«Транстелеком» отключил «дочку» «Связьинвеста» за неуплату

[5611]

Впервые после демонополизации рынка получил широкую огласку конфликт между одной из МРК и альтернативным оператором, оказывающим услуги дальней связи. «Транстелеком» (ТТК) отключил от своих каналов передачи данных «Дальсвязь», в результате чего абоненты компании на Сахалине испытывали проблемы с доступом в Интернет и телефонной связью. «Дальсвязь» обвинила ТТК в злоупотреблении монопольным положением, а «Транстелеком», в свою очередь, заподозрил своих партнеров в неплатежеспособности. Участники рынка говорят, что по мере того, как ТТК будет развивать свой розничный бизнес, такие конфликты будут возникать чаще.

Вчера «Дальсвязь» распространила заявление, в котором сообщалось, что ТТК перекрыл ей доступ к своим каналам связи, что привело к отключению абонентов компании на Сахалине. Формальной причиной стала задолженность «Дальсвязи» перед ТТК в размере 2 млн руб. Как пояснила директор департамента информационно-аналитического обеспечения «Дальсвязи» Виктория Суханова, позавчера вечером компания получила от ТТК письменное уведомление о том, что предоставление услуг доступа к каналам связи будет приостановлено. В шесть вечера по местному времени «Дальсвязь» отключили от каналов ТТК. По словам г-жи Сухановой, задолженность была погашена вчера утром, о чем ТТК был уведомлен. Однако вчера по состоянию на 18.00 мск связь так и не была восстановлена.

По словам Виктории Сухановой, ТТК на днях поднял для «Дальсвязи» тарифы на передачу трафика в 2,5 раза и компания пыталась договориться о более низких тарифах. По ее мнению, отключение абонентов на Сахалине было «одним из аргументов в переговорном процессе». «Отключение связано с просроченной задолженностью «Дальсвязи», информация о якобы имевшем место повышении цен на трафик не соответствует действительности», — возражает вице-президент ТТК Аркадий Матковский.

В «Связьинвесте» недовольны действиями ТТК. «Поведение наших партнеров в высшей степени некорректно, его можно расценить как использование монопольного положения ТТК», — говорит представитель «Связьинвеста» Олег Михайлов. В ТТК настаивают на том, что отключили абонентов «Дальсвязи» в соответствии с законодательными нормами, а реакция компании на произошедшее «может свидетельствовать о возможных проблемах с платежеспособностью «Дальсвязи». Г-н Матковский подчеркнул, что, как только деньги поступят на счета ТТК, оказание услуги возобновится.

Юридический советник TeliaSonera Антон Богатов считает всю ситуацию довольно странной: «В первую очередь удивляет поведение «Дальсвязи». Если «Транстелеком» злоупотреблял монопольным положением, логично было бы обратиться в ФАС, что, кстати, неоднократно делали альтернативные операторы, недовольные тем, как сами «дочки» «Связьинвеста» взаимодействовали с другими участниками рынка. Так что можно сказать, что «Дальсвязь» сама попала в то же положение, в которое долгое время ставила других». Гендиректор «Корбины Телеком» Александр Малис считает, что ситуация на Сахалине не уникальна: «На Сахалине «Транстелеком» контролирует более половины рынка дальней связи, так что тезис «Дальсвязи» о его монопольном положении справедлив. По мере того как ТТК будет выходить на рынок услуг для конечных пользователей (о таких планах оператор заявил в июне этого года. — РБК daily), вопрос о тарифах на передачу данных для других операторов встанет более остро. Во многих регионах, особенно на Дальнем Востоке, существует ситуация, когда найти альтернативу каналам «Транстелекома» очень непросто».
http://www.rbcdaily.ru/2008/08/08/media/368070

......
Впрочем, руководство компании соотносит происходящее, в первую очередь, с переговорным процессом, который идет сейчас между "Дальсвязью" и ТрансТелеКомом. В конце июля ТрансТелеком предупредил о намерении повысить стоимость услуг по пропуску трафика на остров. Руководство «Дальсвязи» новые условия называет неприемлемыми.

