Законен ли такой транзит трафика?

Насколько реальна и законна следующая схема пропуска трафика:
в городе существует 3 оператора МТС, город поделен на равные части между 2мя операторами, третий оператор вообще без абонентской базы. Первый оператор -МРКашный и занимает сущ. полож. в сети связи. 2ой и 3й оператор договариваются между собой и весть трафик между 1ым и 2ым операторами идет через 3го, соответственно он взимает с них плату за транзит. Но если с первого он берет его по полной, то со второго он берет копейки и предоставляет ему другие услуги по сниженной цене.
в городе существует 3 оператора МТС, город поделен на равные части между 2мя операторами, третий оператор вообще без абонентской базы. Первый оператор -МРКашный и занимает сущ. полож. в сети связи. 2ой и 3й оператор договариваются между собой и весть трафик между 1ым и 2ым операторами идет через 3го, соответственно он взимает с них плату за транзит. Но если с первого он берет его по полной, то со второго он берет копейки и предоставляет ему другие услуги по сниженной цене.