Услуга автоответчика. Нужна ли лицензия?

[Алексей Балхашский]

Добрый день,
решил задать вопрос т.к. получаем противоречивые ответы.

Итого - мы планируем оказывать услугу автоответчика.
Тоесть пользователь звонит на наш московский номер (приобретенный официально у оператора связи, обладающего лицензией),
этот номер смаршрутизирован на наш сервер, (расположенный у официального интернет-провайдера),
сервер проигрывает автоответчик.
Трубка не поднимается, тоесть автоответчик проигрывается в т.н. предответном состоянии.

Более никаких действий со стороны сервера или со стороны абонента не производится.
Т.к. соединие не устанавливается, то никакой тарификации для абоннета не возникает, а мы планируем взимать
только небольшую абонентскую плату за данную услугу.

Вопрос - нужна ли нам лицензия на телематические услуги связи или нет?

Спасибо

[Алексей Балхашский]

Коллеги, помогите пожалуйста!

[Andrei]

На мой взгляд:
1. если номер получен по абонентскому договору, то оказывать услуги связи с его помощью незаконно.
2. если у вас есть оборудование, которое осуществляет прием, обработку и передачу сообщений электросвязи, и вы берете за это деньги - это возмездное оказание услуг связи и требует наличия лицензии на ее оказание.

[Алексей Балхашский]

>> 1. если номер получен по абонентскому договору, то оказывать услуги связи с его помощью незаконно.

Даже если он используется только для приема звонков, как номер доступа?

>> 2. если у вас есть оборудование, которое осуществляет прием, обработку и передачу сообщений электросвязи, и вы берете за это деньги - это возмездное оказание услуг связи и требует наличия лицензии на ее оказание.

у меня оборудования связи нет, наш сервер только проигрывает музыку.

[Andrei]

Даже если он используется только для приема звонков, как номер доступа?

Номера доступа - это отдельный раздел в плане нумерации РФ

у меня оборудования связи нет, наш сервер только проигрывает музыку.

Когда-то давно один инспектор надзора задавал мне по этому поводу простой вопрос: "Вот я сейчас эту железку выключу. Ты сможешь продолжать оказывать свои услуги полноценно и в прежнем объеме? Если нет, то эта железка участвует в оказании услуг".
Посмотрите на свою ситуацию с этой точки зрения.

[Алексей Балхашский]

Спасибо Андрей,
эмоционально все это очень грустно.
фактически это означает что такую услугу может оказывать только оператор связи. :(((((

[Связной (С)]

наш московский номер (приобретенный официально у оператора связи

Для оператора данный номер не возможно использовать. Необходимо получить на себя собственный номер.

Т.к. соединие не устанавливается

Соединение устанавливается - автоответчик отвечает, происходит взаимодействие сервер-абонент.

мы планируем взимать только небольшую абонентскую плату

Это, как уже указали -

возмездное оказание услуг связи и требует наличия лицензии на ее оказание

Вопрос - нужна ли нам лицензия на телематические услуги связи или нет?

Телематики здесь нет, эта лицензия не подойдет.

фактически это означает что такую услугу может оказывать только оператор связи.

Сама по себе это не услуга, это доп. услуга к базовым.
Как вариант - Оператор платит вам за сервер, за факты вызовов.

[Алексей Балхашский]

> > наш московский номер (приобретенный официально у оператора связи
>Для оператора данный номер не возможно использовать. Необходимо получить на себя собственный номер.

понятно.


>> Т.к. соединие не устанавливается
>Соединение устанавливается - автоответчик отвечает, происходит взаимодействие сервер-абонент.

соединение именно не устанавливается, автоответчик проигрывается в т.н. предответном состоянии, тоесть трубка не снимается.


>> мы планируем взимать только небольшую абонентскую плату
>Это, как уже указали -
возмездное оказание услуг связи и требует наличия лицензии на ее оказание

прочитал, но всетаки серьезно, КАКИЕ ТУТ УСЛУГИ СВЯЗИ?


