От имитации ИТ-импортозамещения в РФ к реальному процессу

Обсуждение последних новостей отрасли.
Новости законодательства РФ в области связи.
Интересные статьи посвященные инфокоммуникациям в России.
Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
994
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

От имитации ИТ-импортозамещения в РФ к реальному процессу

СообщениеAlex Rail » Вс 06 мар, 2016 15:19 »

От имитации ИТ-импортозамещения в РФ к реальному процессу

(статья написана в исполнение поручения В.В. Путина от 29.01.2016 по созданию Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ со сроком исполнения 01.04.2016. )

Точка зрения связиста: решение задачи «Определение оптимизированного сценария ИТ-импортозамещения в РФ при реализации курса национального развития».

Аннотация

Определены и систематизированы факторы, сдерживающие процесс ИТ-импортозамещения в РФ. Показано, что ИТ-импортозамещение – сложный многоплановый процесс, включающий не менее 16 взаимосвязанных направлений. Разработаны «прорывные» принципы выполнения работ, оптимизированный сценарий, включающий масштабные телеком проекты и позволяющий в десятки раз снизить бюджетные затраты на ИТ-импортозамещение. Предложены шаги создания «среды доверия» Власть - ИТ-бизнес.

План

1. Состояние процесса ИТ-импортозамещения в РФ на февраль 2016 года.
2. Типовой перечень задач ИТ-импортозамещения для суверенной страны.
3. Прорывные принципы выполнения работ по ИТ-импортозпмпщению в РФ.
4. Оптимизированный сценарий ИТ-импортозамещения в РФ.
5. Телеком проекты для реализации оптимизированного сценария ИТ-импортозамещения РФ.
6. Шаги создания «среды доверия» Власть и ИТ-бизнес.
7. Выводы.


1. Состояние процесса ИТ-импортозамещения в РФ на февраль 2016 года

В условиях сетецентрической* войны против России, импортозамещение - это актуальный патриотичный бренд, под которым в стране много делается нужного (продукция ОПК, сельское хозяйство, продукты питания), но одновременно уже два года можно заметить имитацию импортозамещения, например, в отрасли связи: в 2015 году Минкомсвязи утвердило программу импортозамещения в отрасли, включающую разработку только двух десятков прикладных программ, http://minsvyaz.ru/uploaded/files/plan- ... heniya.pdf . На февраль 2016 года в Министерстве не сформулирована постановки задачи ИТ-импортозамещения, её ожидаемые результаты, пути и способы достижения, контрольные точки.

Если под ИТ-импортозамещением понимать только замещение отдельных импортных прикладных программных продуктов и микросхем для ОПК (малые серии), то результаты несомненно есть. Но что дают такие результаты:

• для воссоздания ИТ-индустрии и последующего запуска отраслей промышленности страны на принципах неоиндустриализации (С.С. Губанов, МГУ)?
• для воссоздания информационного суверенитета государства?
• для повышения экономического, технологического и оборонного потенциал страны?

Если рассматривать выше обозначенные вопросы как ключевые, то для их решения в 2009 году была разработана «Стратегия развития отрасли связи с обеспечением интересов государства и национального бизнеса», которая могла быть выполнена, практически, без бюджетного финансирования. Почему эта стратегия за последние 7 лет так и не востребована, а 1 ноября 2013 года Правительством РФ, без единого вопроса, утверждена Стратегия отрасли связи до 2025 года (см. «пшик-прогноз» от Ernst & Young по развитию отрасли связи РФ до 2025 года. «пшик-прогноз» от Ernst & Young по развитию отрасли связи РФ) и одновременно «с великой энергией» запускается самое большое в мире строительство ВОЛС протяженностью в 200 000 км, которое «никогда не окупиться» и нанесет экономический ущерб стране около 1 трлн. рублей (см. Политическое» управление отраслью связи РФ, от 11 ноября 2015 года, «Политическое» управление отраслью связи РФ )
– это ключевой вопрос.

По мнению автора, основная проблема в том, что последние 25 лет российские рынки продуктов ИТ-индустрии и услуг связи (и соответственно Минкомсвязи РФ) находятся, как минимум:

• «в поле влияния» американских ТНК, крупных телеком фирм и консалтинговых компаний, которые проводят на территории России долговременную технологическую политику США, блокирующую национальное развитие РФ через блокирование развития ИТ-отрасли.

• «в поле влияния» крупных операторов связи РФ, которые лоббируют интересы мировых телеком-производителей, для получения преференций на российском рынке и создания «среды внешнего контроля» за абонентами ССОП РФ,

• в законодательном поле международных законов (особенно после вступления РФ в ВТО), которые через международные организации связи и международные патентные службы (системы авторского права) проводят политику блокирования/устранения новых конкурентов на мировом телеком-рынке.

И, если рассматривать ретроспективу российского рынка услуг связи за последние десятилетия, с учетом «полей влияния», то можно выделить два отличающихся этапа: 1992-2003 годы и 2004-2016 годы.

Первый этап характерен решением «внешними силами» следующих задач:

• созданием коммерческого рынка современных цифровых услуг связи в РФ и продуктов ИТ-индустрии,
• блокированием ИТ- производств в РФ и «переманивания» ИТ-специалистов на Запад, в инофирмы и коммерческие операторы,
• созданием на большей части территории РФ цифровой среды «внешнего контроля» за абонентами ССОП через их телефоны GSM, ПК и т.п.

Второй этап 2004-2016 год характеризуется:

• «мелкими доводками» и сужением спектра телеком-работ до тиражирования технических решений, полученных на первом этапе, на новые территории РФ (расширение зоны охвата) и, соответственно, снижением на рынке труда потребности в профессионалах связи (в ряде «мест», связисты с широким кругозором, были «неудобны»),

• бюджетными миллиардными телеком проектами (Система 112, Тетрарус-проект Средняя Волга, проект ШПД), которые давали «активным связистам» точки приложения коммерческого таланта, и… блокировали их деятельность в направлении национального развития.

С другой стороны, 26-летний процесс разрушения ИТ-индустрии, включая Министерства (МПСС, МЭП, МРП), ВУЗы, отраслевые школы и институты связи, - не мог не дать результатов: сегодня даже успешные коллективы разработчиков-связистов не имеют типового «комплекта знаний-опыта»*, который был в СССР при проведении суверенной государственной ИТ-политики. На более чем 90% эти многоплановые знания приобретались связистами не в ВУЗах, а путем самостоятельной работы с литературой, в отраслевых научных и инженерных школах и рабочих коллективах разработчиков.

Отсюда можно предположить, что настоящий состав ключевых специалистов Минкомсвязи не имеет знаний, опыта организации и выполнения сложных взаимоувязанных НИОКР, необходимых для воссоздания ИТ-индустрии.
Из такого предположения, в условиях, когда политическая Власть РФ:

• публично не отменила либеральный курс развития экономики РФ (обозначен 26 лет назад) и не обозначила новый экономический курс развития России 21 века,

• законодательно не ввела ответственность чиновников Правительства и Министерств за принятые решения (включая ИТ-решения), повлекшие ущерб экономике страны,

вытекает, что чиновники Минкомсвязи, под «внешним давлением» ТНК, конкретных телеком фирм, «ограничений» международных организаций связи и российского законодательства, - «ориентированы» на имитацию процесса ИТ-импортозамещения: мелкосерийное производство отдельных микросхем и телеком устройств, прикладных программ (такой тренд может находиться в поле интересов Запада и ряда чиновников Правительства РФ).

Приведенные рассуждения позволяют допустить, что имитация ИТ-импортозамещения позволяет чиновникам связи:

• формально выполнять решения Правительства РФ (критерии и контроль отсутствует) и быть в тренде «интуитивного патриотизма»,

• быть в тренде зарубежной технологической ИТ-политики (США и ЕС, ТНК, телеком инофирмы), в тренде «инициатив» международных статусных организаций связи и на этой основе - сохранять продолжительный период «свое место» в Минкомсвязи за счет зарубежной поддержки,

• снизить квалификационные риски путем «самоустранения» от решения сложных задач воссоздания ИТ-индустрии, в которых они не имеют необходимой квалификационной подготовки; и путем «блокирования» независимой экспертизы решений по ИТ-импортозамещению через строгое следование «внешним рекомендациям»,

• инициировать «международное прикрытие» процесса имитации ИТ-импортозамещения в РФ и на этой основе - обеспечить международное одобрение новых не окупаемых телеком проектов в миллиарды бюджетных рублей (проект ШПД длиной в 200 000 км), и проектов, дублирующих (блокирующих) российские разработки, например, мобильная ОС SailFish.

То есть, имитация ИТ-импортозамещения позволяет чиновникам связи «успешно функционировать» в рамках либеральной экономической модели, но в принципе не позволяет запустить процесс воссоздания ИТ-индустрии и соответственно всей промышленности России (чтобы снять сомнения, достаточно провести независимую экспертизу, например, проекта ШПД стоимостью в сотни миллиардов бюджетных рублей).

*Примечание: типовой «комплект знаний-опыта» коллективов связистов-разработчиков в СССР: электроакустика, электро и радиофизика, радио и волоконная оптика, статистическая радиотехника, сети и системы связи, аналоговые цифровые и пакетные технологии, программирование, схемотехника, элементная база (ЭКБ), информационная безопасность и защита от НСД, метрология и стандартизация, принципы управления и мотивации в научных коллективах-разработчиках, опыт выполнения НИОКР по ГОСТ и организации серийного производства, деятельность в международных организациях связи, бизнес-планирование.


2. Типовой перечень задач ИТ-импортозамещения для суверенной страны

Априори принимаем, что Россия проводит суверенный экономический и технологический курс, заданный Президентом РФ в 2012 году в его предвыборной программе.

