Проект: Административный регламент Россвязьнадзора

Обсуждение вопросов лицензирования в области связи.
Как получить лицензию своими силами?
Нормативные документы по лицензированию услуг связи.
Magnum
Форумчанин
 
Сообщения:
2143
Зарегистрирован:
29 мар 2004
Откуда:
Кудымкар

Благодарил (а): 264 раз.
Поблагодарили: 62 раз.

Проект: Административный регламент Россвязьнадзора

СообщениеMagnum » Вт 04 апр, 2006 17:20 »

Во наколбасили...
Себе на погибель... Теперь достанем мы их запросами и звонками.
А с другой стороны, если все будет выполняться так, как записано в регламенте, то это будет большой прорыв в работе федеральных органов исполнительной власти!
Все прозразно, все на виду, на каждый чих можно найти ответ!
Вообще-то молодцы...

    УТВЕРЖДЕН
    приказом Министерства
    информационных технологий
    и связи Российской Федерации
    от _________ № ____


    Административный регламент
    Федеральной службы по надзору в сфере связи
    по исполнению государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных условий


    1. Общие положения

    1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере связи по исполнению государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных условий (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по надзору в сфере связи (далее – Россвязьнадзор), территориальных органов Россвязьнадзора и их структурных подразделений, порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия Россвязьнадзора, территориальных органов Россвязьнадзора и их структурных подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при осуществлении полномочий по лицензированию деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи, а также контролю за соблюдением ими установленных лицензионных условий.
    2. Исполнение государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных условий осуществляется в соответствии с:
    Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895, 2004, № 35, ст. 3607; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст.636; 2006, № 10, ст.1069);
    Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть I), ст. 3436; 2002, № 44, ст. 4297; 2003, № 2, ст. 169; 2003, № 40, ст. 3820; 2005, № 27, ст. 2719; 2006, № 1, ст. 17);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 318 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 27, ст. 2781; 2005, № 18, ст. 1682);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 896 «Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 2, ст. 155);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 9, ст.719; 2006, № 2, ст.202);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 года № 110 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 10, ст. 850);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 года № 161 «Об утверждении правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 14, ст. 1243; 2005, № 27, ст. 2768; 2006, № 2, ст. 195);
    приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 4 марта 2005 года № 24 «Об организации работы по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи» (зарегистрирован в Минюсте России 11.03.2005, регистрационный № 6390 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, №12);
    приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 22 марта 2005 года № 31 «Об утверждении рекомендаций по содержанию плана и экономического обоснования развития сетей связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи» (не требует государственной регистрации; письмо Минюста России от 7.04.2005 № 01/2595-82) (Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, 2005, № 6)
    приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 22 марта 2005 года № 32 «Об утверждении требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи» (зарегистрирован в Минюсте России 07.04.2005, регистрационный № 6471).
    3. Реализация государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных условий включает в себя:
    предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи;
    исполнение государственной функции по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных условий.
    4. Предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи включает в себя следующие административные процедуры:
    выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее – лицензии);
    продление срока действия лицензии;
    переоформление лицензии;
    внесение изменений и дополнений в лицензию;
    возобновление действия лицензии;
    аннулирование лицензии (по заявлению владельца лицензии либо его правопреемника);
    предоставление информации из реестра лицензий в области связи.
    5. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных условий включает в себя следующие административные процедуры:
    проведение мероприятия по контролю соблюдения лицензионных условий;
    вынесение предупреждения о приостановлении действия лицензии;
    внесение изменений и дополнений в лицензионные условия в случае изменения законодательства Российской Федерации;
    приостановление действия лицензии;
    аннулирование лицензии;
    формирование и ведение реестра лицензий в области связи;
    публикация информации из реестра лицензий в области связи.
    6. Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:
    управление лицензионной работы – управление (структурное подразделение) центрального аппарата Россвязьнадзора непосредственно осуществляющее лицензирование деятельности в области оказания услуг связи;
    управление надзора и контроля - управление (структурное подразделение) центрального аппарата Россвязьнадзора непосредственно осуществляющее организацию работы по проверке соблюдения лицензиатами лицензионных условий и обязательных требований в области связи;
    отдел учета заявлений и ведения реестра лицензий – отдел (структурное подразделение) центрального аппарата Россвязьнадзора, непосредственно осуществляющее учет и контроль рассмотрения заявлений по вопросам лицензирования в области связи, внесение всех необходимых записей в реестр лицензий и выдачу лицензий и дополнений и изменений к ним лицензиатам;
    отдел подготовки лицензий - отдел (структурное подразделение) центрального аппарата Россвязьнадзора, непосредственно осуществляющее рассмотрение заявлений по вопросам лицензирования в области связи, подготовку писем по вопросам лицензирования, и изготовление оригиналов лицензий;
    ответственный за выбор исполнителя - начальник отдела подготовки лицензий, заместитель начальника отдела подготовки лицензий;
    ответственный за подписание решений лицензирующего органа - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, в случае его нахождения в отпуске, командировке, его временной нетрудоспособности - его заместитель;
    ответственный за корреспонденцию - сотрудник отдела (структурного подразделения) осуществляющего учет заявлений и выдачу лицензий;
    эксперт - сотрудник отдела (структурного подразделения) осуществляющего рассмотрение заявлений по вопросам лицензирования, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции, определенный ответственным за выбор исполнителя
    Единая информационная система Федеральной службы по надзору в сфере связи (ЕИС) – совокупность прикладных и сервисных информационных подсистем, направленных на автоматизацию административных регламентов Федеральной службы по надзору в сфере связи. В состав ЕИС в числе прочих входят подсистема ведения базы данных и подсистема Реестра лицензий в области связи.

    7. Предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи осуществляется Россвязьнадзором.
    Государственная функция по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных условий исполняется Россвязьнадзором и его территориальными органами.


