Новый министр связи в 2018-м?

Обсуждение последних новостей отрасли.
Новости законодательства РФ в области связи.
Интересные статьи посвященные инфокоммуникациям в России.
Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Новый министр связи в 2018-м?

Сообщение:#1  Сообщение Erlang » Пн 07 май, 2018 20:50 »

ВЕДОМОСТИ

Медведев назвал кандидатов в новое правительство

Вице-премьер Виталий Мутко предложен на пост вице-премьера по строительству и региональной политике. «Еще одна интересная идея, которая существует с учетом опыта и с учетом персональных характеристик, в то же время имея в виду то, что мы стараемся никогда не прогибаться под внешними обстоятельствами. Есть предложение по назначению вице-премьером Виталия Леонтьевича Мутко, чтобы он занялся вопросами строительства», – цитирует ТАСС слова Медведева о кандидатуре Мутко.

Цифровой экономикой в новом правительстве должен заняться первый замруководителя аппарата правительства Максим Акимов.

Юрий Трутнев сохранит место вице-премьера, написал «Интерфакс»: Медведев не упомянул его на встрече с фракцией «Единой России», поскольку он помимо работы в правительстве занимает пост полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе.
Читать целиком

Я Никифорова всегда поддерживал, хотя его сильно ругали.

Маленький (уважительно) уже работал на разграбленном поле. Но он запустил процессы которые не остановить.

Он сейчас попал под санкции.
Выступает за блокировки.
Но были и заслуги.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#2  Сообщение Связной (С) » Вт 08 май, 2018 04:10 »

Это зам. Председателя Правительства, не министр ФОИВ.

До 7 мая 2018г связь курировал Дворкович -
Аркадий Владимирович Дворкович
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, даёт им поручения по вопросам:
...
государственной политики в области связи;

За это сообщение автора поблагодарил:
Erlang (Вт 08 май, 2018 17:29)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#3  Сообщение Связной (С) » Пт 11 май, 2018 04:20 »

Не можем не спросить: в новом кабинете министров вам предлагали какую-то роль?
— 7 мая мы все ушли в отставку, но продолжаем исполнять обязанности. Эта работа требует ежедневного, ежечасного включения. Я ни разу не слышал разговора о том, сделали ли кому-то предложение или нет, это не обсуждается. В правительстве идет в хорошем смысле слова рутинная работа, чтобы все процессы, особенно в этот чувствительный политический период, были четко, слаженно реализованы и все федеральные органы власти исполняли возложенные на них обязанности.
http://www.aif.ru/society/web/nikolay_n ... uverenitet

За это сообщение автора поблагодарил:
Erlang (Пт 11 май, 2018 21:01)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#4  Сообщение Erlang » Пт 11 май, 2018 21:02 »

Связной (С) писал(а):Это зам. Председателя Правительства, не министр ФОИВ.

Но ведь Дворковича убрали, могут и Никифорова сменить.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#5  Сообщение Связной (С) » Сб 12 май, 2018 16:45 »

Могут, скоро узнаем. Я на этот счет ни чего и не говорил :shuffle:

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
1931
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

Сообщение:#6  Сообщение Alex Rail » Вт 15 май, 2018 16:34 »

http://www.cnews.ru/news/top/2018-05-15 ... tin_noskov
Минкомсвязи меняет название и получает нового главу

Руководившему Минкомсвязи последние шесть лет Николаю Никифорову предположительно не продлят полномочия. Министерство сменит название, а его руководителем с большой долей вероятности станет Константин Носков, глава Аналитического центра при Правительстве.

Преемником Николая Никифорова на посту министра, отвечающего за ИТ и связь, в составе нового Правительства России станет Константин Носков, который с 2012 г. руководит Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. Об этом в ночь на 15 мая 2018 г. сообщили несколько Telegram-каналов и позже подтвердили CNews два осведомленных источника.

Премьер-министру Дмитрию Медведеву предложили создать на основе Минкомсвязи Министерство цифрового развития и связи, передав в него полномочия в области цифровой экономики, рассказал «Коммерсанту» источник, близкий к Правительству. По его словам, это предложение направил заместитель главы аппарата правительства Максим Акимов, курирующий цифровую экономику и который, предположительно, будет назначен вице-премьером, приняв на себя сферу ответственности Аркадия Дворковича.

