Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 декабря 2005 г.
Регистрационный N 7268
Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ
от 6 декабря 2005 г. N 137
"Об утверждении требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи"
В целях реализации требований пункта 2 статьи 12, пункта 3 статьи
26, пункта 1 статьи 46, главы 8 Федерального закона от 07.07.2003 г.
N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,
N 28, ст. 2895) при оказании универсальных услуг связи приказываю:
1. Утвердить прилагаемые требования к построению, управлению,
нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого
функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при
оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов
(Приложение 1) и требования к построению, управлению,
организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования,
условиям взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг связи
по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с
использованием пунктов коллективного доступа (Приложение 2).
2. Операторам связи при построении и эксплуатации сетей связи,
предназначенных для оказания универсальных услуг связи, руководствоваться
требованиями, утвержденными пунктом 1 настоящего приказа.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра информационных технологий и связи Российской
Федерации Б.Д. Антонюка.
Министр Л.Д. Рейман
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 декабря 2005 г.
Регистрационный N 7268
Приложение N 1
Требования к построению, управлению, нумерации,
организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования,
условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании
универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов
(утв. приказом Министерства информационных технологий и связи РФ
от 6 декабря 2005 г. N 137)
1. Сеть связи включает в себя таксофоны, оборудование, используемое
для учета объема оказываемых услуг связи, систему управления сетью связи
и линии связи, соединяющие таксофоны с узлами связи сети (сетей) местной
телефонной связи.
2. Оператор универсального обслуживания устанавливает таксофон с
учетом необходимости обеспечения круглосуточного доступа к нему
пользователей, включая создание условий для беспрепятственного доступа
инвалидов.
3. Таксофон, установленный вне помещения, размещается в таксофонной
кабине или полукабине.
4. За таксофоном закрепляется абонентский номер в соответствии с
планом нумерации сети местной телефонной связи из ресурса нумерации,
географически определяемой зоны нумерации.
5. Таксофон обеспечивает предоставление пользователю:
а) местных телефонных соединений для передачи голосовой информации;
б) доступа к услугам внутризоновой, междугородной и международной
телефонной связи, оказываемым другими операторами связи в сети связи
общего пользования;
в) доступа к системе информационно-справочного обслуживания;
г) возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных
оперативных служб.
6. В качестве средства, позволяющего пользователю инициировать
вызов, используется карта с интегральной микросхемой, обеспечивающая
взаимодействие с модулем безопасного применения (далее - универсальная
карта связи) или, при наличии технической возможности, монеты.
7. Таксофон обеспечивает возможность использования универсальной
карты связи со следующим распределением области памяти:
а) 0-15 бит - код производителя универсальной карты связи;
б) 16-23 бит - код эмитента универсальной карты связи;
в) 24-63 бит - идентификационные данные универсальной карты связи;
г) 64-103 бит - данные, определяющие размер остатка денежных
средств;
д) 104-107 бит - контрольные суммы по полям области памяти,
определяющей код производителя и код эмитента универсальной карты связи;
е) 112-127 бит - действующий ключ аутентификации;
ж) 128-221 бит - ключи аутентификации для взаимодействия с модулем
безопасного применения.
8. Таксофон обеспечивает возможность использования остатка денежных
средств, внесение которых подтверждено универсальной картой связи с
кратностью, равной одной копейке.
9. Таксофон обеспечивает конфиденциальность и целостность
передаваемой и хранимой информации, а также распознавание
(аутентификацию) универсальных карт связи.
10. Система управления сетью связи обеспечивает:
а) ведение базы данных о технических параметрах установленных
таксофонов, о тарифах на универсальные услуги связи;
б) ведение списков универсальных карт связи, разрешенных и
запрещенных к приему в таксофонах;
в) учет и передачу в таксофоны действующих ключей аутентификации,
используемых для приема универсальных карт связи;
г) защиту от несанкционированного доступа к информации об оказанных
универсальных услугах телефонной связи;
д) формирование отчетов об оказанных универсальных услугах
телефонной связи;
е) выявление аварийных ситуаций, формирование отчетов о них, а также
предоставление статистической информации, необходимой оператору
универсального обслуживания для анализа работы таксофонов и принятия
своевременных мер по устранению выявленных повреждений.
