МГТС не собирается больше работать "по понятиям", только по

Сообщение:#1 5611 » Ср 23 июл, 2008 12:40 »

Московская городская телефонная сеть (МГТС) начала проверки в отношении 30 столичных альтернативных операторов связи, пропускающих зоновые звонки на сеть МГТС под видом местных. Как стало известно "Ъ", после прекращения приема звонков с любых номеров "МегаФона" через сеть "Синтерры" МГТС частично отключила пропуск сотового трафика (не только "МегаФона") через оператора АСВТ. viewtopic.php?f=18&t=9732&st=0&sk=t&sd=a&start=75

Эпоха "жизни по понятиям" проходит, наступает эпоха закона. Этот процесс хорошо виден на примере одной из самых сложных отраслей - отрасли "Связь". Скоро некоторые операторы связи согласятся сесть за стол переговоров с Московской городской телефонной сетью (МГТС) для обсуждения условий договоров о сотрудничестве и взаиморасчетах.

Для далеких от телекоммуникаций людей эта новость мало что говорит, а для профессионалов означает конец эпохи, когда законы отменялись одним телефонным звонком, а отношения между хозяйствующими субъектами строились "по понятиям" - у кого сильнее связи на вершинах власти, тот всегда прав. Теперь, в условиях новой экономики, взаимоотношения между компаниями связи должны стать прозрачными. МГТС твердо намерена создать равные условия работы для всех операторов и выстроить их в соответствии с законодательством.

В настоящее время МГТС активно проверяет операторов, с которыми работает по пропуску трафика. Буквально на днях сообщалось о проверках договорных отношений с оператором связи "Синтерра", который пропускал на сеть МГТС трафик, не предусмотренный условиями заключенного договора. Такие же проверки ведутся в отношении других компаний. Одна из них - АСВТ, созданная на основе знаменитой сети спецсвязи.

Понять суть дела поможет краткий исторический экскурс. В 1990 году была запущена самая современная на тот момент система правительственной спецсвязи "Искра-2" (знаменитая "вертушка"). На базе "Искры-2" и мобильной спецсети "Алтай" было создано малое предприятие, впоследствии открытое акционерное общество АСВТ. Позже, при официальной приватизации, государство сохранило за собой лишь стратегический контроль над предприятием в виде "золотой акции", а возглавила компанию "железная леди" Анастасия Оситис. Эта дама двадцать лет проработала в МГТС, из них 12 непосредственно в спецсвязи.

Контролируя спецсвязь в государстве, компания АСВТ могла делать практически все, что ей заблагорассудится. Например, проникнувшись истинно рыночным духом, не платить МГТС за используемые ресурсы, да и вообще не обращать внимания на такую мелочь, как необходимость заключения договоров.

Результатом такого влияния явилось соглашение между АСВТ и МГТС, подписанное в далеком 1994 году, по которому АСВТ была обязана "заключить кредитное соглашение в целях реализации строительства сети делового обслуживания (СДО), закупить и смонтировать оборудование СДО", а МГТС на срок действия кредитного соглашения обещала предоставить АСВТ свои ресурсы. Ответ на вопрос, какой МГТС прок от такого соглашения, видимо, так и потерялся в далеком 1994 году. По словам пресс-службы МГТС, никакого кредита компания АСВТ у МГТС не брала, однако продолжает убеждать всех, что на основании этого соглашения до сих пор имеет право не платить за используемые ресурсы МГТС.

Пропуск трафика АСВТ осуществляла (и продолжает осуществлять) также без какого-либо договора. Его не было в 1994 году, когда отсутствовало внятное нормативное регулирование отрасли "Связь", не было и в 1996-м, когда появились постановления правительства Российской Федерации, устанавливающие необходимость заключения таких договоров.

Тем не менее начиная с 1996 года техническое сопряжение сетей все расширялось, МГТС пропускала трафик от абонентов АСВТ, а договорные отношения между компаниями так и не оформлялись.

В 2004 году в России был принят закон N 126-ФЗ "О связи". В этом законе четко определены требования к договорам, заключаемым телекоммуникационными компаниями. Увы, все попытки МГТС выстроить с АСВТ новые договорные отношения в соответствии с законом провалились, и сегодня между операторами нет договора, который соответствовал бы действующему законодательству. Фактически МГТС нарушала законы, предоставляя свои услуги АСВТ без документального оформления договорных отношений. В адрес МГТС в любой момент могли и могут предъявить претензии со стороны органов, отвечающих за надзор в области связи.