Первая реакция отрасли

Возможное назначение Константина Носкова в позитивном ключе воспринимает глава АНО «Центр компетенции по импортозамещению в сфере ИКТ» Илья Массух, занимавший пост замглавы Минкомсвязи в команде Щеголева. «Константин хороший управленец, разбирается в ИТ и его назначение будет шагом вперед по сравнению с сегодняшним министерством», — сказал он в разговоре с CNews.

«Хуже не будет», — лаконично прокомментировал CNews предполагаемую смену министра по ИТ директор АНО «Информационная культура» Иван Бегтин.

Трудовая биография Константина Носкова

Константин Носков родился в 1978 г. в поселке Октябрьский Устьянского района Архангельской области.

В 2000 г. он кончил Московскую государственную академию приборостроения и информатики по специальности «Автоматизированные системы обработки информации и управления» и магистратуру Высшей школы экономики по специальности «Стратегическое управление».

В 2000-2001 гг. Носков выступал экономическим аналитиком программы «Большие деньги» телеканала НТВ. В 2001-2008 гг. работал в Министерстве экономического развития и торговли России. В 2001-2004 гг. был в нем главным специалистом, заместителем начальника отдела, начальником отдела программ экономического развития департамента программ развития экономики и сотрудничества с международными финансовыми организациями. В 2004-2008 гг. был заместителем директора департамента стратегии социально-экономических реформ, заместителем директора департамента бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса.

С 2008 по 2011 гг. Носков работал в Правительстве Российской Федерации — сначала в качестве замдиректора департамента госуправления, регионального развития и местного самоуправления, с 2009 по 2011 гг. на должности директора департамента информационных технологий и связи.

Руководителем Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Носков был назначен 30 ноября 2012 г.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/top/2018-05-15 ... tin_noskov

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#7  Сообщение Erlang » Вт 15 май, 2018 22:32 »

Никифоров (ниандерталец, по особой классификации) много для отрасли сделал.
Он собрал крохи, активировал идеи петикантропов
Слава ему и почёт. Жаль что он лет 10 ДО не появился...
Это моё мнение..

И кстати, Никифоров фактически доказал что радиочастотные аукционы могут приносить серьёзный доход в бюджет страны.
Страшно представить сколько чемоданов под баллами похоронили.
Никифоров не профи в связи, но он реализовал практически все хотелки связистов.
Обратите внимание - недовольных связистов давно не слышно.

Жаль вот не реализовал идею Единой лицензии
Ну и ЗоС

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#8  Сообщение Связной (С) » Ср 16 май, 2018 04:14 »

:vertag:
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникац

Erlang писал(а):Обратите внимание - недовольных связистов давно не слышно.
Они все в чатах и форумах.

Erlang писал(а):Никифоров (ниандерталец, по особой классификации) много для отрасли сделал.
Не факт, что это его были идеи и заслуги.

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
1931
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

Сообщение:#9  Сообщение Alex Rail » Ср 16 май, 2018 08:54 »

https://www.kommersant.ru/doc/3629401

Господин Носков отказался обсуждать с “Ъ” возможный переход из АЦ в правительство.

О том, что такая кандидатура рассматривается, слышал глава АНО «Центр компетенции по импортозамещению в сфере ИКТ» Илья Массух. До назначения в АЦ в 2012 году господин Носков был директором департамента информационных технологий и связи в правительстве и совместно с Минкомсвязью, которой тогда руководил Игорь Щеголев, занимался запуском портала госуслуг, универсальной электронной карты и темой межведомственного электронного документооборота. Кроме того, Константина Носкова связывают дружеские отношения с вероятным будущим вице-премьером Максимом Акимовым, отмечает собеседник “Ъ” на рынке связи.

Это назначение может повлечь за собой и перестановки в Роскомнадзоре. Подчиненным господина Носкова в департаменте ИТ был нынешний замглавы Роскомнадзора Александр Панков. По мнению собеседника “Ъ”, работавшего раньше вместе с ними, в случае создания нового министерства господин Панков может занять пост действующего главы Роскомнадзора Александра Жарова.

