Сообщение:#105 
Kali » Ср 24 окт, 2007 13:05 »
Тема конференции звучала как «Взаимодействие операторов в условиях недискриминационного доступа (НДД) к рынку связи». В соответствии с ранее уже прослушанными докладами других конференций на подобную тему я ожидал, что как и ранее это всё про возможность предоставить медную пару под aDSL. И о чём так много говорить в рамках этой темы, не понимал. Даже сомневался, ехать ли? Поехал. Не пожалел. Интересно.
Оказывается тема НДД понимается гораздо ширше. Можно сказать – глобально! Это и земля, и инфраструктура и сеть, если коротко. Субъектами регулирования будут не только существенные операторы, даже не только операторы (включая альтернативных), а и вообще не связанные со связью организации.
Как будет создаваться этот самый НДД, говорили очень примерно. Понятно, что большинство подлежащих регулированию отношений сейчас регулируются ГК. Рассказывали про техническое регулирование, технические регламенты.
Как мне представляется, НДД – это огромная работа и когда будут результаты – боюсь предположить.
Практически всеми было доброжелательно отмечено ПП с недобрым номером 666. При этом Васильев добавил, что минимальная норма трафика в точке присоединения будет около 1000 минут/месяц, что на порядок меньше нормального объёма. И Антонюк и Васильев высказывались в разрезе, что операторы по услуге присоединения теперь равны и минимальный пакет трафика будет с обоих сторон. Но по теме инсталляционного платежа (будет ли она двусторонней) не просветили. Не заострился на этом и Зайцев, хотя он уже в теме присоединения собаку съел.
Антимонополька намекнула, что «большой тройке» уже давно пора стать их клиентом, т.е. стать существенными. По сотовикам ещё высказался Слизень, в духе того, что пора им так же выпускать абонентов по hot-choice на операторов МГ/МН, используя те же префиксы. А ведь логично и выполнимо! Ещё Слизень указал на вопиющее снижение абонентских тарифов сотовиков ниже стоимости услуг завершения вызова. Васильев по этому поводу прогнозирует снижение тарифа зонового завершения вызова на сеть подвижной связи ниже 95 копеек.
Из новенького – обещают объединить pre-select и hot-choice! Они должны будут работать одновременно, оди не исключая другого, как щаз. Это делается для выхода альтернативных операторов МГ/МН в массы, а то позамыкались на своих корпоративных клиентах и трясутся от мыслей про массовый рынок.
Изменить ПП №627 в свете ПП №666 не забудут. Уже корректировки на выходе.
Почему то на вопрос о взаимодействии СПД и местнойТС, Васильев высказался в смысле, что там и так всё понятно, а работа над правилами построения сетей ПД пока приостановлена.
Про отмену зоны спрашивали часто. Обещают, что пока совсем не отменят. Как прокладка между МГ/МН и местной сетью, фиксированная зона останется, а вот в сфере взаимодействия подвижных сетей ожидаются дальнейшие изменения. Хотя пока что ПП №666 разрешило присоединяться местным и подвижным сетям, а Приказ 98 разрешает между такими сетями лишь один вид трафика – от местного оператора на АВС сотовика, в то же время сделали намёк, что в не за горами ещё кое какой трафик позволят пропускать через такое присоединение.
О виртуальных фиксированных зоновых. МРК жаловались, что такие операторы существуют за счет приземления трафика сотовиков (в основном) или МГ/МН операторов. На что Васильев сказал, что это вполне законная деятельность. Снижайте сами тарифы на зоновое завершение и конкурируйте.
Интересный доклад Слизеня. Синтерра не будет строить «последнюю милю» (ПМ), а только магистрали. В то же время Синтерре мешает отсутствие НДД, так как при строительстве магистралей дорого перекапывать помидорные поля и т.п. Но похоже, что не только в помидорах (магистралях) дело. Невольно складывалось впечатление, что отказ строить ПМ и острое желание решить проблему НДД – звенья одной цепи. И тогда получается: «Вы стройте ПМ, а мы за ней потом прейдем, когда вы нам отказать не сможете, а пока мы построим магистрали, что бы быть с Вами рядом»!
Зайцев попытался предложить МИТСу решить проблему «узловатости» тарифов на пропуск трафика. Если не отменить, то хотя бы выставить их по регрессирующей шкале, а не в прогрессии. Но МИТС не согласился. «Узловатость» остается. Мне кажется, что попытка заранее была обречена, так как логика в прогрессии есть. Пусть не в прямой зависимости от количества узлов – оптовая скидка должна быть, но всё равно – дальше едешь – больше платишь - хотя цена за километр падает! Моё мнение - лучше было бы настаивать на том, что любой тариф на местное завершение должен быть всегда меньше абонентского тарифа на местное соединение! Даёшь «часть меньше целого»!
Про спекуляции операторов, зажимание ресурса, с целью не отдать конкуренту начал Богатов. Все хотели бы НДД, но не в отношении себя. Позднее Антонюк пояснил, что при регистрации сетей, при проведении экспертизы системных проектов, такие спекуляции будут выявляться.
От Богатова был вопрос о КТВ. Так называемая проблема «двух лицензий». Антонюк ответил, что кабельщику не нужно иметь вещательную лицензию, если он не берет с абонента за трансляцию. А нужно иметь договор с вещателем на оказание оному услуг связи. Если же кабельщику за программы деньги брать всё таки хочется, то это можно сделать на основе агентской схемы – кабельщик становится агентом вещателя.
Презентация Дальсвязи впечатлила! Приравняли альтернативных операторов к Швондеру и Шарикову, а себя к Преображенскому. Прикольно, а ведь Шариков был подпольно создан самим Преображенским. Параллель? И ещё интересно, а кому звонит директор ДСВ и просит «дайте мне такую бумажку, чтоб ни один альтернативщик … !!!!». Наверное РЛД, как минимум. А вообще-то становится понятно, почему на ДВ были отключения операторов. При этом представитель ДСВ ещё описал ситуацию, когда альтернативный оператор использовал «их» канализацию, но они не могут его отключить, потому, что этот оператор оказывает услуги связи прокуратуре, налоговой и пр. Смешно, но это как раз ситуация наоборот – существенный Швондер пытается выгнать специалиста Преображенского, а тот обращается к власти, которая в нём заинтересована.
