Компания «МестныйЗоновыйТелеком» (далее «ОПЕРАТОР_ФИКС_МиЗТС») является оператором сети фиксированной телефонной связи, которая в соответствии с договорами о присоединении и межсетевом взаимодействии имеет присоединение к сетям связи операторов подвижной радиотелефонной связи. При этом, операторам подвижной радиотелефонной связи на территории нашего субъекта РФ был выделен ресурс нумерации географически определяемой зоны нумерации АВС=ХХХ.
Пользователи сети связи ОПЕРАТОР_ФИКС_МиЗТС совершают телефонные звонки абонентам подвижной связи используя указанный ресурс «местной» нумерации операторов подвижной связи.
В соответствии с Требованиями к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования, утвержденными Приказом МИТС от 08.08.2005г. №98 (в ред. Приказов Мининформсвязи РФ от 03.03.2006 N 19,от 27.12.2006 N 177), пропуск исходящего трафика от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети местной телефонной связи ОПЕРАТОР_ФИКС_МиЗТС, к абонентской станции (абонентскому устройству), подключенной к сети подвижной радиотелефонной связи, когда абонентский номер вызывающего и дополнительный абонентский номер вызываемого абонента входят в ресурс нумерации одной географически определяемой зоны нумерации АВС=ХХХ, осуществляется в порядке:
а) пользовательское (оконечное) оборудование;
б) узлы связи сети местной телефонной связи ОПЕРАТОР_ФИКС_МиЗТС;
г) узлы связи сети подвижной связи;
д) абонентская станция (абонентское устройство).
Учитывая то, что данный вид соединения осуществляется между пользователем местной телефонной сети и пользователем сети зоновой подвижной радиотелефонной связи, а так же то, что порядок пропуска такого трафика определен в пункте 2 (Порядок пропуска трафика при оказании услуг внутризоновой связи) Требований к порядку пропуска трафика в телефонной ССОП, мы делаем вывод о том, что данный вид трафика классифицируется как внутризоновое соединение.
Мы считаем, что в этом случае, при установлении взаиморасчетов за указанный внутризоновый трафик, ОПЕРАТОР_ФИКС_МиЗТС, являясь оператором местной телефонной связи, предоставляет абоненту возможность доступа к услугам оператора зоновой сети подвижной радиотелефонной связи, следовательно, ОПЕРАТОР_ФИКС_МиЗТС оказывает услугу местного инициирования вызова оператору подвижной радиотелефонной связи.
В связи с вышеизложенным, прошу разъяснить следующее:
а) правомерна ли позиция ООО «МестныйЗоновыйТелеком»?
в) вправе ли ОПЕРАТОР_ФИКС_МиЗТС в данной ситуации (при совершении пользователями ОПЕРАТОР_ФИКС_МиЗТС звонков пользователям оператора подвижной связи с использованием ресурса географически определяемой нумерации АВС=ХХХ, выделенных оператору подвижной связи) взимать с оператора подвижной связи оплату за местное инициирование вызова с сети ОПЕРАТОР_ФИКС_МиЗТС?
б) вправе ли оператор подвижной связи в данной ситуации взимать с ОПЕРАТОР_ФИКС_МиЗТС оплату за услугу зонового или местного завершения вызова?
Получил такой ответ ЦА РСН:
(Цитирую основной абзац дословно)
Определение внутризонового и местного соединения (в соответствии с Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 № 310) не позволяют дать однозначную трактовку, к какому из соединений относится соединение между пользовательским оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи, и пользовательским оборудованием, подключенным к сети подвижной связи, когда абоненту сети подвижной связи выделен абонентский номер, входящий в ресурс географически определяемой зоны нумерации (АВС) из плана нумерации той же сети местной телефонной связи, что и номер вызывающего абонента.
Далее абзац о том, что нормативным регулированием занимается Мининформсвязи как само, так и через Правительство РФ.
И последний абзац:
ФСНСС проинформировала Мининформсвязи о необходимости внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты в целях недопущения правовых коллизий.
Итак, РСН подтверждает, что статус таких вызовов не понятен и я делаю вывод, что зоновый оператор, а равно как и местный, не должны ни платить сотовику, ни брать с него ничего за такой трафик, пока МИТС не дорегулирует сей вопрос! Коллеги, что скажете?
) позволит решить проблему.