    2. Требования к порядку предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи

    8. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи.
    8.1. Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере связи: Москва, ул. Тверская, д. 7.
    Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Тверская, д. 7, Москва, 125375, Федеральная служба по надзору в сфере связи.
    Электронный адрес для направления обращений: nadzor@minsvyaz.ru.
    Место нахождения экспедиции Федеральной службы по надзору в сфере связи: Москва, ул.Тверская, д. 7, 3-й подъезд.
    Часы работы экспедиции:

    Понедельник 10.00 - 18.00
    Вторник 10.00 - 18.00
    Среда 10.00 - 18.00
    Четверг 10.00 - 18.00
    Пятница 10.00- 17.00
    Суббота Выходной день
    Воскресенье Выходной день



    Информация о режиме работы находится на официальном сайте Россвязьнадзора информационного портала Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации по электронному адресу http://www.mininform.ru (далее – Сайт).
    Многоканальный телефон справочной службы: (495) 771-88-88.
    Часы работы управления лицензионной работы:

    Понедельник 09.00 -18.00 (перерыв 12.00 – 12.45)
    Вторник 09.00 -18.00 (перерыв 12.00 – 12.45)
    Среда 09.00 -18.00 (перерыв 12.00 – 12.45)
    Четверг 09.00 -18.00 (перерыв 12.00 – 12.45)
    Пятница
    09.00-16.45 (перерыв 12.00 – 12.45)
    Суббота Выходной день
    Воскресенье Выходной день


    8.2. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи.
    Консультации по процедуре предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи могут предоставляться:
    по письменным обращениям;
    по телефону;
    по электронной почте.
    8.2.1. Консультации по письменным обращениям
    При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
    8.2.2. Консультации по телефону
    В том случае, если должностные лица управления лицензионной работы не могут ответить на вопрос по содержанию, связанному со сферой работы лицензирующего органа, Россвязьнадзор обязуется проинформировать клиента об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
    8.2.3. Консультации по электронной почте
    При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.

    9. Подача заявлений на получение государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи.
    Государственная услуга по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи предоставляется на основании письменного обращения в Россвязьнадзор.
    Письменное обращение может быть направлено по почте или доставлено заявителем непосредственно в экспедицию Россвязьнадзора.
    10. Регистрация полученного заявления осуществляется должностными лицами структурного подразделения Россвязьнадзора, ответственного за делопроизводство:
    при получении по почте – не позднее дня, следующего за днем получения;
    при сдаче через экспедицию – не позднее дня, следующего за днем получения.
    При регистрации заявлению присваивается входящий номер.

    11. Выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
    11.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, желающие осуществлять возмездную деятельность в области оказания услуг связи.
    11.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи является выдача новой лицензии с указанием конкретного наименования услуги связи (Приложение № 1).
    11.3. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет заявление и приложения к нему в соответствии с приложениями № 2 и № 3 к настоящему Регламенту.
    11.4. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
    непредставление документов, указанных в приложении № 3 к настоящему регламенту;
    несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям статьи 30 Федерального закона «О связи»;
    наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
    несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;
    непризнание соискателя лицензии победителем торгов (аукциона, конкурса) в случае, если лицензия выдается по результатам торгов (аукциона, конкурса);
    отмена соответствующего решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот;
    отсутствие технической возможности реализации заявленной услуги связи.
    11.5. Решение о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии в случаях, если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания; осуществление кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания; передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных; предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации; осуществление деятельности в области почтовой связи, принимается Россвязьнадзором в срок, не превышающий 75 дней со дня представления соискателем лицензии соответствующего заявления.
    В иных случаях решение о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии принимается Россвязьнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления соискателя лицензии.
    В случае представления соискателем лицензии в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе, срок принятия решения устанавливается с момента регистрации таких дополнительных материалов в порядке, установленном п.10 настоящего Регламента.
    Решение оформляется приказом Россвязьнадзора.
    Извещение о принятии решения о выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения (Приложение № 4).
    Срок изготовления оригинала лицензии – не более 45 дней с момента принятия соответствующего решения.
    После изготовления оригинала лицензии лицензиату направляется уведомление о возможности и порядке получения на руки оригинала лицензии.
    11.6. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии взимается сбор в размере трехсот рублей, зачисляемый в федеральный бюджет.
    11.7. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в размере:
    15 000 рублей, умноженных на количество субъектов Российской Федерации, на территориях (части территорий) которых согласно этой лицензии будут оказываться услуги связи, - в случаях, если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания; осуществление кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания; передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных; предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации; осуществление деятельности в области почтовой связи;
    1 000 рублей, умноженных на количество субъектов Российской Федерации, на территориях (части территорий) которых согласно этой лицензии будут оказываться услуги связи, - в иных случаях.
    После получения извещения о выдаче лицензии соискатель лицензии обязан произвести оплату лицензионного сбора в течение трех месяцев со дня извещения. Суммы лицензионного сбора зачисляются в федеральный бюджет.

    12. Продление срока действия лицензии.
    12.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи являются владельцы лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
    12.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи является продление срока действия лицензии в порядке выдачи новой лицензии с указанием конкретного наименования услуги связи (Приложение № 1).
    12.3. Для получения лицензии лицензиат представляет заявление о продлении срока действия лицензии (Приложение № 5), а также документы в соответствии с приложениями № 2 и № 3 к настоящему Регламенту. Заявление о продлении срока действия лицензии должно быть подано в Россвязьнадзор не позднее чем за два месяца и не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока действия лицензии.
    12.4. Основаниями для отказа в продлении срока действия лицензии являются:
    подача заявления о продлении срока действия лицензии после окончания срока действия соответствующей лицензии;
    подача заявления о продлении срока действия лицензии ранее, чем за 6 месяцев до окончания срока действия соответствующей лицензии;
    наличие на день подачи заявления установленных, но не устраненных нарушений лицензионных условий соответствующей лицензии;
    непредставление документов, указанных в приложении № 3 к настоящему регламенту;
    несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям статьи 30 Федерального закона «О связи»;
    наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
    несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;
    отмена соответствующего решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот;
    отсутствие технической возможности реализации заявленной услуги связи.
    12.5. Решение о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии принимается Россвязьнадзором в срок, не превышающий 45 дней со дня представления лицензиатом соответствующего заявления.
    В случае представления лицензиатом в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе, срок принятия решения устанавливается с момента регистрации таких дополнительных материалов в порядке, установленном п.10 настоящего Регламента.
    Решение оформляется приказом Россвязьнадзора.
    Извещение о принятии решения о выдаче новой лицензии в порядке продления срока действия лицензии направляется или вручается лицензиату в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения (Приложение № 7).
    Срок изготовления оригинала лицензии – не более 45 дней с момента принятия соответствующего решения.
    После изготовления оригинала лицензии лицензиату направляется уведомление о возможности и порядке получения на руки оригинала лицензии.
    12.6. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии взимается сбор в размере трехсот рублей, зачисляемый в федеральный бюджет.
    12.7. За выдачу лицензии в порядке продления срока действия лицензии взимается лицензионный сбор в размере:
    15 000 рублей, умноженных на количество субъектов Российской Федерации, на территориях (части территорий) которых согласно этой лицензии будут оказываться услуги связи, - в случаях, если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания; осуществление кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания; передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных; предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации; осуществление деятельности в области почтовой связи;
    1 000 рублей, умноженных на количество субъектов Российской Федерации, на территориях (части территорий) которых согласно этой лицензии будут оказываться услуги связи, - в иных случаях.
    После получения извещения о принятии решения о выдаче новой лицензии в порядке продления срока действия лицензии лицензиат обязан произвести оплату лицензионного сбора в течение трех месяцев со дня извещения.
    Суммы лицензионного сбора зачисляются в федеральный бюджет.