"ТрансТелеКом пытается навязать нам кабальные условия договора. Предложенная ими стоимость трафика в несколько раз превышает среднерыночную, - объяснила Виктория Суханова. – Мы на это пойти не можем – как не можем и отказаться от их услуг, поскольку ТрансТелеКом в этой части региона является монополистом. Мы ведем переговоры, но прийти к взаимопониманию не удается".

Предложения ТрансТелеКома "Дальсвязь" пока не озвучивает. Но наш независимый источник утверждает, что ТрансТелеКом повышает стоимость трафика в 5 раз. На какую сумму вырастут тарифы – можно только догадываться. А пострадают в этой ситуации, как всегда, простые граждане.

"Тарифы на связь на Сахалине не повышались уже несколько лет. И, если ТрансТелеКом не пойдет на снижение своих расценок, оставить их на прежнем уровне будет невозможно. Иначе предоставление услуг связи станет делом не просто нерентабельным, но и убыточным", - резюмировал наш собеседник.

По мнению всех наших собеседников, имеющих отношение к отрасли связи, действия ТрансТелеКома очень хорошо подходят под определение шантажа. Да и нарушение антимонопольного законодательства, на наш взгляд, видно невооруженным глазом. Странно только, что до сих пор нет реакции ни Федеральной службы по тарифам, ни Федеральной антимонопольной службы…

Безусловно, обвинять в происшедшем только ТрансТелеком будет не совсем этично, поскольку "Дальсвязь" как непосредственный поставщик услуги несет непосредственную ответственность перед жителями Сахалинской области. Однако как понимать логику руководителей ТрансТелекомаКома, когда фактически государственная компания, основным акционером которой является ОАО "Российские железные дороги", объявила настоящую информационную блокаду населению Сахалинской области, лишив его связи с остальным миром? О каком инновационном развитии России может идти речь, если ТрансТелеКом сделал заложником обычного хозяйственного спора целый субъект Российской Федерации?!

В этой связи хочется напомнить о недавнем выступлении Президента России Дмитрия Медведева на заседании президиума Госсовета РФ в Петрозаводске, который заявил о том, что в стране сделана ставка на развитие информационных технологий. "Та задача, которую мы перед собой ставим, – переход к развитому информационному обществу – очень сложна. В России – в особенности, потому что в силу естественных причин для нас это архитрудное дело. Но сегодня мы обязаны не ссылаться на трудности, а их преодолевать. Цели для нас очевидны. И в конечном счете свободный доступ граждан к информации – это одна из самых значимых характеристик демократического развития", - заявил президент.

Но для ТрансТелеКома, похоже, слова Дмитрия Медведева являются пустым звуком. Монополист имеет свое мнение по поводу развития информационных технологий в России. А ведь именно ТрансТелеКом является основным поставщиком телевизионного сигнала с крупнейшего спортивного события – Олимпиады в Пекине – для миллиардной аудитории Европейского вещательного союза. Страшно представить, что будет, если между ТрансТелеКомом и Европейским вещательным союзом вдруг возникнет хозяйственный спор…

Немаловажен и тот факт, что в настоящее время в Сахалинской области идет активная реализация проектов Сахалин-1 и Сахалин-2 по добыче нефти на шельфе острова, в рамках которых идут активные работы по прокладке новых и уже имеющихся трубопроводов. Своими действиями ТрансТелеКом, как нам кажется, поставил под угрозу функционирование системы оповещения о возможных авариях на трубопроводах. Возможно, в случае нештатной ситуации мир не сразу узнает об экологической катастрофе. Остается надеяться, что Ростехнадзор, недавно приступивший к целевой проверке этих проектов на предмет соблюдения требований промышленной безопасности и природоохранного законодательства, удержит ситуацию под контролем…http://novostivl.ru/msg/?id=4403

[MNOGO]

Мухи- отдельно, котлеты- отдельно. Злоупотребил монопольным положением- в ФАС, отключили связь- в РСН и прокурору (опасные последствия).
Но только ТТК единственный на Сахалине? Значит тарифы РТ ещё выше?
Очень веет заказухой от последних абзацев.

[PsevdoS]

Очень веет заказухой от последних абзацев.

