СМАРТС накажут из-за СОРМа

Обсуждение последних новостей отрасли.
Новости законодательства РФ в области связи.
Интересные статьи посвященные инфокоммуникациям в России.
Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

СМАРТС накажут из-за СОРМа

Сообщение:#1  Сообщение Erlang » Сб 19 мар, 2005 17:44 »

СМАРТС накажут из-за СОРМа

У поволжского сотового оператора СМАРТС серьезные проблемы: ГУВД Самарской области просит «Россвязьнадзор» приостановить действие лицензии оператора. Причина — отказ компании предоставить правоохранительным органам запрошенную ими информацию. Все это происходит накануне продажи блокирующего пакета акций СМАРТСа и выхода компании на IPO.

Управление специальных технических мероприятий (УТСМ) криминальной милиции при ГУВД Самарской области обратилось в «Россвязьнадзор» с ходатайством о приостановлении действия лицензии компании «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» (СМАРТС). Дело в том, что в нарушение закона «О связи» оператор отказался выполнить требование УТСМ о предоставлении информации, и, тем самым, воспрепятствовал работе Системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ). Пресс-секретарь «Россвязьнадзора» Ольга Дюкова подтвердила, что ее ведомство получило ходатайство и будет рассматривать его в рабочем порядке. Помимо обращения в «Россвязьнадзор», УТСМ также намерена подать на компанию в суд и подвергнуть СМАРТС административному наказанию.
В СМАРТСе объясняют отказ тем, что УСТМ при формировании своего запроса нарушила порядок получения информации указанной категории, который определен федеральным законом «О коммерческой тайне». «Все требования, выходящие за рамки действующего законодательства, будут однозначно отвергаться нами в целях обеспечения конституционных прав и свобод наших абонентов» — заявили в компании. При этом представители оператора уверяют, что регулярно сотрудничают с правоохранительными органами: «СМАРТС никогда не уклонялось от обязанности оказания содействия субъектам оперативно-розыскной деятельности, без каких-либо временных ограничений, при выполнении последними возложенных на них функций в пределах их полномочий, определенных действующим законодательством. Так, в период 2004–2005 гг. в СМАРТС только из УСТМ поступило более тысячи запросов на предоставление информации, связанной с осуществлением оперативно-розыскной деятельности, и практически на все из них были направлены ответы».

В то же время, СМАРТС до конца года планирует проведение IPO на одной из российских бирж. Кроме того, компания объявила о намерении продать блокирующий пакет своих акций стратегическому инвестору. Аналитик «Объединенной финансовой группы» Алексей Яковицкий считает, что «до тех пор, пока данный инцидент не будет улажен, продажа акций оператора невозможна — никто просто не будет рисковать, вкладывая в компанию».

Впрочем, по мнению аналитика Альфа-банка Андрея Богданова, «данная история носит чисто технический характер и не является какой-либо провокацией, специально затеянной против оператора. Ведь, скорее всего, ни один из операторов „большой тройки“ и так не будет претендовать на покупку СМАРТСа, поскольку все они уже хорошо освоились в Поволжье». А аналитик ФИНАМа Олег Шенкер уверен, что СМАРТСу вообще ничего не угрожает: «Россвязьнадзор» — это не карательный, а регулирующий орган. Даже если и будет признана правота УСТМ, «Россвязьнадзор» все равно не будет приостанавливать лицензию СМАРТСа, а всего лишь обяжет оператора устранить нарушение".

Стоит отметить, что в 2000 году акционеры СМАРТСа также вынашивали планы продажи компании. Но и тогда его лицензия оказалась под угрозой: «Госсвязьнадзор» пытался аннулировать лицензию оператора на работу в стандарте GSM-1800 в связи тем, что СМАРТС не реализовал ее в установленные сроки. В итоге лицензию компании вернули, но и продажа СМАРТСа так и не состоялась

Адрес статьи: http://www.cnews.ru/newtop/index.shtml? ... /17/175930

Добавлено спустя 26 минут 7 секунд:

ГУВД Самарской области обратилось в Россвязьнадзор с ходатайством о приостановлении лицензии СМАРТСа

Управление специальных технических мероприятий службы криминальной милиции (УСТМ) при ГУВД Самарской области 11 марта 2005 года обратилось в управление Россвязьнадзора по Самарской области с ходатайством о приостановлении действия лицензии ЗАО "Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем" (СМАРТС). Об этом говорится в сообщении компании.

