Может обсудим.
Сергей, если где уже было, извиняй.
Для начала предложу всем ознакомиться вот с этими доками.
Правила
подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации
(утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009)
(с изменениями от 11 декабря 1997 г., 6 ноября 1998 г., 11 февраля 1999 г., 30 сентября 2002 г.)
Разъяснения
о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации
(утв. приказом Минюста РФ от 14 июля 1999 г. N 217)
Допустим есть такое немаловажное требование к НПА
- проект нормативного правового должен быть проверен на соответствие правилам русского языка
ИЛИ
Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.
ИЛИ
Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.
ИЛИ
проект нормативного правового акта до его подписания
должен быть проверен на соответствие законодательству Российской Федерации,
КАК НАСЧЕТ 113.
ИЛИ
При опубликовании и рассылке нормативного правового акта указание на номер и дату государственной регистрации является обязательным.
ИЛИ
Акт, признанный Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации, подлежит опубликованию в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, утвердившим акт. При этом порядок вступления данного акта в силу также определяется федеральным органом исполнительной власти, издавшим акт.
ДЛЯ АКТОВ МИНСВЯЗИ (РД) ПОРЯДКА НЕБЫЛО.
ИЛИ
Федеральные органы исполнительной власти направляют для исполнения нормативные правовые акты, подлежащие государственной регистрации, только после их регистрации и официального опубликования.
При нарушении указанных требований нормативные правовые акты, как не вступившие в силу, применяться не могут.
И В ЗАКЛЮЧЕНИИ
В случае обнаружения несоответствия действующего нормативного правового акта, а также акта, содержащего правовые нормы и не прошедшего государственную регистрацию, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации предложение об отмене или приостановлении действия такого акта с обоснованием и проектом соответствующего распоряжения.
НК, если не сложно, прокомментируйте. И может что существенное упустил. Добавте.