Я бы сказал от всей статьи.

[Ura]

Типа включили обратно:

ТТК возобновила подключение "Дальсвязи"

СВЕТЛАНА СЕРОВА
© ComNews
11.08.2008

"Компания ТрансТелеКом" (ТТК) утром 8 августа возобновила для "Дальсвязи" доступ к каналам связи в Сахалинской области после отключения за неуплату. "Дальсвязь" намерена опротестовать действия ТТК и готовит документы для обращения в надзорные органы.

ТТК приостановила доступ к каналам связи для "Дальсвязи" в Сахалинской области 6 августа. Компания аргументировала свои действия просроченной дебиторской задолженностью. "Дальсвязь" утверждала, что таким образом ТТК оказывает давление на ход коммерческих переговоров (см. новость ComNews от 8 августа 2008 г.).

Связь на острове Сахалин была восстановлена 8 августа в 10.30 по московскому времени. "На расчетный счет компании ТТК были зачислены необходимые средства в счет погашения задолженности ОАО "Дальсвязь". В 10.30 по МСК ТТК возобновила оказание услуг ОАО "Дальсвязь", и в настоящий момент оно получает их в полном объеме", - сообщает ТТК.

"Дальсвязь" подтвердила, что связь на острове Сахалин восстановлена, однако компания намерена обратиться в надзорные органы по поводу действий ТТК. "По нашему убеждению, даже если у "Дальсвязи" была минимальная просроченная задолженность, ТТК не имела права отключать ее от каналов связи. Пострадали в первую очередь ни в чем не повинные абоненты, - говорит директор департамента информационного обеспечения ОАО "Связьинвест" Олег Михайлов. - Мы обратимся в соответствующие надзорные органы и не исключаем обращения в Федеральную антимонопольную службу (ФАС)".

"Никакого предмета для подачи жалобы нет, - возражает вице-президент по связям с общественностью ТТК Аркадий Матковский. - Мы поступили в соответствии с контрактом, и единственная причина отключения "Дальсвязи" - финансовая необязательность нашего партнера. "Дальсвязь" регулярно задерживала платежи".

"Рассмотрение обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей и взаимодействия операторов - функция Россвязькомнадзора, а не ФАС, - отмечает независимый юрист Александр Титов. - В 2007 г. в правила присоединения сетей и их взаимодействия был внесен пункт 42, в соответствии с которым прекращение оказания услуг присоединения и взаимодействия сетей электросвязи осуществляется со дня прекращения действия договора о присоединении. В данном случае одностороннее отключение (прекращение пропуска трафика) было недопустимо до расторжения договора о присоединении. Нельзя исключать, что Россвязькомнадзор выдаст предписание о недопустимости одностороннего отключения абонентов. Кроме того, нельзя исключать и привлечения виновной стороны к административной ответственности, так как соблюдение правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия является одним из лицензионных условий".


http://www.comnews.ru/index.cfm?id=38586

[5611]

В данном случае одностороннее отключение (прекращение пропуска трафика) было недопустимо до расторжения договора о присоединении

ППРФ161

п.42. Прекращение оказания услуг присоединения и взаимодействие сетей электросвязи осуществляются со дня прекращения действия договора о присоединении.
п.16. Оказываемая оператором сети связи услуга присоединения включает в себя:
1) согласование проектно-сметной документации, необходимой другому оператору для реализации установленных договором о присоединении условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика;
2) монтаж и наладка средств связи, образующих точку присоединения;
3) присоединение сети связи;

Услуга присоединения единожды была оказана (и не прекращалась оказываться )
А вот прекратились оказываться услуги по пропуску трафика !

[Ura]

В данном случае одностороннее отключение (прекращение пропуска трафика) было недопустимо до расторжения договора о присоединении

ППРФ161

п.42. Прекращение оказания услуг присоединения и взаимодействие сетей электросвязи осуществляются со дня прекращения действия договора о присоединении.
п.16. Оказываемая оператором сети связи услуга присоединения включает в себя:
1) согласование проектно-сметной документации, необходимой другому оператору для реализации установленных договором о присоединении условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика;
2) монтаж и наладка средств связи, образующих точку присоединения;
3) присоединение сети связи;

Услуга присоединения единожды была оказана (и не прекращалась оказываться )
А вот прекратились оказываться услуги по пропуску трафика !

