Приказ № 97 Как трактовать п. 8 Требований?

Как трактовать п.8 Требований к построению ССОП? Вот есть 4 узла Мн связи. И к скольки узлам связи сети связи ин. государства я могу их присоединить? Все к 1? 2 к одному 2 -к другому? или надо каждый узел с 1 либо с несколькими узлами? В любом случае они будут смежными..... Непонятно....