    13. Переоформление лицензии.
    13.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи являются:
    юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся правопреемниками владельца переоформляемой лицензии;
    владельцы лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
    13.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи является:
    переоформление лицензии в порядке выдачи новой лицензии с указанием конкретного наименования услуги связи (Приложение № 1);
    переоформление лицензии в порядке выдачи дополнения к действующей лицензии.
    Переоформление лицензии в порядке выдачи новой лицензии на правопреемника осуществляется в случаях:
    переоформления лицензии при переходе права собственности лицензиата на сети и средства связи к иным лицам, по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, за исключением перехода права собственности при реорганизации юридического лица;
    переоформления лицензии при реорганизации юридического лица – лицензиата в форме слияния, присоединения, преобразования, разделения или выделения.
    Переоформление лицензии в порядке выдачи дополнения к действующей лицензии осуществляется в случае изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в его лицензии.
    13.3. Для переоформления лицензии в случае изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в его лицензии лицензиат представляет заявление о переоформлении лицензии (Приложение № 8), а также надлежаще заверенные копии документов, подтверждающие характер и дату осуществления изменения реквизитов.
    Для переоформления лицензии на правопреемника соискатель лицензии представляет документы в соответствии с Приложением № 10 к настоящему Регламенту.
    Для переоформления лицензии в случае реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования правопреемник лицензиата представляет документы в соответствии с Приложением № 11 к настоящему Регламенту.
    Для переоформления лицензии в случае реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения правопреемник (правопреемники) лицензиата представляет документы в соответствии с Приложением № 12 к настоящему Регламенту.
    13.4. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии являются:
    подача заявления о переоформлении лицензии в срок, превышающий 30 дней с момента реорганизации юридического лица либо изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии;
    непредставление документов, указанных в приложениях № 11 и № 12 к настоящему Регламенту;
    несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям статьи 30 Федерального закона «О связи»;
    наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
    несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;
    отмена соответствующего решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот.
    13.5. Решение о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии принимается Россвязьнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня получения соответствующего заявления.
    В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе, срок принятия решения устанавливается с момента регистрации таких дополнительных материалов в порядке, установленном п.10 настоящего Регламента.
    Решение оформляется приказом Россвязьнадзора.
    Извещение о принятии решения о переоформления лицензии направляется или вручается лицензиату в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения (Приложение № 13).
    Срок изготовления оригинала лицензии (дополнения к лицензии) – не более 45 дней с момента принятия соответствующего решения.
    После изготовления оригинала лицензии (дополнения к лицензии) лицензиату направляется уведомление о возможности и порядке получения на руки оригинала лицензии.
    13.6. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии в случае реорганизации юридического лица – лицензиата в форме слияния, присоединения, преобразования, разделения или выделения либо переоформления лицензии при переходе права собственности лицензиата на сети и средства связи к иным лицам, по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, за исключением перехода права собственности при реорганизации юридического лица, взимается сбор в размере трехсот рублей, зачисляемый в федеральный бюджет.
    За рассмотрение заявления о переоформлении лицензии в случае изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в его лицензии сбор не взимается.
    13.7. За выдачу лицензии (дополнения к лицензии) в порядке переоформления лицензии взимается лицензионный сбор в размере 1 000 рублей.
    Суммы лицензионного сбора зачисляются в федеральный бюджет.

    14. Внесение изменений и дополнений в лицензию.
    14.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи являются владельцы лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
    14.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи является выдача изменения или дополнения к лицензии, в том числе к лицензионным условиям.
    14.3. Для внесения изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, лицензиат представляет заявление о внесении изменений или дополнений, с описанием требуемых изменений или дополнений.
    При необходимости, к заявлению могут быть приложены документы, обосновывающие изменения или дополнения.
    14.4. Не подлежат удовлетворению заявления о внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, касающиеся:
    наименования услуг связи, внесенного в лицензию;
    территории, на которой действует лицензия;
    использования радиочастотного спектра;
    сроков действия лицензии;
    реквизитов лицензиата, внесенных в лицензию;
    а также изменения или дополнения к лицензии на предоставление каналов связи, касающиеся возможности предоставления каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации, в случае, если лицензией предусматривалось право предоставления каналов связи, только не выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации и изменения или дополнения, не соответствующие требованиям нормативных правовых актов в области связи.
    14.5. Принятие решения о внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе и в лицензионные условия либо об отказе во внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе и в лицензионные условия, и извещение лицензиата о принятом решении осуществляется Россвязьнадзором в срок, не превышающий 60 дней со дня подачи заявления лицензиата.
    В случае представления лицензиатом в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе, срок принятия решения устанавливается с момента регистрации таких дополнительных материалов в порядке, установленном п.10 настоящего Регламента.
    Решение оформляется приказом Россвязьнадзора.
    Извещение о принятии решения о внесении изменений или дополнений направляется или вручается лицензиату в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора (Приложение № 14).
    Срок изготовления оригинала изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, – не более 30 дней с момента принятия соответствующего решения.
    После изготовления оригинала изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, лицензиату направляется уведомление о возможности и порядке получения на руки оригинала изменений или дополнений.
    14.6. За рассмотрение заявления о внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, сбор не взимается.
    14.7. За выдачу изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, взимается лицензионный сбор в размере 100 рублей.
    Суммы лицензионного сбора зачисляются в федеральный бюджет.

    15. Возобновление действия лицензии.
    15.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи являются владельцы лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, действие которых приостановлено.
    15.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи является возобновление действия лицензии.
    15.3. Для принятия решения о возобновлении действия лицензии лицензиат представляет заявление о возобновлении действия лицензии в соответствии с Приложением № 15 к настоящему Регламенту.
    15.4. Основанием для отказа в возобновлении действия лицензии является отсутствие заключения соответствующего территориального органа Россвязьнадзора об устранении лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии.
    15.5. Решение о возобновлении действия лицензии либо об отказе в возобновлении действия лицензии принимается Россвязьнадзором в срок, не превышающий 10 дней со дня получения соответствующего заявления.
    В случае представления лицензиатом в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе, срок принятия решения устанавливается с момента регистрации таких дополнительных материалов в порядке, установленном п.10 настоящего Регламента.
    Решение оформляется приказом Россвязьнадзора.
    Извещение о принятии решения о возобновлении действия лицензии направляется или вручается лицензиату в письменной форме в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения (Приложение № 16).
    15.6. За рассмотрение заявления о возобновлении действия лицензии сбор не взимается.

