Д.Медведев подписал закон о передаче более 500 полномочий

Обсуждение последних новостей отрасли.
Новости законодательства РФ в области связи.
Интересные статьи посвященные инфокоммуникациям в России.
ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Д.Медведев подписал закон о передаче более 500 полномочий

Сообщение:#1  Сообщение ТРИОД » Ср 23 июл, 2008 15:31 »

Ага, похоже что все идет как надо.
Теперь перечень лицензируемых услуг будет утверждать Минкомсвязи


Д.Медведев подписал закон о передаче более 500 полномочий правительства РФ.
Д.Медведев подписал закон о передаче более 500 полномочий правительства РФ.

23.07.2008, Москва 15:27:39 Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием осуществления полномочий правительства Российской Федерации", принятый Госдумой 4 июля 2008г. и одобренный Советом Федерации 11 июля с.г., сообщила сегодня пресс-служба главы государства.

Согласно документу, более 500 полномочий правительства РФ закрепляются за иными федеральными органами исполнительной власти в таких сферах общественных отношений, как государственное управление и местное самоуправление, образование и наука, охрана здоровья граждан, градостроительство, строительство и жилищные отношения, сельское хозяйство, пенсионное обеспечение и социальная защита граждан, культура, и ряде иных сфер. При этом не затрагивается компетенция правительства РФ в сфере обороны, безопасности и охраны общественного порядка. Порядок согласования нормативных правовых актов, разработанных уполномоченным федеральными органами исполнительной власти, определяется правительством РФ.

Цель закона - повысить самостоятельность федеральных органов исполнительной власти.

Закон вступает в силу с 1 января 2009г.

чий правительства РФ.

23.07.2008, Москва 15:27:39 Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием осуществления полномочий правительства Российской Федерации", принятый Госдумой 4 июля 2008г. и одобренный Советом Федерации 11 июля с.г., сообщила сегодня пресс-служба главы государства.

Согласно документу, более 500 полномочий правительства РФ закрепляются за иными федеральными органами исполнительной власти в таких сферах общественных отношений, как государственное управление и местное самоуправление, образование и наука, охрана здоровья граждан, градостроительство, строительство и жилищные отношения, сельское хозяйство, пенсионное обеспечение и социальная защита граждан, культура, и ряде иных сфер. При этом не затрагивается компетенция правительства РФ в сфере обороны, безопасности и охраны общественного порядка. Порядок согласования нормативных правовых актов, разработанных уполномоченным федеральными органами исполнительной власти, определяется правительством РФ.

Цель закона - повысить самостоятельность федеральных органов исполнительной власти.

Закон вступает в силу с 1 января 2009г.

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Закон принят Государственной Думой 4 июля 2008 года и одобрен Со

Сообщение:#2  Сообщение ТРИОД » Ср 23 июл, 2008 15:36 »

Ну вот, свершилось!
Какой номер у закона?

Д.Медведев подписал закон о передаче более 500 полномочий правительства РФ.

23.07.2008, Москва 15:27:39 Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием осуществления полномочий правительства Российской Федерации", принятый Госдумой 4 июля 2008г. и одобренный Советом Федерации 11 июля с.г., сообщила сегодня пресс-служба главы государства.

Согласно документу, более 500 полномочий правительства РФ закрепляются за иными федеральными органами исполнительной власти в таких сферах общественных отношений, как государственное управление и местное самоуправление, образование и наука, охрана здоровья граждан, градостроительство, строительство и жилищные отношения, сельское хозяйство, пенсионное обеспечение и социальная защита граждан, культура, и ряде иных сфер. При этом не затрагивается компетенция правительства РФ в сфере обороны, безопасности и охраны общественного порядка. Порядок согласования нормативных правовых актов, разработанных уполномоченным федеральными органами исполнительной власти, определяется правительством РФ.

Цель закона - повысить самостоятельность федеральных органов исполнительной власти.

Закон вступает в силу с 1 января 2009г.