Сведения об аварийных ситуациях и повреждениях хранятся не менее 3-х
лет.
11. Система управления сетью связи и оборудование, используемое для
учета объема оказываемых услуг связи, формируют компьютерные файлы,
содержащие следующие данные:
а) об установленных таксофонах;
б) о соединениях, установленных с использованием универсальных карт
связи или монет;
в) о значениях счетчиков модулей безопасного применения.
12. Запись (строка) компьютерного файла, содержащего данные об
установленных таксофонах, включает:
а) 6-значный десятичный номер таксофона, необходимый для
идентификации таксофона в сети связи;
б) модель таксофона с указанием версии программного обеспечения;
в) заводской номер модуля безопасного применения;
г) код географически определяемой зоны нумерации, закрепленный за
субъектом Российской Федерации, в котором установлен таксофон;
д) адрес установки таксофона.
13. Имя компьютерного файла, содержащего данные об установленных
таксофонах, состоит из двузначного номера года в двузначного номера
отчетного месяца, букв "ph", номера конкурса на право оказания
универсальных услуг связи и номера лота в конкурсе. В качестве расширения
имени компьютерного файла используется "dat".
14. Запись (строка) компьютерного файла, содержащего данные о
состоявшихся соединениях, включает:
а) 6-значный десятичный номер таксофона, необходимый для
идентификации таксофона в сети связи;
б) 40-значный двоичный номер универсальной карты связи (при ее
использовании) или нули при использовании монет;
в) однозначный десятичный код идентификации телефонного соединения
(местное - 1, внутризоновое - 2, междугородное - 3, международное - 4);
г) национальный (значащий) номер вызываемого пользовательского
(оконечного) оборудования;
д) дату и время начала предоставления телефонного соединения в
формате дд/мм/гг хх:хх;
е) продолжительность соединения, выраженную в минутах;
ж) размер остатка денежных средств (при использовании универсальной
карты связи) или нули при использовании монет.
15. Имя компьютерного файла с данными о соединениях, совершенных с
использованием универсальных карт связи, состоит из двузначного номера
года, двузначного номера отчетного месяца, букв "tr", номера конкурса на
право оказания универсальных услуг связи и номера лота в конкурсе. В
качестве расширения имени компьютерного файла используется "dat".
16. Запись (строка) компьютерного файла, содержащего данные
счетчиков модулей безопасного применения по каждому таксофону, включает:
а) дату составления документа;
б) заводской номер модуля безопасного применения;
в) суммарное приращение стоимости оказанных услуг связи.
17. Имя компьютерного файла с данными счетчиков модулей безопасного
применения по каждому таксофону состоит из двузначного номера года,
двузначного номера отчетного месяца, букв "sm", номера конкурса на право
оказания универсальных услуг связи и номера лота в конкурсе. В качестве
расширения имени компьютерного файла используется "dat".
18. Система управления сетью связи использует компьютерные файлы с
данными о разрешенных и запрещенных к использованию универсальных картах
связи.
Запись (строка) компьютерного файла, содержащего данные об
используемых универсальных картах связи, включает:
а) номера и серии универсальных карт связи, разрешенных к
применению;
б) номера и серии универсальных карт связи, запрещенных к
применению.
19. Средства электропитания в течение не менее 24-х часов
непрерывной работы таксофона обеспечивают автономное электропитание
средств связи, выполняющих функцию систем передачи, с помощью которых
организуется линия связи, соединяющая таксофон с узлом связи сети местной
телефонной связи
Приложение N 2
Требования к построению, управлению, организационно-техническому
обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия сети
связи при оказании универсальных услуг связи по передаче данных и
предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов
коллективного доступа
(утв. приказом Министерства информационных технологий и связи РФ
от 6 декабря 2005 г. N 137)
1. Сеть связи включает в себя средства связи с подключенными к ним
персональными компьютерами со средствами ввода и отображения информации
(рабочие места), оборудование, используемое для учета объема оказываемых
услуг связи, систему управления сетью связи и линии связи, соединяющие
средства связи с узлами связи сети (сетей) передачи данных.