Изучение ИТ-отраслей стран-мировых лидеров (США, Китай, Япония, Индия*), которые проводят суверенную внешнюю и внутреннюю политику, показывает, что программа полномасштабного ИТ-импортозамещения в РФ должна включать, как минимум, следующий комплекс взаимоувязанных мер и разработок:

1. долговременная (10-15 лет) государственная ИТ-политика, направленная, на базе кооперации Минкомсвязи и Департамента РЭП Минпромторга и предприятий ОПК, на форсированный рост ВВП, технологической независимости и информационной безопасности государства на базе рыночных механизмов,

2. комплекс мер по нейтрализации «внешнего влияния» на чиновников Минкомсвязи при выполнении государственной ИТ-политики и повышения личной ответственности за технические и экономические результаты работы,

3. комплекс мер по восстановлению контроля государства на отечественном ИТ-рынке (уже более 20 лет рынок ИТ-индустрии страны «принадлежит» ТНК и мировым телеком-гигантам),

4. комплекс мер по формированию массового рынка российской ИТ-продукции в России, странах БРИКС и Ближнего Востока с объемами, обеспечивающими окупаемость вложений,

5. комплекс мер по инициированию движущих сил к выполнению государственной ИТ-политики (Минкомсвязи, кооперация БРИКС, банки, бизнес, операторы связи, ГК-предприятия ОПК-институты связи, эксперты/аналитики, ИТ-специалисты в странах мира),

6. комплекс мер по созданию стимулирующей бизнес-среды (льготные кредиты (0-3%) и таможенные пошлины и налоговая нагрузка, законодательные преференции российским производителям, заградительные пошлины на импортную ИТ- продукцию и т.д.),

7. комплекс мер по созданию национальных систем стандартизации, сертификации и метрологического обеспечения отечественной ИТ-продукции,

8. комплекс мер по продвижению и отстаиванию интересов российских производителей ИТ-продукции на мировом рынке через международные статусные союзы связи, патентные службы и службы защиты авторских прав,

9. комплекс понуждающих мер (дополнение ФЗ-223 и т.п.) для коммерческих операторов связи и государственных структур по покупке продукции российской ИТ-индустрии,

10. комплекс мер по снижению рисков выполнения работ по ИТ-импортозамещению, включая выполнение ключевых работ на коммерческих принципах, международную экспертизу этапов работ, прозрачность схем финансирования, согласование выполнения отдельных работ с мировыми игроками на российском ИТ-рынке (с участием Правительства РФ и БРИКС),

11. разработка национальной операционной системы: из СМИ известно, что в 2016 году ОС «Синергия» на базе Linux (разработчик РФЯЦ Саров) может заменить в ЗАТО, КВО, силовых ведомствах и гос. учреждениях ОС Windows (в целях частичного повышения информационной безопасности – устраняются жучки/блокираторы),

12. разработка российской мобильной операционной системы: в 2014 году была разработана российская ОС «Яндекс.Кит» с открытым кодом Android (требуется (?) адаптация под «железо»); с 2015 года разрабатывается финской фирмой Jolla в кооперации БРИКС новая мобильная ОС с открытым кодом Sailfish),

13. комплекс работ по созданию на территории РФ предприятий по серийному выпуску ЭКБ для компьютерных и телеком сетей, предприятий по серийному выпуску сетевого и абонентского телеком оборудования (см. Воссоздание ИТ-индустрии РФ через общий бизнес-процесс отраслей связи и радиоэлектронной промышленности (Минпромторг) от 30 апреля 2015 года Рост ИТ-индустрии через общий бизнес-процесс двух отраслей ,

14. комплекс работ созданию на территории РФ предприятий по серийному выпуску компьютерного сетевого оборудования и ПК (после гос. приемки национальной ОС и определения возможности её установки на «железо», получаемое на конкретных фабриках микроэлектроники, технологии 22 – 130 нм) и оборудования автоматизации промышленных процессов,

15. комплекс работ в рамках «Концепции ИБ – А» (национальное информационное пространство создано на импортном сетевом и абонентском оборудовании и программных продуктах), включающий защиту отдельных ПК и сотовых телефонов (и ПК и сотовых телефонов, расположенных на ограниченных территориях - ЗАТО, КВО, в/ч), от удаленного поиска (через ССОП) их сетевого местоположения и «удаленной активации» не декларируемых возможностей абонентских устройств (защита по периметру сети GSM не дает результата, поскольку с ИСЗ и БЛА может организовываться прямой радиоканал на любую БС GSM в РФ, см. НИР «Разработка комплекса организационно - технических мер для создания системы защиты информации сетей GSM общего пользования» Статья: защита сетей GSM общего пользования , 2009 год,

16. комплекс работ в рамках «Концепция ИБ – АА» (национальное информационное пространство создано на российских высокотехнологичных ИТ-продуктах, включая:

o ОС для ПК,
o мобильную ОС,
o прикладные ПП,
o зарубежные ПП с открытыми исходными кодами,
o ЭКБ на технологиях 22-32-90-130 нм,
o абонентское и сетевое телеком оборудовании,
o компьютерное сетевое оборудование и ПК,
o оборудование автоматизации промышленных процессов и прикладные ПП,
с учетом требований защиты от НСД (и проведения спец. сетевых тестов) и этапов последовательного перехода от концепции А к концепции АА.

*Примечание:

Пример ИТ-импортозамещения в Индии:

После ядерных испытаний Индии в 1998 году, США ввели запрет на ввоз в страну компьютерного оборудования и ПП. Это инициировало самостоятельные работы и в течение нескольких лет в индийских научных центрах были созданы суперкомпьютеры FLOSOVER, PARAM, ANUPAM, PACE. В 2003 году Индия стала третьей страной, после США и Японии, располагавшей компьютером с производительностью более 1 трлн. операций в секунду.

Благодаря ИТ-госпрограммам Software Exports, Software Development and Training Policy, страна за 5 лет (к 2002 году) добилась десятикратного увеличения объемов экспорта программного обеспечения и ИТ-услуг. В 2007 г. Индия попала в пятерку лидеров рейтинга 500 самых мощных суперкомпьютеров мира. В настоящее время Индия рассматривает развитие сектора ИТ-индустрии в качестве ключевого направления развития национальной экономики.

3. Прорывные принципы выполнения работ по ИТ-импортозпмпщениюв РФ.

Работы по ИТ-импортозамещению, приведенные в предыдущем разделе по 16 направлениям, страны – мировые лидеры выполнили в период 1970 – 2010 годы во время четвертого и пятого технологических укладов, стоимость - сотни миллиардов долларов.

Последовательно воспроизводить такой путь, в сегодняшних условиях, у России нет кадров, финансовых средств, технологий и времени. По оценке Правительства РФ (Д. Рогозин, 2013 год), Россия практически упустила (viewtopic.php?f=2&t=17451 ):

• основную часть четвертого технологического уклада (в развитых странах проходил в 40 - 80 годах ХХ века), в части: новой машинной базы, комплексной механизации производства и автоматизации основных технологических процессов, а также в создании национальных и глобальных цифровых телекоммуникационных систем и сетей,

• весь пятый технологический уклад - уклад информационных и коммуникационных технологий (в развитых странах проходил в 1980 - 2010 годах). Основные отрасли - производство средств автоматизации и телекоммуникационного оборудования. Основными направлениями научно-технической гонки стали микроэлектроника, благодаря которой изменилась вся структура производственных и экономических отношений. Глобальное внедрение компьютерных технологий, инициировало быстрое развитие программного обеспечения. Создание микропроцессоров открыло широкие возможности для создания гибких автоматизированных систем управления во всех производительных отраслях. Средства мобильной связи и интернет стали мощными катализаторами экономического и социального развития.

Следующий сдерживающий фактор - в современной России отсутствуют рыночные движущие силы для выполнения такой программы импортозамещения. Так в части телеком и компьютерного оборудования:

• коммерческие операторы связи, включая ОАО Ростелеком, - не заинтересованы в таком ИТ-импортозамещении, поскольку «приобретают» проблемы надежности и совместимости программных продуктов и оборудования разных производителей при увеличении стоимости работ,

• большинство предприятий государственного (гражданского) сектора: ТЭК, ОАО РЖД, РАО ЕЭС, силовые ведомства, гос. корпорации ФГУПы, учреждения образования и здравоохранения, ЖКХ – лишаются «привычных откатов» и приобретают проблемы надежности и совместимости программных продуктов и оборудования разных производителей.

И единственным возможным потребителем (без учета сегмента бытовой электроники) продукции такого ИТ-импортозамещения может являться российский ОПК, который имеет потребности, в части ЭКБ, не более 3-5%, в сравнении с гражданским сектором, что не позволяет организовать процесс импортозамещения на рыночных принципах (военное телеком и компьютерное оборудование отличается от гражданского как классом исполнения, так и функционалом, и защищенностью от НСД, РЭП, радиационной стойкостью).

При обозначенных ограничивающих факторах, в условиях долговременных низких мировых цен на нефть (менее 55 долл.), санкций США и ЕС, дефицита бюджета РФ (война в Сирии «стоит» $ 3 млн/день, Крым и Донбасс – $ 4 млрд/год), масштабах задачи ИТ-импортозамещения в РФ, в условиях разрушения отраслевой науки и «ощутимых» межотраслевых барьерах (Минкомсвязи, Минпромторг, Росатом, ОПК), «прорывными» принципами выполнения работ по ИТ-импортозамещению могут быть:

• выполнение программы ИТ-импортозамащения на коммерческих принципах, за счет формирования объемов рынка российской ИТ-продукции, позволяющих обеспечить окупаемость вложений (бюджетное финансирование в минимальном объеме для создания гос-частных ИТ-производств),

• сокращение требуемого финансирования, объемов и сроков выполнения работ в каждом из 16 направлений за счет предельного уменьшения номенклатуры ЭКБ, видов телеком и компьютерного оборудования,

• использование научно-технологического задела предприятий ОПК (результаты НИОКР) в части создания навигационных и инфо-телекоммуникационных комплексов,

• использование принципов организации-выполнения-контроля (кадрового состава) предприятий ОПК – как единственной сегодня в России дееспособной отрасли, для создания на коммерческих принципах ИТ-предприятий серийного изготовления ЭКБ и телеком и компьютерного оборудования,

• утверждение ПП РФ об образовании Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ с функциями организации-координации-контроля всего комплекса работ (16 направлений работ) в отраслевых министерствах, гос. корпорациях, ФНЦ и ГНЦ РФ,

• подписание на период выполнения ИТ-импортозамещения, Меморандума «Правительство РФ – ИТ-бизнес», учреждающего взаимную ответственность сторон (и соответственно – формирующего доверие сторон), и на этой основе – полномасштабное использование опыта коммерческих операторов (и других ИТ-компаний) при разработке-проектировании-строительстве-операторской деятельности и ИТ-производствах в России (и других странах),

• создание «интеллектуального движителя ИТ-развития России» на основе образования международного сетевого сообщества профессионалов связи (ССПС) и использования действенных механизмов мотивации специалистов.


