Сообщение:#436 Nik_to » Ср 20 окт, 2004 02:47 »
По поводу КТВ. Четыре момента.
1. Что этот вид услуг относится к услугам связи, думаю, сомнений нет. Поэтому - ЗоС, Ст. 29. п.1 "1. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи ". Получается, что вне зависимости от того, есть перечень, или его еще нет, ФЗ однозначно определил- если услуга связи возмездная- должна быть лицензия. Помоему, в такой ситуации довод "дескать, не могли знать, подлежит конкретно эта услуга лицензированию, или нет" не прокатит.
2. Коль все возмездные услуги связи подлежат лицензированию, то перечень, о котором идет речь в этом же п.1 ст.29 может не есть перечень услуг. Может это " Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии"? Может речь идет о терминалогии, которая с развитием техники связи может меняться?
Отсутствие перечня, в таком случае, не позволяет оформить лицензию, а то что ее нужно операторам получать, в этом сомнения нет. Может так?
3. ЗоС, ст.30. п.3. "В случае, если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания; осуществление кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания..." Слово "если" дает возможность считать, что в том числе КТВ может использовать, а может и не использовать радиочастотный спектр. Возможно, это радиовставки, возможно еще что-то. Если ссылаться на ГОСТ, на его определение сети кабельного ТВ, то в нем использование радиоспектра не предполагается. Но услуга связи, скажем, с названием "трансляция телевизионных программ по сети КТВ" может допустить, что оператор использует и сеть кабельного ТВ и доставку сигнала от источника до ГС с использованием РЭС. Может для подобного этому варианту и поставлено слово "если"?
4. Пойдет ли, в таком случае, "ФСНСС на явное нарушение ЗоС, требуя документы, не установленные ст. 30?" Эта статья требует предоставления вместе с заявлением (п.4) схемы построения сети связи и описание услуги связи. А ведь можно предположить, что планируемая сеть КТВ не будет получать радиосигналов, только электрические. Весь контект от вещателей поступает без применения РЭС. Возможно при такой схеме сети и не нужно "решение государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот". А если, все-таки, по радиоканалу. И часть оборудования этого радиоканала, на приемной стороне, ваша. И используется для оказания услуги. И без этого оборудования услуги не будет. То придется это оборудование включать в схему. Последствия очевидны.
Или я заблуждаюсь?