ППФР №310 гласит следующее:
59. Оператор связи обязан:
.....
в) предоставлять абоненту-гражданину возможность выбора системы оплаты местных телефонных соединений;
88. Оплата услуг местной телефонной связи может осуществляться по абонентской или повременной системе оплаты.
Извините, если уже обсуждалось.