4. Оптимизированный сценарий ИТ-импортозамещения в РФ

Все выше обозначенные 16 направлений программы по ИТ-импортозамещению жестко взаимосвязаны и обязательны к выполнению. И если учитывать опыт стран-мировых лидеров, которым на выполнение подобной программы потребовалось около 40 лет, при «неограниченных» финансовых (сотни миллиардов долларов) и технологических ресурсах и лучшей в мире системе отбора-мотивации-организации научных кадров из стран мира. То нет оснований считать, что Россия, где Правительство последние 26 лет «игнорировало» развитие ИТ-индустрии (в 90-х годах ТНК скупали целые коллективы ИТ-специалистов, даже без надобности - чтобы «убить» интеллектуальный потенциал развития ИТ-отрасли РФ), сможет самостоятельно пройти такой путь быстрее.

В таких условиях, ключевой становится задача об определении движущих рыночных механизмов и оптимизированного маршрута ИТ-импортозамещения в РФ, которые позволят минимизировать требуемые бюджетные средства и сроки выполнения, преодолеть сдерживающие факторы и уменьшить внутренние и внешние риски.

Здравый смысл и качественный анализ такой задачи показывают, что направлениями оптимизации ИТ-импортозамещения в РФ могут быть: сужение номенклатуры ЭКБ, состава телеком и компьютерного оборудования и одновременное формирование предельно больших объемов рынка.

Инструментами реализации таких направлений могут быть, глобальные телеком проекты в России, странах БРИКС, ШОС (Ближнего Востока), которые предоставляют навигационные и инфо-телекоммуникационные услуги, обеспечивающие каждой стране-участнице проекта, решение актуальных государственных и социальных задач, рост ВВП, сбережение бюджетных средств, форсированное промышленное развитие и, соответственно, занятие «своего места» в мировом историческом процессе.

Анализ такого маршрута ИТ-импортозамещения показал, что работу целесообразно выполнять в два этапа.
На первом этапе создается законченный цикл от проектирования – серийного изготовления ЭКБ и оборудования до строительства нескольких масштабных телеком сетей и продажи телеком-услуг населению России и других стран.
Промышленный выпуск российской ИТ-продукции реализуется путем закупки зарубежных фабрик микроэлектроники и автоматизированных технологических линий по выпуску телеком оборудования.

Создание полного технологического цикла от системного проектирования и серийного изготовления ИТ-продукции до продажи телеком-услуг населению, позволяет под бизнес-планы проектов привлекать коммерческие кредиты.

При экономических показателях таких комплексных телеком проектов в десятки млрд. долл/год, появляется возможность покупки импортных фабрик микроэлектроники, одна фабрика стоит 5 – 10 млрд. долл. (см. «Воссоздание ИТ-индустрии РФ через общий бизнес-процесс отраслей связи и радиоэлектронной промышленности» Рост ИТ-индустрии через общий бизнес-процесс двух отраслей апрель 2015 год).

На втором этапе, по согласованию с мировыми игроками на российском рынке ИТ-продукции, проводится:

• расширение номенклатуры ЭКБ и телеком оборудования, выпускаемого на технологическом оборудовании, закупленном на первом этапе, для плановой замены импортного оборудования на ССОП РФ,

• проектирование - серийный выпуск ЭКБ и оборудования для автоматизированных промышленных линий - запуск промышленных автоматизированных предприятий – продажа продукции на рынке РФ и других стран (реализуется замкнутый бизнес-процесс, позволяющий заводам брать коммерческие кредиты под бизнес-планы автоматизации производства),

• прибыль от коммерческой деятельности на масштабных телеком сетях, построенных на первом этапе, направляется на создание новых российских заводов ИТ-продукции, полномасштабное выполнение работ по 16 выше обозначенным направлениям, выполнение масштабных национальных проектов с минимальным привлечением бюджетных средств (см. например, ГСКС-инструмент экономии $ 3000 млрд. бюджетных средств при строительстве новых автодорог РФ ГСКС-инструмент экономии $ 3000 млрд на новых автодорогах РФ ).


5. Телеком проекты для реализации оптимизированного сценария ИТ-импортозамещения в РФ

В развивающихся странам (в отличие от стран «золотого миллиарда»), чтобы иметь историческую перспективу в современном мире, крайне необходимо решать, близкие по содержанию, общие внутренние проблемы: уменьшение количества ДТП, борьба с коррупцией и офшорами, борьба с контрафактной продукцией, повышение собираемости налогов и уменьшение оттока капитала, уменьшение бюджетных потерь от экономического (промышленного) шпионажа, формирование социальной среды инновационного развития, создание миллионов высокотехнологичных рабочих мест, необходимость реализация первого и/или второго этапов индустриализации, создание национальных интеллектуальных движителей развития (НИДР) на базе сетевых сообществ профессионалов, с учетом географо-климатических особенностей каждой страны.

Технический анализ показал, что обозначенные проблемы развивающихся стран могут быть эффективно решены за 3-5 лет на основе современных навигационных и инфо-телекоммуникационных технологий. Однако страны-лидеры, не всегда заинтересованные в форсированном развитии «ряда стран», не спешат продавать свои ИТ-технологии, поскольку они являются мощным инструментом манипулирования темпами развития промышленности, экономики, социальной сферы и соответственно политикой и направлением развития целых стран.

Анализ доступных источников показал, что уже имеющееся в странах БРИКС (ШОС) технологическое оборудование по серийному производству ЭКБ и ИТ-аппаратуры позволяет организовать серийный выпуск ЭКБ и оборудования для глобальных телеком-проектов стран БРИКС. Это инициировало в 2013 году, в рамках модели многополярного мира, разработку проектов, направленных на инновационное развитие стран БРИКС и нацеленных на создание среды форсированного инновационного развития этих стран (см. Базисные телеком-проекты для развития России в 21 веке).

При выборе проектов, предпочтение отдавалось таким, которые имеют наибольший экономический (увеличивают ВВП) и системно-синергетический эффекты (сберегают бюджет, порождают пассионарную среду национального развития) и формируют «силу притяжения» у других стран.

На основе таких принципов, в «Стратегии развития отрасли связи с обеспечением интересов государства» от 2009 года были предложены следующие семь проектов:

1. Глобальная система контроля скорости (ГСКС) транспортных средств на дорогах стран БРИКС на основе ГЛОНАСС/BEIDOU (экономический эффект до $ 89 млрд. в год, с учетом Китая – до $180 млрд), Глобальная система контроля скорости авто в странах БРИКС от апреля 2013 Глобальная система контроля скорости авто в странах БРИКС

Для уменьшения финансирования и сроков выполнения работы целесообразно использовать:

a. результаты НИОКР на десятках российских предприятий ОПК, в части создания аппаратуры управления оружием в сетецентрических войнах (используется в танках, броне машинах, самолетах, БЛА, ракетах, торпедах, кораблях, комплектах кибер-пехотинцев) для создания ЭКБ и блоков GRS/GSM по определению скорости и местоположения транспортного средства (рынок – десятки миллионов единиц в год),

b. принципы организации-выполнения-контроля (кадрового состава) предприятий ОПК для создания на коммерческих принципах ИТ-предприятий серийного изготовления ЭКБ и телеком и компьютерного оборудования,

c. кадровый потенциал и опыт АФК Система по выполнению инвестиционного анализа, организации крупных операторов связи и ИТ-производств в РФ (В.П. Евтушенков информирован…).

2. Глобальная магистральная ВОЛС с обеспечением информационной безопасности для стран БРИКС (создание единого информационного пространства инновационного развития БРИКС и миллионов высокотехнологичных рабочих мест). Проект может финансироваться из прибыли проекта ГСКС, первый этап - Россия, второй этап - Китай-Индия, период окупаемости около 3 лет.

На первом этапе на основе ресурсов ССОП РФ создается наложенная сеть профессионалов по ИТ- развитию России, построенная на принципах гарантированной идентификации пользователей, устранения языковых барьеров, совместного проведения экспериментов на удаленных объектах, действенной системы мотивации специалистов. Экономический эффект – запуск процесса воссоздания ИТ-индустрии РФ и, на её основе, других отраслей промышленности страны при уменьшении бюджетных затрат и сроков работ в десятки раз.

Такая сеть позволяет:

• компенсировать интеллектуальные потери вследствие разрушения отраслевой науки в РФ,
• устранить межотраслевые барьеры в РФ (Минкомсвязи, Минпромторг, Росатом, Роскосмос, ОПК),
• создать результативную «обратная связь» для контроля эффективности управленческих решений по ИТ-импортозамещения в РФ),
• снизить «внешнее влияние» ТНК на ИТ-разработки в РФ,
• минимизировать влияние человеческого фактора,
• оперативно, под конкретные задачи, формировать десятки коллективов из ИТ-специалистов по территории России и привлекать российских и других ученых, работающих в странах мира,
• кардинально сократить число дорогостоящих ИТ-технопарков в стране,
• использовать совместный потенциал проектных, метрологических и технологических возможностей научных центров России и стран БРИКС,
• создать площадку для самореализации в профессии талантливым связистам (сегодня практически не востребованы в РФ) и уменьшить их отток на Запад,
• на апробированных сетевых ИТ-технологиях первого этапа работ, создать новые сетевые площадки для «организации» интеллектуального потенциала специалистов по запуску, на принципах неоиндустриализации, других отраслей промышленности РФ и последующего вывода их продукции на мировой рынок.

3. Глобальная спутниковая система передачи видео-голоса-данных с обеспечением криптозащиты для стран БРИКС (спутниковый ресурс ГАЗПРОМ, клиенты: правительства и дипломатические представительства БРИКС, банки, нефте-газо-сырьевые и транспортные компании; экономический эффект более $ 10 млрд. / год только за счет уменьшения потерь от экономического шпионажа).