    16. Аннулирование лицензии (по заявлению владельца лицензии).
    16.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи являются владельцы лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи или их правопреемники.
    16.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи является аннулирование лицензии.
    16.3. Для аннулирования лицензии лицензиат представляет в Россвязьнадзор заявление об аннулировании лицензии.
    16.4. Основанием для отказа в аннулировании лицензии является:
    отсутствие в заявлении номера аннулируемой лицензии;
    отсутствие на заявлении об аннулировании лицензии подписи руководителя организации (индивидуального предпринимателя) либо уполномоченного должностного лица;
    отсутствие подтверждения полномочий должностного лица, подписавшего заявление об аннулировании случае, если такое заявление подписывается не руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).
    16.5. Решение об аннулировании лицензии на основании заявления лицензиата принимается Россвязьнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня получения соответствующего заявления.
    В случае представления лицензиатом либо его правопреемником в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе, срок принятия решения устанавливается с момента регистрации таких дополнительных материалов в порядке, установленном п.10 настоящего Регламента.
    Решение оформляется приказом Россвязьнадзора.
    Извещение о принятии решения об аннулировании лицензии направляется или вручается лицензиату в письменной форме в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения (Приложение № 17).
    16.6. За рассмотрение заявления об аннулировании лицензии сбор не взимается.

    17. Предоставление информации из реестра лицензий в области связи.
    17.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи являются юридические и физические лица, желающие получить информацию из реестра лицензий в области связи.
    17.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи является предоставление заявителю информации из реестра лицензий в области связи.
    Информация по конкретной лицензии предоставляется в следующем объеме:
    номер лицензии;
    сведения о лицензиате:
    - наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица;
    - фамилия, имя и отчество, место жительства (населенный пункт) - для индивидуального предпринимателя;
    наименование услуг связи;
    срок действия лицензии;
    территория действия лицензии;
    сведения о приостановлении лицензии;
    сведения о возобновлении действия лицензии;
    сведения об аннулировании лицензии.

    В зависимости от формы обращения в Россвязьнадзор, информация из реестра лицензий в области связи может быть предоставлена:
    по телефону;
    по электронной почте;
    в письменной форме;
    в электронном виде с использованием средств Сайта.

    В случае предоставления информации реестра лицензий в области связи по телефону, с целью увеличения числа обрабатываемых запросов, объем предоставляемой информации в процессе одного телефонного соединения ограничивается запросами о получении информации по 5 лицензиям различных юридических лиц, либо по наличию лицензий у одного юридического лица, но не более чем по 10 лицензиям.
    В случае предоставления информации реестра лицензий в области связи по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.
    В случае предоставления информации реестра лицензий в области связи в письменной форме ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней с момента поступления письменного обращения.
    В случае предоставления информации реестра лицензий в области связи в электронном виде с использованием средств Сайта ответ на сформированный запрос поступает немедленно после его обработки.
    17.3. Для получения информации из реестра лицензий заявитель может обратиться в Россвязьнадзор следующими способами:
    по телефону;
    по электронной почте;
    в письменной форме;
    с использованием средств Сайта.

    При любом способе обращения необходимо указывать один из следующих параметров либо их совокупность:
    наименование лицензиата (для лицензиатов – юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для лицензиатов – индивидуальных предпринимателей);
    ИНН лицензиата;
    точное место нахождения (для лицензиатов – юридических лиц);
    номер конкретной лицензии.
    При формировании запроса с использованием механизмов Сайта информация вводится в соответствующие поля бланка запроса.
    17.4. Основанием для отказа в предоставлении информации из реестра лицензий в области связи является:
    невозможность по указанным параметрам точно идентифицировать лицензию (лицензиата);
    отсутствие в запросе параметра (параметров), указанного в п.17.3. настоящего Регламента.
    17.5. За рассмотрение обращения о получении информации из реестра лицензий в области связи сбор не взимается.

