Приказ МИТС 98 от 08.08.05 г. Порядок пропуска трафика ТЛФ

[Kali]

В обход зоновых. Зоновые операторы не будут пропускать трафик с "прямых" номеров абонентов сотовых сетей

ВИКТОР ЛОГИНОВ
© ComNews
07.08.2007


Минифнормсвязи России утвердило правила пропуска трафика для номеров сотовых телефонов с географической привязкой. Теперь звонки на "прямые" номера сотовых абонентов не будут проходить через сети зоновых операторов.

Зоновые операторы больше не будут пропускать трафик, поступающий от и к абонентам сотовых сетей пользующихся "прямыми" номерами. Соответствующий приказ был вчера подписан министром информационных технологий и связи России Леонидом Рейманом.

Таким образом, была законодательно утверждена возможность абонентов фиксированных сетей звонить абонентам с "прямыми" номерами бесплатно. До сих пор предполагалось, что возможность для фиксированных абонентов звонить на "прямые" мобильные номера будет существовать лишь до 1 января 2007 г., теперь возможность бесплатных вызовов на "прямые" номера зафиксирована законодательно.

Проблемы с номерами в географической зоне (ABC) начались у сотовых операторов со вступления в силу поправок к закону "О связи". Все номера, имеющие географическую привязку, должны были находиться в пользовании у операторов фиксированной связи, а операторы сотовой связи должны были пользоваться лишь номерами с негеографическим кодом (DEF). Вопрос был решен путем присвоения каждому "прямому" номеру дополнительного номера в зоне (DEF) и переадресацией на него, всех вызовов приходящих на "прямые" номера. При этом входящий трафик поступал сначала на сеть фиксированного оператора связи, затем переходил на сеть зонового оператора, и лишь после этого поступал на подвижную сеть сотового оператора.

Сложившаяся ситуация подвигла сотовых операторов отказаться от бесплатности входящих вызовов для абонентов с "прямыми" номерами, так как сотовым операторам приходилось платить за пропуск трафика на местной и зоновой сети. Тогда же операторы сотовой связи приступили к самостоятельному строительству местных фиксированных сетей связи в тех регионах, где было большое количество абонентов с "прямыми" номерами.

Теперь, в случае если сотовый оператор располагает в регионе собственной фиксированной сетью связи, абонент с "прямым" номером будет обслуживаться только сотовым оператором.
Впрочем представители сотовых операторов оказались не готовы комментировать нововведения регулятора. В МТС отказались от комментариев, сославшись на невозможность детально рассмотреть новый приказ с командой юристов. В "МегаФоне" лишь уточнили что для его абонентов ничего не изменится, и входящие звонки как были бесплатными так и останутся. "По сути просто исчезло одно звено, а бесплатность звонков для абонентов фиксированных сетей теперь закреплена законодательно", - говорит пресс-секретарь "МегаФона" Марина Белашева.

Впрочем, один из участников рынка, пожелавший остаться неназванным, считает, что это нововведение - скорее поблажка операторам сотовой связи за то, что им пришлось инвестировать значительные средства в строительство фиксированных сетей.

http://www.comnews.ru/index.cfm?id=31441

Это что - запоздалая статья или ещё чего вышло?

[JK]

Зоновые операторы больше не будут пропускать трафик, поступающий от и к абонентам сотовых сетей пользующихся "прямыми" номерами.

Жгут журналюги то... - надо изъять из текста "от и".

Сложившаяся ситуация подвигла сотовых операторов отказаться от бесплатности входящих вызовов для абонентов с "прямыми" номерами

"Во поле берёзка стояла..."

[Kali]

07.08.2007
...
Соответствующий приказ был вчера подписан

Я почему спрашиваю - приказ 82, о котором вроде бы речь - от 10 июля!!! А тут имеется в виду подписанный 6 августа. Может ещё что подписали?

[JK]

Kali
Подозреваю, что журналюга просто приказ прочитал вчера... а на дату подписи не посмотрел.

