Название документа: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101»
Дата публикации: 22 Марта 2013
Дата окончания общественного обсуждения:
08 Апреля 2013
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 11011. В Правилах создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 3 слова «в порядке, установленном Правительством Российской Федерации» заменить словами «в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации»;
б) подпункт «б» пункта 5 изложить в следующей редакции:
«б) решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, вступившее
в законную силу после принятия настоящих Правил, направленное судом или лицами, участвующими в конкретном деле, состав которых установлен статьей 34 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
и содержащее информацию, предусмотренную абзацем первым пункта 8 настоящих Правил.»;
в) в пункте 8:
абзац первый после слов «получения такого запроса» дополнить словами «, и должна содержать следующие сведения: наименование уполномоченного органа, принявшего решение, номер принятого решения, дату и время его принятия, фамилию, имя, отчество
и должность должностного лица (лиц), принявшего (принявших) решение
о наличии на странице сайта в сети «Интернет» запрещенной информации, доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего информацию или материалы, в отношении которых принято соответствующее решение, описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название,
с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа
(в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы сайта в сети «Интернет»;
абзац второй после слов «(в рамках системы взаимодействия)» дополнить словами «и содержать сведения, предусмотренные абзацем 1 пункта 8 настоящих Правил»;
г) в пункте 9:
в абзаце первом слова «решения уполномоченного органа» заменить словами «информации о решении, принятом уполномоченным органом,»;
в подпункте «в» слова «решение уполномоченного органа» заменить словами «информация о решении, принятом уполномоченным органом, содержание которой предусмотрено абзацем первым пункта 8 настоящих Правил,»;
в подпункте «г» слово «решения» заменить словами «информации
о решении»;
дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
«д) сведения о провайдере хостинга, а в случае, если это указано
в информации, представленной уполномоченным органом или в решении суда, также сведения о владельце сайта (ФИО и контактные данные физического лица либо наименование и ОГРН юридического лица) в объеме и в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных.»;
д) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«В случае, если в информации о решении, принятом уполномоченным органом, содержатся не все сведения, необходимые для внесения в единый реестр реестровой записи, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток направляют в уполномоченный орган запрос
о предоставлении недостающей информации. Информация по такому запросу должна быть предоставлена уполномоченным органом в течение суток.
До получения указанной информации доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр не включаются.
Уполномоченные органы при решении вопроса об отнесении информации, размещенной в сети «Интернет», к запрещенной, могут вынести обсуждение данного вопроса на заседание Федеральной экспертной комиссии, состав и порядок деятельности которой утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В случае вынесения вопроса об отнесении информации, размещенной
в сети «Интернет», к запрещенной на заседание Федеральной экспертной комиссии срок направления информации, предусмотренной пунктом 8 настоящих Правил, продлевается до принятия соответствующего решения Федеральной экспертной комиссией, но не более чем на 10 суток.»;
е) подпункты «б» и «в» пункта 11 изложить в следующей редакции:
«б) направляет провайдеру хостинга и владельцу сайта в сети «Интернет» (при наличии предоставленных им Федеральной службе
по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций контактных данных) в электронном виде уведомление
на русском и английском языках о включении в единый реестр доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет»;
в) вносит в реестровую запись сведения о провайдере хостинга
и владельце сайта в сети «Интернет» (при наличии) в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных с указанием даты и времени направления уведомления провайдеру хостинга и владельцу сайта в сети «Интернет».»;
ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«По истечении 3 суток с момента направления уведомления провайдеру хостинга, в течение которых владелец сайта в сети «Интернет»
и (или) провайдер хостинга должны принять меры по удалению запрещенной информации и (или) ограничению доступа к сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, уполномоченный сотрудник Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператора реестра проверяет наличие запрещенной информации, содержащейся на сайте в сети «Интернет», который идентифицируют доменное имя и (или) указатель страницы сайта
в сети «Интернет», включенные в единый реестр.
В случае отсутствия запрещенной информации на сайте в сети «Интернет», который идентифицируют указанное в едином реестре доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», уполномоченный сотрудник Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператора реестра исключает доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет» из единого реестра и вносит в соответствующую реестровую запись сведения об этом с указанием даты и времени исключения доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» из единого реестра.
