"Голден Телеком" построил федеральную сеть дальней

Kaknibud, чуть выше было про РЭ на все точки.

http://www.comnews.ru/index.cfm?id=22802

Собственно, вот вам мой ответ

"Альтернативный оператор "Голден Телеком", несмотря на техническую готовность своей сети к сдаче, не может получить коды доступа к дальней связи и, следовательно, начать предоставлять услуги международной и междугородной связи населению. Препятствием на пути к конечным пользователям стали введенные в самом конце прошлого года изменения в правила присоединения. Проскочить через это препятствие успели только "Ростелеком" и "МТТ"."

Повезло, наверное, пацанам ;-)

Успели проскочить.

telematic, кто бы мог подумать!?... вот повезло так повезло!... 8-)

telematic писал(а):"Альтернативный оператор "Голден Телеком", несмотря на техническую готовность своей сети к сдаче, не может получить коды доступа к дальней связи и, следовательно, начать предоставлять услуги международной и междугородной связи населению. Препятствием на пути к конечным пользователям стали введенные в самом конце прошлого года изменения в правила присоединения. Проскочить через это препятствие успели только "Ростелеком" и "МТТ"."

Т. е. РТК и МТТ уже не должны выполнять новые Правила? :rus:

Точки сдадут - подправим Постановление Правительства РФ - схема уже обкатана :y_ky:

пробежала информация, что ждут, если до 01.07 приказа не будет, они судиться пойдут...

Российский телекоммуникационный холдинг Golden Telecom Inc., зарегистрированный в американском штате Дэлавэр, не может получить коды для оказания услуг междугородной и международной связи из-за изменений в законодательстве, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на источник, близкий к деятельности компании.

Раньше для получения кодов дальней связи операторам было необходимо сдать сеть Россвязьнадзору (4 транзитных узла международной связи, два из которых находятся в европейской части РФ и два - в азиатской, 7 транзитных узлов междугородной связи, установленных в каждом федеральном округе РФ, 88 точек присоединения или узлов доступа к сети, расположенных в каждом субъекте РФ), после чего министерство информационных технологий и связи (Мининформсвязи) подписывало приказ о назначении кодов, который в течение около недели согласовывается Минюстом.

"К концу марта сеть "Совинтела" (основное операционное подразделение Golden Telecom) была на 80% готова, - сообщил собеседник агентства. - Но 3 марта вступили в силу дополнительные приказы NN 17, 19, 20, что усложнило процедуру получения кодов". По его словам, до вступления в силу этих приказов все зоновые операторы были обязаны инициировать присоединение к сетям международных и междугородных операторов связи. Теперь, согласно новым распоряжениям Мининформсвязи, "инициирование и оплату присоединения к сетям должны осуществлять те операторы, которые выходят на сеть позже". Другими словами, теперь для получения кодов дальней связи операторы обязаны подписать соглашения о присоединении к сетям зоновых операторов.

Для получения кодов Golden Telecom необходимо заключить такие соглашения с семью межрегиональными компаниями государственного холдинга ОАО "Связьинвест" (МРК) и еще четырьмя существенными операторами: "Таттелеком", "Башинформсвязь" (РТС: BISV), "Дагтелеком" и чеченским ФГУП "Электросвязь", пояснил собеседник агентства. "Изменения отодвинули процесс получения кодов", - сказал источник. Он сообщил, что в настоящий момент Golden Telecom подписал соглашения с четырьмя из семи МРК. По его словам, остальные компании "Связьинвеста" ждут разрешения из Москвы.

Между тем до тех пор, пока Россвязьнадзор не утвердил межоператорские тарифы за присоединение и пропуск трафика, существенные операторы устанавливали их самостоятельно. Таким образом, до сих пор Golden Telecom был вынужден заключать соглашения о присоединении по собственным операторским расценкам, которые, по мнению экспертов, являются значительно завышенными и отличаются в зависимости от региона в разы. "За 2 года так и не была решена проблема с самой главной экономической составляющей нового законодательства - регулируемыми тарифами, - подчеркнул он. -В результате многие операторы затягивают процесс подписания договоров о присоединении, чтобы не переплачивать, однако некоторые вынуждены это делать".