Виртуальная «Система ИСТИНА» (на основе ресурсов глобальной спутниковой системы передачи видео-голоса-данных с обеспечением криптозащиты стран БРИКС) для ФСО РФ по определению реальных поступков коррупционно-опасных категорий граждан с достоверностью выше 0,999; экономический эффект только от сокращения уровня коррупции на 30% составит в РФ более $ 80 млрд. в год (по БРИКС около $ 400 млрд/год).

4. Глобальная система централизованного контроля финансовых операций коммерческих/государственных компаний и централизованного сбора налогов с физических лиц (единый дорожный налог, таможенные пошлины и т.д.) в странах БРИКС «АРИАДНА» - аналог американской системы FATCA на основе российских программных продуктов «Ариадна» (МГУ, проф. Мусин М.) и ресурсов VSAT ГАЗПРОМ; экономический эффект в РФ до $ (126 + 25) млрд. /год только за счет уменьшения оттока капитала и повышения собираемости налогов).

5. Глобальная система контроля подлинности товаров стран БРИКС на основе RFID –меток, спец. контейнеров и инфраструктуры таможенных терминалов (экономический эффект: уменьшение объема контрафактной продукции на 30%, увеличит бюджетные поступления в странах БРИКС на $ 32 млрд/год, из них в РФ на $ 4,5 млрд/год).

6. Комплекс мер по защите отдельных абонентов и абонентов на ограниченных территориях России (ЗАТО, КВО, в/ч) и стран БРИКС от кибератак на их абонентские устройства со стороны ССОП (коммерческий эффект более $ 16 млрд., в России 5500 КВО, странах БРИКС и ШОС более 10 тысяч КВО).

7. «Глобальная система контроля и поиска граждан в РФ (странах БРИКС)» на основе RFID - меток и микрочипов, устанавливаемых в корпуса сотовых телефонов, банковские карты, брелки-ключи авто, на служебную форму коррупционно - опасных категорий граждан (при их добровольном согласии).

Важно отметить:

1. Четвертый и пятый проекты, кроме экономических эффектов во многие десятки миллиардов долларов, обеспечивают повышение уровня доверия Власть-Бизнес-Общество (граждане), через создание в России прозрачных, централизованных технических систем контроля (исключают «человеческий фактор»):

• финансовой дисциплины в банках, коммерческих и государственных компаниях,
• подлинности товаров по всей цепочке «производитель-перевозчик-склад-магазин-покупатель»,
• процедур сбора различных видов налогов с юридических и физических лиц (таможенных пошлин) и их дальнейшего целевого использования (например, см. «Дальнобойщики в ожидании профессионалов и стратегий…» 2015 год, Дальнобойщики в ожидании профессионалов и стратегий… .

2. Все телеком проекты «создают» пассионарную энергию национального развития путем формирования у россиян чувства равенства всех перед законом и неотвратимости наказания.

3. Суммарный экономический эффект семи телеком проектов может составлять до $ 200 млрд в год или 15 % ВВП РФ. Сами проекты не требуют бюджетных средств и выполняются на коммерческих принципах, начиная с проекта ГСКС.


6. Шаги создания «среды доверия» Власть и ИТ- бизнес.

Взаимодействие Власти и Бизнеса:

• охватывает широкий круг вопросов, начиная от стратегии развития страны и роли государства в управлении экономикой/промышленностью/рынком до налоговой нагрузки и социальной ответственности Бизнеса,

• формирует бизнес-иерархию, высший уровень которой - бизнес-элита решает вопросы в контакте с представителями высших эшелонов государственной власти,

• порождает Документы и нормативные Акты, открывающие/закрывающие дороги для удовлетворения/неудовлетворения интересов каждой из Сторон.

Постановка задачи ИТ-импортозамещения в РФ, приведенная в разделе 2, показывает её жесткую связь с национальным курсом развития России, государственный масштаб и приоритет в сравнении с отдельными отраслями промышленности. Из этого следует целесообразность принятия ПП РФ об образовании Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ с функциями организации-координации-контроля всего комплекса работ (16 направлений работ) в отраслевых министерствах, гос. корпорациях, ФНЦ и ГНЦ РФ.

Для создания «среды доверия» Власть-ИТ бизнес желательно подписание, на период выполнения ИТ-импортозамещения, Меморандума «Правительство РФ – ИТ-бизнес», учреждающего взаимную ответственность сторон (и соответственно – формирующего доверие сторон), и на этой базе – полномасштабное использование опыта коммерческих операторов (и других ИТ-компаний) при разработке-проектировании-строительстве-операторской деятельности и запуске ИТ-производств в России (и других странах).

Для углубления «среды доверия» и контроля эффективности управленческих и организационных решений по ИТ-импортозамещению в РФ, как со стороны Власти, так и ИТ-бизнеса, уместно, создание «обратной связи» на основе сетевого сообщества профессионалов связи, включая специалистов ИТ-индустрии, операторов связи.

7. Выводы

Поставленная в работе задача «Определение оптимизированного сценария ИТ-импортозамещения в РФ, при реализации курса национального развития», решена в полном объеме:

• Определены и систематизированы факторы, сдерживающие процесс ИТ-импортозамещения в РФ.

• Разработаны «прорывные» принципы выполнения работ, оптимизированный сценарий, включающий масштабные телеком проекты и позволяющий в десятки раз снизить бюджетные затраты на ИТ-импортозамещение.

• Предложены конкретные шаги создания «среды доверия» Власть - ИТ-бизнес.

Материал подготовлен группой профессионалов связи, является авторским, ссылка обязательна.

С уважением,
Alex Rail

6 марта 2016 года

Jack Eng
Форумчанин
 
Сообщения:
17
Зарегистрирован:
04 мар 2016

Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 6 раз.

СообщениеJack Eng » Пн 07 мар, 2016 16:35 »

Крутая работа! -Тянет минимум на кандидатскую диссертацию. Вызывает уважение степень детализации и проработки проблемы.
Замечательная работа, но ИМХО, не для России. У чиновников, призванных воплощать эту концепцию в жизнь, возникнет резонный вопрос: "А украсть где теперь можно будет, в каком месте?!". Все вышесказанное- в предположении, что наверху-кристально честные люди, настоящие профессионалы своего дела, но, как сами выше замечают авторы,
чиновники Минкомсвязи, под «внешним давлением» ТНК, конкретных телеком фирм, «ограничений» международных организаций связи и российского законодательства, - «ориентированы» на имитацию процесса ИТ-импортозамещения: мелкосерийное производство отдельных микросхем и телеком устройств, прикладных программ (такой тренд может находиться в поле интересов Запада и ряда чиновников Правительства РФ).


MNOGO
Форумчанин
 
Сообщения:
4617
Изображения: 8
Зарегистрирован:
05 май 2005
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 44 раз.
Поблагодарили: 195 раз.

СообщениеMNOGO » Вт 08 мар, 2016 12:33 »

alex rail писал(а): типовой «комплект знаний-опыта» коллективов связистов-разработчиков в СССР: электроакустика, электро и радиофизика, радио и волоконная оптика, статистическая радиотехника, сети и системы связи, аналоговые цифровые и пакетные технологии, программирование, схемотехника, элементная база (ЭКБ), информационная безопасность и защита от НСД, метрология и стандартизация, принципы управления и мотивации в научных коллективах-разработчиках, опыт выполнения НИОКР по ГОСТ и организации серийного производства, деятельность в международных организациях связи, бизнес-планирование.

Про последнее расскажете? Где, в каком месте в СССР был бизнес (прредпринимательство)?
И почему такие замечательные специалисты так и не научились производить отечественные "несгораемые" ЦЭАТС?
"Тырили" у шведов, немцев, французов, в итоге финны нам что то сделали.
Технологическое отставание СССР в гражданских отраслях- медицинский факт. Причины известны- ограниченные ресурсы ( в т.ч. и "мозги" разработчиков) перераспределялись в пользу оборонки.
Сейчас ситуация ещё хуже, от 300 тыс. до полумиллиона "мозгов" ежегодно утекают в поисках лучшей доли. Остающиеся "старпЁры" либо "пилят" бюджет в оборонке, либо, под рукодством Аркаши Дворковича, "рукоблудствуют" ( у автора -иммитируют") бурную деятельность в ИТ и др. отраслях.
Так что, даже если появится политическая воля ( с чего бы?) и задачи будут таки поставлены, то выполнять их будет некому.
"кадры решили всё".
Вольный стрелок

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
994
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

СообщениеAlex Rail » Вт 08 мар, 2016 14:20 »

MNOGO задал вопрос: Где, в каком месте в СССР был бизнес (предпринимательство)?

Ответ:

1. Я понял, у Вас по статье вопросов-замечаний нет, но имеется «мнение» по одному из 20 направлений работ, упомянутому в Примечании.

2. По тексту примечания (в статье) используется термин «бизнес-планирование», который подразумевает изучение размеров клиентской базы продукта (услуги), кривой спроса, периода окупаемости затрат на разработку (НИОКР)-серийное производство и т.д.

3. В СССР в 80-е годы ХХ века бизнес планирование выполнялось (из личного опыта):

a. при обосновании стоимости программ работ по разработке цифровых систем передачи (ЦСП) и средств измерения (СИ) для цифровых и волоконно-оптических систем передачи для СССР и стран СЭВ (об этом писалось на сайте много раз),

b. при выполнении, начиная с 1990 года, НИОКР «Федеральная сеть АТМ», Грифон. В то время технология АТМ (метод БКП) в МПСС-МС-ГКНТ СССР - была признана как ключевая для развития ИТ-отрасли страны. В то же время были «открыты» коммерческие методы выполнения высокотехнологичных работ в СССР.

Для создания единого бизнес-процесса от сетевых АТМ разработок до массового выпуска ЭКБ и сетевой и абонентской аппаратуры, строительства сетей АТМ по городам- миллионникам страны (до лестничной площадки) и организации продаж услуг АТМ - создавалась кооперация НПО (ДС) МПСС (головное) +институты МС+НПО ВПК (Челябинск 70 имел импортные технологические линии по серийному производству ЭКБ и оборудования с «мощностями на весь союз» и т.д.).

