... при проверках предпринимательской деятельности.
Видимо, в правительственных НПА будет дано определение кто относится к малому, а кто к среднему бизнесу.
Иначе все это профанация.

14 мая 2008 года

Указ «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»

В целях ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности, в первую очередь в сфере малого и среднего предпринимательства, постановляю:
1. Правительству Российской Федерации:
а) в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов, предусматривающих:
усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора);
проведение планового мероприятия по контролю (в том числе по отдельным видам лицензионного контроля) в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) не более чем один раз в три года (кроме налогового контроля);
проведение внеплановых мероприятий но контролю в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства только в целях выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, по согласованию с прокурором субъекта Российской Федерации;
преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности, сокращение количества разрешительных документов, необходимых для ее осуществления, замену (в основном) обязательной сертификации декларированием производителем качества выпускаемой продукции;
замену лицензирования отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий;
исключение внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также возможности составления должностными лицами этих органов протоколов об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности;
наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации правом определять порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе занимающимся социально значимыми видами деятельности, помещений в аренду на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) за счет специально выделенных для этой цели помещений и (или) порядок продажи в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства арендуемых ими не менее трех лет помещений с возможностью рассрочки оплаты и без проведения аукциона;
б) до 1 сентября 2008г. утвердить план мероприятий, направленных на существенное упрощение и удешевление процедуры присоединения к электрическим сетям объектов, необходимых для осуществления деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, и до 1 июля 2009г. представить в установленном порядке доклад о реализации плана мероприятий;
в) внести предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;
г) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
д) обеспечить приведение актов федеральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Указом.
2. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить приведение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов в части, касающейся административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности и избыточного контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствие с законодательством Российской Федерации;
б) до 1 августа 2008г. представить в установленном порядке доклады о проделанной работе.
3. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах в целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере малого и среднего предпринимательства образовать советы по содействию развитию малого и среднего предпринимательства с включением в их состав представителей общественных объединении субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Образовать при соответствующих федеральных органах исполнительной власти совещательные (координационные) органы по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства, с привлечением к их работе представителей субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) их общественных объединений.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

ТРИОД писал(а):...
проведение внеплановых мероприятий но контролю в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства только в целях выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, по согласованию с прокурором субъекта Российской Федерации;

Теперь обращения граждан и юрлиц в госорганы с жалобами станут бессмысленными. Ответ будет - "данное обстоятельство жизни и здоровью не угрожает и не может являться основанием для проверки".

ТРИОД
Дык это не закон, а декларация о намерениях

Это не закон, а Указ Президента России с поручением Правительству (Путину) разработать в 2-месячный срок проекты законов, где должно быть отражено именно то, о чем написано в Указе.

A&A писал(а):Теперь обращения граждан и юрлиц в госорганы с жалобами станут бессмысленными. Ответ будет - "данное обстоятельство жизни и здоровью не угрожает и не может являться основанием для проверки".

А вот в палатках шаурму продают сделанную из бродячих собак - это малый и средний бизнес делает как правило. Разве это не угроза здоровью людей?

ТРИОД
Собачье сало очень пользительно для здоровья больных туберкулёзом.

Не верю я им....
Горбачёву верил насчёт Программы-2000. Это был последний раз.

Да, трудно поверить после того, как в течение десятилетий государство только и делало, что обманывало людей.

Где-то читал: "Два самых распространенных заблуждения:
1. Ты ничего не должен государству;
2. Государство что-то должно тебе."
Люди сами в основном друг друга обманывают. А обвиняют во всем государство. Так просто удобнее. Можно еще природу и США обвинять. Тоже часто встречается.

Несоблюдение правил эксплуатации машин и механизмов тоже создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан = ростехнадзор.
Несоблюдение правил пожарной безопасности тоже создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан = пожарники.
Несоблюдение правил торговли, общественного питания, пищевой промышленности, питания населения, условий проживания, состояния коммунально-бытовых объектов, условий труда, тоже создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан = роспотребнадзор (СЭС).

И так далее, вспоминать можно долго.

Налоги из указа президента исключены, т.е. все по-прежнему.

Кто остается?

Остается связь. Но у РСН и так в регламентах было, что только если "...несет непосредственную угрозу...".

Идея президента, несмоненно, хороша и своевременна. Но дьявол, как всегда, в деталях...
А вот оные ложечки деталей способны испортить любое кол-во бочек с хорошими идеями.

Думаю, что для бизнеса не изменится абсолютно ничего.