По оценкам экспертов, в целом по стране операторы дальней связи должны будут заключить около 120-140 соглашений о присоединении к сетям зоновых операторов. Как сообщалось, в понедельник Россвязьнадзор утвердил предельные межоператорские тарифы на присоединение и пропуск трафика. В течение 10 дней существенные операторы обязаны установить свои цены и опубликовать их у себя на сайте и в СМИ. Новые тарифы должны вступить в силу уже с 1 июня 2006 года. Перерасчет между операторами за прошедшее время не предусмотрен. Согласно приказу Мининформсвязи N 135, на сегодняшний день для оказания услуг дальней связи зарезервированы коды 10 и в диапазоне от 51 до 59. В начале марта Golden Telecom сообщил о том, что, по неофициальным данным, ему уже выделены коды 51 и 56, однако приказ не был подписан. Ранее монополией на рынок дальней связи РФ обладало ОАО "Ростелеком" (РТС: RTKM) . Его основным акционером является ОАО "Связьинвест", которому принадлежит 50,66% голосующих акций. С 1 марта услуги дальней связи по всей территории России также предоставляет ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ).
21/06 16:26

http://gazeta.etatar.ru/news/view/8/19753

Компания "Голден Телеком" объявила о завершении процесса подписания договоров о присоединении и пропуске трафика с зоновыми операторами фиксированной телефонной связи РФ.

Таким образом, компания выполнила все требования Министерства информационных технологий и связи РФ, касающиеся построения и присоединения ФТС "Голден Телеком" в соответствии с условиями лицензии на оказание услуг междугородней и международной связи.
Все документы, необходимые для эксплуатации ФТС "Голден Телеком" и получения кодов выбора оператора междугородней и международной связи, переданы в Россвязьнадзор.

http://www.sotovik.ru/news/news_23301.html
Препятствием на пути к конечным пользователям стали введенные в самом конце прошлого года изменения в правила присоединения. Проскочить через это препятствие успели только "Ростелеком" и "МТТ". Постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 828 в правила присоединения были внесены изменения в приказ Мининформсвязи №145. Суть изменений состоит в том, что каждый вновь появляющийся на рынке оператор дальней связи должен сам подключаться к сетям уже работающих существенных зоновых операторов. Ранее закон предполагал обратную схему, когда зоновые операторы сами должны были реализовать присоединение к сетям дальних операторов. Такое положение вызывало множество нареканий. Предполагалось изменить схему, в том числе - возложить обязанности по присоедению на обе стороны. Однако был выбран другой вариант. Неизменным остался лишь механизм присоединения, когда ни один из операторов не имеет права отказывать в присоединении другому.
Как рассказали репортеру ComNews в пресс-службе "Голден Телекома", теперь все препятствия на пути получения кодов устранены. Оператор заключил договоры на подключение к сетям 16 существенных зоновых операторов, выполнив таким образом требования Мининформсвязи. "Когда именно нам выдадут присвоенные нам коды доступа, зависит от регулятора говорит Анна Чин-Го пин, директор по корпоративным связям и PR компании "Голден Телеком".
Задержка с заключение договоров на подключение была связана в том числе и с проводившейся до последнего времени тарифной политикой существенных зоновых операторов. Напомним, что тарифы на подключение для существенных операторов должны регулироваться Россвязьнадзором, однако соответствующее распоряжение регулятора появилось только недавно.

5611 писал(а):приказ Мининформсвязи №145.

Ошибка, на самом деле, номер приказа Сто ТРИДЦАТЬ пять!

tina писал(а):пробежала информация, что ждут, если до 01.07 приказа не будет, они судиться пойдут...

А в ответ МИТС опять подправит Приказ увеличив количество точек вдвое :rus:

Изначально надо было писать: коды ТОЛЬКО для РТК и МТТ :ku:

Оператор заключил договоры на подключение к сетям 16 существенных зоновых операторов

По приказу РСН 51 таких операторов 18 - с кем-то одним еще не договорились?

ВАСя ушел: кто коды выдаст? :sneky:

Erlang
ЕСВ... или ВЕС... (как удобнее

)

Был ВАСя, стал ВЕСя...

...менять - только время зря терять.

МОСКВА, 13 июля. /ПРАЙМ-ТАСС/. "Интерспутник Холдинг" выиграл тендер на строительство земных станций спутниковой связи для компании Golden Telecom. Об этом сообщила пресс-служба "Интерспутник Холдинг".