По этой федеральной сети АТМ проводилось бизнес-планирование. Также были предприняты попытки апробировать методы управления ДОТУ (КОБ) при организации сложных многоплановых работ на более, чем 25 предприятиях и институтах СССР.

Приватизация «по Чубайсу» разрушила описанный процесс, а специалисты «унесены ветром перемен» (об этом тоже много писалось на сайте).

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45824
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 621 раз.

СообщениеErlang » Ср 09 мар, 2016 05:05 »

alex rail
всегда очень пишет обстоятельно.
Обычно хочется в 3 этажа комментировать текущую реальность...
Не знаю. На каком-то этапе я перестал реагировать на реальность.

- Бери шинель. Пошли домой...
Наверное моё состояние.

Мы перешили к запретительной концепции.
Ну их нафиг. Мысли материальны и всё такое.
Пусть сами учатся <ОЙ!>.

Хуявбины.

А ведь не ругался, а автоцензор сработал.
Нет повода перенастраивать Старого бойца :)
Я даже не выражался (Кто меня знает это не фишка или что-то)
В рабочих коллективах работал :)
Что с ним ругаться?

P.S.
Не нужно меня грамматике учить.
Написал как считаю нужным!
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Jack Eng
Форумчанин
 
Сообщения:
17
Зарегистрирован:
04 мар 2016

Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 6 раз.

СообщениеJack Eng » Ср 09 мар, 2016 14:50 »

Была поднята тема: имитация импортозамещения. Можно сейчас сколько угодно ругать "нано-" Чубайсов и иже с ними, но почему бы все-таки не посмотреть правде в глаза: ИМХО, отстали безнадежно. Бываю иногда на военных узлах связи, без слез и смеха :D :sad: не взглянешь на это наше старье 70-х годов разработки, работающее до сих пор; на эти кроссы с паечными штифтами, позеленевшими от старости. И рядом-конечно, коммутаторы СISCO ( ибо-стандарт области пакетной коммутации), и китайские HUAWEI ( ибо надежны и неприхотливы) и российские ноу-хау-файерволы и брандмауэры. от которых ностальгически веет совком-крупные светодиоды АЛС, надписи шрифтом 14 pt и тумблеры в юнит высотой.

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
994
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

СообщениеAlex Rail » Пн 21 мар, 2016 09:48 »

http://www.pravda.ru/news/economics/21- ... ?from=smi2

21 марта 2016 года

ЦБ ухудшил свой базовый прогноз развития экономики и полностью отказался от оптимистичного сценария.

Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина на пресс-конференции заявила, что вероятность реализации рискового сценария «пока низка».

Этот сценарий разработан ЦБ с учетом «сохраняющейся внешней неопределенности», в том числе негативного развития событий в экономике Китая и более выраженного влияния «политических аспектов» на стоимость нефти. В документе предполагается сохранение экономических санкций против России до 2018 года, снижение ВВП на 2-3% и инфляция выше 7% по итогам этого года, цены на нефть марки Urals до $25 за баррель в 2016 году и сохранение ее на низком уровне в 2017-2018 годах.

Негативное влияние внешнеэкономической конъюнктуры на российскую экономику реализуется через сокращение доходов от экспорта, снижение платежеспособности заемщиков, имеющих задолженность в иностранной валюте, ухудшение ожиданий относительно перспектив роста российской экономики и дальнейшее снижение привлекательности вложений в российскую экономику для отечественных и внешних инвесторов».

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18436
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 675 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пн 21 мар, 2016 13:52 »

Jack Eng писал(а):на военных узлах связи, без слез и смеха не взглянешь
Здесь свои задачи, эстетика и компактность далеко не главное.
Я всегда на боевом посту (С)

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
994
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

СообщениеAlex Rail » Пн 21 мар, 2016 22:46 »

Общее пояснение к статье:

Настоящая статья «От имитации ИТ-импортозамещения в РФ к реальному процессу» написана СТРОГО в соответствие со «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», утвержденной 31.12.2015 года.

В частности, СТРОГО в соответствие с положениями, где указано, что Стратегия … основана на неразрывной взаимосвязи и взаимозависимости национальной безопасности Российской Федерации и социально-экономического развития страны.

И далее, по тексу Стратегии:

пункт 29 Национальными интересами на долгосрочную перспективу является повышение конкурентоспособности национальной экономики; закрепление за Российской Федерацией статуса одной из лидирующих мировых держав, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях полицентричного мира.

пункт 45 Особое внимание уделяется искоренению причин и условий,
порождающих коррупцию, которая является препятствием устойчивому развитию Российской Федерации и реализации стратегических национальных приоритетов. В этих целях реализуются Национальная стратегия противодействия коррупции и национальные планы противодействия коррупции, в обществе формируется атмосфера неприемлемости данного
явления, повышается уровень ответственности за коррупционные преступления, совершенствуется правоприменительная практика в указанной области.

пункт 54 Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности являются развитие экономики страны, обеспечение экономической безопасности и создание условий для развития личности, перехода экономики на новый уровень технологического развития, вхождения России в число стран - лидеров по объему валового внутреннего продукта и успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.

пункт 55 Главными стратегическими угрозами национальной безопасности в области экономики являются ее низкая конкурентоспособность, сохранение экспортно-сырьевой модели развития и высокая зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры, отставание в разработке и внедрении перспективных технологий, незащищенность национальной финансовой системы от действий нерезидентов и спекулятивного иностранного капитала, уязвимость ее информационной инфраструктуры…

пункт 61 В целях противодействия угрозам экономической безопасности органы государственной власти и органы местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества реализуют государственную социально-экономическую политику, предусматривающую:

• обеспечение устойчивости макроэкономической ситуации, стимулирование темпов роста экономики, превышающих аналогичные показатели развитых государств, поддержку реального сектора экономики;

• повышение эффективности и качества государственного управления экономикой, снижение издержек и неэффективных бюджетных расходов, борьбу с нецелевым использованием и хищением государственных средств, коррупцией, повышение эффективности управления принадлежащими государству активами.

• повышение уровня прямых инвестиций, доступности кредитования за счет "длинных" денег, привлечение внутренних накоплений, деофшоризация экономики, возврат российского капитала и сокращение его вывоза за рубеж;

• развитие новых высокотехнологичных отраслей, укрепление позиций в области освоения космоса, ядерной энергетики, возвращение лидерства в традиционных промышленных отраслях (тяжелое машиностроение, авиа- и приборостроение), восстановление электронной и легкой промышленности, судо- и станкостроения, а также системы статистической оценки уровня технологического состояния отраслей экономики;

• развитие оборонно-промышленного комплекса страны как двигателя модернизации промышленного производства, обновление производственной базы организаций оборонно-промышленного комплекса на новой технологической основе, совершенствование их кадрового потенциала и выпуск ими востребованной продукции гражданского назначения;

• формирование единого транспортного пространства на базе сбалансированного опережающего развития эффективной транспортной инфраструктуры и роста уровня транспортной связности Российской Федерации, создание транспортных коридоров и мультимодальных транспортно-логистических узлов, увеличение объема и повышение качества дорожного строительства;

пункт 66 Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в области науки, технологий и образования являются:

• развитие системы научных, проектных и научно¬технологических организаций, способной обеспечить модернизацию национальной экономики, реализацию конкурентных преимуществ Российской Федерации,

• формирование единого транспортного пространства на базе сбалансированного опережающего развития эффективной транспортной инфраструктуры и роста уровня транспортной связности Российской Федерации, создание транспортных коридоров и мультимодальных транспортно-логистических узлов, увеличение объема и повышение качества дорожного строительства;

• расширение использования инструментов государственно¬частного партнерства для решения стратегических задач развития экономики, завершения формирования базовой транспортной, энергетической, информационной, военной инфраструктур, особенно в Арктике, Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, развития Северного морского пути, Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей;

пункт 67 Одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности в области науки, технологий и образования является повышение уровня технологической безопасности, в том числе в информационной сфере.

пункт 68 Для решения задач национальной безопасности в области науки, технологий и образования необходимы:

• комплексное развитие научного потенциала, восстановление полного научно-производственного цикла - от фундаментальных научных исследований до внедрения достижений прикладной науки в производство в соответствии с приоритетами социально- экономического, научного и научно-технологического развития Российской Федерации;

• развитие перспективных высоких технологий (генная инженерия, робототехника, биологические, информационные и коммуникационные, когнитивные технологии, нанотехнологии, природоподобные конвергентные технологии);

пункт 88 Российская Федерация наращивает взаимодействие с партнерами в рамках БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР), РИК (Россия, Индия, Китай), Шанхайской организации сотрудничества, форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество", "Группы двадцати" и других международных институтов.

V. Организационные, нормативно-правовые
и информационные основы реализации настоящей Стратегии


пункт 108 Реализация государственной политики Российской Федерации в сфере обеспечения национальной безопасности осуществляется путем согласованных действий всех элементов системы ее обеспечения под руководством Президента Российской Федерации и при координирующей роли Совета Безопасности Российской Федерации.

пункт 109 Настоящая Стратегия реализуется на плановой основе за счет консолидации усилий и ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления, развития их взаимодействия с институтами гражданского общества, а также комплексного использования политических, организационных, социально-экономических, правовых, информационных, военных, специальных и иных мер, разработанных в рамках стратегического планирования в Российской Федерации.

Положения настоящей Стратегии обязательны для выполнения всеми органами государственной власти и органами местного самоуправления и являются основой для разработки и корректировки документов стратегического планирования и программ в области обеспечения национальной безопасности и социально-экономического развития Российской Федерации, а также документов, касающихся деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Деятельность Центрального банка Российской Федерации как участника стратегического планирования осуществляется в целях обеспечения национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов.