    3. Административные процедуры

    18. Описание последовательности действий при осуществлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи .
    18.1. Выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
    18.1.1. На основании информации, содержащейся в заявлении и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел учета заявлений и ведения реестра регистрирует заявление и осуществляет ввод начальных данных о соискателе лицензии в базу данных ЕИС. В ЕИС вносятся следующие данные:
    наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица. Фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;
    ИНН заявителя;
    наименование услуг связи по каждому заявлению;
    запрашиваемая территория действия лицензии по каждому заявлению;
    почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);
    фамилия, имя, отчество должностного лица заявителя, подписавшего заявление.
    входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Россвязьнадзора.
    18.1.2. Для рассмотрения заявления о предоставлении лицензии ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.
    Фамилия эксперта, ответственного за рассмотрение заявления фиксируется в базе данных ЕИС.
    18.1.3. Экспертом осуществляется проверка комплектности представленных документов.
    Если соискателем лицензии предоставлены не все необходимые документы, перечисленные в приложении № 3 к настоящему Регламенту, эксперт осуществляет подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии на основании непредставления документов, необходимых в соответствии с указанным приложением.
    Допускается одновременное представление соискателем лицензии нескольких заявлений о предоставлении лицензии с одним комплектом правоустанавливающих документов (копии содержащихся в регистрационном деле юридического лица учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе).
    При этом остальные документы, перечисленные в приложении № 3 к настоящему Регламенту, должны быть приложены к каждому из представленных заявлений о предоставлении лицензии.
    18.1.4. В случае, если соискателем лицензии представлены все необходимые документы в соответствии с приложением № 3 к настоящему Регламенту, эксперт определяет необходимость проведения юридической экспертизы материалов заявления. В случае направления материалов на юридическую экспертизу информация об этом вносится в базу данных ЕИС.
    Материалы заявления направляются на юридическую экспертизу в следующих случаях:
    юридическое лицо - соискатель лицензии является некоммерческой организацией либо коммерческой организацией, созданной в форме государственного или муниципального унитарного предприятия;
    если из материалов заявления следует, что произошло изменение реквизитов, внесенных в ранее выданные лицензии на деятельность в области оказания услуг связи, принадлежащие соискателю лицензии;
    если эксперт не может самостоятельно определить достоверность и правильность оформления копий правоустанавливающих документов, приложенных соискателем лицензии к заявлению;
    в иных случаях, требующих юридического заключения.
    18.1.4.1. Исполнитель юридической экспертизы определяется руководителем структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами.
    18.1.4.2. Исполнитель юридической экспертизы проводит юридическую экспертизу документов в соответствии с запросом эксперта, на соответствие материалов заявления требованиям действующего законодательства.
    18.1.4.3. Результат юридической экспертизы оформляется заключением.
    Заключение визируется должностным лицом - исполнителем юридической экспертизы у руководителя структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами.
    18.1.4.4. Заключение юридической экспертизы после его визирования передается эксперту. Результат экспертизы фиксируется в базе данных ЕИС.
    18.1.5. При получении заключения юридической экспертизы о невозможности выдачи лицензии эксперт осуществляет подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии.
    Сведения о формировании проекта решения вносятся в базу данных ЕИС.
    18.1.6. При получении заключения юридической экспертизы о возможности выдачи лицензии эксперт осуществляет содержательную проверку представленных документов, в том числе на соответствие их действующим нормативным правовым актам в области связи.
    18.1.7. По результатам содержательной проверки материалов заявления эксперт осуществляет одно из следующих действий:
    подготовку проекта решения о выдаче лицензии, если экспертом не установлены основания для отказа в выдаче лицензии, предусмотренные п.11.4. настоящего Регламента и иными нормативными правовыми актами в области связи;
    подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии, если экспертом установлены основания для отказа в выдаче лицензии, предусмотренные п.11.4. настоящего Регламента и иными нормативными правовыми актами в области связи;
    направление соискателю лицензии запроса о предоставлении дополнительных сведений в случае, если из представленных документов эксперт с очевидностью не может сделать вывод о наличии или отсутствии оснований для выдачи лицензии, предусмотренных Федеральным Законом «О связи».
    Информация о запросе дополнительных сведений фиксируется в базе данных ЕИС. До момента получения запрошенной информации срок рассмотрения заявления предоставлении лицензии приостанавливается. После получения дополнительной информации экспертом в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, повторно проводится содержательная проверка заявления с учетом полученной информации.
    18.1.8. Результат экспертизы вносится в базу данных ЕИС.
    18.1.9. На основании результатов экспертизы принимается решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии.
    Сведения о принятом решении вносятся в базу данных ЕИС.
    18.1.10. При принятии решения об отказе в выдаче лицензии экспертом осуществляется подготовка извещения соискателю лицензии с указанием причин отказа, в выдаче лицензии. В письме перечисляются причины отказа, обнаруженные экспертом при рассмотрении заявления со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
    Если основанием для отказа в выдаче лицензии послужило отсутствие в приложениях к заявлению о предоставлении лицензии документа, подтверждающего уплату сбора за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, в качестве причины отказа в извещении приводится только отсутствие такого документа.
    18.1.11. О принятии решения о выдаче лицензии лицензиат уведомляется в следующем порядке:
    ответственный за корреспонденцию направляет соискателю лицензии извещение о принятом решении и начале оформления оригинала лицензии;
    реквизиты извещения о принятом решении и начале оформления оригинала лицензии вносятся в базу данных ЕИС.
    О принятии решения об отказе в выдаче лицензии соискатель лицензии уведомляется в следующем порядке:
    ответственным за корреспонденцию лицензиату направляется соответствующее извещение, подготовленное экспертом. Извещение об отказе в выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной форме в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения;
    реквизиты извещения об отказе в выдаче лицензии вносятся в базу данных ЕИС.

    18.2. Продление срока действия лицензии.
    18.2.1. На основании информации, содержащейся в заявлении и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел учета заявлений и ведения реестра регистрирует заявление и осуществляет ввод начальных данных о заявлении в базу данных ЕИС. В ЕИС вносятся следующие данные:
    наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица. Фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;
    ИНН заявителя;
    наименование услуг связи по каждому заявлению;
    запрашиваемая территория действия лицензии по каждому заявлению;
    почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);
    фамилия, имя, отчество должностного лица заявителя, подписавшего заявление;
    номер лицензии, срок действия которой продлевается;
    входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Россвязьнадзора.
    18.2.2. Для рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.
    Фамилия эксперта, ответственного за рассмотрение заявления фиксируется в базе данных ЕИС.
    18.2.3. Экспертом осуществляется проверка комплектности представленных документов.
    Если лицензиатом предоставлены не все необходимые документы, перечисленные в приложении № 3 к настоящему Регламенту, эксперт направляет соискателю лицензии запрос о предоставлении недостающих материалов.
    Информация о запросе дополнительных материалов фиксируется в базе данных ЕИС. До момента получения запрошенных материалов срок рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии приостанавливается. После получения дополнительной информации экспертом в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, повторно проводится проверка комплектности представленных документов.
    Допускается одновременное представление соискателем лицензии нескольких заявлений о продлении срока действия лицензии с одним комплектом правоустанавливающих документов (копии содержащихся в регистрационном деле юридического лица учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе).
    При этом остальные документы, перечисленные в приложении № 3 к настоящему Регламенту, должны быть приложены к каждому из представленных заявлений о предоставлении лицензии.
    18.2.4. В случае, если лицензиатом представлены все необходимые документы в соответствии с приложением № 3 к настоящему Регламенту, эксперт определяет необходимость проведения юридической экспертизы материалов заявления. В случае направления материалов на юридическую экспертизу информация об этом вносится в базу данных ЕИС.
    Материалы заявления направляются на юридическую экспертизу в следующих случаях:
    юридическое лицо - лицензиат является некоммерческой организацией либо коммерческой организацией, созданной в форме государственного или муниципального унитарного предприятия;
    если из материалов заявления следует, что произошло изменение реквизитов, внесенных в ранее выданные лицензии на деятельность в области оказания услуг связи, принадлежащие соискателю;
    если эксперт не может самостоятельно определить достоверность и правильность оформления копий правоустанавливающих документов, приложенных соискателем к заявлению;
    в иных случаях, требующих юридического заключения.
    18.2.4.1. Исполнитель юридической экспертизы определяется руководителем структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами.
    18.2.4.2. Исполнитель юридической экспертизы проводит юридическую экспертизу документов в соответствии с запросом эксперта, на соответствие материалов заявления требованиям действующего законодательства.
    18.2.4.3. Результат юридической экспертизы оформляется заключением.
    Заключение визируется должностным лицом - исполнителем юридической экспертизы у руководителя структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами.
    18.2.4.4. Заключение юридической экспертизы после его визирования передается эксперту. Результат экспертизы фиксируется в базе данных ЕИС.
    18.2.5. При получении заключения юридической экспертизы о невозможности продления срока действия лицензии эксперт осуществляет подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия лицензии.
    Сведения о формировании проекта решения вносятся в базу данных ЕИС.
    18.2.6. При получении заключения юридической экспертизы о возможности продления срока действия лицензии эксперт осуществляет содержательную проверку представленных документов, в том числе на соответствие их действующим нормативным правовым актам в области связи.
    18.2.7. По результатам содержательной проверки материалов заявления эксперт осуществляет одно из следующих действий:
    подготовку проекта решения о продлении срока действия лицензии, если экспертом не установлено оснований для отказа в выдаче лицензии, предусмотренных п.12.4. настоящего Регламента и иными нормативными правовыми актами в области связи;
    подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия лицензии, если экспертом установлены основания для отказа продлении срока действия лицензии, предусмотренные п.12.4. настоящего Регламента и иными нормативными правовыми актами в области связи;
    направление лицензиату запроса о предоставлении дополнительных сведений в случае, если из представленных документов эксперт с очевидностью не может сделать вывод о наличии или отсутствии оснований для продления срока действия лицензии, предусмотренных Федеральным Законом «О связи».
    Информация о запросе дополнительных сведений фиксируется в базе данных ЕИС. До момента получения запрошенной информации срок рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии приостанавливается. После получения дополнительной информации экспертом в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, повторно проводится содержательная проверка заявления с учетом полученной информации.
    18.2.8. Результат экспертизы вносится в базу данных ЕИС.
    18.2.9. На основании результатов экспертизы принимается решение о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии.
    Сведения о принятом решении вносятся в базу данных ЕИС.
    18.2.10. При принятии решения об отказе в продлении срока действия лицензии экспертом осуществляется подготовка извещения заявителю с указанием причин отказа, в продлении срока действия лицензии. В письме перечисляются все причины отказа, обнаруженные экспертом при рассмотрении заявления со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
    18.2.11. О принятии решения о продлении срока действия лицензии лицензиат уведомляется в следующем порядке:
    ответственный за корреспонденцию направляет лицензиату извещение о принятом решении и начале оформления оригинала лицензии;
    реквизиты извещения о принятом решении и начале оформления оригинала лицензии вносятся в базу данных ЕИС.
    О принятии решения об отказе в продлении срока действия лицензии соискатель лицензии уведомляется в следующем порядке:
    ответственным за корреспонденцию лицензиату направляется соответствующее извещение, подготовленное экспертом. Извещение об отказе в выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной форме в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
    Реквизиты извещения об отказе в выдаче лицензии вносятся в базу данных ЕИС.