Стоимость работ не сообщается.

Как пояснили ПРАЙМ-ТАСС в компании, речь идет о долгосрочном сотрудничестве а течении нескольких лет и поэтапном вводе в эксплуатацию нескольких десятков магистральных земных станций по техническим заданиям Golden Telecom. Точное количество станций и сроки их строительства будут определяться на каждом отдельном этапе. Соответственно, контракты будут подписываться на каждый этап работ.

По итогам тендера "Интерспутник Холдинг" поручено выполнение работ, включающих в себя поставку оборудования, монтаж, пуско-наладку, а также техническое обслуживание новых земных станций спутниковой связи для Golden Telecom на территории Сибирского, Дальневосточного, Северо-Западного и Уральского федеральных округов. Указанный комплекс работ будет выполняться ООО "Исател", российским оператором, входящим в группу компаний "Интерспутник Холдинг", в консорциуме с ЗАО "Московский Телепорт" и ЗАО "Сатис-ТЛ-94".

В настоящее время Golden Telecom является одним из крупнейших арендаторов спутниковой емкости МОКС "Интерспутник". Недавно компания заключила контракт с "Интерспутником" на аренду трех транспондеров на спутниках серии "Экспресс-АМ" в дополнение к ранее арендованному ресурсу на спутнике LMI-1.

Golden Telecom и "Интерспутник" заключили также соглашение о сотрудничестве в сфере предоставления третьим сторонам услуг спутниковой связи с использованием емкости системы "Интерспутник", а также в иных проектах в области строительства и использования сетей фиксированной спутниковой связи.

"Интерспутник Холдинг, Лтд.", 100 проц дочернее предприятие МОКС "Интерспутник", было создано в декабре 2005 г и является головной компанией группы операторов спутниковой связи. "Интерспутник Холдинг" занимается оказанием комплексных услуг спутниковой связи, включающих предоставление в аренду спутникового и наземного сегментов сетейспутниковой связи, а также созданием и обслуживанием региональных и международных сетей связи для государственных и частных клиентов.

Международная организация космической связи /МОКС/ "Интерспутник" образована в 1971 и является международной межправительственной организацией со штаб-квартирой в Москве. В настоящее время в состав организации входят правительства 25 стран. "Интерспутник" осуществляет эксплуатацию международной системы спутниковой связи и предоставляет телекоммуникационным операторам и корпоративным пользователям частотно-энергетический ресурс на геостационарных спутниках связи. В рамках долгосрочного сотрудничества с ФГУП "Космическая связь" "Интерспутник" предлагает своим клиентам услуги на российских спутниках серий "Экспресс-А" и "Экспресс-АМ". Организация имеет статус официального дистрибьютора спутникового ресурса и услуг европейского спутникового оператора Eutelsat, а также осуществляет маркетинг и продажу спутниковой емкости системы "Газком". "Интерспутник" является одним из учредителей СП "Локхид Мартин Интерспутник" и предоставляет услуги на спутнике LMI-1. Клиентами спутниковой системы связи "Интерспутник" являются государственные и частные компании более чем 40 стран мира.

Golden Telecom является крупным поставщиком интегрированных телекоммуникационных и Интернет-услуг в крупнейших населенных пунктах России и СНГ, обладающим собственными средствами и сооружениями связи. Компания предлагает услуги телефонии, передачи данных и доступа в Интернет корпорациям, операторам и частным лицам через свои наложенные сети в крупнейших городах, а также через оптико-волоконные и спутниковые сети связи, включая примерно 252 комбинированных пункта доступа в России и других странах СНГ. Компания предлагает услуги мобильной связи в Киеве и Одессе.
http://www.bit.prime-tass.ru/news/show. ... 08&ct=news

Главный управляющий компании «Голден Телеком» Жан-Пьер Вандромм приезжал в Нижний Новгород в связи со вводом в эксплуатацию новой ВОЛС Москва -- Нижний Новгород. Этому событию была посвящена видеоконференция с эффектным музыкальным телемостом, когда синхронно играли два джазовых бэнда, находящиеся в Москве и в Нижнем. «Фанатом» широкополосного доступа в Интернет он называет себя сам -- вокруг этой темы и развивалось интервью.

-- Господин Вандромм, вы много лет работаете в России на рынке телекоммуникаций. Какие прогнозы развития казались самыми нереальными, а какие оправдались самой эффектной динамикой?