5611
Форумчанин
 
Сообщения:
7444
Зарегистрирован:
11 ноя 2005
Откуда:
Ярцево

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#3  Сообщение 5611 » Ср 23 июл, 2008 15:55 »

http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=49995-5&02


закон одобрен 11.07.2008 278-СФ
направлен Президенту РФ 11.07.2008
соответствующее уведомление направлено в ГД 11.07.2008

Изменений в ЗоСе НЕТ
http://asozd.duma.gov.ru/work/dz.nsf/By ... penElement

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46064
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1460 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#4  Сообщение Erlang » Ср 23 июл, 2008 20:20 »

ТРИОД писал(а):Медведев подписал закон о передаче более 500 полномочий правительства РФ.

23 июля 2008 года
15:30

Новости
Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации».

Закон принят Государственной Думой 4 июля 2008 года и одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 года.

Федеральный закон будет опубликован в разделе «ДОКУМЕНТЫ».
Справка к Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации»

23 июля 2008 года,
Государственно-правовое управление

Справка к Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации»

Федеральным законом предлагается передать федеральным органам исполнительной власти более 400 полномочий Правительства Российской Федерации преимущественно нормотворческого характера в таких сферах общественных отношений, как государственное управление и местное самоуправление, образование и наука, охрана здоровья граждан, градостроительство, строительство и жилищные отношения, сельское хозяйство, пенсионное обеспечение и социальная защита граждан, культура.

http://kremlin.ru/text/news/2008/07/204463.shtml

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46064
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1460 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#5  Сообщение Erlang » Чт 24 июл, 2008 11:23 »

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 23.07.2008 N 160-ФЗ

http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=47147

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Сообщение:#6  Сообщение ТРИОД » Чт 24 июл, 2008 12:50 »

Erlang писал(а):ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 23.07.2008 N 160-ФЗ

http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=47147


Скачивается исключительно плохо - низкая скорость. Скорость иногда падает до 7-10 кб. А после скачивания не хочет открываться - Zip пишет, что архив битый. Ладно, подождем до вечера.

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Сообщение:#7  Сообщение ТРИОД » Чт 24 июл, 2008 17:46 »

А 126-ФЗ (ЗоС) в этом законе нет!

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Д.Медведев подписал закон о передаче более 500 полномочий

Сообщение:#8  Сообщение Связной (С) » Пт 25 июл, 2008 03:24 »

ТРИОД писал(а):А 126-ФЗ (ЗоС) в этом законе нет!
500 полномочий и ни одного про Связь?!

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Д.Медведев подписал закон о передаче более 500 полномочий

Сообщение:#9  Сообщение ТРИОД » Пт 25 июл, 2008 08:03 »

Связной (С) писал(а):
ТРИОД писал(а):А 126-ФЗ (ЗоС) в этом законе нет!
500 полномочий и ни одного про Связь?!


Я же говорю, 126-ФЗ вообще не упоминается.
Связь есть, но в виде 176-ФЗ - закон о почте. И все!
Хотя на второе чтение выносился проект закона, где много чего передавалось Минсвязи. Помнится, Magnum, выкладывал постинг. Посмотри это было в статье 122.
Но я шокирован!
Минсвязи ничего не передали! А ведь планировали передать и перечень лицензируемых услуг, и правила присоединения, и регистрацию сетей и еще много чего

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46064
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1460 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#10  Сообщение Erlang » Пт 25 июл, 2008 09:13 »

ТРИОД писал(а):Но я шокирован!
Минсвязи ничего не передали! А ведь планировали передать и перечень лицензируемых услуг, и правила присоединения, и регистрацию сетей и еще много чего

Может это и хорошо - кто сейчас будет в МИТС политику выстраивать?

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Сообщение:#11  Сообщение ТРИОД » Пт 25 июл, 2008 09:24 »

Вот что было в проекте закона по ЗоСу:


Статья 122
Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 18 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий и связи»;

Правила присоединения теперь будет утверждать Минкомсвязь. Интересно, означает ли это, что ППРФ-161 нужно переутверждать теперь уже приказом Минкомсвязи?

2. Операторы сети связи общего пользования на основании договоров о присоединении сетей электросвязи обязаны оказывать услуги присоединения иным операторам связи в соответствии с правилами присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации.
......

