?!

Типичные ошибки Роскомнадзора и как с ними бороться

Кто сейчас на конференции