пункт 110 Контроль за ходом реализации настоящей Стратегии осуществляется в рамках государственного мониторинга состояния национальной безопасности; его результаты отражаются в ежегодном докладе Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
994
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

СообщениеAlex Rail » Вт 22 мар, 2016 21:48 »

Ответ Jack Eng и Связной:

Учет требований военных систем связи РФ:

Настоящая статья написана с учетом позиции* (2015 год) начальника Главного управления Связи Вооруженных Сил РФ генерал-лейтенанта Арсланова Халил Абдухалимовича, который считает, что целесообразно:

• разработать и внести изменения в Основы государственной политики в области развития радио-электронной промышленности оборонно-промышленного комплекса РФ, ОАЦСС ВС РФ и НЦУ обороной РФ на период до 2020 года и дальнейшую перспективу с учетом современных вызовов, угроз и рисков в деятельности оборонно-промышленного комплекса страны;

• разработать «Военно-экономическую стратегию Российской Федерации развития радиоэлектронного комплекса ОПК», определяющую механизмы согласованного развития оборонной и гражданской сфер в области проектирования, производства и эксплуатационного сопровождения СГУ, ГИС, ОАЦСС ВС, НЦУ (в том числе геоинформационных платформ), средств вычислительной техники, микропроцессоров и базового (общего, общесистемного, информационной безопасности, специального) программного обеспечения, гармонизации экономического и оборонного строительства в региональном масштабе, а также механизмы государственно-рыночной модернизации ОПК в интересах решения задач НЦУ;

• обеспечить усиление мер государственного влияния на процессы развития радиоэлектронного комплекса ОПК и в этой связи уточнить права и полномочия Военно-промышленной комиссии в части наделения функций нормотворчества, регламентированного взаимодействия с интегрированными структурами радиоэлектронного комплекса, планового информирования ВПК со стороны федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц НЦУ и государственных Заказчиков, в том числе Главного управления связи Вооруженных Сил в части развития и модернизации ОАЦСС ВС и её АСУС;

• разработать Государственную программу диверсификации радио-электронного комплекса ОПК, включающую рекомендации по формированию облика диверсифицированного предприятия ОПК, направлениям диверсификации, рынкам, технологиям, а также механизмы контроля и ответственности;

• разработать механизмы эффективного использования потенциала генеральных конструкторов ВПК в проектировании будущего, формировании планов фундаментальных и поисковых исследований в области проектирования, производства и эксплуатационного сопровождения ГИС ГСУ, ОАЦСС ВС, НЦУ, информационных систем (в том числе геоинформационных платформ), средств вычислительной техники, микропроцессоров и базового (общего, общесистемного, информационной безопасности, специального) программного обеспечения, а также оценки достигнутых результатов;

• развернуть инфраструктуру контентного аналитического обеспечения радиоэлектронного комплекса ОПК в составе НЦУ и обеспечить повышение его возможностей путем привлечения интеллектуального потенциала независимых высококвалифицированных аналитических структур, имеющихся в стране.



*Примечание:

• на март 2016 года автору не известна утвержденная Стратегия развития военных систем связи РФ (или Программа развития технической основы сетей связи ОАЦСС ВС РФ до 2020 года).

• военно-полевые системы связи в СССР строились на 90% на коммутационном оборудовании и оборудовании систем передачи, серийно выпускаемом НПО Красная Заря и НПО Дальняя Связь (МПСС СССР). Это электромеханические коммутаторы (релейная техника), декадно-шаговые АТС, АТСК, и аналоговые многоканальные системы передачи с частотным разделением каналов: К-12, К-24, К-60, Топаз, Азур. Обозначенные два НПО МПСС «были упразднены» в 90-х годах прошлого века. В настоящее время, для обеспечения работоспособности, уже установленных «советских систем связи», последние 20 лет используется продукция «коленочных» производств…

• сегодняшние разработки цифровых систем связи устанавливаемые на объекты МО и ФСО РФ, включая оборудование SDH, TETRA, ЦАТС, даже в лучших российских компаниях-производителях, базируются на импортной элементной базе (более 90% ГК Ростех).

И несмотря, на некоторое (?) повышение информационной безопасности такого отечественного оборудования за счет собственного программного продукта (например, закрывается канал блокировки оборудования SDH через линейный вход аппаратуры линейного тракта…), такая организация работ имеет высокие риски.

Так, например, как только «кто-то» закрывает канал поставки ЭКБ, производство «мгновенно» останавливается (несмотря на сертификаты ФСБ РФ и возможности «негласных поставок»): производственная деятельность НТЦ СуперТел ДАЛС прекратилась «мгновенно», после «внешнего закрытия» каналов поставок ПЛИС (было три независимых канала) в 2013-2014 годах.

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
994
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

СообщениеAlex Rail » Ср 23 мар, 2016 11:57 »

http://www.kommersant.ru/doc/2944819

Идея импортозамещния в радиоэлектронной отрасли провалилась

"Ъ" ознакомился с итогами импортозамещения в радиоэлектронной отрасли, которые Минпромторг представил в правительство. По оценке министерства, стоимость зарубежного телекоммуникационного оборудования и вычислительной техники по итогам 2015 года выросла в рублевом выражении настолько, что нивелировала большую часть положительного эффекта от импортозамещения. Российские компании сейчас реализуют 33 проекта по созданию отечественного телекомоборудования, а также персональных компьютеров, ноутбуков и планшетов, но, по мнению экспертов, спрос на них возможно обеспечить в основном за счет госсектора.

Фактический показатель доли импорта в радиоэлектронной отрасли по итогам 2015 года составил 80%. Об этом говорится в письме с итогами реализации политики импортозамещения в 2015 году, направленном заместителем министра промышленности и торговли Глебом Никитиным в правительство во исполнение поручения вице-премьера Аркадия Дворковича (копия есть у "Ъ"). Обсуждение результатов реализации политики импортозамещения состоится на очередном заседании подкомиссии по вопросам гражданских отраслей экономики правительственной комиссии по импортозамещению, говорится в письме. Пресс-секретарь господина Дворковича Алия Самигуллина подтвердила "Ъ" получение письма и отказалась комментировать дату заседания подкомиссии. В Минпромторге не ответили на запрос "Ъ".

Минпромторг утверждает, что импорт радиоэлектроники за 2015 год сократился примерно на 20%, объем выручки российских организаций на этом рынке вырос на 13,5% в рублевом выражении. Несмотря на это, доля отечественных производителей на рынке радиоэлектроники за 2015 год выросла лишь на один процентный пункт.

"Существенную роль в недостижении заявленных показателей сыграло резкое снижение курса рубля по отношению к доллару. Таким образом, стоимость импорта выросла в рублевом выражении настолько, что нивелировала большую часть положительного эффекта от импортозамещения",— говорится в выводах министерства.

По данным Минэкономики, в 2015 году объем рынка IT в России достиг 740 млрд руб. Годом ранее министерство сообщало, что аппаратное обеспечение, то есть различная вычислительная техника и телекомоборудование, занимает 50,3% IT-рынка. То есть по итогам 2015 года объем закупок оборудования составлял около 370 млрд руб.

План импортозамещения в радиоэлектронной отрасли, подписанный министром промышленности Денисом Мантуровым в апреле 2015 года, содержит 173 проекта по созданию телекоммуникационного оборудования, вычислительной техники, специального технологического оборудования вместо изначально внесенных в него 534 проектов. Для его реализации на период до 2025 года необходимо финансирование в размере 122,4 млрд руб., из которых 50,2 млрд руб. должны составить бюджетные средства, 51,9 млрд руб.— заемные средства и 20,3 млрд руб.— собственные средства компаний, создающих технику. На конец года в радиоэлектронной отрасли реализуются 33 проекта из плана, еще семь проектов были приостановлены из-за отсутствия денежных средств, говорится в письме Минпромторга.

Так, НИИВК им. М. А. Карцева работает над созданием линейки отечественной вычислительной техники: ноутбука, аппаратной платформы для создания ПК в защищенном исполнении на базе отечественных микропроцессоров, контроллера высокоскоростной сети для суперкомпьютера отечественной разработки, планшета с повышенными требованиями к защите информации. Подконтрольный Минобороны оператор связи "Воентелеком" реализует ряд проектов по созданию телекомоборудования: маршрутизатора, сетевого оборудования системы широкополосного беспроводного доступа и аппаратно-программного комплекса, предназначенного для маршрутизации интенсивных потоков трафика между корпоративными клиентами и провайдерами инфокоммуникационных сетей.

Председатель совета Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов Светлана Аполлонова отмечает, что девальвация рубля в теории, наоборот, должна способствовать наращиванию доли российской продукции на рынке, а по факту доля импорта снизилась лишь в рамках "статистической погрешности". "Похоже, жесткость финансово-экономической политики перевесила стимулирующий эффект девальвации. Это значит, что правительство не предприняло достаточно усилий по формированию мер поддержки в данном секторе экономики. Тратить деньги на новые разработки целесообразно, только одновременно принимая меры по формированию рынка и стимулированию отечественных разработчиков",— говорит госпожа Аполлонова.

Гендиректор аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков отмечает, что основным потребителем разработок российских компаний станет госсектор. "В ближайшие годы российскому оборудованию не грозит соперничество на рынке для частных пользователей. Отечественные процессоры Baikal, "Эльбрус", на которых сейчас разрабатывают ноутбуки и планшеты, пока не могут конкурировать по производительности с иностранными аналогами",— сообщил господин Кусков.

23 марта 2016

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
994
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

СообщениеAlex Rail » Вт 12 апр, 2016 23:27 »

Почему не исполняются ключевые положения СНБ РФ от 31.12.2015. и ИТ-поручения В. Путина от 29.01.2016?

По мнению экономистов, экспорт ИТ-продукции на $100 млрд. эквивалентен экспорту нефти из России на $500 млрд. по критерию пополнения бюджета РФ (80% выручки от экспорта нефти тратится на «сохранение» объемов её добычи: строительство дорог и жилых комплексов в удаленных регионах Сибири, ремонт и модернизацию инфраструктуры нефтедобывающих предприятий).

Принимая во внимание экономические эффекты семи базисных телеком проектов (см. настоящую статью), можно увидеть, что реализация только одного базисного телеком проекта «Глобальная система контроля скорости транспортных средств» и продажа соответствующих телеком услуг в странах БРИКС, может принести оператору ГСКС ежегодную валютную выручку до $80 млрд. (эквивалентно пополнению бюджета РФ через экспорт нефти на $ 400 млрд, в 2015 году – экспорт нефти составил $ 350 млрд). Это могло бы вернуть курс доллара в России на уровень 34 рубля.