В случае невозможности доступа по указанному доменному имени
и (или) указателю страницы сайта в сети «Интернет» к запрещенной информации уполномоченный сотрудник Федеральной службы по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператора реестра не включает сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети «Интернет», в единый реестр. В случае наличия доступа к запрещенной информации по указанному доменному имени и (или) указателю страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр включается сетевой адрес (сетевые адреса), позволяющий идентифицировать сайт (сайты) в сети «Интернет», содержащий запрещенную информацию, с указанием даты и времени включения сетевого адреса (сетевых адресов), позволяющего идентифицировать указанный сайт в сети «Интернет», в единый реестр»;
з) в пункте 13:
в абзаце втором после слов «сайтам в сети «Интернет» дополнить словами «и возобновить доступ к сайтам в сети «Интернет», в случае исключения сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», из единого реестра»;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Оператор связи может поручить осуществление взаимодействия с единым реестром от имени такого оператора связи и ограничения доступа к запрещенной информации третьему лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи по передаче данных и (или) на оказание телематических услуг связи. Оператор связи, поручивший третьему лицу осуществлять взаимодействие с единым реестром и ограничивать доступ к запрещенной информации в соответствии с реестровой записью, направляет соответствующее уведомление в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по своему месту нахождения.»;
и) в пункте 14:
подпункт «б» дополнить абзацами следующего содержания:
«Исключение доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператором реестра после проверки сведений, содержащихся в обращении, и подтверждения факта удаления запрещенной информации и (или) невозможности доступа к запрещенной информации на сайте в сети «Интернет», который идентифицируют указанное в едином реестре доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет».
Операторы связи по запросу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязаны обеспечить возможность проверки факта удаления запрещенной информации (невозможности доступа к запрещенной информации на сайте в сети «Интернет», который идентифицируют указанное в едином реестре доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет») после включения указателя страницы сайта и (или) сетевого адреса в единый реестр.»;
дополнить подпунктом «в» следующего содержания:
«в) на основании результатов проверки удаления запрещенной информации и (или) невозможности доступа к запрещенной информации на сайте в сети «Интернет», который идентифицируют указанное в едином реестре доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет»,
в течение 3 дней со дня получения результатов такой проверки уполномоченный сотрудник Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или оператора реестра исключает из единого реестра соответствующие доменное имя, указатель страницы сайта в сети «Интернет» и (или) сетевой адрес (сетевые адреса) с указанием даты и времени исключения соответствующих доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и (или) сетевого адреса (сетевых адресов) и одновременно уведомляют об этом провайдера хостинга и (или) операторов связи.»;
й) в пункте 19:
в подпункте «а» исключить слова «, владельцам сайтов, провайдерам хостинга или операторам связи»;
подпункт «б» считать подпунктом «в»;
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«владельцам сайтов, провайдерам хостинга или операторам связи
в отношении информации, затрагивающей их права и законные интересы
и касающейся конкретных доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» или сетевых адресов;»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок доступа к информации, содержащейся в едином реестре,
и порядок взаимодействия оператора реестра с уполномоченными органами, Министерством внутренних дел Российской Федерации и иными правоохранительными органами утверждается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.».
2. В Правилах принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение, которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных указанным постановлением:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«Информация о решениях, принятых уполномоченными органами
и являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в единый реестр, направляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператору реестра, определяемому в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации.
Информация о таких решениях направляется с использованием размещенной на официальном сайте указанной Службы в сети «Интернет»
в электронном виде формы для приема обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также граждан о наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации и для взаимодействия
с указанными органами власти, физическими и юридическими лицами
в рамках деятельности по формированию и ведению единого реестра (далее — система взаимодействия).
В случае получения от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или оператора реестра в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) запроса
о наличии запрещенной информации по указанному доменному имени
и (или) указателю страницы сайта в сети «Интернет» информация о решении, принятом уполномоченным органом по указанному запросу, должна быть направлена в электронном виде (в рамках системы взаимодействия)
в указанную Службу и (или) оператору реестра в течение суток с момента направления такого запроса».
http://minsvyaz.ru/ru/discussions/index.php?id=21
