Правовой статус СНиП

[Pete]

Кто подскажет, какой в настоящее время правовой статус СНиП 3.01.04-87 ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Если отменен, то каким доком?

И вообще, какой правовой статус всех СНиПов?

[Антон Богатов]

Отменен, насколько я знаю, Госстроем РФ. Документ не помню.

Статус у них разный. Некоторые являются НПА, а некоторые признаются только нормативно-техническими документами. В последнем случае обязательные требования могут устанавливаться только в части требований безопасности (ФЗ О Техническом регулировании).

[yury388]

почему отменен?
на конец 2004 года этот снип действовал.

может в этом году уже успели?

[Антон Богатов]

yury388, насколько я помню (могу ошибаться), что этот СНиП прихлопнули в процессе разборок с СНиП 11.01.95

[Связной (C)]

Статус документа: Действует

ИС "СтройКонсультант" Версия Стандарт (Standart),
ИС "СтройКонсультант" Версия Проф (Prof)

Кстати, шикарные формулировки сейчас Госстрой употребляет:
одобренный и рекомендованный к применению в качестве нормативного документа Системы нормативных документов в строительстве письмом Госстроя России.

[Антон Богатов]

Связной (C), это Госстрой таким образом выполняет ФЗ О Техническом регулировании...

[yury388]

вот и у меня по базам проходит как действующий. думаю, они не только оперативно законы и постановления обновляют, но и про снипы не забывают

А Снип 11-01-95 был "взамен снип 1.02.01-85" (написано дословно).

почему был? потому что постановлением госстроя РФ от 17.02.2003 №18 был отменен (не прошел регистрацию в Минюсте).

забавно! Минюст в январе 2003 г. отказал в регистрации Постановлению, выпущенному в 1995 году.

8 лет!!!
а вы говорите, чего так долго к ФЗ "О связи" не примут подзаконные акты??
Наивные!
Ведь еще и двух лет от вступления закона в силу не прошло !!

[Связной (C)]

забавно! Минюст в январе 2003 г. отказал в регистрации Постановлению, выпущенному в 1995 году

а просто, если я не ошибась, не так давно принято решение о гос. регистрации НПА через минюст, вот и подчищают прошлое...

[yury388]

не, ввели регистрацию уже давно:
Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009
"Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"

Но вот, что интересно! в этом приказе (см. ниже) написано, что Снипы не подлежат регистрации, если не содержат правовых норм.
Получается, что Снип, который мы обсуждаем содержит правовые нормы?

Приказ Минюста РФ от 14 июля 1999 г. N 217
"Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"

15. Не подлежат представлению на государственную регистрацию:
г) технические акты (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы, тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и т.п.), если они не содержат правовых норм;

[Pete]

Замучился я объяснять ФСНСС-никам о том, что мне кажется простым и понятным: Есть

Письмо Госстроя от 5 ноября 2001 г. N ЛБ-6062/9
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРИЕМКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ

Письмо Госстроя России N БЕ-19-11/13 от 09.07.93, рекомендовавшее к применению Временное положение по приемке законченных строительством объектов, отменено письмом Госстроя России от 31.10.2001 N СК-5969/9 по требованию Минюста России. В связи с этим Госстрой России разъясняет порядок применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.
1. Железные дороги, автомобильные дороги федерального значения, мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения и объекты сельскохозяйственного водоснабжения и другие объекты со специфическими условиями функционирования, производства продукции и оказания услуг, принимаются в эксплуатацию в соответствии с ведомственными (отраслевыми) документами, согласованными с Госстроем СССР и России. В приемке таких объектов по своей инициативе могут принимать участие представители органов самоуправления.
2. Объекты, для которых ведомственные документы по приемке отсутствуют, принимаются в порядке, установленном территориальными строительными нормами (ТСН), принятыми органами власти некоторых субъектов Российской Федерации в соответствии с СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве" и зарегистрированными Госстроем России. Если такие ТСН на территории отсутствуют, следует руководствоваться СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", в части, не противоречащей действующему законодательству. При этом приемочные комиссии для производственных объектов бюджетного финансирования назначаются министерствами и ведомствами - государственными заказчиками и соответствующими администрациями, а для объектов внебюджетного финансирования - инвесторами.
3. Объекты военной инфраструктуры или подобного специального назначения, а также все здания и сооружения, расположенные в зонах военных объектов или иных зонах режимных территорий, принимаются в эксплуатацию в соответствии с ведомственными документами Министерства обороны Российской Федерации и иных соответствующих ведомств.
4. Жилые дома и вспомогательные постройки, возведенные индивидуальными застройщиками для собственного пользования, принимаются в порядке, установленном органами власти субъектов Российской Федерации.
5. Объекты систем газоснабжения, правила проектирования которых регламентированы СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжение" (кроме газонаполнительных станций (ГНС), газонаполнительных пунктов (ГНП) и автогазозаправочных станций (АГЗС), принимаются в эксплуатацию по правилам СНиП 3.05.02-88* "Газоснабжение". При этом акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения, составленный в соответствии с Приложением 8* СНиП 3.05.02-88* для отдельно возводимых объектов газоснабжения, является окончательным, а для систем газоснабжения, входящих в состав здания или сооружения, включается в состав приемо - сдаточной документации по этому зданию или сооружению.

