Роскомнадзор объяснил, как подсчитает популярных блогеров Роскомнадзор опубликовал для общественного обсуждения разработанную им методику определения посещаемости интернет-сайтов. Эта методика понадобится ведомству для реализации так называемого «закона о блогерах», недавно подписанного президентом Владимиром Путиным и фактически приравнивающего популярных блогеров к СМИ. Закон начнет действовать с 1 августа: с этого момента блогеры должны будут публиковать в своих блогах только проверенную информацию, а также соблюдать законодательство о предвыборной агитации, противодействию экстремизму и т.п. Закон касается блогеров, чья ежедневная аудитория превышает 3000 пользователей в сутки (такие блогеры будут вноситься в специальный реестр Роскомнадзора). Как именно будет измеряться эта аудитория, в законе не говорится — это должно быть прописано в подзаконных актах. Роскомнадзор предлагает вычислять количество пользователей в сутки на основании тех сведений, которые ведомству предоставят так называемые «организаторы распространения информации» (то есть сами интернет-компании и владельцы сайтов), а также сами блогеры и «иные лица»: все они определяют посещаемость с помощью специальных систем определения посещений, говорится в документе. Если же блогеры и интернет-компании не обладают такими данными, то Роскомнадзор будет сам определять посещаемость блогов на основании открытых систем, которые учитывают посещаемость сайтов. Ранее на одной из встреч с интернет-компаниями представители Роскомнадзора упоминали два таких проекта — систему аналитики «Яндекс.Метрика» и Openstat. Также Роскомнадзор будет запрашивать информацию у владельцев информационных ресурсов, которые предоставляют возможность размещения у себя сайтов или страниц. Кроме того, Роскомнадзор не исключает, что будет пользоваться собственным специальным программным обеспечением, которое позволяет определять посещаемость сайтов. В документе указывается, что для определения посещаемости могут использоваться один или несколько источников. Также в методике приводится и сам термин «посещаемость» сайтов: под этим понимается «факт однократного в течение суток обращения уникального пользователя к сайту (или странице сайта), включающий его полную загрузку в браузер пользователя, просмотр или иные действия в течение не менее 15 секунд, за исключением обращения и загрузки технических страниц серверов». В том случае, если возникнут споры о посещаемости того или иного ресурса, то итоговые данные о количестве пользователей будут определяться самим Роскомнадзором на основании полученных им данных, следует из документа. Читать целиком

Кроме того, Роскомнадзор не исключает, что будет пользоваться собственным специальным программным обеспечением, которое позволяет определять посещаемость сайтов.

Роскомнадзор предлагает вычислять количество

на основании открытых систем, которые учитывают посещаемость сайтов

Проект может вступить в силу с 1 августа 2014 года вместе с поправками в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", согласно которым на владельцев блогов, имеющих более трех тысяч просмотров в день, налагается дополнительная ответственность по распространению информации в Интернете.
Согласно проекту количество посещений определяется на основании сведений, предоставляемых блогерами, организаторами распространения информации в Интернете и иными лицами на основании применяемых систем определения количества посещений по запросам Роскомнадзора.
Под посещением пользователя понимается факт однократного в течение суток обращения уникального пользователя к сайту или странице и включающий его полную загрузку в браузер пользователя, просмотр или иные пользовательские действия в течение не менее 15 секунд, за исключением обращения и загрузки технических страниц серверов.
В случае отсутствия у вышеуказанных лиц запрашиваемых сведений, а также в случае несовпадения данных Роскомнадзор вправе применять следующие источники информации:
- информацию владельцев информационных ресурсов, предоставляющих возможность размещения сайтов и страниц либо предоставляющих услуги подсчета количества интернет-пользователей ;
- открытые общедоступные информационные ресурсы, предоставляющие информацию о количестве пользователей сайтом или страницей;
- данные специального программного обеспечения и (или) технических средств Роскомнадзора, позволяющие определить количество пользователей сайта или страницы сайта в сутки.
Методикой также закрепляется возможность принятия решения о количестве пользователей сайта или страницы в сутки специально создаваемой комиссией Роскомнадзора в случае возникновения споров о количестве посещений