2) в пункте 1 статьи 29 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий и связи,»;

Перечень лицензируемых услуг будет утверждать Минкомсвязи

Статья 29. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи

1. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.
......

3) в пункте 3 статьи 41 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий и связи»;

Тоже понятно. Список будет утверждать Минкомсвязь

Статья 41. Подтверждение соответствия средств связи и услуг связи

3. Перечень подлежащих обязательной сертификации средств связи, утверждаемый Правительством Российской Федерации, включает в себя:
........

4) в абзаце первом пункта 5 статьи 41 слова «, и утверждаются правила проведения сертификации» исключить;

Получается, что правила проведения сертификации должны утверждаться не ППРФ

Статья 41. Подтверждение соответствия средств связи и услуг связи

5. Правительством Российской Федерации определяется порядок организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, порядок аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания, и утверждаются правила проведения сертификации.
......

5) пункт 5 статьи 41 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
«Правила проведения сертификации услуг связи и системы управления качеством услуг связи утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий и связи.»;

Ага, Минкомсвязи, если коротко, будет утверждать порядок сертификационных испытаний

5. Правительством Российской Федерации определяется порядок организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, порядок аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания, и утверждаются правила проведения сертификации.
......

6) в пункте 3 статьи 431 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий и связи»;

Тоже все ясно: правила проведения экспертизы будет утверждать Минкомсвязью

Статья 43.1. Экспертиза системного проекта сети связи

3. Правила проведения экспертизы системного проекта сети связи устанавливаются Правительством Российской Федерации.
......

7) в пункте 2 статьи 432 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий и связи»;

Интересо! Регистрацию сетей связи будет осуществлять РСКН, а порядок регистрации будет устанавливать Правительство?

Статья 43.2. Регистрация сети электросвязи

2. Регистрация сети электросвязи осуществляется федеральным органом исполнительной власти по надзору в области связи (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
......

8) в пункте 2 статьи 44 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий и связи»;

Тоже понятно: правила теперь будут утверждаться Минкомсвязи. Но означает ли это, что ныне действующие правила по телефонным услугам, мобильным услугам, услугам ПД и т.д. с вступлением в силу данного закона должны быть переутверждены Минкомсвязи?

Статья 44. Оказание услуг связи

2. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.
......

9) в пункте 2 статьи 57 слова «Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области связи» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий и связи,»;

Тоже все понятно

Статья 57. Универсальные услуги связи

2. Порядок и сроки начала оказания универсальных услуг связи, а также порядок регулирования тарифов на универсальные услуги связи определяется Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области связи исходя из следующих принципов:
время, в течение которого пользователь услугами связи достигает таксофона без использования транспортного средства, не должно превышать один час;
в каждом поселении должно быть установлено не менее чем один таксофон с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам;
в поселениях с населением не менее чем пятьсот человек должен быть создан не менее чем один пункт коллективного доступа к сети "Интернет".
......

10) в абзаце третьем пункта 2 статьи 58 слова «Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области связи» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий и связи,».[/quote]

Тоже понятно.

Статья 58. Оператор универсального обслуживания

2. ...

В случае отсутствия заявок на участие в конкурсе или невозможности выявления победителя оказание универсальных услуг связи на определенной территории возлагается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области связи на оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования.

Erlang писал(а):
ТРИОД писал(а):Но я шокирован!
Минсвязи ничего не передали! А ведь планировали передать и перечень лицензируемых услуг, и правила присоединения, и регистрацию сетей и еще много чего

Может это и хорошо - кто сейчас будет в МИТС политику выстраивать?


Почему обязательно сейчас? 160-ФЗ вступает с действие с 1 января 2009. К тому времени нашлись бы люди, которые были бы в состоянии выстраивать политику.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46064
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1460 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#12  Сообщение Erlang » Пт 25 июл, 2008 09:37 »

ТРИОД писал(а):Почему обязательно сейчас? 160-ФЗ вступает с действие с 1 января 2009. К тому времени нашлись бы люди, которые были бы в состоянии выстраивать политику.

Хотите ослабить контроль над Стратегической отраслью?

Пусть сначала с Регистрацией и Экспертизой разберутся.

Вернуться в Последние новости отрасли


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 4