>> Вопрос - нужна ли нам лицензия на телематические услуги связи или нет?
> Телематики здесь нет, эта лицензия не подойдет.

подскажите пожалуйста, а какая нужна?


>> фактически это означает что такую услугу может оказывать только оператор связи.
> Сама по себе это не услуга, это доп. услуга к базовым. Как вариант - Оператор платит вам за сервер, за факты вызовов.

Понял, а всетаки можно уточнить, какая лицензия должна быть у оператора?

У нашего оператора есть следующие лицензии на услуги связи:
Телематические услуги связи
Местная телефонная связь
Передача голосовой информации
Передача данных
Внутризоновая телефонная связь
Предоставление каналов связи


спасибо за помощь :)

[Andrei]

А что на автоответчике? Курс валют? Свежие анекдоты? Прогноз погоды? Может обозвать это информационные услуги?

[Связной (С)]

соединение именно не устанавливается, автоответчик проигрывается в т.н. предответном состоянии, тоесть трубка не снимается.

Соединение "абонент-сервер" устанавливается.

[Алексей Балхашский]

Соединение "абонент-сервер" устанавливается.

Тут Вы не правы. Соединение с точки зрения связи тут не устанавливается и автоответчик проигрывается в преодтветном состоянии, это как если бы вы позвонили на выключенный мобильный и услышите "абонент не отвечает", соединение не устанавливается, минуты не списываются.
Тоесть это как сообщение сети оператора о недоступности данного абонента.

А что на автоответчике? Курс валют? Свежие анекдоты? Прогноз погоды? Может обозвать это информационные услуги?

Нет информация статичная и не меняется.

[Связной (С)]

Соединение с точки зрения связи тут не устанавливается

А какое здесь тогда соединение, не связное? Что такое "не связное соединение"

позвонили на выключенный мобильный и услышите "абонент не отвечает"

Это доп.услуга сети, за нее деньги не берут. Ее может и не быть вовсе, будет идти КПВ и все...

[Алексей Балхашский]

А какое здесь тогда соединение, не связное? Что такое "не связное соединение"

Это - тонкости формулировок, надзорные органы, скорее всего будут настаивать на лицензии. :(

[Алексей Балхашский]

получен офиц ответ - лицензия не нужна :))))

[Связной (С)]

Алексей Балхашский, выложите, посмотрим

[Алексей Балхашский]

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
(РОСКОМНАДЗОР)
Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, Москва, 109074
тел./факс: (495) 983-33-93;

О рассмотрении обращения

Ваше обращение, поступившее в Федеральную службу по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций
из Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, рассмотрено.

В соответствии с пп. 36 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных
видов деятельности” и п. 1 ст. 29 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ “О связи” (далее – закон) оказание
возмездных услуг связи на территории Российской Федерации возможно только на основании лицензии.

В соответствии со ст. 2 закона под услугой связи понимается деятельность по приему, обработке, хранению, передаче,
доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.
Указанная в Вашем обращении услуга не является услугой связи и не подлежит лицензированию в рамках действующего
законодательства в области связи.
Услуги связи в данном случае оказывают операторы связи, обеспечивающие прием, обработку, хранение, передачу,
доставку указанной информации (операторы телефонной связи и провайдеры информационно-коммуникационной сети Интернет).

Одновременно сообщаю, что лицензия на оказание телематических услуг связи необходима, если в процессе оказания услуг
оператор предоставляет абонентам и/или пользователям возможность доступа к информационным системам
информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, при этом самостоятельно организует техническую
возможность такого доступа. В этом случае оператор самостоятельно осуществляет деятельность по приему, обработке, хранению,
передаче, доставке сообщений электросвязи то есть оказание услуг связи.

[raflz]

Алексей Балхашский
А можно на текст обращения взглянуть?

[Связной (С)]

можно на текст обращения взглянуть?

Угу. Каков вопрос, таков и ответ

[Алексей Балхашский]

запрос был такой

пардон, давно не заходил сюда. Запрос приложил.

[Связной (С)]

"На нет и суда нет".