    18.3. Переоформление лицензии.
    18.3.1. На основании информации, содержащейся в заявлении и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел учета заявлений и ведения реестра регистрирует заявление и осуществляет ввод начальных данных о соискателе лицензии в базу данных ЕИС. В ЕИС вносятся следующие данные:
    наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица. Фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;
    ИНН заявителя;
    наименование услуг связи по каждому заявлению;
    запрашиваемая территория действия лицензии по каждому заявлению;
    почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);
    фамилия, имя, отчество должностного лица заявителя, подписавшего заявление;
    номер переоформляемой лицензии;
    входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Федеральной службы по надзору в сфере связи.
    18.3.2. Для рассмотрения заявления о переоформлении лицензии ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.
    Фамилия эксперта, ответственного за рассмотрение заявления фиксируется в базе данных ЕИС.
    18.3.3. Экспертом осуществляется проверка комплектности представленных документов.
    Если соискателем лицензии предоставлены не все необходимые документы, перечисленные в соответствующих приложениях настоящему Регламенту, эксперт осуществляет подготовку проекта решения об отказе в переоформлении лицензии на основании непредставления документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «О связи».
    18.3.4. В случае, если соискателем лицензии представлены все необходимые документы в соответствии с приложениями к настоящему Регламенту, эксперт направляет материалы заявления на юридическую экспертизу. Информация об этом вносится в базу данных ЕИС.
    18.3.4.1. Исполнитель юридической экспертизы определяется руководителем структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами.
    18.3.4.2. Исполнитель юридической экспертизы проводит юридическую экспертизу документов в соответствии с запросом эксперта, на соответствие материалов заявления требованиям действующего законодательства.
    18.3.4.3. Результат юридической экспертизы оформляется заключением.
    Заключение должно содержать сведения о соблюдении заявителем требований п.4 ст.35 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" в части 30-дневного срока направления заявления о переоформлении лицензии в Федеральную службу по надзору в сфере связи.
    Заключение визируется должностным лицом - исполнителем юридической экспертизы у руководителя структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами.
    18.3.4.4. Заключение юридической экспертизы после его визирования передается эксперту. Результат экспертизы фиксируется в базе данных ЕИС.
    18.3.5. При получении заключения юридической экспертизы о невозможности переоформления лицензии эксперт осуществляет подготовку проекта решения об отказе в переоформлении лицензии.
    Сведения о формировании проекта решения вносятся в базу данных ЕИС.
    18.3.6. При получении заключения юридической экспертизы о возможности переоформления лицензии эксперт осуществляет содержательную проверку представленных документов, в том числе на соответствие их действующим нормативным правовым актам в области связи.
    18.3.7. По результатам содержательной проверки материалов заявления эксперт осуществляет одно из следующих действий:
    о подготовке проекта решения о переоформлении лицензии, если экспертом не установлено оснований для отказа в переоформлении лицензии, предусмотренных п.13.4. настоящего Регламента и иными нормативными правовыми актами в области связи;
    о подготовке проекта решения об отказе в переоформлении лицензии, если экспертом установлены основания для отказа в переоформлении лицензии, предусмотренные п.13.4. настоящего Регламента и иными нормативными правовыми актами в области связи;
    о направлении соискателю лицензии запроса о предоставлении дополнительных сведений в случае, если из представленных документов эксперт с очевидностью не может сделать вывод о наличии или отсутствии оснований для переоформления лицензии, предусмотренных Федеральным законом «О связи».
    Информация о запросе дополнительных сведений фиксируется в базе данных ЕИС. До момента получения запрошенной информации срок рассмотрения заявления о переоформлении лицензии приостанавливается. После получения дополнительной информации экспертом в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, повторно проводится содержательная проверка заявления с учетом полученной информации.
    18.3.8. Результат экспертизы вносится в базу данных ЕИС.
    18.3.9. На основании результатов экспертизы принимается решение о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии. Решение оформляется приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи. Сведения о принятом решении вносятся в базу данных ЕИС.
    18.3.10. При принятии решения об отказе в переоформлении лицензии экспертом осуществляется подготовка извещения заявителю с указанием причин отказа, в переоформлении лицензии. В письме перечисляются все причины отказа, обнаруженные экспертом при рассмотрении заявления со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
    В случае, если решение об отказе в переоформлении лицензии вызвано несоблюдением требований п.4 ст.35 Федерального закона "О связи" в части 30-дневного срока направления заявления о переоформлении лицензии в Федеральную службу по надзору в сфере связи, также принимается решение о внесении в Реестр лицензий в области связи записи о прекращении действия соответствующей лицензии.
    18.3.11. О принятии решения о переоформлении лицензии лицензиат уведомляется в следующем порядке:
    ответственный за корреспонденцию направляет лицензиату извещение о принятом решении и начале оформления оригинала лицензии (дополнения к лицензии);
    реквизиты извещения о принятом решении и начале оформления оригинала лицензии (дополнения к лицензии) вносятся в базу данных ЕИС.
    О принятии решения об отказе в переоформлении лицензии соискатель лицензии уведомляется в следующем порядке:
    ответственным за корреспонденцию лицензиату направляется соответствующее извещение, подготовленное экспертом. Извещение об отказе в переоформлении лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной форме в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
    Реквизиты извещения об отказе в переоформлении лицензии вносятся в базу данных ЕИС.