МГТС начиная с 1995 года неоднократно пыталась привести взаимоотношения с АСВТ в соответствие действующему законодательству, но каждая из этих попыток игнорировалась. Понятно, что МГТС не может вынудить АСВТ подписать договор о присоединении, но и терпеть до бесконечности это беззаконие тоже было бы неправильно. На последнее письмо МГТС от 2 июня 2008 года АСВТ привычно не ответила. Тогда МГТС, руководствуясь разумной логикой - нет договора, нет и обязательств, ограничила пропускную способность каналов связи на цифровом и аналоговом фрагменте сопряжении сетей связи операторов. Разумеется, для абонентов АСВТ в полном объеме сохранена возможность вызова экстренных оперативных служб.

Надо отметить, что АСВТ - далеко не единственная компания, все договоры с которой сейчас проверяет МГТС: аналогичные проверки проводятся сейчас в отношении около 30 операторов Москвы. В МГТС полагают, что все операторы должны находиться в равных условиях и проводить взаиморасчеты, основываясь на законодательных нормах. Судя по всему, МГТС решила идти до конца в борьбе с такими проблемными контрагентами. То, что в отрасли "Связь" ситуация меняется, - знак чрезвычайно положительный. Значит, есть шанс и в других сферах бороться за то, чтобы перейти от отношений "по понятиям" к отношениям по закону
http://www.izvestia.ru/economic/article3118702/

Сообщение:#2 Ura » Ср 23 июл, 2008 13:27 »

Ути-пути,
маленького обидели. Сначала всех изнасиловали на подписание договоров, теперь выяснилось, что сами себя нае...обманули. Теперь бегаем по стенам и пытаемся нытьем и катанием вернуть все взад.

5611 писал(а): Такие же проверки ведутся в отношении других компаний. Одна из них - АСВТ, созданная на основе знаменитой сети спецсвязи.

Понять суть дела поможет краткий исторический экскурс. В 1990 году была запущена самая современная на тот момент система правительственной спецсвязи "Искра-2" (знаменитая "вертушка"). На базе "Искры-2" и мобильной спецсети "Алтай" было создано малое предприятие, впоследствии открытое акционерное общество АСВТ. Позже, при официальной приватизации, государство сохранило за собой лишь стратегический контроль над предприятием в виде "золотой акции", а возглавила компанию "железная леди" Анастасия Оситис. Эта дама двадцать лет проработала в МГТС, из них 12 непосредственно в спецсвязи.

Контролируя спецсвязь в государстве, компания АСВТ могла делать практически все, что ей заблагорассудится. Например, проникнувшись истинно рыночным духом, не платить МГТС за используемые ресурсы, да и вообще не обращать внимания на такую мелочь, как необходимость заключения договоров.

Написана полная ерунда. Сеть связи "Искра" - это не есть выделенные сети правительственной связи АТС-1 и АТС-2 (еще их называют соответственно "кремлевка" и "вертушка").
"Искра" - распределенная наложенная сеть междугородной телефонной связи, которая создавалась, в первую очередь, для нужд управления предприятиями ВПК. Основное назначение сети "Искра" - обеспечить связь министерств и подчиненных им предприятий ВПК, а также предприятий между собой. Поэтому называть "Искру" сетью правительственной связи нельзя.

Журналюги опять все переврали...

ТРИОД писал(а):Журналюги опять все переврали...

Это не журналюги. Это пресс-служба МГТС поработала.

5611 писал(а):Московская городская телефонная сеть (МГТС) начала проверки в отношении 30 столичных альтернативных операторов связи,

А правомочность? МГТС считает себя РСН :engl:

Про историю приватизации МГТС и АСВТ можно написать тома (уголовного дела?), но суть вопроса журналюга тщательно замылил. Серые схемы пропуска трафика образовались от регуляторной деятельности Регулятора

Вот бы в студию авторов проекта зонирования Москвы и реконструкции узлов МГТС. Небось экспертиза была!

Сообщение:#6 5611 » Пн 01 сен, 2008 13:05 »

Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор) обратила внимание операторов электросвязи на необходимость перезаключать договоры присоединения согласно правилам присоединения сетей электросвязи, утвержденным постановлением правительства РФ № 161 от 28 марта 2005 г. Причиной распространенного Россвязькомнадзором обращения стало возросшее количество конфликтов между МГТС и альтернативными операторами связи.

26 августа 2008 г. Россвязькомнадзор опубликовал официальное обращение к операторам электросвязи, которое призвано разъяснить необходимость переоформления договоров присоединения сетей связи. Кроме того, регулятор отмежевался от разбирательств операторов, связанных с вопросами использования инфраструктуры связи.

Необходимость разъяснения со стороны регулятора возникла после ряда конфликтов между МГТС и другими операторами связи. МГТС уже судится с "Синтеррой" и АСВТ. Кроме того, по данным ComNews, московский монополист конфликтует с "Корбиной Телеком" и еще несколькми альтернативными операторами связи Москвы.

"Цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика для операторов связи, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, регулируются и устанавливаются исключительно в порядке, определенном постановлением правительства Российской Федерации от 19 октября 2005 г. № 627", - сообщается на сайте Россвязькомнадзора.

При этом в Россвязькомнадзоре считают, что осложнившиеся в последнее время отношения между МГТС и другими операторами связаны лишь с взаимонепониманием. "Мы не называем это конфликтами, наше обращение к операторам связано скорее с возникшим между операторами непониманием", - говорит пресс-секретарь Россвязькомнадзора Евгений Стрельчик.

Несмотря на разногласия между операторами, все они положительно оценили участие Россвязькомнадзора в урегулировании разногласий. "Россвязькомнадзор абсолютно верно проинформировал телекоммуникационную общественность: полномочия Россвязькомнадзора распространяются только на отношения операторов связи по присоединению сетей и пропуску трафика. Что касается взаимоотношений по использованию инфраструктуры связи, то регулирование этого вопроса - прерогатива гражданского права, и размещение оборудования одного оператора связи на площадях другого должно происходить только на возмездной основе", - отмечает пресс-служба МГТС.

С другой точки зрения рассматривают заявление Россвязькомнадзора в "Синтерре". "Россвязькомнадзор своим заявлением четко высказал свою позицию в ситуации вокруг МГТС. А именно может ли МГТС, являясь существенным оператором, ограничить нам пропуск трафика. Замечу, что до 9 июня 2008 г. (когда без всякого предупреждения компания в одностороннем порядке перестала принимать транслируемые "Синтеррой" вызовы с номеров "МегаФона" на московские телефоны) МГТС исправно принимала звонки от мобильных операторов, пришедшие через "Синтерру". Согласно же нормативной базе существенный оператор обязан предоставлять все технически возможные услуги связи", -считает пресс-секретарь "Синтерры" Екатерина Андреева.

В АСВТ же добавляют, что сообщение Россвязькомнадзора могло бы быть более полным. "Ничего нового нам не сказали. Просто подтвердили обязанность существенных операторов действовать строго в рамках закона. Единственное, чего не хватает в данном сообщении, - это уточнения, что вторичной оплаты присоединения, если оно уже состоялось, быть не должно", - добавляет президент АСВТ Анастасия Оситис. http://www.astera.ru/news/?id=60896

Сообщение:#7 5611 » Чт 04 сен, 2008 16:00 »

МГТС и “Синтерра” не рассудились с первого раза
В Московском арбитражном суде состоялось слушание по иску http://www.msk.arbitr.ru/?id_sec=348&id=681663 "Синтерры" к МГТС, связанному с неисполнением ответчиком (МГТС) пунктов заключенного между операторами договора. В ходе слушания дела, по версии "Синтерры", суду были предоставлены новые данные, которые не смогли прокомментировать юристы МГТС.По версии МГТС суд сам запросил дополнительные данные от "Синтерры", рассмотрение которых, вместе с уже полученной информацией, было перенесено на 14 октября 2008 г.

Вчера, 3 сентября 2008 г., в Московском арбитражном суде прошло первое слушание дела по иску, предъявленному со стороны "Синтерры" в адрес МГТС. Конфликт между операторами достиг стадии судебных разбирательств после того, как МГТС ограничила пропуск трафика, поступающего от "Синтерры".

Финансовые претензии "Синтерры" к МГТС относительно невелики и составляют 375 тыс. руб. Но одним слушанием судебное разбирательство в итоге не ограничится. "В ходе слушания мы предоставили в распоряжение суда дополнительные весомые аргументы, которые ответчик не смог прокомментировать непосредственно в рамках заседания, и обратился к суду с просьбой перенести дальнейшее слушание дела", - рассказывает пресс-секретарь "Синтерры" Екатерина Андреева.

Представители МГТС, в свою очередь, иначе интерпретируют перенос рассмотрения дела еще на месяц. "Наши юристы сообщили о том, что суду со стороны "Синтерры" было предоставлено недостаточное для продолжения рассмотрения дела количество документов, в связи с чем слушание было перенесено", - говорит начальник отдела по связям с общественностью МГТС Ирина Бережнова.

Несмотря на диаметрально противоположные точки зрения на ход судебного разбирательства, в МГТС отмечают положительные сдвиги в урегулировании отношений с "Синтеррой". "По нашему мнению, мы движемся в позитивном направлении. Не так давно был подписан договор с "Синтеррой" о доступе ее абонентов к номерам экстренных служб. И "Синтерра" компенсировала нам расходы за предоставленные ранее услуги. Надеюсь, и этот конфликт будет урегулирован", - оптимистична Ирина Бережнова.
http://www.astera.ru/news/?id=61106