2. Средства связи с подключенными к ним персональными компьютерами
со средствами ввода и отображения информации устанавливаются в пунктах
коллективного доступа (далее - ПКД).
3. В ГЖД организуется не менее чем два рабочих места.
4. В качестве средства, позволяющего пользователю воспользоваться
универсальными услугами связи на ПКД, применяется, в том числе
универсальная карта связи, соответствующая требованиям пункта 6
приложения N 1 к настоящему приказу.
5. ПКД обеспечивает возможность использования универсальной карты
связи с распределением области памяти в соответствии с пунктом 7
приложения N 1 к настоящему приказу.
6. Технические и программные средства ПКД обеспечивают учет
оказанных универсальных услуг связи с разделением данных по объему
принятой и переданной информации. Данные об объемах оказанных
универсальных услуг связи регистрируются в электронных журналах,
защищенных от удаления и редактирования данных.
7. Система управления сетью связи обеспечивает:
а) сбор, обработку и хранение зарегистрированных в электронных
журналах данных об объемах оказанных универсальных услуг связи;
б) ведение списков универсальных карт связи, разрешенных и
запрещенных к использованию в пунктах коллективного доступа;
в) выявление аварийных ситуаций, формирование отчетов о них, а также
предоставление статистической информации, необходимой оператору
универсального обслуживания для анализа работы и принятия своевременных
мер по устранению выявленных повреждений.
Сведения об аварийных ситуациях и повреждениях хранятся не менее 3-х
лет.
8. Система управления сетью связи и оборудование, используемое для
учета объема оказываемых услуг связи, формируют компьютерные файлы,
содержащие следующие данные:
а) об организованных ПКД;
б) об объемах оказанных универсальных услуг связи.
9. В компьютерном файле строка заголовков отсутствует, разделителем
строк является <CR><LF>, разделителем полей является запятая, запятые
внутри полей не допускаются.
10. Запись (строка) компьютерного файла, содержащего данные о ПКД,
включает:
а) 4-значный десятичный номер ПКД, необходимый для идентификации ПКД
в сети связи, присвоенный оператором универсального обслуживания;
б) адрес установки ПКД.
11. Имя компьютерного файла, содержащего данные о ПКД, состоит из
двузначного номера года, двузначного номера отчетного месяца, букв "pn",
номера конкурса на право оказания универсальных услуг связи и номера лота
в конкурсе. В качестве расширения имени компьютерного файла используется
"dat".
12. Запись (строка) компьютерного файла, содержащего данные об
объемах оказанных универсальных услуг связи, включает:
а) 4-значный десятичный номер ПКД, необходимый для идентификации ПКД
в сети связи;
б) 40-значный двоичный номер универсальной карты связи (при ее
использовании) или нули при использовании денежных средств;
в) дату и время оказания универсальных услуг связи в формате
дд/мм/гг хх:хх;
г) продолжительность оказанных универсальных услуг, выраженную в
минутах;
д) размер остатка денежных средств (при использовании универсальной
карты связи) или нули при использовании денежных средств;
е) объем потребленных универсальных услуг связи, выраженный в
денежном эквиваленте.
13 Имя компьютерного файла с данными об объемах оказанных
универсальных услугах связи, состоит из двузначного номера года,
двузначного номера отчетного месяца, букв "ts", номера конкурса на право
оказания универсальных услуг связи и номера лота в конкурсе. В качестве
расширения имени компьютерного файла используется "dat".
14. Система управления сетью связи использует компьютерные файлы с
данными о разрешенных и запрещенных к использованию универсальных картах
связи.
Запись (строка) компьютерного файла, содержащего данные об
используемых универсальных картах связи, включает:
а) номера и серии универсальных карт связи, разрешенных к
применению;
б) номера и серии универсальных карт связи, запрещенных к
применению.
15. Средства электропитания в течение не менее 24-х часов
непрерывной работы ПКД обеспечивают автономное электропитание средств
связи ПКД, а также средств связи, выполняющих функцию систем передачи, с
помощью которых организуется линия связи, соединяющая ПКД с узлом связи
сети связи.