По большому счету, на период работы Николая Никифорова не пришлось существенных перемен на рынке телекоммуникаций, кроме ведения сетевой нейтральности, отмечает собеседник в компании—партнере нескольких крупных операторов связи. Он также считает, что министру не удалось в полной мере отстоять интересы операторов при введении «закона Яровой». Руководитель крупного телехолдинга говорит, что Минкомсвязь не оказывала существенного влияния на медиарынок в период работы Николая Никифорова. В то же время об Александре Жарове он отзывается как о крайне эффективном чиновнике.

В ходе создания Министерства цифрового развития обсуждалась идея передать регулирование СМИ и массовых коммуникаций, которым занималась Минкомсвязь, Минкульту, говорят источник на медиарынке и собеседник, близкий к правительству. «Это обсуждалось в общественном совете при Минкульте»,— подтверждает источник в этом министерстве. Предполагалось, что подведомственную Минкомсвязи Роспечать при этом также могли бы подчинить министерству Владимира Мединского, что, по словам одного из участников рынка, было «его давним желанием».
Но в опубликованном во вторник указе о структуре правительства эта идея не нашла отражения: Роспечать в нем закреплена за новым Министерством цифрового развития. В Минкомсвязи, Роскомнадзоре и Минкульте во вторник от комментариев отказались.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#10  Сообщение Связной (С) » Ср 16 май, 2018 09:22 »

Ждем пятницу, должны объявить лица.

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6781
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 345 раз.

Сообщение:#11  Сообщение Andrei » Ср 16 май, 2018 12:22 »

Основное пожелание к министерству и правительству в целом - не мешать. Денег не надо, но НЕ МЕШАЙТЕ!

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#12  Сообщение Связной (С) » Ср 16 май, 2018 12:36 »

Это не "мы, это дума принимает законы" :shuffle:

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#13  Сообщение Связной (С) » Ср 16 май, 2018 13:51 »

Громадная статья:

http://cnews.ru/

Недостаток веса: Почему провалились многие проекты Минкомсвязи по регулированию частот

За время руководства Минкомсвязи Николаем Никифоровым произошло много важных событий в области распределения радиочастотного спектра. Главное достижение команды Николая Никифорова, технологическая нейтральность, стала возможна только при активной поддержке банка ВТБ, купившего оператора Tele2. Не нашедшие поддержки «старших товарищей» попытки создать конкурентов «большой тройки» сотовых операторов были «похоронены» в коридорах чиновников и судов из-за недостатка аппаратного веса министра. полный текст

Источник: CNews



Некоторые вехи:
- ГКРЧ выделила «Основа Телеком» весь диапазон 2,3-2,4 ГГц для строительства сети LTE.
...В результате «Основа Телеком» прекратила свою работу. Это был весьма поучительный урок: компания получила частоты на непрозрачных основаниях, и по непрозрачным основаниям их лишилась.
- Диапазон 2,3-2,4 Ггц в России стал «заколдованным».
В начале 2010 г. Роскомнадзор провел конкурсы по выделению полос частот в этом диапазоне на территории 40 российских регионов для технологии WiMAX. В 39 регионах победил подконтрольный государству «Ростелеком», в Чечне фаворитом стал местный оператор «Вайнах Телеком».
Позднее ГКРЧ, выделяя весь диапазон 2,3-2,4 ГГц компании «Основа телеком», оговорилась, что это не относится к частотам, ранее разыгранным на региональных конкурсах для WiMAX. Но военные, которые тогда всячески помогали «Основа Телеком», отказывались согласовывать заявки «Ростелекома» на получение радиочастотных присвоений в данном диапазоне.
Имелась и еще одна «загвоздка»: условия соответствующих конкурсов предполагали, что их победитель будет строить сети на отечественном оборудовании. Для технологии WiMAX такое оборудование было. Но затем ГКРЧ разрешила использовать данные частоты для технологии LTE. Чиновники Минкомсвязи и Минпромторга долго согласовывали понятие того, что считать российским оборудованием.
В итоге ни «Ростелеком», ни его преемник в сотовой связи Tele2 ни одной сети в диапазоне 2,3-2,4 ГГц так и не построили.
- Свою сеть стандарта LTE хотел построить и упомянутый бизнесмен Евгений Ройтман.
Летом в 2014 г. Ройтману удалось добиться нового прецедент: суд не просто отменил решение ГКРЧ, а обязал комиссию принять решение и выдать «Антаресу» запрошенные частоты. Председатель комиссии Николай Никифоров не знал, как поступить в данной ситуации: ГКРЧ - коллегиальный орган и он не может единолично принимать решения.
Тогда судебный пристав лично вручил повестку Никифорову о необходимости исполнения решения суда и выдачи частот «Антаресу». Но Минкомсвязи успело обратиться в Верховный суд, который отменил вынесенное в пользу «Антареса» решение.
- Одновременно с введением принципа технологической нейтральности, Минкомсвязи хотело усилить требования к сотовым операторам по покрытию территорий.
- В то же время Минкомсвязи так и не решилось переписать Закон «О связи».
- Кроме того, в России сложилась олигополия четырех крупных сотовых операторов.
- Остальные проекты по строительству LTE-сетей в Москве или на федеральном масштабе были свернуты.
- Также остаются неиспользованным весь диапазон 2,3-2,4 ГГц и части диапазона 1,9 ГГц, а уже распределенные частоты в нижней части диапазона 800 МГц не могут быть запущены в работу.