Причиной такого обращения послужил отказ СМАРТСа выполнить требования УСТМ о предоставлении информации. Помимо ходатайства о приостановлении действия лицензии, УСТМ направило жалобу на действия оператора связи в суд, а также намерено подвергнуть СМАРТС административному наказанию.

Свой отказ СМАРТС объясняет тем, что при оформлении запроса на предоставление сведений, составляющих коммерческую тайну компании, УСТМ нарушило порядок получения информации, относящейся к этой категории.

"Все требования, выходящие за рамки действующего законодательства, будут однозначно отвергаться компанией в целях обеспечения конституционных прав и свобод абонентов межрегионального сотового оператора", - озвучена в сообщении официальная реакция руководства СМАРТСа на заявления сотрудников УСТМ.

В компании подчеркнули, что СМАРТС никогда ранее не уклонялся от обязанности оказания содействия субъектам оперативно-розыскной деятельности при выполнении ими функций в пределах их полномочий, определенных действующим законодательством. Так в 2004-2005 годах в СМАРТС из УСТМ ГУВД Самарской области поступило более тысячи запросов на предоставление информации. Практически на все запросы направлены ответы, говорится в сообщении компании.

СМАРТС был основан в мае 1991 года. На данный момент СМАРТС обслуживает более 2 млн. абонентов. Его основными акционерами являются Геннадий Кирюшин, которому принадлежит 28.38% акций и его сын Константин Кирюшин, владеющий 20.53% акций. Председателю Совета директоров СМАРТСа Борису Скворцову принадлежит 19.075% акций, Юлии Конкиной - 9.55%, Динисляму Янчерину - 6.5%, сыну губернатора Самарской области Алексею Титову - 5.975%, Алику Сазеру - 5%. Волгателеком владеет 2.875% акций СМАРТСа.

Сегодня СМАРТС является холдингом, головная компания которого - ЗАО "СМАРТС" - предоставляет услуги сотовой связи в Самарской, Ивановской, Саратовской, Астраханской, Волгоградской, Пензенской областях, республиках Татарстан, Мордовия, Калмыкия, Марий-Эл, Башкортостан и Чувашия. Кроме того, СМАРТС является единственным владельцем региональных сотовых операторов ЗАО "Шупашкар GSM", ООО "Телеком Евразия" (Краснодар), ЗАО "Астрахань GSM", ЗАО "Пенза GSM" и ЗАО "Ярославль GSM".

Кроме того, компании принадлежат пакеты акций ЗАО "Волгоград-GSM" (50%), ЗАО "Оренбург-GSM" (49%) и ЗАО "Ульяновск GSM" (40%).

Также СМАРТС владеет различными несотовыми активами: ООО "Трафик" (58%), ЗАО "ВолгоСвязь 2001" (70%), ООО "Астрахань-Радио-Связь" (50%), ЗАО "Самара-Телеком" (14.3%), ЗАО "СМАРТС-Тольятти" (75.2%), ОАО НПП Янтарь (51%), ОАО "Проектподшипник" (25.86%), ОАО Комтат (50% плюс одна акция), ООО Инфо-Ком (100%), ЗАО "Астрахань GSM-Плюс" (40%), ЗАО "СМАРТС-Консалт-Инвест" (17%), ЗАО "Саратов-GSM" (24%), ООО "GSM-Партнер" (13%), ЗАО "Казань-GSM" (51%).

"AK&M"

_______________________________________________________

СМАРТС спрятал передатчики от самарской милиции

Война с террором может дорого обойтись оператору сотовой связи СМАРТС. Самарские милиционеры требуют приостановить лицензию компании, которая не делится с ними схемой размещения своих передатчиков. СМАРТС стоит на своем, ссылаясь на закон “О коммерческой тайне”.

ЗАО “СМАРТС” владеет пакетами акций сотовых операторов в 16 регионах Поволжского, Южного, Уральского и Центрального округов. По числу абонентов занимает пятое место в России. Выручка в 2004 г. составила около 180 MUSD. Более 95% акций ЗАО “СМАРТС” принадлежит физическим лицам, в том числе гендиректору Геннадию Кирюшину (26,45%) и сыну самарского губернатора Алексею Титову (почти 6%).