A&A писал(а):Где-то читал: "Два самых распространенных заблуждения:
1. Ты ничего не должен государству;
2. Государство что-то должно тебе."
Люди сами в основном друг друга обманывают. А обвиняют во всем государство. Так просто удобнее. Можно еще природу и США обвинять. Тоже часто встречается.

Я придерживаюсь другого правила - "Если ты не ****** государство, то государство ****** тебя".
Исключений пока не было.

A&A писал(а):Где-то читал: "Два самых распространенных заблуждения:
1. Ты ничего не должен государству;
2. Государство что-то должно тебе."
Люди сами в основном друг друга обманывают. А обвиняют во всем государство. Так просто удобнее. Можно еще природу и США обвинять. Тоже часто встречается.

Вот только не нужно ерничать. Бандюки на улицах убивают людей, взрывают машины и их никто не ищет и не собирается искать, поскольку менты и есть первые бандюки, а у чиновников в ходу словесный оборот времен Петра-I "получить должность на прокорм", имея ввиду брать взятки - как вещь вполне нормальную, то государство ДОЛЖНО мне и каждому создать условия, когда такого не должно быть. Государство содержит этих людей на НАШИ налоги! Поэтому государство ДОЛЖНО. Это его функция!

telematic писал(а):

A&A писал(а):Где-то читал: "Два самых распространенных заблуждения: 1. Ты ничего не должен государству; 2. Государство что-то должно тебе."
Люди сами в основном друг друга обманывают. А обвиняют во всем государство. Так просто удобнее. Можно еще природу и США обвинять. Тоже часто встречается.

Я придерживаюсь другого правила - "Если ты не ****** государство, то государство ****** тебя".
Исключений пока не было.

Ути-пути, как грозно да нецензурно! А вот если "небось, прищеми вам палец дверью, заорете во все горло" (С) АПЧ

telematic писал(а):Я придерживаюсь другого правила

Давайте без мата. Это же приличный форум.

ТРИОД писал(а):Вот только не нужно ерничать. Бандюки на улицах убивают людей, взрывают машины и их никто не ищет и не собирается искать, поскольку менты и есть первые бандюки, а у чиновников в ходу словесный оборот времен Петра-I "получить должность на прокорм", имея ввиду брать взятки - как вещь вполне нормальную, то государство ДОЛЖНО мне и каждому создать условия, когда такого не должно быть. Государство содержит этих людей на НАШИ налоги! Поэтому государство ДОЛЖНО. Это его функция!

Односторонне как-то. Откаты в бизнесе, бонусы и представительские расходы стыдливо умалчиваются (вот они, налоги то). Чиновник это кто? Он родился таким? Обычная работа. Каждому в душу не заглянешь. Ко мне, что-то очередь со взятками не стоит.
А налоги, да тьфу на них, нефти хватает.... (шутка, не ругайте сильно).

Так налоги-то из нашего кармана...

PsevdoS писал(а):

telematic писал(а):Я придерживаюсь другого правила

Давайте без мата. Это же приличный форум.

Из песни слов не выкинешь.

Ura писал(а):Ути-пути, как грозно да нецензурно! А вот если "небось, прищеми вам палец дверью, заорете во все горло" (С) АПЧ

Государство - столь мощная машина, что может прищемить дверью кому угодно, и не только палец. Ходорковский тому пример.
Но быть бараном, которого постоянно стригут, держат в холодном хлеву и иногда кормят помоями я не намерен.
Если вы свято уверены, что все налоги, уплачиваемые вами идут на пенсии, зарплаты учителям, и строительство дорог - ну что-ж, блажен кто верует....

Нормальный УКАЗ. Количество проверок сократится (90% лицензий на услуги ПД - малый бизнес) - следовательно можно будет подумать и о сокращении штатов госпроверяющих. Милиция лишится права составлять протоколы по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ.

telematic насчет если не ты то тебя - ты прав, но что б красиво нае.... надо быть умнее и подкованнее тех, кого хочешь ..... А как правило при проверках выслушиваешь воодушевленные и подробные рассказы о совершении правонарушения с детальным описанием состава правонарушения. При этом человек да же не понимает, что говорит.

Ura писал(а):Идея президента, несмоненно, хороша и своевременна. Но дьявол, как всегда, в деталях...

И это точно. Простой пример. Изменили ППРФ 539. О порядке регистрации РЭС. Написали не требует регистрации пользовательское (оконечное) оборудование радиодоступа. А что к этому относится - не написали. Например DWL- 2100AP. Относится или нет? Я лично отвечаю и да и нет, в зависимости от режима работы. В режиме АР - не относится, в режиме АР client - относится.
Если не прав - поправте.

Нерубящий инспектор писал(а):Если не прав - поправте.

Так тут надо не Вас поправлять, а ППРФ 539.