Информатизация органов государственной власти в 2004 г. проходила в условиях административной реформы и продолжающегося увеличения бюджетного финансирования. Действие первого фактора привело к осложнениям, порой весьма значительным, в информационном взаимодействии органов государственной власти, как между собой, так и с обществом и бизнесом; некоторые ИТ-проекты были приостановлены, многие стартовали со значительным опозданием, но к концу года ситуация изменилась к лучшему и отставание во многом ликвидировано. Информатизация в целом получила значительное развитие, как в федеральных министерствах и ведомствах, так и в региональных госорганах, где наблюдается значительное увеличение работ в этой сфере, что особенно отрадно. Вместе с тем, эти процессы проходили во многом по инерции, бессистемно, в условиях противоречивой нормативной базы не отвечающей современному уровню развития устанавливаемых ИТ. Однако и в этих условиях отдельным госорганам удалось достичь значительных успехов, например, в использовании систем электронного документооборота. При этом вал системных проблем нарастает и в первую очередь они связаны с нормативной правовой базой, обеспечением информационной безопасности, потребностями в сфере хранения информации, ее первичном анализе и, что особенно важно — системах поддержки принятия решений. Принятие и подготовка ряда концептуальных документов внушает оптимизм, но, в тоже время настораживает растущая платформенная зависимость государства и, как следствие, пользователей его услуг от определенных коммерческих компаний. Намерение перейти на открытые стандарты информационного взаимодействия пока только декларируется.
Общая сумма расходов федеральных органов власти на информатизацию с 2001 по 2003 гг., согласно Мининформсвязи РФ, составила 22,4 млрд. рублей - по результатам анализа 41 министерства и ведомства.1 В 2004 г. эта цифра увеличилась до 17,9 млрд. рублей, по данным анализа 66 федеральных органов исполнительной власти.2 Вместе с тем, прирост бюджетных расходов на информатизацию этих госорганов в 2004 г. сократился на 50% по сравнению с 2003 г. и составил порядка 9 млрд. рублей. С другой стороны, в 2005 г. ожидается значительное увеличение этих затрат, которые могут составить 35,7 млрд. рублей.
Федеральные ведомства по затратам и
эффективности информатизации, 2001-2004 гг.
№ Название ведомства Балл
1 ФНС России (МНС) 78
2 ФТС России (ГТК) 75
3 Минтранс (МПС)3 65
4 Казначейство 63
5 Минфин 63
6 ФСФР (ФКЦБ) 53
7 Росземкадастр 52
8 Минэкономразвития 52
9 Росимущество (Минимущество) 51
10 МИД 51
11 Минюст 51
12 Минобрнауки (Минобразование) 50
13 Росстат (Госкомстат) 48
14 Мининформсвязи (Минсвязи) 46
15 Минздрав 39
16 МЧС 36
17 Роспатент 34
18 МВД4 34
19 Минатом 32
20 Госстрой 30
Рейтинг подготовлен CNews Analytics, апрель 2005
хммм... 14 Минсвязи
или лихорадка дала знать о себе 
100 крупнейших ИТ-проектов
в органах государственной власти России
№
Заказчик
Сфера информатизации
Исполнители
Общий бюджет проекта, тыс. руб.*
1
Федеральное казначейство
Развитие ведомственной траспортной сети
ЗАО "АМТ-ГРУП" и ОАО "РТКомм.РУ"
4 128 562
2
Федеральное казначейство
Аппаратные и программно-технические средства
НИИ "Квант"
700 009
3
ФНС России
Развитие информационной системы
ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"
501 300
4
Министерство образования РФ (программа «Дети России»)
Компьютерное оборудование
КРОК
410 910
5
Федеральное казначейство
Оборудование информационых подсистем СИО объектов УФК
НТЦ "Ландата"
315 756
6
Федеральное казначейство Аппаратно-программные средства подсистем безопасности и контроля СИО объектов УФК ЗАО "Рокса" 271 689
7
Федеральное казначейство Дизель-генераторные установки для объектов УФК ЗАО "А.Д.Д." 188 672
8
Управление договорной работы по оказанию услуг в сфере космической деятельности
Сетевые технологии
ФГУП «ЦЭНКИ»
168 000
9
Федеральное казначейство Источники бесперебойного питания ООО "Систематика" 167 484
10
Федеральное казначейство Оборудование систем кондиционирования и вентиляции технологических помещений УФК ЗАО "СИТЭС-Кондиционер-XXI" 124 665
Рейтинг подготовлен CNews Analytics. Апрель 2005