В пятницу в Самарское областное управление Россвязьнадзора поступило ходатайство о приостановлении действия сотовой лицензии ЗАО “СМАРТС”. Отправитель — Управление специальных технических мероприятий криминальной милиции (УСТМ) при ГУВД Самарской области, чья пресс-служба и сообщила об этом. Милиционеры жалуются на отказ оператора связи выполнить требование УСТМ о предоставлении информации. Замначальника УСТМ Павел Шмелев объяснил “Ведомостям”, что речь идет о сведениях, “важных для борьбы с терроризмом в регионе”, но сообщить подробности отказался.

Милиционеры требуют предоставить так называемый частотно-территориальный план сети, говорит гендиректор СМАРТСа Геннадий Кирюшин. Это список базовых станций оператора с точными координатами, частотами и высотой передатчиков. Кирюшин считает, что сотрудники УСТМ могут получить эту информацию в региональном отделении Радиочастотного центра (государственный орган, занимающийся выделением радиочастот). “Они даже не могут обосновать, зачем им это нужно”, — жалуется он. Схема расположения передатчиков позволяет точно определить местоположение абонента, объясняет сотрудник одного из сотовых операторов.

Источник в самарском управлении Россвязьнадзора подтвердил “Ведомостям” получение ходатайства. Он не исключает, что лицензия СМАРТС может быть приостановлена, поскольку закон “О связи” позволяет применять такую санкцию в случае выявления нарушений, способных повлечь ущерб безопасности государства. А в центральном управлении Россвязьнадзора запрос самарских милиционеров вызвал недоумение. “Непонятно, как этот план может быть связан с оперативно-розыскными мероприятиями”, — пояснил чиновинк Россвязьнадзора.

Собеседник “Ведомостей” в аппарате МВД сомневается в адекватности мер самарских коллег. “В Радиочастотном центре имеются планы достаточной детализации, чтобы бороться с терроризмом. Можно не грозить отзывом лицензии, а получить план в таком центре”, — говорит он.

“Если законы толкуются по-разному, давайте садиться за стол переговоров”, — предлагает коммерческий директор СМАРТСа Андрей Гирев.

Партнер юридической компании “Русские эксперты” Александр Шмаков полагает, что СМАРТС может поплатиться за неуступчивость, поскольку милиционеры действуют по закону. А управляющий партнер юридической фирмы “Вегас-Лекс” Альберт Еганян, до недавнего времени консультировавший СМАРТС, предположил, что разбирательство милиционеров с оператором “инициировано конкурентами”. Впрочем, Гирев отвергает эту версию: “Мы не относим к этому как целенаправленному “наезду”.

Вице-президент второго по величине российского сотового оператора — “ВымпелКом” Валерий Фронтов не припомнил случаев, чтобы правоохранительные органы запрашивали у его компании или ее подразделений частотно-территориальный план. Но по его словам, “ВымпелКом” никогда не отказывал МВД в предоставлении запрашиваемых документов.

© Е. Корнилов, А. Борейко, С. Витковская, Р. Дорохов, Ведомости

Нерубящий инспектор

 

Сообщение:#2  Сообщение Нерубящий инспектор » Сб 19 мар, 2005 18:10 »

«Россвязьнадзор» — это не карательный, а регулирующий орган. Даже если и будет признана правота УСТМ, «Россвязьнадзор» все равно не будет приостанавливать лицензию СМАРТСа, а всего лишь обяжет оператора устранить нарушение".


Жаль, что не все операторы это понимают.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#3  Сообщение Erlang » Сб 19 мар, 2005 18:27 »

СМАРТС против МВД

Пятый по числу абонентов сотовый оператор СМАРТС, известный своими сложными отношениями с Мининформсвязи, решил защититься, не дожидаясь предписания от Россвязьнадзора, курирующего это ведомство. 11 марта Управление специальных технических мероприятий службы криминальной милиции при ГУВД Самарской области обратилось в местное отделение Россвязьнадзора с ходатайством о приостановлении лицензии сотового оператора. В ГУВД утверждают, что СМАРТС отказался предоставлять им информацию, нарушив ст. 64 закона «О связи», в которой говорится об обязанности операторов «оказывать содействия субъектам оперативно-розыскной деятельности».