Вы несколько невежливо опустили фразу "и взаимодействие сетей" :)

[5611]

Новый всероссийский оператор дальней связи «Транстелеком» (ТТК) не может разрешить конфликт со своим партнером, межрегиональной компанией «Дальсвязь». В ближайшее время «Дальсвязь» может подать жалобу на ТТК в надзорные органы, пишет Comnews.

«Дочка» железнодорожного монополиста ОАО «РЖД» компания «Транстелеком» обладает самой протяженной сетью линий связи после «Ростелекома». Сдача в аренду каналов связи является важной статьей доходов ТТК. На прошлой неделе она отключила одного из своих клиентов, «Дальсвязь», на два дня с 6 по 8 августа. По данным ТТК, она приостановила доступ «Дальсвязи» к каналам на острове Сахалин за долги.

Представители «Дальсвязи» заявляли, что просрочили долг всего на один день, и то по техническим причинам. По их мнению, ТТК просто манипулирует клиентами, чтобы повысить тариф на аренду каналов. Торговаться не получается, поскольку на Сахалине ТТК – единственный канальный оператор.

Несмотря на то, что сейчас связь уже восстановлена, «Дальсвязь» намерена подать жалобу в надзорные органы, а может быть, и в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). «Даже если у «Дальсвязи» была минимальная просроченная задолженность, ТТК не имела права отключать её от каналов связи», – цитирует издание представителя «Связьинвеста» (владеет «Дальсвязью»). Впрочем, по мнению экспертов, это дело не подпадает под юрисдикцию ФАС, и сторонам придется обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере связи (Россвязькомнадзор).

Представители «Транстелекома» выразили сожаление, что абоненты «Дальсвязи» страдали от отключения канала. «Дальсвязь», по их данным, регулярно задерживает платежи, почему ей и закрыли доступ к сети
http://www.polit.ru/economy/2008/08/11/dalsviaz.html

[ALaddin]

поскольку на Сахалине ТТК – единственный канальный оператор.

Хм... Что-то верится с трудом. А как же спутники? А как до появления ТТК связь с Сахалином осуществлялась?

[5611]

Операторов обвинили в эгоизме
Вчера в администрации Сахалинской области прошло совещание, на котором обсуждалась ситуация на сахалинском рынке услуг связи, возникшая из-за проблемы между компаниями «Транстелеком» (ТТК) и «Дальсвязь». Напомним, 6 августа 2008 года «Дальсвязь» получила письменное уведомление от ТТК о том, что из-за нерешенности вопросов по оплате стоимости арендуемых магистральных каналов связи предоставление услуг будет приостановлено. В тот же день был закрыт доступ к каналам сети интернет на Сахалине, а на следующий — доступ к внутризоновой и междугородной связи. Вечером 8 августа связь была восстановлена.
По словам вице-губернатора Александра Бурыкина, позиция обладминистрации заключается в неприятии таких способов решения вопросов между хозяйствующими субъектами. Его поддержал главный федеральный инспектор по Сахалинской области Сергей Зарицкий. «Из-за спора двух доминирующих игроков на сахалинском рынке услуг связи, из-за эгоистических побуждений двух компаний люди по всему Сахалину не смогли дозвониться до своих родных и близких, узнать важную для них информацию в интернете. Из-за таких некорректных действий были ущемлены интересы населения, и я считаю, что подобное ведение бизнеса недопустимо, — сказал он. Александр Бурыкин, подводя итог совещания, отметил, что вопросы, связанные с предоставлением услуг связи сахалинцам, будут на постоянном контроле областных властей.
http://www.kommersant.ru/region/khabaro ... oc=1011923

[ALaddin]

Мде... когда нас Дальсвязь отключала, всем было пофигу: и городской администрации, и краевой администрации, и прокуратуре, и МЧС, только россвязьнадзор внял нашим жалобам и выписал нам предписание...