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
1931
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

Сообщение:#14  Сообщение Alex Rail » Чт 17 май, 2018 09:41 »

https://ura.news/articles/1036274878
Министры без портфелей

Главе Минсвязи Николаю Никифорову осталось только развести руками — его ведомство переформировали. Президентский указ преобразовал Минкомсвязи в Министерство цифрового развития. Это стало сигналом — нынешний глава ведомства Николай Никифоров, скорее всего, оставит свое место, говорят собеседники «URA.RU» в окружении министра.

Как отмечает политолог Илья Гращенков, Минсвязи курировал уже созданные отрасли связи, а новое министерство займется развитием новых сфер, поэтому «на эту должность нужен новый человек с новым видением и замена была бы логична». По словам источников агентства в правительстве, на новое министерство претендует руководитель Аналитического центра при правительстве РФ Константин Носков

Примечание: на основе «технического видения», можно предположить, что с мая 2018 года Минкомсвязи должно кардинально изменить направление своей деятельности: если раньше оно занималось, прежде всего, вопросами «регулирования» операторской деятельности и «организации» политических масштабных телеком проектов на счет бюджетных средств, то теперь «поставлена цель»: РАЗРАБОТАТЬ принципы построения и новые ИТ-технологии для цифровой экономики России, РАЗРАБОТАТЬ элементную базу, программное обеспечение, оборудование, СОЗДАТЬ технологические ИТ-процессы для массового выпуска всего спектра оборудования цифровой экономики для нужд России ( БРИКС, ШОС, стран Ближнего Востока). Для выполнения такого комплекса работ требуется создать в Минкомсвязи принципиально новую систему управления и мотивации, которой сегодня нет в стране. Профессионалы связи, в период 2012-2018 годы, разместили на сайте десятки публикаций, которые рассматривают именно эти вопросы.
Даю ссылки на ряд работ, из которых можно определить принципы, основные идеи и требуемый профессиональный уровень выполнения работ:

• Программа Цифровой Экономики – ИТ-пшик Минкомсвязи? от 14 сентября 2017 года Программа Цифровой Экономики – ИТ-пшик Минкомсвязи?
• Риски создания цифровой экономики России, обеспечивающей национальное развитие, и их уменьшение. от 26 сентября 2017 года Риски цифровой экономики РФ и их уменьшение
• Методический базис повышения в 2-4 раза производительности труда в российских производителях ИТ-продуктов для цифровой экономики РФ. от 20 декабря 2017 года Повышение производительности труда в ит-производителях ЦЭ РФ
• Конструирование конкурентоспособной бизнес-модели ИТ-производителя РФ, от 19 декабря 2017 года Конструирование бизнес-модели ИТ-производителя РФ
• «Коммерчески значимые задачи для сотен российских ИТ-производителей в период 2017-2019 годы, при реализации Программы цифровой экономики РФ.» от 30.10.2017 Коммерчески значимые задачи для сотен ИТ-производителей РФ
• «Внедрение новой системы управления процессами разработки ПО в центрах компетенции цифровой экономики РФ.» от 11 октября 2017 года Система управления в центрах компетенции ЦЭ РФ
• «Оптимизация бизнес-процесса разработки ПО для цифровой экономики России» от 5 октября 2017 Оптимизация бизнес-процесса разработки ПО для ЦЭ РФ
• «Маркетинговые инструменты для конкурентной разработки и вывода на массовый рынок российского ПО для цифровой экономики» от 4 октября 2017 Маркетинг в разработке ПО для цифровой экономики РФ
• Пути и средства ускорения работ по созданию АПК ИБ для объектов КИИ в РФ с параметрами, адекватными кибервызовам 2017 - 2021 годов.
-часть 1 Ускорение создания АПК ИБ для КВО адекватных вызовам 2017 г.
-часть 2 Ускорение создания АПК ИБ КВО адекватных вызов 2017 часть 2
• «От имитации ИТ-импортозамещения в РФ к реальному процессу» 6 марта 2016 года
От имитации ИТ-импортозамещения в РФ к реальному процессу
• Воссоздание ИТ-индустрии РФ через общий бизнес-процесс отраслей связи и радиоэлектронной промышленности Рост ИТ-индустрии через общий бизнес-процесс двух отраслей от 30 апреля 2015 года
• «Пшик-прогноз» от Ernst & Young по развитию отрасли связи РФ до 2025 года. Условия и этапы воссоздания и глобализации ИТ-индустрии России, от 10 апреля 2015 года. «пшик-прогноз» от Ernst & Young по развитию отрасли связи РФ

Alex Rail
17/05/2018

За это сообщение автора поблагодарил:
Erlang (Чт 17 май, 2018 23:28)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#15  Сообщение Erlang » Чт 17 май, 2018 23:45 »

Новый министр по ИТ — Константин Носков

Преемником Николая Никифорова на посту министра, отвечающего за ИТ и связь, в составе нового Правительства России станет Константин Носков, который с 2012 г. руководит Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. Об этом в ночь на 15 мая 2018 г. сообщили несколько Telegram-каналов и позже подтвердили CNews два осведомленных источника.

Премьер-министру Дмитрию Медведеву предложили создать на основе Минкомсвязи Министерство цифрового развития и связи, передав в него полномочия в области цифровой экономики, рассказал «Коммерсанту» источник, близкий к Правительству. По его словам, это предложение направил заместитель главы аппарата правительства Максим Акимов, который курирует цифровую экономику и, предположительно, будет назначен вице-премьером, приняв на себя сферу ответственности Аркадия Дворковича.

К вечеру 15 мая Президент России Владимир Путин подписал Указ «О структуре федеральных органов исполнительной власти», согласно которому Минкомсвязи переименовывается в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/top/2018-05-15 ... tin_noskov

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#16  Сообщение Связной (С) » Пт 18 май, 2018 05:56 »

Erlang писал(а):сообщили несколько Telegram-каналов и позже подтвердили CNews два осведомленных источника
Что гадать, в пятницу сообщат или после пятницы. Собственно, да и какая разница, ни от кого из отрасли и граждан не зависит назначение.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#17  Сообщение Erlang » Пт 18 май, 2018 13:58 »

Передают что Медведев предложил нового министра.
Думаю к вечеру будет указ...

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#18  Сообщение Связной (С) » Пт 18 май, 2018 14:18 »

Уже -

Главой министерства цифрового развития в новом правительстве станет Константин Носков, который ранее был руководителем аналитического центра при кабмине.
...
Министром по развитию Дальнего Востока Медведев предложил назначить амурского губернатора Александра Козлова,
пост главы МЧС вместо Владимира Пучкова займет Евгений Зиничев.

МЧС

Зиничев Евгений Николаевич
Генерал-лейтенант, назначен на должность заместителя Директора ФСБ России в октябре 2016 года, в органах безопасности с июня 1987 года.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Зиничев,_ ... Николаевич

Изображение

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#19  Сообщение Erlang » Пт 18 май, 2018 20:03 »

Теперь интересно - сохранит ли доктор Жаров пост.
Много шума наделал.
Руководитель Россвязи скорее да, там другие задачи.
Хотя тоже есть спорные моменты.

Ну и ждём Положение о Минцифраз :rus:

Alex Rail
Форумчанин
 
Сообщения:
1931
Зарегистрирован:
05 фев 2010

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 61 раз.