Представители СМАРТС отрицают все обвинения и утверждают, что ГУВД само действовало незаконно, пытаясь получить сведения, составляющие коммерческую тайну компании, поэтому в его запросе было отказано.

«Все требования, выходящие за рамки действующего законодательства, будут однозначно отвергаться компанией СМАРТС в целях обеспечения конституционных прав и свобод абонентов межрегионального сотового оператора», – говорится в пресс-релизе сотового оператора.

«Письмо от ГУВД мы получили только сегодня (16 марта), – заявила «Газете.Ru» Ольга Дюкова, пресс-секретарь Россвязьнадзора. – Будем разбираться».

Текст: Тимофей Дзядко

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#4  Сообщение Erlang » Пн 21 мар, 2005 20:51 »

Конфликт между СМАРТС и ГУВД Самарской области исчерпан

Конфликт между сотовым оператором СМАРТС и Управлением специальных технических мероприятий (УТСМ) криминальной милиции при ГУВД Самарской области, в ходе которого силовики требовали отозвать у компании лицензию на предоставление услуг связи, продлился всего неделю.

По данным еженедельника «Самарское обозрение», в прошлую пятницу у начальника I'УВД области Владимира Глухова состоялось совещание с участием представителей сотового оператора. Обсудив все причины конфликта, стороны пришли к соглашению. После этого ГУВД отозвало иск в суд и обращение в Россвязьнадзор. Соответственно, ни со стороны Россвязьнадзора, ни со стороны суда угрозы для деятельности сотового оператора сегодня нет.

© СОТОВИК

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#5  Сообщение Erlang » Чт 24 мар, 2005 02:23 »

СМАРТС подтвердили готовность провести совместный с силовиками брифинг для журналистов

На минувшей неделе была озвучена информация о сбое во взаимоотношениях Управления специальных технических мероприятий криминальной милиции (УСТМ) с Самарским филиалом СМАРТСа.

В ходе совещания, проведенного у начальника ГУВД Самарской области Владимира Глухова выяснилось, что сотовики действовали строго в рамках существующего законодательства. В итоге руководство ГУВД Самарской области обратилось в управление Россвязьнадзора по Самарской области с просьбой не рассматривать ходатайство УСТМ о приостановлении действия лицензии ЗАО "СМАРТС".

Как сообщил генеральный директор ЗАО «СМАРТС» Геннадий Кирюшин: "В компании СМАРТС и впредь намерены обеспечивать конституционные права и свободы своих абонентов, равно как и продолжать сотрудничество с правоохранительными органами. Мы не склонны считать, что шумиха вокруг вопросов, которые носят исключительно технический характер, инициированы нашими конкурентами".

Что же касается сложившейся ситуации, то в компании СМАРТС подтвердили готовность провести совместный с силовиками брифинг для журналистов и рассказать о совместной работе, в том числе, по программе "Кримтел", направленной на поиск похищенных у граждан телефонных аппаратов.

Как и предполагали топ-менеджеры компании, сложившаяся ситуация никак не повлияла на работу сотового оператора. Задачи, поставленные на 2005 год перед всеми подразделениями, входящими в группу компания СМАРТРС, будут выполнены. В планах межрегионального оператора- подключение до конца года трёхмиллионного абонента. В апреле-мае пройдет собрание акционеров по реорганизации закрытого акционерного общества в ОАО перед проведением IPO . Как сообщалось ранее, СМАРТС планирует провести IPO в 4-ом квартале этого года.

© СОТОВИК

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#6  Сообщение Erlang » Чт 31 мар, 2005 11:43 »

Сети СМАРТСа проверили еще раз. В преддверии продажи блокпакета

Вчера Самару покинул начальник Управления контроля за излучениями и регистрации РЭС и ВЧУ Федеральной службы по надзору в сфере связи ("Россвязьнадзор") Владимир Новиков. В Самаре он встречался с операторами сотовой и фиксированной связи, работающими на территории региона. Как пояснили „Ъ“ в компании "МегаФон", встреча носила консультационный характер. По информации компании "СМАРТС" он изучал состояние сети сотового оператора, проверял ее техническое состояние. Между тем, источник „Ъ“ в СМАРТСе выразил недоумение этой проверкой и расценил ее как "возможные происки со стороны потенциальных инвесторов, желающих таким образом снизить оценку компании накануне продажи крупного пакета ее акций".