    18.4. Внесение изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия.
    18.4.1. На основании информации, содержащейся в заявлении и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел учета заявлений и ведения реестра регистрирует заявление и осуществляет ввод данных о заявлении в базу данных ЕИС. В ЕИС вносятся следующие данные:
    наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица. Фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;
    ИНН заявителя;
    почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);
    фамилия, имя, отчество должностного лица заявителя, подписавшего заявление;
    краткое содержание просьбы;
    номер лицензии, в которую вносятся изменения и дополнения;
    входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Россвязьнадзора.
    18.4.2. Для рассмотрения заявления о внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.
    Фамилия эксперта, ответственного за рассмотрение заявления фиксируется в базе данных ЕИС.
    18.4.3. Содержательная проверка заявления проводится экспертом.
    По результатам содержательной проверки эксперт осуществляет одно из следующих действий:
    подготовку проекта решения о внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, если экспертом не установлено оснований для отказа во внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, предусмотренных п.14.4. настоящего Регламента и другими нормативными правовыми актами в области связи;
    подготовку проекта решения об отказе во внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, если экспертом установлены основания для отказа во внесении изменений или дополнений в лицензию, предусмотренные п.14.4. настоящего Регламента и другими нормативными правовыми актами в области связи.
    Сведения о формировании проекта решения вносятся в базу данных ЕИС.
    18.4.4. При принятии решения об отказе во внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия экспертом осуществляется подготовка извещения лицензиату с указанием причин отказа, во внесении изменений и дополнений в лицензию. В письме перечисляются все причины отказа, обнаруженные экспертом при рассмотрении заявления со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
    18.4.5. О принятии решения о внесении изменений и дополнений в лицензию лицензиат уведомляется в следующем порядке:
    ответственный за корреспонденцию направляет лицензиату извещение о принятом решении и начале оформления оригинала изменений или дополнений в лицензию;
    ответственным за корреспонденцию осуществляется внесение реквизитов извещения о начале оформления изменений или дополнений в лицензию в базу данных ЕИС.
    О принятии решения об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию лицензиат уведомляется в следующем порядке:
    ответственным за корреспонденцию лицензиату направляется соответствующее извещение, подготовленное экспертом.
    Реквизиты извещения об отказе во внесении изменений или дополнений в лицензию вносятся ответственным за корреспонденцию в базу данных ЕИС.

    18.5. Возобновление действия лицензии.
    18.5.1. На основании информации, содержащейся в заявлении и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел учета заявлений и ведения реестра регистрирует заявление и осуществляет ввод начальных данных в базу данных ЕИС. В ЕИС вносятся следующие данные:
    наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица. Фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;
    ИНН заявителя;
    почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);
    фамилия, имя, отчество должностного лица заявителя, подписавшего заявление.
    реквизиты заключения территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи об устранении лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии;
    входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Россвязьнадзора.
    18.5.2. Для рассмотрения заявления о возобновлении действия лицензии ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.
    Фамилия эксперта, ответственного за рассмотрение заявления фиксируется в базе данных ЕИС.
    18.5.3. Экспертом осуществляется проверка комплектности представленных документов.
    18.5.4. По результатам проверки комплектности материалов заявления эксперт осуществляет одно из следующих действий:
    подготовку проекта решения о возобновлении действия лицензии, если экспертом не установлено оснований для отказа в возобновлении действия лицензии, предусмотренных п.15.4. настоящего Регламента;
    подготовку письма лицензиату о необходимости заключения территориального органа Россвязьнадзора об устранении лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии для принятия решения о возобновлении действия лицензии.
    18.5.5. Результат экспертизы вносится в базу данных ЕИС.
    18.5.6. О принятии решения о возобновлении действия лицензии лицензиат уведомляется в следующем порядке:
    ответственный за корреспонденцию направляет лицензиату извещение о принятом решении;
    реквизиты извещения о принятом решении вносятся в базу данных ЕИС.
    В случае, если лицензиат не представил заключения территориального органа Россвязьнадзора об устранении лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии письмо лицензиату направляется в следующем порядке:
    ответственный за корреспонденцию направляет лицензиату соответствующее письмо, подготовленное экспертом;
    реквизиты письма вносятся в базу данных ЕИС.
Простите меня, Люди, бо не ведаю Я что творю!

Помор
Форумчанин
 
Сообщения:
402
Зарегистрирован:
11 ноя 2004
Откуда:
Северо-Западный ФО

Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 5 раз.

СообщениеПомор » Вт 04 апр, 2006 17:47 »