-- Изменилось все -- и ничего. Первый мой опыт в России был похож на то, что было у нас на пресс-конференции. С одной разницей: не видеоконференц-связь, а обычный телефонный разговор. На одной стороне был господин Булгак, а на другой -- министр связи Бельгии господин Марсель Кола. Народ собрался в московском пресс-центре, и когда, наконец, этот звонок состоялся, весь зал затих. Набрали телефонный номер, телефон зазвонил на другой, бельгийской стороне, господин Кола поднял трубку -- и все начали аплодировать. Мы только потом поняли, почему. Оказывается, в Москве никто вообще не верил, что можно дозвониться с первого раза по прямой связи и все пройдет нормально. Представляете, просто набрали телефонный номер -- и все получилось! Вы, наверное, слишком молоды, чтобы поверить в это удивление.

-- Когда же это происходило?

-- В августе 1991 года, перед путчем. Бельгия тогда инвестировала в нашу работу три миллиона долларов. Мы еще не успели получить ни доллара возврата на эти инвестиции. И тут путч, мы видим все происходящее по телевизору в репортажах CNN: «Смотрите, господин Иванов, это наш партнер!» Понимаете, тогдашний Советский Союз был из числа самых отсталых в телекоммуникационном отношении стран. Я так и не понял, нарочно это было сделано или сложилось исторически. В 1991 году мои московские коллеги вынуждены были посылать своих секретарей в офис в три-четыре часа ночи, чтобы можно было воспользоваться свободной телефонной линией. Секретари занимали эту линию, чтобы она оставалась для начальника свободной пять, шесть, семь часов -- сколько нужно. До тех пор пока не наступит время звонка, заранее оговоренного начальником с коллегой в Англии или Америке. Вот так только и можно было гарантировать, что ты можешь дозвониться в нужное время. Сейчас же Россия -- очень развитая страна в области телекоммуникаций. Но сделай кто такое заявление пятнадцать лет назад -- никто бы не поверил. Как не поверил бы в возможность и других изменений в этой стране.
В 1991 году я выходил из гостиницы «Аэростар» и пересекал Ленинградский проспект «ловить» машину. В половине девятого утра машины по Ленинградскому проспекту шли где-то с интервалом 50 метров друг от друга. Останавливалась вторая или третья, это могла быть пожарная или милицейская машина, автобус. Они часто подвозили меня до офиса. Однажды это была даже «скорая помощь», которая везла больного. Сейчас в восемь утра по Ленинградскому уже просто никто никуда не едет: машины стоят плотным потоком друг за другом. Если бы мне сказали, что на пятьдесят метров будет не одна машина, а пятьдесят или даже сто, конечно, я бы не поверил. Это лишь маленькая часть того, как изменилась вся страна. Я думаю, что во всем мире нет такой страны и нет такого народа, которые за короткий промежуток времени так изменились. Я лично думаю, что люди гибкие, и изменения им, в принципе, нравятся. Но при определенных условиях: когда эти изменения удобны для них, доступны им и, конечно, приемлемы по цене. Если эти три условия выполнены, то любое изменение, любое изобретение будет воспринято «на ура». Это же удобно -- просто взять и позвонить из офиса, а не приходить туда в три утра занимать линию. Особенно если цена услуги падает с 1000 долларов за линию до 20 долларов. Конечно, люди будут этим пользоваться.

-- Если вопрос любого применения зависит от факторов «цена, доступность и наличие», то как эти факторы оцениваются в Нижегородском регионе?

-- Давайте посмотрим. Услуги, которые мы здесь предлагаем, -- это, например, широкополосный доступ в Интернет. Удобно? Ну, конечно. А как по цене? Сейчас наша цена -- 10 долларов в месяц, если не выходишь за пределы Нижнего Новгорода, а если связываешься по Интернету с сервером в Москве или Вашингтоне, тогда это два рубля за мегабайт. Думаю, для большинства пользователей это нормальная цена. Третье условие -- доступность. В здании, где есть наши линии, наша услуга доступна.

