ID: 00/03-10946/12-13/4-18-5Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предполагаемое регулирование:
В действующем регулировании межсетевого взаимодействия накопился ряд проблем, ограничивающих и искажающих добросовестную конкуренцию, нарушающих баланс интересов взаимодействующих на рынке операторов связи, не способствующих повышению эффективности их деятельности.
1. Требование по иерархическому пропуску трафика увеличивает необоснованные издержки операторов и замедляет развитие новых технологий.
2. Невозможность реализации принципа технологической нейтральности при оказании услуг голосовой телефонной связи: невозможность использования сетей передачи для пропуска трафика в телефонную сеть связи препятствует развитию новых сервисов на и сдерживает технологическое развитие.Краткое изложение целей регулирования:
Принятие предлагаемых изменений позволит сократить затраты операторов связи на эксплуатацию сетей связи и стимулирует развитие новых сервисов на сетях электросвязи.
Круг лиц, на которых будет распространено его действие:
Операторы телефонной связи
Общая характеристика соответствующих общественных отношений:
Общественные отношения по рассматриваемой теме регулируются Федеральным законом "О связи" от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. № 161 «Об утверждении правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 г. № 310 «Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи», Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. № 32 «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных», Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий», Приказом Мининформсвязи России от 08.08.2005 № 97 «Об утверждении Требований к построению телефонной сети связи общего пользования», Приказом Мининформсвязи России от 08.08.2005 № 98 «Об утверждении Требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования», Приказом Мининформсвязи России от 17.11.2006 № 142 «Об утверждении и введении в действие Российской системы и плана нумерации»
Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта:
На заседании Правительственной комиссии по связи 30 сентября 2013 г. были рассмотрены и одобрены предложения Минкомсвязи России о необходимости упрощения порядка пропуска трафика между сетями телефонной связи в пределах субъекта Российской Федерации, а также об осуществлении пропуска трафика между сетями телефонной связи и сетями передачи данных при передаче голосовой информации в пределах субъекта Российской Федерации.
Даны поручения в 1 квартале 2014 года внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов.
Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта: 1 июня 2014 г.
Срок переходного периода (дней): 0
Срок публичного обсуждения (дней): 15
Даты проведения обсуждения: 20.12.2013 - 04.01.2014Ответственное лицо: Кузнецов Олег Валерьевич
Адрес электронной почты ответственного лица: o.kuznetsov @ minsvyaz.ru
Контактный телефон ответственного лица: (495) 771-89-25
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл