Школы под контролемВИКТОР ЛОГИНОВ
© ComNews
04.12.2008
2 декабря 2008 г. Министерство связи и массовых коммуникаций РФ совместно с Министерством образования и науки РФ подвели промежуточные итоги национального проекта "Образование". Одной из основных тем межведомственного заседания стал процесс перевода финансирования Интернета для школ на региональный уровень.
В заседании приняли участие представители управлений по образованию ряда российских регионов. Так, представитель Пермского края сообщил, что с целью обеспечения непрерывного предоставления услуг широкополосного доступа к сети Интернет школам края было выделено из краевого бюджета 2 млн руб. средств (исполнитель программы "Уралсвязьинформ"). В Пензенской области (оператор подключения - "ВымпелКом") с 1 ноября доступ к Интернету по новой схеме финансирования получили 212 школ, в течение 2009 г. местные власти планируют подключить все образовательные учреждения, которых в области насчитывается свыше 700. Пресс-служба "ВымпелКома" для комментариев была вчера недоступна.
Между тем, не все операторы выражают заинтересованность к борьбе за обслуживание школ. "Может это и покажется циничным, но в законе четко прописано, что цель создания акционерного общества – получение прибыли. Обслуживание школ не сулит серьезной прибыли", - говорит один из участников рынка, пожелавший остаться неназванным.
"Данные по количеству школ, перешедших на обслуживание к другим операторам, безусловно, есть у Минобрнауки. Что касается дополнительного извещения регионов, то и Минкомсвязь, и Минобрнауки уже отправляли напоминания в регионы о том, что с III квартала 2008 г. оплата интернет-трафика, потребляемого школами в рамках проекта "Образование", становится обязанностью субъектов РФ, а не общероссийского
бюджета", - информирует пресс-служба Минкомсвязи РФ.
"Министерство совместно с Минобрнауки проводит регулярный мониторинг обеспечения доступа образовательных учреждений к Интернету в связи с переводом с 1 октября этого года финансирования программы с федерального на региональный уровень", - подтверждает слова пресс-службы замминистра Минкомсвязи Алексей Солдатов.
Часть регионов уже подтвердили готовность вносить средства, но в некоторых регионах существовали проблемы (см. новость ComNews от 17 октября 2008 г.). "Нельзя допустить, чтобы к IV кварталу 2008 г. начались отключения школ", - говорит министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев.
Обеспечение школ Интернетом несет в себе не только социальную пользу, считают в "Комстар-ОТС". "Наша компания не участвует в региональных тендерах на предоставление школам доступа в Интернет, но мы приветствуем озабоченность государства сохранением для школ бесплатного интернет-соединения - это важная социальная работа, это развивает интернет-грамотность у населения . И к тому же , сегодняшние школьники - это будущие клиенты интернет-провайдеров", - отмечает пресс-секретарь "Комстар-ОТС" Екатерина Невская.
http://www.comnews.ru/index.cfm?tid=615 ... folder=94303.12.2008, 19:45:38
Минкомсвязи отчиталось за отключения школ от интернетаМинкомсвязь совместно с Минобрнауки подвели промежуточные итоги программы подключения школ к интернету. Согласно официальному сообщению, проект движется по ранее намеченному плану, тогда как на практике в регионах едва начали справляться с массовыми отключениями школ.
Минобрнауки подвело промежуточные итоги программы по обеспечению интернет-доступа для российских школ. Сейчас реализация программы проходит через переходную стадию: как и было запланировано изначально, спустя два года после старта проекта интернетизации школ его финансирование передается из федерального в региональные бюджеты.
Вызванные этим процессом перебои в оплате услуге провайдеров спровоцировали массовые отключения школ от интернета в прошлом месяце. Согласно официальному рапорту Минобрнауки и Минкомсвязи, в настоящий момент все движется по плану.
Напомним, что проект предусматривал постепенный перевод финансирования школьного интернета из федерального бюджета в региональные: такая концепция была заложена в программу изначально. Рособразование предупреждало местные власти об окончании двухлетнего периода госфинансирования и составило поэтапный график перехода регионов на новую схему работы.
Однако на местах к такому повороту событий оказались не готовы, а в ряде случаев деньги за услуги доступа выплачены не были. В результате обслуживающий проект федеральный провайдер школьного интернета «РТКомм.ру» начал отключение ряда образовательных учреждений. Угроза остаться без доступа в глобальную сеть нависла над десятками тысяч школ по всей стране. Согласно графику, в октябре госфинансирования лишились 600 школ, в декабре — лишатся 15,5 тыс., в феврале — 23,5 тыс. Месяц назад CNews заверили в Рособразовании, что большинство учебных заведений находятся в состоянии подписания договоров с новыми провайдерами.
[Когда школы жалуются на отключения от интернета, Минкомсвязи говорит, что предупреждало]
Когда школы жалуются на отключения от интернета, Минкомсвязи говорит, что предупреждало
Теперь, как следует из сообщения Минобрнауки, забуксовавший было процесс сдвинулся с мертвой точки. В 33 регионах прошли конкурсные процедуры по отбору интернет-провайдеров, в том числе семь контрактов были заключены до конца 2009 г. — в Хабаровском и Камчатском краях, Республиках Татарстан, Калмыкия, Северная Осетия, Сахалинской и Калининградской областях.
В 46 субъектах РФ региональные бюджеты перевели муниципалитетам средства для проведения конкурсных мероприятий и заключения прямых договоров со школами. Из них в 31 субъекте урегулированы все отношения между школами и операторами. Замглавы Минкомсвязи Алексей Солдатов отметил, что министерство совместно с Минобрнауки проводит регулярный мониторинг обеспечения доступа образовательных учреждений к Интернету в связи со сменой источника финансирования программы.
По мнению аналитиков, сбой в работе стратегического для Минкомсвязи проекта был вызван банальной безответственностью и несогласованностью действий региональных органов власти и центра. Генеральный директор агентства «Рустелеком» Юрий Брюквин считает, что корень проблемы состоял в том, что регионалы платить за школьный интернет «не горели желанием, рассчитывая, что проблема все-таки будет решена из центра». «Деньги нашлись на местах, а о благополучном решении вопроса рапортует Минкомсвязи, которое, собственно, в кризисной ситуации проявило полную несостоятельность. Не удивлюсь, если какие-то чинуши из министерства уже представлены к награде "за спасение утопающих"», — прокомментировал аналитик.
«Финансовые проблемы в ходе реализации проекта начались из-за элементарной неорганизованности», — подтвердил аналитик Денис Кусков. «Как это часто и во многом у нас бывает: не были прописаны четкие сроки, когда именно регионы должны начать оплачивать школьный интернет из своих средств, поэтому эти деньги просто не заложили в местные бюджеты», — рассказал эксперт. Однако он считает, что сам по себе проект интернетизации российских школ — начинание более чем актуальное. «Сейчас ситуация стала выправляться, и поводов для беспокойства о будущем проекта нет», — резюмировал он.
Адрес новости:
http://www.cnews.ru/news/top/index.shtm ... /03/330342