Сообщение:#20  Сообщение Alex Rail » Пт 18 май, 2018 22:34 »

ДЛЯ ТЕХ, КТО ИНТЕРЕСУЕТСЯ

Главное для российского президента сегодня — сохранять стабильность и управляемость гос. системы управления, не допускать рискованных кадровых решений.

Интрига последних недель завершилась. Представлен полный состав нового правительства. Главное впечатление от него — нежелание резких перемен. Чиновников порой просто поменяли местами. Другая особенность — выдвижение региональных кадров в федеральные органы власти.

Начнем с вице-премьеров. Теперь их десять человек. Само наличие такого количества замов говорит о сохранении сугубо советской модели управления. Ни в одной развитой западной стране (да и не западной также) нет подобного института заместителей.

Там каждый министр работает непосредственно с главой правительства, без всяких посредников. Потому что министр – политическая должность. На нее человек приходит не как назначенный чиновник, а как представитель политической партии, со своим видением того, как следует решать те или иные задачи, со своей программой и планом организации работы по выполнению этой программы (например, стратегией и программой цифровой экономики РФ и организационными предложениями по её выполнению).

Министр — всегда личность, соратник, не функция, не бюрократ, на которого можно повышать голос и которому время от времени устраивают перед телекамерами взбучку. У нас же глава ведомства нуждается в опекуне в ранге вице-премьера, поскольку он всего лишь чиновник без своей политической позиции (ссылки на сложность и обилие задач управления — смехотворны).

В США, бюджет которых больше российского в четырнадцать раз, кабинетом управляет сам президент, напрямую, безо всяких премьеров и их заместителей. И Трамп не жалуется, что ему тяжело, или что у него до всего не доходят руки. Тоже самое в любой другой крупной президентской республике — Бразилии, Мексике и т.д.

У нас же создана уникально сложная бюрократическая конструкция: президент-премьер-вице-премьер-министр. Когда-то, в 2004 году в России попробовали было отказаться от этой схемы, оставив только одного зама, но уже через полгода вернулись к прежней советской, поскольку в ней удобнее прятать концы в воду, вести запутанные аппаратные интриги, размывать ответственность.

Ведь что такое обилие вице-премьеров? Это невозможность определить — кто за что отвечает. Министр валит на куратора, тот – на него. И это очень удобно для бюрократов. Можно прямо сказать, что пока в России будут сохраняться вице-премьеры – толку никакого не будет никогда. Петр Столыпин работал без заместителей и брал всю полноту ответственности на себя, не передоверял никому решение управленческих задач.


У нас же взяли и просто переделили сферы ответственности в который раз:

• непотопляемый Дмитрий Козак отныне курирует ТЭК и промышленность (наверное, ни дня не работав на заводе),
• Ольга Голодец, провалившая пенсионную реформу (не она одна, но именно она не сумела предложить приемлемой альтернативы прежней политике), теперь перешла на другую часть социалки,
• ее наследие будет разбирать Татьяна Голикова, специально отозванная из Счетной Палаты. Впрочем, она в свое время уже занималась социальной сферой — и тоже без особенных прорывов. Ей придется, все-таки, решать — как будут финансироваться пенсии, и как поднимать пенсионный возраст? Можно заранее предположить, что решение будет неудачным — самая долгоживущая часть населения — женщины, по-прежнему будут выходить на пенсию раньше, чем мужчины, что приведет к новым искам в Конституционный суд,
• Виталий Мутко возьмет на себя строительство и региональную политику — типичный случай трудоустройства человека, с которым слишком многое связывает президента, и уход которого бы выглядел результатом внешнего давления. Поэтому его и оставили.

По большому счету, ни от кого из вице-премьеров и министров «профессионализма» и не требуется. И Силуанов, как и все вышеперечисленные, ни в коем случае не «теоретик», а исправно тащащий свой воз чиновник - ему ставят задачи, а он их выполняет.
О таких министрах "некорректно" говорить в терминах «монетаризм», «либерализм», «консерватизм», поскольку само Правительство в России вообще ничего само не задает, это ему формулируют цели развития, ставят задачи, задают национальные проекты и принципы их выполнения и KPI.


http://www.forbes.ru/biznes/361715-svez ... ign=forbes

Вернуться в Последние новости отрасли

След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 5