С другой стороны, как утверждают эксперты, выручка от экспорта военной техники российского ОПК может составить $ 56 млрд в 2016 году. То есть, экономический эффект от одного из семи базисных телеком проектов в 1,5 раза превышает экспортную выручку всего российского ОПК.

Почему Минкомсвязи «не видит» такие «очевидные реалии» развития отрасли?
Почему не исполняются ключевые положения Стратегии национальной безопасности РФ от 31.12.2015. и ИТ-поручения В. Путина от 29.01.2016?

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45824
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 621 раз.

СообщениеErlang » Ср 13 апр, 2016 01:15 »

alex rail писал(а):Почему не исполняются ключевые положения СНБ РФ от 31.12.2015. и ИТ-поручения В. Путина от 29.01.2016?

Так ведь депутат Фёдоров давно ответил на этот вопрос.
Ну и Обама конечно вредит.
:rus:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
994
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

СообщениеAlex Rail » Ср 13 апр, 2016 09:34 »

Ответ Erlang:

Я очередной раз обозначил «очевидные реалии» отрасли связи, как «вопросы связиста» к Президенту России В.В. Путину на ежегодном общении с населением 14 апреля 2016 года.


Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
994
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

СообщениеAlex Rail » Сб 16 апр, 2016 21:51 »

Ответ Erlang на вопрос от 13 апреля:

Ответы на «вопросы связиста» мы не получили…

Кто хочет самостоятельно получить ответы – поставьте вопрос «Кому этот выгодно?».

Как заявляет советник Президента РФ, академик РАН Сергей Глазьев, это сегодня выгодно российской финансовой олигархии (на финансовых спекуляциях, при скачках курса, «сделали из российского воздуха» около $ 50 млрд за последний год), коррумпированным государственным чиновникам (откаты), банкирам (высокие банковские ставки по кредитам).

Всем этим «категориям» российских граждан крайне важно сохранить настоящее кризисное состояние экономики России на предельно длительный период, чтобы получать свои сверхдоходы (сверхприбыли) и через год, и через десять лет, «зомбируя-обещая» гражданам России активное национальное развитие и процветание страны, но не сегодня, а через 10 -15 лет (за этот период они «смогут успеть» сделать «из российского воздуха» еще 10 х $ 50 млрд.=$ 500 млрд.)

Можно предположить, что если экономика национального развития России будет запущена уже в этом году (и соответственно, будут запущены базисные телеком проекты для развития России), то «упущенная выгода» российской финансовой олигархии, гос. чиновников и банкиров будет превышать 500 миллиардов долларов.

Далее, можно предположить, что такие ДЕНЬГИ не позволяют ФИНАНСОВОЙ ВЛАСТИ «видеть» успешный для РОССИИ путь выхода из кризиса и путь развития экономики и промышленности страны (апробирован в Германии, Франции, Японии, Кореи, Индии, Сингапуре). Этот путь основан на принципах планового хозяйствования и целевого кредитования «реального сектора» через институты развития (в 90-е годы прошлого века Япония уже предлагала России «предоставить» свой опыт и специалистов, и льготные кредиты под такое развитие, но Россия ОТКАЗАЛАСЬ…).

Принимая во внимание «уровень» легитимности российской приватизации и залоговых аукционов в 90-е годы прошлого века, размеры и доходность российских капиталов в США, ЕС и офшорах (по данным BCG суммарный размер около $ 2000 млрд, доходность до 2014 года 18%), можно предположить, что ТРИЛЛИОНЫ ДОЛЛАРОВ являются «ВХОДНЫМ БАРЬЕРОМ» для перехода России на курс национального развития.


Литература

Сергей Глазьев: Экономический кризис – 2016. Выход есть! (часть 1) http://www.youtube.com/watch?v=IJl-iRUKVA4

Сергей Глазьев: Экономический кризис – 2016. Выход есть! (часть 2) http://www.youtube.com/watch?v=rEDTJwcL ... 8bBC1blbBA

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45824
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 621 раз.

СообщениеErlang » Вс 17 апр, 2016 01:54 »

alex rail
нет уж увольте Глазьева слушать.
Мне хватает его редких высказываний :no:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
994
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

СообщениеAlex Rail » Ср 27 апр, 2016 12:02 »

Ответ Erlang:

вот еще ответы на ваши вопросы, которые позволяют «предположить» прямую аналогию с проектом ШПД и состоянием вопроса «ИТ-импортозамещения» в Минкомсвязи РФ.

http://delyagin.ru/articles/94036-8-mil ... a-net.html
26 апреля 2016

Счетная палата РФ отметила, что на 31 декабря 2015 г.:

• обязательства по государственным гарантиям, предоставленным "Роснано", составили 157,19 млрд рубл. и программа развития Роснано подразумевает, что до 2017 г. деятельность госкорпорации будет планово-убыточной, в связи с чем от государства потребуются еще госгарантии на 70 млрд руб.

• предложила Правительству РФ запретить менеджменту компании получать бонусы с убыточных проектов. То есть, условно говоря, за 2014-2015 гг. Роснано выплатило бы управляющей компании не 8,09 млрд руб., а "всего" 7,96 млрд

И пока Минфин и Минэкономразвития будут оценивать, какую бы программу еще урезать или какой бы налог для населения повысить, Роснано в это время спокойно сообщает, что убыточные проекты на 13 млрд руб. – дело нормальное-они, вероятно, и дальше будут у госкорпорации.

Вопросы к Михаилу Делягину:

1. Как Вы оцениваете результаты проверки Роснано?

Михаил Делягин: Насколько я могу судить, проекты типа Роснано изначально создавались для грабежа страны. То есть это было продолжение политики Чубайса, которую он начал с ваучерами и приватизацией. Эту политику он осуществлял через целый ряд проектов, включая реформы электроэнергетики, на протяжении всей своей жизни. Господин Чубайс показал, что он эффективный управленец, что он прекрасно умеет "пилить", что он великолепно умеет перекачивать средства государства в карманы свои и своего окружения. Так что это подтверждение высокой управленческой эффективности господина Чубайса и его компании.

2. Как понимать определение убыточности в контексте Роснано?

Михаил Делягин: Они тратят деньги на своё вознаграждение как эффективных менеджеров. Какую-то часть, естественно, при этом приходится тратить на прикрытие обоснования этой деятельности в виде каких-то установок, и, на мой взгляд, не более того. У товарища Чубайса репутация ничуть не менее однозначная, чем у каких-нибудь бандитов 90-х. В любой цивилизованной стране мира таких людей дальше тюрьмы не выпустят, на мой взгляд, а у нас их сажают руководить госкомпаниями.

3. Тогда насколько правильно расходовать госсредства на такие проекты, как Роснано?

Михаил Делягин: Зависит от того, какими мы видим задачи государства. Если мы исходим из законов, Конституции, исходим из того, что государство существует для блага народа и для развития той территории, на которой этот народ живёт, то, конечно, устраивать грабёж и разбазаривание денег (в лучшем случае) под видом в том числе высоких технологий - это преступление, которое предусмотрено уголовным кодексом.

Если же мы вслед за российскими так называемыми либералами считаем, что российское государство - это просто машинка по перекачке российских ресурсов на Запад, "цивилизованным, культурным и вменяемым людям", которые смогут распорядиться ресурсами России значительно лучше, чем обитающие здесь "быдловатники", как они же нас называют, то тогда всё делается правильно, что в 1992 г., что в 2016 г.

Всё зависит от того в чём заключается действительная, а не пропагандируемая функция государства - поскольку Анатолий Чубайс на свободе, счастлив и упивается самодовольством и безнаказанностью, то можно предположить, что по функции правительства Медведева (непосредственно управляет деньгами Роснано) – функции Роснано заключаются в том, чтобы выводить из России её ресурсы.

4. То есть нас продолжают обманывать какими-то «высокими предлогами»?

Михаил Делягин: Когда нас обманывают 24 года подряд - тут уже любой поймет, что к чему. Правительство - это люди, воспитанные Гайдаром и Березовским. Когда юрист Березовского, который сделал карьеру на его обслуживании, является первым вице-премьером; когда аспирантка Ясина, которая кандидатскую степень защитить не смогла в своё время, возглавляет Банк России; когда помощник Гайдара является министром экономического развития - то что к этому еще добавить?

5. Сейчас, в суровых экономических условиях, урезаются социальные программы, повышаются тарифы - но после получения результатов аудита, продолжится ли финансирование программы Роснано?

Михаил Делягин: Конечно, продолжится. Поймите, что нехватка денег — это очень условная вещь. Господин Дворкович, вице-премьер, некоторое время назад сформулировал, наверно нечаянно, суть политики правительства Медведева. Он сказал, что Россия должна платить за финансовую стабильность США. Некоторые наивно думают, что денег в бюджете нет - это неправда. В федеральном бюджете на 1 апреля 2016 г. "валяется" без надобности 8,6 трлн руб. Эти деньги в основном выведены из страны.

Одним способом деньги выводятся в американские и европейские ценные бумаги, а другим способом деньги выводятся в личный доход "правильных" людей. Так что товарищ Чубайс будет получать по-прежнему всё, что он хочет, пока Медведев является полновластным председателем Правительства.

То есть конечно, мне очень хотелось бы, чтобы в нашей стране начали бороться с воровством, которое именуется коррупцией, чтобы кто-нибудь начал считать деньги, чтобы кто-нибудь начал их на что-нибудь полезное тратить, но про эти сказки я слышу уже лет 30, и как-то мне в них с каждым годом всё меньше верится. По крайней мере, в тени господина Медведева.

6. Но за чей счёт содержится эта программа Роснано?

Михаил Делягин: Программы и соц. расходы урезаются, пенсии не индексируются, школы закрывают, деньги не выдают врачам, учителям, пенсионерам, и даже офицерам ФСБ, урезают зарплаты, необходимые расходы - все потому, что эти деньги нужно направить на поддержку господина Чубайса и ко, на поддержку правительства, чтобы оно могло вкладывать эти деньги в долговые бумаги страны, которая ведет против нас холодную войну. И эти средства уходят таким "чубайсам", чтобы они могли вольготно себя чувствовать и, вероятно, вредить России не только в форме своей деятельности, но и в форме своей политической деятельности – поддержкой тех или иных майданных инициатив.