Я вообще думаю, что любая страна, которая не обеспечивает равного доступа к информации для школ, учреждений высшего образования, медицинских учреждений, -- это страна третьего мира. Тогда уже не важно, ездят ли по ее улицам «Мерседесы» и «Хаммеры», потому что будущее только за теми людьми, которые владеют информацией. А теперь -- в чем состоит наш интерес. Страна, в которой молодые люди имеют доступ к информации, -- это та страна, в которую будут идти инвестиции. Соответственно, если в страну или город инвестируют, значит, там создаются рабочие места. А если у людей есть работа, значит, есть и деньги, в частности, чтобы приобретать нашу услугу. Мы готовы подать бесплатный Интернет в нижегородские школы и институты, но не потому, что мы благотворительная организация, а потому, что это наши инвестиции.

-- Бесплатный Интернет -- речь идет о трафике?

-- «Бесплатный» означает, что, если я получу нормальные условия, чтобы построить оптоволоконные линии связи, я пойду со своей оптикой от здания к зданию. Но на этом пути встретятся школы и университеты. Если мне нужно пройти от одного офисного здания до другого, а между ними -- жилой дом или школа, я же не буду их огибать, я пройду через них. По цене это все равно. Сколько школ в Нижнем Новгороде? Четыреста? Конечно, не могу сказать, что это ничего для нас не стоит, но, в принципе, это немного, процентов пять от общего размера инвестиций, которые требуются для прокладки оптики. Поэтому я и говорю, что мы готовы проложить в школы бесплатный Интернет. Допустим, ваш ребенок ходит в школу, там бесплатный Интернет от «ГолденТелекома», хорошего качества. Что вы сделаете, когда вам понадобится Интернет дома, у кого вы его купите? У кого купит Интернет этот выросший ребенок, когда начнет работать? У нас! Мы, конечно, не благотворители, но мы на это смотрим, как и на любую другую инвестицию: это инвестиция в людей, между прочим, одна из самых лучших инвестиций. Что касается трафика, стоимость прокладки линии связи от Нижнего до Москвы для нас одинакова, независимо от того, идет по ней один байт информации или миллион. Какая разница? В Москве мы одна из немногих компаний, которые имеют прямые пиринговые возможности. Поэтому отношения с другими интернет-провайдерами нам, в принципе, ничего не стоят. После приобретения «Роскома» у нас появилась дополнительная волоконно-оптическая линия связи от Москвы до Санкт-Петербурга, финской границы и потом до Стокгольма. В Стокгольме тоже есть точка пиринга с очень многими крупными европейскими провайдерами. Поскольку наша сеть уже построена, она позволяет предлагать услуги по исключительно низким тарифам и иногда бесплатно.

-- Какая услуга, по вашему мнению, будет наиболее популярна у клиентов после введения широкополосного доступа?

-- Конечно, доступ в Интернет. Возьмите для примера студентов. Молодежь теперь больше не пользуется своей головой, они все ищут в Интернете. У них очень популярны поисковые сервисы. Женщины пользуются Интернетом, чтобы покупать что-нибудь (правда, это не так распространено в России). Например, моя жена. Есть очень дорогие марки обуви, так моя жена купила такую обувь в интернет-магазине, потому что это дешевле. В Интернете же она покупает книжки для нашей пятилетней дочки. Это не только дешевле, но и удобнее. В книжном магазине замучаешься искать нужные книжки, а здесь их привозят прямо к тебе домой, и расплатиться тоже можно через Сеть. Что до мужчин, многие слушают радио в Интернете. Например, я часто сижу в московском офисе до девяти-десяти вечера, включаю себе джаз на английском веб-сайте, работаю и слушаю музыку. Конечно, самая «убойная» услуга -- Voice-of-IP, Skype. Все это -- самые популярные интернет-приложения. Во Франции и Италии популярно IP-телевидение, не очень популярное в странах, где хорошо развита структура кабельного телевидения, особенно если в эфире (broadcast) много каналов. Если ваш телевизор принимает сто каналов, то больше вам и не надо, а вот если их пять или шесть, тогда IP-телевидение -- еще один способ увеличить количество доступных телевизионных каналов.

-- Каковы перспективы развития цифрового телевидения в России, и понятна ли вам политика государства по отношению к этой перспективе?