Напомним, в конце февраля в СМАРТС прибыли две группы специалистов для проведения deu diligence (комплексной проверки компании в целях получения объективной картины состояния бизнеса и определения его предварительной стоимости – „Ъ“). Оценка СМАРТСа проводится в преддверии продажи его акций. Какой именно пакет будет продан, не уточняется, однако в компании отметили, что он может превышать блокирующий (25% + 1 акция). Не разглашается пока и возможный покупатель. По информации „Ъ“, круг потенциальных покупателей акций СМАРТСа сейчас фактически определился. Эксперты рынка все более склоняются к тому, что им станет "Вымпелком" или шведский холдинг "Tele2".

17 марта СМАРТС распространил заявление, в котором сообщил, что управление специальных мероприятий при ГУВД Самарской области (управление "К") обратилось в областное управление "Россвязьнадзора" с ходатайством о приостановлении лицензии компании. По словам представителей СМАРТСа, причиной этому послужил отказ компании предоставить милиционерам информацию, являющуюся коммерческой тайной — к такой информации в СМАРТСе относят частотно-территориальный план компании, запрошенный управлением "К". Тогда участники рынка отметили, что претензии самарских милиционеров по времени совпали с обнародованием планов Поволжского сотового оператора о публичном размещении акций, а также продажи крупного пакета своих ценных бумаг стороннему инвестору. Спустя неделю конфликт разрешился. В ходе совещания, проведенного у начальника ГУВД Самарской области Владимира Глухова было заявлено, что сотовики действовали строго в рамках существующего законодательства. В итоге руководство ГУВД Самарской области обратилось в управление "Россвязьнадзора" по Самарской области с просьбой не рассматривать ходатайство УСТМ о приостановлении действия лицензии ЗАО "СМАРТС".

Как стало известно „Ъ“, вчера Самару покинул начальник Управления контроля за излучениями и регистрации РЭС и ВЧУ Федеральной службы по надзору в сфере связи ("Россвязьнадзор") Владимир Новиков. Здесь он провел официальную встречу с операторами сотовой и фиксированной связи, работающими на территории Самарской области. Как пояснили „Ъ“ в компании "МегаФон", встреча носила консультационный характер: "господин Новиков прояснил существующее законодательство и порядок взаимодействия между операторами связи и надзорными органами". В СМАРТСе официально заявили, что проверяющий изучал состояние сети сотового оператора.

Между тем источник „Ъ“ в СМАРТСе выразил недоумение этой проверкой, так как плановая проверка сети завершилась в начале марта этого года. По мнению представителя компании, у этой проверки может быть несколько целей. "Во-первых, попытки подвергнуть пересмотру результаты плановой проверки, а во-вторых, это могут быть происки со стороны потенциальных инвесторов, желающих таким образом снизить оценку компании", - заявил „Ъ“ источник в СМАРТСе, - тема горячая и все здесь не так чисто". Представитель сотового оператора заметил, "с чем связана эта проверка – непонятно. Официальных бумаг нет, есть просто человек, который что-то ищет". По информации „Ъ“, 22 марта Владимир Новиков встречался с представителями областного ГУВД. Источник в Поволжском операторе предположил, что "данная встреча могла быть связана с деятельностью СМАРТСа и, вполне возможно, что после нее конфликт между правоохранительными органами и сотовым оператором получит продолжение". Сам проверяющий господин Новиков в беседе с „Ъ“ подчеркнул, что его визит был посвящен решению внутренних проблем самарского территориального управления "Россвязьнадзора". Так же он заявил „Ъ“, что никакой встречи с представителями ГУВД Самарской области не было. Отметим, что заместитель начальника Управления "К" Павел Шмелев подтвердил „Ъ“ факт встречи с Владимиром Новиковым, однако, что именно на ней обсуждалось, уточнить отказался, сообщив лишь, что она носила "рабочий характер и касалась оперативно-служебной деятельности".

© Евгений Некрасов, КоммерсантЪ-Самара

Вернуться в Последние новости отрасли


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 8