7. Вопрос: В таком случае, как нужно было бы потратить те средства, которые выделяются в рамках Роснано?

Михаил Делягин: Я бы выделил часть этих средств на премии следователям, которые вернут Роснано и некоторых её российских руководителей в правовое поле Российской Федерации, и дадут им однозначную адекватную оценку.

Что касается развития, у нас есть огромное количества наукоградов, где учёные работают за копейки, где учёные разрабатывают потрясающие технологии, которые прямо сейчас покупают Европа, США, Япония и все остальные, потому что у них нет этих наработок, и они даже себе их представить не могут.
Вот тем, кто уже добился результатов нужно дать эти деньги на развитие производства и создания коммерческого производства внутри страны.

А мы даже инсулин свой нормальный можем производить, только в одном месте в лаборатории, а промышленного производства инсулина у нас нет. 8 млрд рублей на Чубайса и его компанию у нас есть. А на то, чтобы спасти десятки тысяч людей, которые умирают сейчас, потому что от российского инсулина язвы в достаточно значимом статистически количестве случаев - вот на это денег нет.

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
994
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

СообщениеAlex Rail » Ср 11 май, 2016 01:58 »

Формула силы государства

Формулу сильного государства вывел в 1977 году высокопоставленный чиновник ЦРУ Роберт Клайн.

Сила государства = (население + территория + экономика + военная мощь) x (стратегия + воля).

По этой формуле, согласно подсчетам Клайна, СССР оказался в конце 80-х годов прошлого века в два раза сильнее США (за счет стратегии и воли). Эти определяющие "множители" были утрачены страной при Горбачеве и Ельцине, но при Путине Россия их вновь приобретает ( это показала российская операция в Сирии и вчерашнее шествие "Бессмертный полк", прошедшее с триумфом во многих странах мира).


Примечание автора:

1. В 21 веке формулу "силы государства" целесообразно дополнить слагаемым «ИТ-технологии».

2. «Стратегия страны» и «воля населения страны» - являются экстремально весомыми мультипликаторами в формуле сильного государства. Именно для реализации «Стратегии России» (см. например СНБ России от 31.12.2015.), на базе воссоздания российской ИТ-индустрии, и мобилизации «воли населения страны» через создание «социальной среды национального инновационного развития» и была разработана «Стратегия развития отрасли связи РФ с обеспечением интересов государства и национального бизнеса» от 2009 года, включая 7 базисных телеком проектов глобальных сетей для стран БРИКС (ШОС) с суммарным экономическим эффектом в сотни миллиардов долларов в год.

3. Актуальным шагом на обозначенном пути является ИТ-импортозамещение в РФ. Так сегодня, в ГД РФ Министр связи РФ потребовал заменить шрифт Times New Roman на отечественный (http://politrussia.com/news/importozame ... -v-it-391/ ).

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
994
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

СообщениеAlex Rail » Вс 15 май, 2016 22:19 »

http://topwar.ru/95108-gosudarstvo-k-stanku.html

Автор Леонид Орленко
15 мая 2016 года


Государство российское, к станку

Российская промышленность за исключением некоторых предприятий оборонного и аэрокосмического комплексов базируется на IV технологическом укладе. В США 60 процентов производств, а в Китае 30 процентов стоят на следующей ступеньке прогресса. В этих странах активно создается VI технологический уклад. Штаты тратят на оборону в семь раз больше России. Используя свое финансовое и технологическое превосходство, США стремятся создать такое оружие, которое ликвидировало бы российские стратегические ядерные силы и обеспечило безнаказанность.

В результате Россия потеряет государственный суверенитет и свои природные ресурсы. Они оцениваются в 130 триллионов долларов, и США давно хотят их прикарманить. Для предотвращения катастрофического сценария надо укреплять оборону, что невозможно без модернизации экономики. Необходима новая индустриализация. Этому мешает ряд факторов: коррупция, теневая экономика, отсутствие заинтересованности у тех, кто должен проводить модернизацию – чиновников и предпринимателей, навязанные извне деструктивные методы управления, засилье иностранных фирм в важнейших отраслях.

На практике различают два вида коррупции – бытовую (на дорогах, в медицине, образовании и т. п.) и деловую, в которой участвуют чиновники и предприниматели.

Последняя ликвидирует самое ценное, что есть в рыночных отношениях, – конкуренцию. По оценкам, размеры деловой коррупции в России составляют около девяти триллионов рублей, что сопоставимо с величиной государственного бюджета.

По существу, в стране действуют две экономики: официальная, контролируемая государством, и теневая, объем которой, по разным подсчетам, составляет от 16 до 40 процентов ВВП. В ней заняты около 20 миллионов человек.

В настоящее время сырьевые отрасли России принадлежат иностранцам почти наполовину, торговые сети – на 90 процентов. Отечественные финансовые биржи на 70 процентов контролируются из-за рубежа. Внутренний денежный рынок регулируется иностранцами в своих интересах (подробнее – «Рубль всему голова»). Таким образом, значительная часть экономики страны уже контролируется нашими геополитическими противниками, не заинтересованными в модернизации российской экономики.


Всем колхозом

За последние 15 лет с высоких трибун неоднократно провозглашалась необходимость создания высокотехнологичных предприятий и отраслей, которые повысят качество продукции, обеспечат многократный рост производительности труда. Результатов нет. Хотя в стране есть социальный слой, кровно заинтересованный в модернизации страны. Это рабочие, инженеры, ученые, а также военные.

Чтобы они активно включились в проведение модернизации, необходимо принять подготовленные в Госдуме проекты законов «О трудовых коллективах» (прошел первое чтение) и «О самоуправляемом народном предприятии». Цель правовых новаций – установление контроля над руководителями предприятий (через выборный Совет трудового коллектива). Это сразу остановит поток взяток от «эффективных менеджеров» чиновникам, перевод российских капиталов за рубеж и другие махинации. В Госдуме также подготовлен проект закона «О парламентском контроле», обеспечивающего прозрачность использования госбюджета исполнительной властью, что станет серьезной преградой для казнокрадов. Но убедить депутатов принять этот пакет законов может только президент.

Повышение роли трудовых коллективов позволяет восстановить традиционные для России ценности (коллективизм, социальную справедливость и др.). Поддержка трудовых коллективов предприятий всех форм собственности позволит отказаться от действующих сейчас либерально-монетаристских методов управления экономикой. Они были внедрены в России в 90-е годы под давлением США с целью превратить индустриальную страну в сырьевой придаток Запада. Вместо этих разрушительных методов необходимо внедрить планово-рыночные, которые широко и успешно использовались в разных странах: в СССР, Югославии, современном Китае («НЭП в шестом поколении»).


Рынок по плану

Наиболее интересный опыт в течение более 40 лет был накоплен в Югославии. Там все предприятия являлись самоуправляемыми и работали на коммерческой основе. Но земля, заводы, шахты и т. п. оставались общественной (государственной) собственностью и лишь передавались трудовым коллективам в пользование. Такая система хозяйствования представляла более высокую стадию социализма по сравнению с советской, где рынок и самоуправление трудовых коллективов отсутствовали, а господствовало административное регулирование.

Югославское государство устанавливало правила функционирования этого рынка и его контролировало, определяло ориентиры для предприятий на десять и более лет. Многие годы темпы роста экономики составляли семь-восемь процентов. Предприятиями руководили Советы трудовых коллективов, а также выбранный по конкурсу директор. На стратегических предприятиях он назначался правительством. Использовалась эффективная система материального и морального стимулирования. Работники получали не только зарплату, но и вознаграждение в зависимости от рентабельности предприятия. Эта уникальная самоуправляемая система была в 1999 году уничтожена американскими «Томагавками».


Резервы под ногами

Для России проблемы модернизации (новой индустриализации) могут быть решены только планово-рыночными методами управления. Для этого надо использовать опыт тех стран, где они успешно функционировали.

…Ключевая проблема в промышленности – создание современного станкостроения ( ИТ-индустрии), соответствующего 5 и 6 технологическим укладам: агрегаты с программным управлением, гибкие автоматические линии, компьютеры и роботы. Без современного станкостроения и ИТ-индустрии не будет ни ОПК, ни транспорта, ни связи, ни сельхозтехники, ни медицинской аппаратуры. Сегодня доля зарубежных изделий в станкостроении составляет более 90 процентов, в радиоэлектронике – 80–90 процентов.

По оценке Минпромторга, для полного импортозамещения потребуется более 20 лет (см. статью «От имитации ИТ-импортозамещения в РФ к реальному процессу», где показано как выполнить ИТ-импортозамещение в России за 4 года практически без бюджетных средств, но только в рамках национального курса развития страны).

Из истории нашей страны известно, что при планово-рыночных подходах более сложные задачи решались в несколько раз быстрее. Так, в 1921 году объем промышленности СССР составлял 13 процентов от российского в 1913-м, а через четыре года в 1925 году - он был полностью восстановлен, несмотря на страшную послевоенную разруху.

Современное станкостроение и ИТ-индустрию неспособна создать российская элита (в основном сырьевая), о чем говорят фактически нулевые результаты в этой области за последние 25 лет. Это может только государство.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45824
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 621 раз.

СообщениеErlang » Пт 19 авг, 2016 05:11 »

Вот такое казанское импортозамещение :rus:

http://cnews.ru/

«Карьерная родина» министра связи вкладывает десятки миллионов в Cisco

Министерство информатизации и связи Татарстана, которое до назначения в Москву возглавлял Николай Никифоров, остается верным «железу» и ПО американской Cisco. Оно не только продолжает оплачивать его ежегодную техподдержку на десятки миллионов рублей, но и закупает новое оборудование — для казанского технопарка «ИТ-парк». полный текст

Источник: CNews

Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов


Вернуться в Последние новости отрасли

След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: BLEXBot [bot], CommonCrawl, DotNetDotCom.org [Bot] и гости: 0