Дословно же написано, что СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов" применяется при отсутствии Ведомственных НД и террриториальных ТСН.
В связи есть Приказ № 113, который полностью удовлетворяет требованиям (Принят Минсвязью и утвержден Госстроем) соотв. имеет верховенство перед СНиП и ТСН (ИМХО). СНиП тоже утвержден госстроем, Письмо ЛБ о разъяснении тоже издано ГОсстроем, НУ ЧТО ЖЕ ЕЩЕ ГОССЛУЖБЕ НЕПОНЯТНО???????
Уже написал письмо в местное ФСНСС, жду ответа, далее думаю написать Бугаенко, далее ... не знаю.....

[Pete]

Уже написал письмо в местное ФСНСС, жду ответа, далее думаю написать Бугаенко, далее ... не знаю.....

Написал..... Докладываю:
1. От местного РСН ответа так и не дождался.
2. Получил ответ от Мальянова.
Цитирую досдовно:
" Уважаемый господин......!
Федеральная служба по надзору в сфере связи рассмотрела Ваше обращение по вопросу правомочности требований должностных лиц Россвязьнадзора по N-ской области об обязательном включении в состав приемочной комиссии представителей Государственной противопожарной службы МЧС России, Роспотребнадзора (СЭС), Федеральной службы по труду и занятости и сообщает.
Правила ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 09.09.2002 № 113 определяют требования к составу приемочной комиссии. В обязательном порядке в состав приемочной комиссии входят представители Росссвязьнадзора.
Решение об участии иных надзорных органов принимает заказчик в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, требование Управления Россвязьнадзора по N-ской области неправомочно."

P.S. Вот теперь все встало на свои места. Пока. ....... Независимый консультант не обжаловал само существование 113 Приказа. Пока ссылаются на него.

[Erlang]

Pete, так и не так.
113 Приказ относиться только к Госсвязьнадзору.

Пожарные, СЭС и т. д. могут к Вам прийти и приостановить работу Вашего Узла связи т. к. он с ними не согласован.

Был правильный 61 Приказ, в котором АКТ согласовывался со всеми.

Просто ОПСОСы решили упростить себе жизнь и пролоббировали 155 Приказ.

[Pete]

Erlang,
Сейчас точно, навскидку не скажу, но недавно были приняты поправки, по-моему, к КоАП, где все эти органы могут приостанавливать работу предприятия только по решению суда.

[ALaddin]

Угу, я ветку создавал по этому поводу....

[Erlang]

Erlang,
Сейчас точно, навскидку не скажу, но недавно были приняты поправки, по-моему, к КоАП, где все эти органы могут приостанавливать работу предприятия только по решению суда.

Ну штрафанут, не столь важно.

Необходимо согласование по Акту приемочной комиссии.

[Связной (С)]

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РФ И МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

--------------------------------------------------------------------------------

П И С Ь М О
29 ноября 2006 г. N АР-6893/08,

Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации проанализировали вопрос практического применения ряда строительных норм и правил (СНиП), принятых бывшим Госстроем России в 2001-2003 годах до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом
регулировании" (далее - Федеральный закон), и сообщают следующее.
Письмом от 28 апреля 2006 г. N 01/3472-ЕЗ Министерство юстиции Российской Федерации сообщило, что им принято решение не рассматривать СНиПы на предмет их государственной регистрации с учетом их нормативно-технического характера и положений Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Таким образом, указанные строительные нормы и правила подлежат обязательному исполнению наряду с другими аналогичными нормами, принятыми ранее и зарегистрированными Минюстом России в установленном порядке, в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов.

Заместитель Министра промышленности и энергетики
Российской Федерации А.Г. Реус

Заместитель Министра регионального развития
Российской Федерации Ю.П. Тыртышов

[Ura]

Ну письмо какой-то там пары чиновников. Ну и что?
Оно является НПА, чтобы кого-то к чему-то обязывать?

[Антон Богатов]

с учетом их нормативно-технического характера и положений Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

А согласно названному ЗоТР Технические регламенты принимаются в порядке, установленном для принятия федеральных законов.
Таким образом, господа чиновники, мягко говоря, передергивают.

[Связной (С)]

Ну письмо какой-то там пары чиновников.

логично, в принципе...
И заключение они делают на том основании, что видите ли Минюст не рассматривает СНиПы

[5611]

Письмо Министерства промышленности и энергетики РФ и Министерства регионального развития РФ от 29.11.2006 г. № АР-6893/08, 12325-ЮТ/08.
.... Это связано с тем, что Министерством юстиции РФ ранее было принято решение не рассматривать СНиПы на предмет их государственной регистрации.
http://www.fccland.ru/file/Обзор%20последних%20изменений%20земельного%20законодательства%20за%20декабрь%202006%20года.doc