[призрак]

"Об изменении порядка пропуска трафика между сетями местной телефонной связи и сетями подвижной радиотелефонной связи"
МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П Р И К А З
10.07.2007 г. Москва № 82

Зарегистрирован в Минюсте России 23.07.2007.
Регистрационный № 9867
Об изменении порядка пропуска трафика между сетями местной телефонной связи и сетями подвижной радиотелефонной связи
В целях обеспечения пропуска трафика при переадресации вызовов с сети местной телефонной связи на сеть подвижной радиотелефонной связи, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52 (часть I), ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31 (часть I), ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 8; № 7, ст. 835)

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в Требования к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 08.08.2005 № 98 «Об утверждении требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 2005, регистрационный № 6917, с изменениями, утвержденными приказами Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 03.03.2006 № 19, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 марта 2006, регистрационный № 7610, и от 27.12.2006 № 177, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2006, регистрационный № 8691) следующие изменения:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
1. Пропуск трафика при оказании услуг местной телефонной связи осуществляется в следующем порядке:
1) между пользовательским (оконечным) оборудованием,
подключенным к сети (сетям) местной телефонной связи:
а) пользовательское (оконечное) оборудование;
б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи, функционирующие в пределах территории муниципального образования, являющегося городским или сельским поселением, муниципальным районом, либо города федерального значения;
в) пользовательское оконечное оборудование,
2) между оконечным элементом сети местной телефонной связи и абонентской станцией (абонентским устройством), подключенной к сети подвижной связи, когда дополнительный абонентский номер, идентифицирующий оконечный элемент данной сети местной телефонной связи, и номер вызываемого абонента сети подвижной связи входят в ресурс нумерации, соответственно географически определяемой и географически не определяемой зон нумерации, закрепленный за одним и тем же субъектом Российской Федерации:
а) оконечный элемент сети местной телефонной связи;
б) узлы связи сети подвижной связи;
в) абонентская станция (абонентское устройство).
Последний абзац подпункта 2) пункта 2 исключить.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Б.Д. Антонюка.
Министр Л.Д. Рейман

[Kali]

Решил вот спросить теперь такой вопросик:

Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере связи
г-ну Боярскову
109074, Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2

Уважаемый Борис Антонович!

Компания ООО «ПупкинТелекомСервис» (далее «ПТС») является оператором сети местной телефонной связи.
На территории нашего субъекта РФ операторами подвижной радиотелефонной связи были построены сети местной телефонной связи, в целях использования ресурса нумерации географически определяемой зоны нумерации АВС=ХХХ при выделении абонентам подвижной связи дополнительного абонентского номера.
Операторы подвижной радиотелефонной связи обратились к нам с предложением организовать присоединение наших местных сетей на местном же уровне присоединения, что бы пользователи сети связи ПТС могли совершать телефонные звонки абонентам подвижной связи используя дополнительные абонентские номера из ресурса местной телефонной связи.
Однако на местных телефонных сетях, построенных операторами подвижной связи в соответствии с Требованиями к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования, утвержденными Приказом МИТС от 08.08.2005г. №98 (в ред. Приказов Мининформсвязи РФ от 03.03.2006 N 19,от 27.12.2006 N 177, от 10.07.2007 N 82), используется лишь оконечный элемент местной сети, идентифицируемый дополнительным абонентским номером, а не пользовательское (оконечное) оборудование. Пользовательское (оконечное) оборудование используется только на сетях подвижной связи, относящихся к сетям зонового уровня.
При этом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2005 N 161 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 828), определение услуги местного завершения вызова подразумевает пропуск трафика от точки присоединения на местном уровне именно до пользовательского (оконечного) оборудования, чего не происходит в случае вызова на местную сеть, построенную только для предоставления дополнительного номера и переадресации вызова на сеть подвижной связи.
В связи с вышеизложенным, прошу разъяснить следующее: вправе ли такой оператор в данной ситуации взимать с ПТС оплату за услугу местного завершения вызова за переадресованные на сеть подвижной связи соединения?

С уважением,
директор ООО «ПупкинТелекомСервис» Вася Пупкин третий.

Что скажете?

[JK]

за переадресованные на сеть подвижной связи соединения

формулировочка... может быть так: "на сети Оператора местной телефонной связи, оказывающего услуги с использованием дополнительного абонентского номера."

[telematic]

Народ, я чего туплю - сети МТС присоединять к СПС ведь нельзя. Как трафик-то гонять? Или присоединяться к вновь построенным МТС?

[Kali]

Или присоединяться к вновь построенным МТС?

Об этом и речь.

может быть так: "на сети Оператора местной телефонной связи, оказывающего услуги с использованием дополнительного абонентского номера."

Согласен - так лучше.

Ещё хотелось бы Антона мнение услышать - это ведь его идея, что нет оконечного оборудования - нет и завершения.

