Да, это так. Но если Вам доводилось вживую работать в рабочей группе по отработке проектов НПА, то РГ тоже не всегда соглашается с предложениями членов группы.
Тут действует, как правило, метод консенсуса и если кто-то не согласен с конкретным предложением, то он должен высказать свои доводы против. Если эти доводы резонны и убедительны, тогда РГ сообща ищет как реализовать выдвинутое предложение хотя в частичном варианте или еще как-то.
У операторов разных типов сетей разные запросы, а уж у существенников, вроде Ростелека, все вообще не так.
Но всегда ищется взаимоприемлемое, компромиссное решение.
vols-vl писал(а): но проекта НПА по обсуждаемому вопросу я не видел.

Плохо искал, значит, брат!
Вот ссылка на новый ПР-97, Требования к построению сетей ТЛФ связи:
http://regulation.gov.ru/project/10946. ... ge_id=9677Проект НПА - это уже вторая стадия.
На первой стадии текста проекта НПА быть не может, его просто нет, и Минкомсвязи принимает предложения концептуального характера типа, "хорошо бы в НПА было отражено вот такое" и желательно сразу привести формулировочку в проект НПА.
Только так все и делается...