Не нужно передергивать-то насчет уведомительного порядка оказания услуг связи ...
))
Если в Армии служили, то знаете, что при поступлении на службу каждый боец принимает Присягу: клянусь беспрекословно выполнять то и се и пятое и десятое, а в конце ПОДПИСЬ клянущегося. Как подписался под Присягой, так все, трубец "...если же я нарушу эту торжественную клятву, то пусть постигнет меня.... кара".
Вот так и юрлицо, которое намерено начать предоставление услуг, подписывает некий документ, в котором оно обязуется выполнять правила предоставления услуг связи, правила присоединения, правила пропуска трафика (если об этом уместно говорить на мультисервисных сетях электросвязи на базе сетей ПД), СОРМ, радиочастотного менеджмента и еще Бог знает что. Кстати, это же сейчас и записано в наших лицензиях.
И зачем нам такая сложная процедура получения лицензий?
Сейчас на пике политики Президента и Правительства страны оказание электронных госуслуг.
Вот я и предлагаю сделать следующее.
Заходишь на сайт какго-нибудь ФОИВ и подписываешь Обязательство о представлении услуг связи общего пользования, где электронно и "клянешься" во всем том, что сейчас написано в лицензии. На переходный период можно ввести смешанный лицензионный режим, когда электронная "клятва" дублируется её физическим подписанием и заверением печатью + отсылкой в ЦА РКН оригинала "клятвы" с уведомлением о вручении.
Ведь ничего же не изменится! Проверки надзора как были так и останутся, ответственность оператора и надзора как были, так и останутся.
Изменится только одно: колгота с подготовкой пачки никому не нужных документов с бесконечными рисками потери надзором какой-нибудь бумажки из этой пачки и отказом в выдаче лицензии по признаку некомплектности.
Теряются документы и при продлении лицензий, а это уже гораздо серьезнее: услуги-то уже предоставляются, за оператором живые клиенты, а лицензия не продлена. Приходит налоговая и говорит, а где продленная лицензия? Нету, надзор написал, что документы в некомплекте, продлить ну никак не могЁм, потеряли.
С лицензиями вообще беспредел на уровне закона: по закону о связи лицензии могут выдаваться на 25 лет, а их выдают лишь 5 лет (на МГ-МН услуги - 7 лет).
Затем лицензии продляются методом ВЫДАЧИ НОВЫХ ЛИЦЕНЗИЙ с НОВЫМ НОМЕРОМ лицензии.
Самое страшное последнее: появилась лицензия на тот же самый вид услуг, но с новым номером _ значит нужно заново переоформлять регистрацию РЭС.
Хотя, ЗАМЕТЬТЕ, даже в индивидуальных решениях ГКРЧ пишут, что решения на использование радиочастот действительны 10 лет!
Т.е. вся тягомтина идет ТОЛЬКО от лицензий, от порядка их выдачи и порядка продления.
Значит, жизненно необходимо отменить лицензирование в области связи и ввести уведомительный порядок начала оказания услуг связи. Бессрочно!
И пусть надзоровцы вешаются...