[JK]

telematic
Мы же с вами уже разбирались... нельзя оказывать услуги присоединения (по ППРФ 161), но можно соединяться и пропускать трафик (по Пр.98).

[Kali]

Решил вот спросить теперь такой вопросик:

Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере связи
г-ну Боярскову
109074, Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2

Уважаемый Борис Антонович!

И кстати, такой вопрос направлять сюда или на Тверскую?

[JK]

Kali
На Тверсткую вроде бы посылают только заявки на лицензии?!

[старый студент]

Не могу найти где документально дано определение "оконечному элементу сети местной телефонной связи". Подскажите, кто знает.
Иначе говоря, не могу понять, к какому определению в соответствии с правилами (310 - местное, зоновое, междугородное), отнести соединение, устанавливаемое с оконечного элемента сети местной телефонной связи.
Если это абонентский комплект, то почему об этом ни слова?
Опять таки, абонентский номер, номер, однозначно определяющий оконечный элемент сети связи. Но определение дополнительного абонентского номера несколько иное и пока не видно, чтобы оно было хотя бы эквивалентно даже самой фразе "оконечный элемент сети местной телефонной связи".
Таким образом остаётся схема: Аб "А" - ОПТС - переадресация -секретный канал - СПС - Аб "Б".

[JK]

старый студент
На оконечный элемент сети связи ссылаются Приказы Мининформсвязи России от 1 декабря 2005 г. N 135 и от 17 ноября 2006 г. N 142... но определений там нет.
Из этих документов можно предположить, что ОЭСС - это что-то типа АК или оборудование/программа, имиттирующая его.

Кстати, а откуда "секретный канал" нарисовался?

[старый студент]

То, что на ОЭСС ссылаются много и часто, это я давно увидел, а вот чего не увидел, так это определения этого самого ОЭСС и его место в строю. Догадки и домысливания в данном случае не прокатывают, должно быть совершенно чёткое и однозначное во всех отношениях определение. Иначе написанный и зарегестрированный ну очень умный приказ являет собой шедевр бессмыслицы. Для чего он в таком варианте годен, надеюсь объяснять не надо.
Секретный канал нарисовался лет 7 тому взад, в своё время запроектирован и имеющий РЭ.
Кстати, на одном из общественных мероприятий 2005г. задал об этом вопрос автору перестройки, ответ меня убил, дословно не помню, но что-то "а оно вам надо?" Вопрос: а как же рассчитываться, и с кого деньгу брать? Ответ: а как договоритесь.

[Andrei]

За чей счет будет происходить увеличение количества ТП и СЛ при росте нагрузки к таким абонентам?
За счет оператора МТС чьи абоненты создают этот исходящий трафик?
Но для него это экономически невыгодно, поскольку деньги получаемые от абонента за совершенный звонок (а в некоторых случаях и больше) он будет отдавать за завершение вызова на других сетях (за транзиты, за завершение на сеть МТС ОПСОСА).

Так ведь опМТС ОПСОСу за такие звонки инициирование должен выставить, а не платить ОПСОСу за завершение. Разве нет?

[Andrei]

Они получили обычные лицензии МТС, а я доказывал, что этим они только создают себе геморрой - РСН в любой момент выдаст предписание об устранении нарушения в части непредоставления АЛ в постоянное пользование. АЛ СПС и АЛ МТС - разные АЛ.

Разные. Ну и что? Лицензируются услуги, а не технологии: как хочу, так и организую АЛ: "лапша", wireless, voip, ... добавить по вкусу.

[Антон Богатов]

Разные. Ну и что?

А то, что между МТС и ПРТС придется заключать договор о предоставлении канала связи между ТП МУС и оконечным оборудованием абонента ПРТС. Тогда и только тогда возникнет АЛ.

[Andrei]

А то, что между МТС и ПРТС придется заключать договор о предоставлении канала связи между ТП МУС и оконечным оборудованием абонента ПРТС. Тогда и только тогда возникнет АЛ.

Не вижу необходимости. Есть присоединение, есть ТП, трафик бегает. Усе.

[старый студент]

А то, что между МТС и ПРТС придется заключать договор о предоставлении канала связи между ТП МУС и оконечным оборудованием абонента ПРТС. Тогда и только тогда возникнет АЛ.

Не вижу необходимости. Есть присоединение, есть ТП, трафик бегает. Усе.

Трафик то бегает, а какая услуга при этом оказывается, кем и кому, вот в чём вопрос.
А в итоге кому-то халява, а кому-то головная боль.