-- Из опыта моих встреч на эту тему с представителями власти я могу сделать вывод, что правительство пока не определилось со своей позицией. Они, конечно, следят за экспериментами, которые происходят, например, в Германии. Там «Дойч Телеком» проводит линии к будкам на улице. В России эквивалентом было бы проводить кабель в каждое здание. Они смогут предложить телевидение с высоким разрешением, потому что речь идет о Чемпионате мира по футболу. В Англии экспериментируют с DTBT (Digital Transmisson Broadcasting Television) -- это цифровое эфирное вещание. Я думаю, что развивать эту технологию рановато, однако обнадеживает, что люди рассматривают эту технологию как перспективу. Через полгода посмотрим, как будут развиваться события.

-- Насколько законодательные инициативы государства влияют или могут повлиять на развитие рынка?

-- Самая большая инициатива, которую могли бы предпринять представители власти, -- это создать абсолютно независимый регулятор отрасли, ренационализировать телефонные канализации и заставить МРК дать доступ к этой инфраструктуре всем игрокам рынка по регулируемым коммерческим ценам. На таких же условиях, как в Европе. Не по 80 долларов за медную пару, а за доллар-полтора. Вот это было бы самым лучшим, что они могли бы сделать, -- допустить реальную конкуренцию.

-- Сейчас мы говорим об идеальной ситуации, а что происходит на самом деле? В рамках нового Закона о связи, который вы упоминали на пресс-конференции?
-- Это шаг в правильном направлении. Правда, в тексте закона отсутствуют те две позиции, о которых я только что говорил, и это проблема. Конечно, он позволяет конкурировать по дальней связи, и это хорошо. Но технологии, определяющие будущее… Я занимаюсь широкополосным доступом уже больше двадцати лет. Когда я начинал, большинство людей вообще не понимали, что такое «цифра». Но я не устаю повторять одно и то же: любая страна, которая не позволяет большинству населения иметь широкополосный доступ в Интернет, доступ к информации, -- это отсталая страна. Ну, смотрите, GSM -- это способ для мобильных операторов зарабатывать деньги. GSM -- это очень удобно, но будущее эта технология не изменит. Возьмите какую-нибудь африканскую страну. Люди разговаривают там по мобильному телефону в стандарте GSM -- это меняет статус страны? Конечно, нет, как она была отсталой, так и осталась. А вот если у них будет доступ в Интернет, доступ к целому миру информации, они будут учиться, получать знания, сразу станут интересны работодателям. То есть они смогут найти себе работу, переехать и так далее. Самый лучший пример -- call-центры или сервис-центры Индии. Это не просто call-центры, в которых сидят операторы и отвечают на дурацкие вопросы пользователей, нет! Они же квалифицированно отвечают на вопросы пользователей Microsoft. Там были инвестиции, причем в образование соответствующего профиля инвестировали и индийское правительство, и сам Билл Гейтс. У людей был доступ к информации, поэтому они стали качественно другими -- они котируются на рынке труда. Поэтому есть одна только инициатива, которую должно бы принять российское правительство, чтобы изменить будущее: обеспечить доступность широкополосного доступа и приемлемость этой услуги по цене. Эти два фактора и изменят будущее страны (на самом деле, любой страны). Для меня эта тема -- как религия.
http://abm.r52.ru/index.phtml?rid=17&fi ... &nid=14545

5611 писал(а):посылать своих секретарей в офис в три-четыре часа ночи, чтобы можно было воспользоваться свободной телефонной линией. Секретари занимали эту линию, чтобы она оставалась для начальника свободной пять, шесть, семь часов -- сколько нужно.

а другие в это время жаловались, что связь в России хреновая...

tina писал(а):
Erlang писал(а):Что слышно?

говорят, дали 51,56, но приказа ждут...

Прошел слух что до 1 августа.
51,56 уже прописаны на коммутаторах операторов и возможно некоторым удастся сделать через эти коды МГ/МН звонки в тестовом режиме ( т.е. до приказа бесплатно)

5611 писал(а):Прошел слух что до 1 августа.
51,56 уже прописаны на коммутаторах операторов и возможно некоторым удастся сделать через эти коды МГ/МН звонки в тестовом режиме ( т.е. до приказа бесплатно)

А так сложно Приказ издать?
Ах да - Слизень ушел. Связь РФ в коллапсе :rus:

Неразбериха с присоединением новых операторов междугородной и международной связи к зоновым сетям позволяет российскому регулятору тянуть с выдачей первым кодов выбора (префиксов). "Голден Телеком" уже второй раз объявляет о выполнении всех условий для оператора дальней связи, но до сих пор не может добиться выдачи префиксов и, как следствие, не имеет возможности начать работу на новом перспективном рынке. Аналогичные проблемы ждут еще два десятка компаний, получивший лицензии на услуги МГ/МН-связи. Тем временем рынок дальней связи активно осваивает первый альтернативный игрок - "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ).

Впервые "Голден Телеком" объявил о завершении строительства своей федеральной транзитной сети в январе 2006 г. (см. новость ComNews от 17 января 2006 г.). Однако в отличие от "Ростелекома" и МТТ, получивших коды выбора накануне нового 2006 года, "Голден Телеком" префиксов не получил. К несчастью для "Голден Телеком", к моменту, когда он достроил транзитную сеть, в России изменилось законодательство. 29 декабря 2005 г. вышло постановление правительства №828, изменившее порядок присоединения сетей. В соответствии с этим постановлением, Мининформсвязи внесло изменения в приказ №135 на ту же тему. Суть постановления №828 и приказа №135: каждый оператор, выходящий на рынок, должен присоединиться к уже существующим сетям, в частности, оператор дальней связи - ко всем зоновым сетям. "Это потребовало от "Голден Телеком" и других операторов дополнительных действий. Но как только необходимые присоединения будут выполнены, в Мининформсвязи поступят соответствующие бумаги от Россвязьнадзора, и оператор получит префиксы", - заявлял в апреле 2006 г. Виталий Слизень, бывший тогда директором департамента госполитики в области ИКТ Мининформсвязи.

В июне 2006 г. "Голден Телеком" объявил о выполнении и этих условий (см. новость ComNews от 30 июня 2006 г.). Но с тех пор прошел уже месяц, а коды выбора сети оператор так и не получил. Нечеткость отраслевого законодательства дает возможность регулятору водить новоявленного лицензиата за нос. Так, на момент вторичной сдачи сети "Голден Телекома" в Московском регионе разрешение на эксплуатацию узлов зоновой связи было только у двух операторов - МГТС и АСВТ. В соответствии с требованиями, "Голден Телеком" подписал с ними соглашения о присоединении. Но заветные коды, как обещал Виталий Слизень, не получил. Тем временем зоновые сети запускали и другие операторы, в том числе - "Корпорации ОСС" и "Комстар-ОТС", с которыми у "Голден Телекома" не было подписано договоров о присоединении. И формальный повод не выдавать "Голдену" префиксы появился вновь. "Создается впечатление, что префиксы придерживают", - заметила аналитик "ИКС-Консалтинг" Татьяна Толмачева в беседе с репортером ComNews.

У Мининформсвязи есть и другие поводы не выдавать коды. По словам ведущего аналитика ComNews Research Натальи Аристовой, уведомление Федеральной службой по надзору в сфере связи о сдаче объектов не регламентируется ни в одном нормативно-правовых акте. Также нет четких сроков подписания министром информтехнологий и связи приказа о выдаче префиксов новым операторам дальней связи. "Так что этот процесс может затянуться надолго. Особенно если учесть, что половина службы и министерства, включая самого министра Леонида Реймана, в настоящее время находится в отпуске", - отмечает Наталья Аристова.

Этой же точки зрения придерживается и председатель совета директоров ИК "Некстер" Антон Богатов. "Ранее коды выбора можно было получить до присоединения сетей междугородной телефонной связи ко всем сетям зоновой телефонной связи. "Ростелеком" и МТТ успели этим воспользоваться. Однако теперь оператор дальней связи обязан присоединить свою сеть ко всем сетям зоновой телефонной связи России до начала оказания услуг. Более того, приказом №20 от 3 марта 2006 г. были внесены изменения в п. 7 приказа №135, и теперь коды выдаются на основании обращения Россвязьнадзора в Мининформсвязи (одного органа власти в другой орган власти). При этом коды назначаются законодательными актами - приказами Мининформсвязи, срок подготовки которых в соответствии с российским законодательством не регламентируется", - сказал Антон Богатов.

В самом же "Голден Телекоме" не комментируют историю с префиксами и лишь отмечают, что с нетерпением ждут возвращения из отпуска министра Леонида Реймана.
http://www.comnews.ru/index.cfm?id=23747

"Голден Телеком" построил федеральную сеть дальней

Кто сейчас на конференции