http://www.minsvyaz.ru/site.shtml?id=3787

Продолжение текста:
    18.6. Аннулирование лицензии (по заявлению владельца лицензии).
    18.6.1. На основании информации, содержащейся в заявлении и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел учета заявлений и ведения реестра регистрирует заявление и осуществляет ввод начальных данных в базу данных ЕИС. В ЕИС вносятся следующие данные:
    наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица. Фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;
    ИНН заявителя;
    почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);
    фамилия, имя, отчество должностного лица заявителя, подписавшего заявление.
    номер (номера) аннулируемой лицензии;
    входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Россвязьнадзора.
    18.6.2. Для рассмотрения заявления об аннулировании лицензии ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.
    Фамилия эксперта, ответственного за рассмотрение заявления фиксируется в базе данных ЕИС.
    18.6.3. Экспертом осуществляется содержательная проверка представленных документов.
    Допускается одновременное указание в одном заявлении об аннулировании лицензии нескольких лицензий, принадлежащих одному лицензиату.
    18.6.4. По результатам содержательной проверки материалов заявления эксперт осуществляет одно из следующих действий:
    направление материалов заявления на юридическую экспертизу, если эксперт не может самостоятельно сделать вывод о возможности аннулирования лицензии;
    подготовку проекта решения об аннулировании лицензии, если экспертом не установлено оснований для отказа в аннулировании лицензии, предусмотренных п.16.4. настоящего регламента;
    направляет запрос заявителю о предоставлении дополнительных либо иным образом оформленных документов, если экспертом установлены основания для отказа в аннулировании лицензии, предусмотренных п.16.4. настоящего регламента.
    Информация о запросе дополнительных сведений фиксируется в базе данных ЕИС. До момента получения запрошенной информации срок рассмотрения заявления об аннулировании лицензии приостанавливается. После получения дополнительной информации экспертом в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, повторно проводится содержательная проверка заявления с учетом полученной информации.
    18.6.5. Результат экспертизы вносится в базу данных ЕИС.
    18.6.6. Исполнитель юридической экспертизы определяется руководителем структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами.
    18.6.6.1. Исполнитель юридической экспертизы проводит юридическую экспертизу документов в соответствии с запросом эксперта, на соответствие материалов заявления требованиям действующего законодательства.
    18.6.6.2. Результат юридической экспертизы оформляется заключением.
    Заключение визируется должностным лицом - исполнителем юридической экспертизы у руководителя структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами.
    18.6.6.3. Заключение юридической экспертизы после его визирования передается эксперту. Заключение должно содержать выводы о возможности аннулирования лицензии на основании материалов заявления, либо о необходимости направления запроса заявителю с указанием необходимых дополнительных документов или недостатков оформления материалов заявления.
    Результат юридической экспертизы фиксируется в базе данных ЕИС.
    18.6.7. При получении заключения юридической экспертизы о невозможности аннулирования лицензии эксперт направляет соответствующий запрос заявителю.
    18.6.8. При получении заключения юридической экспертизы о возможности аннулирования лицензии эксперт осуществляет подготовку проекта решения об аннулировании лицензии.
    18.6.9. О принятии решения об аннулировании лицензии лицензиат уведомляется в следующем порядке:
    ответственный за корреспонденцию направляет лицензиату извещение о принятии решения об аннулировании лицензии.
    реквизиты извещения о принятом решении вносятся в базу данных ЕИС.

    18.7. Получение информации из реестра лицензий в области связи.
    18.7.1. На основании информации, содержащейся в заявлении о получении информации реестра лицензий в области связи, направленном в Россвязьнадзор в электронном или письменном виде, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, начальник отдел учета заявлений и ведения реестра назначает исполнителя из числа должностных лиц указанного отдела.
    18.7.2. На основании содержательной оценки заявления исполнитель осуществляет одно из следующих действий:
    подготовку проекта ответа с информацией реестра лицензий в области связи в соответствии с запросом;
    подготовку проекта письма с отказом от предоставления информации реестра лицензий в области связи, если исполнителем найдены основания для отказа в выдаче лицензии, предусмотренные п.17.4 настоящего Регламента.
    18.7.3. Проект ответа подписывается начальником отдела учета заявлений и ведения реестра.
    18.7.4. Ответственный за корреспонденцию направляет заявителю ответ тем же способом (в электронном или письменном виде), которым был получен запрос о получении информации.

    19. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных условий .
    19.1. Проведение мероприятия по контролю соблюдения лицензионных условий.
    19.1.1. Проведение планового мероприятия по контролю соблюдения лицензиатом даты начала оказания услуг связи.
    В соответствии с установленной датой начала оказания услуг связи, лицензии включаются в план деятельности территориального органа Россвязьнадзора соответствующего года (квартала).
    Не позднее, чем через 2 месяца после даты начала оказания услуг связи, установленной в контролируемой лицензии, подразделение (должностное лицо) территориального органа, на которое возложены функции планирования, проверяет в ЕИС Россвязьнадзора информацию о наличии у лицензиата введенной в эксплуатацию установленным порядком сети (сооружения) связи для предоставления услуг связи по контролируемой лицензии.
    При наличии хотя бы одного такого разрешения на одной из территорий действия лицензии мероприятие по контролю не планируется и не проводится. Лицензиат включается для первой плановой проверки в план деятельности территориального органа на следующий год.
    При отсутствии в ЕИС Россвязьнадзора информации о введенных в эксплуатацию сетях (сооружениях) связи, по истечении 3-х месяцев с даты начала оказания услуг связи, установленной в контролируемой лицензии, территориальным органом Россвязьнадзора издается приказ (приложения № 18 и № 19), в соответствии с которым организуется и проводится мероприятие по контролю.
    Не позднее, чем за 5 дней до начала проведения мероприятия по контролю лицензиат должен быть уведомлен письменно (приложение № 20).
    Копия приказа о проведении мероприятия по контролю, заверенная печатью территориального органа Россвязьнадзора, издавшего приказ, предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу лицензиата одновременно со служебным удостоверением.
    По результатам проведения мероприятия по контролю может быть сделан один из возможных выводов:
    лицензиат оказывает услуги связи;
    лицензиат не оказывает услуги связи.
    В случае оказания услуг связи без разрешительных документов должностными лицами территориального органа, участвующими в мероприятии по контролю:
    составляется Акт проверки (приложения № 21 и № 22) в 2-х экземплярах;
    оформляется предписание об устранении нарушения (приложение № 23);
    составляется прокол об административном правонарушении.
    Акт проверки утверждается руководителем территориального органа либо его заместителем. Не позднее срока окончания проверки, установленного в приказе, один экземпляр акта с копиями приложений, предписание об устранении нарушений вручаются должностным лицам лицензиата (руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям) под расписку либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле территориального органа.
    В случае не оказания услуг связи должностными лицами территориального органа, участвующими в мероприятии по контролю:
    составляется Акт проверки (приложения № 21 и № 22) в 2-х экземплярах;
    оформляется предписание об устранении нарушения (приложение № 23);
    оформляется предупреждение о приостановлении действия лицензии (приложение № 24, п.19.2. настоящего Регламента) на срок не более 6 месяцев.
    Акт проверки утверждается руководителем территориального органа либо его заместителем. Не позднее срока окончания проверки, установленного в приказе, один экземпляр акта, предписание об устранении нарушений и предупреждение о приостановлении действия лицензии вручаются должностным лицам лицензиата (руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям) под расписку либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле территориального органа.
    В случае отсутствия лицензиата по месту нахождения, указанному при получении лицензии, территориальным органом направляется запрос в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту регистрации лицензиата (юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее ИФНС).
    При получении от ИФНС официальной информации об исключении лицензиата - юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц или лицензиата - индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей территориальным органом оформляется Акт проверки.
    Акт проверки с приложением официального письма ИФНС территориальным органом Россвязьнадзора направляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи.
    Федеральной службой по надзору в сфере связи на основании полученных материалов принимается решение об аннулировании лицензии (п.19.3 настоящего Регламента).
    Подготовку проекта соответствующего решения осуществляет отдел учета заявлений и ведения реестра лицензий.
    19.1.2. Проведение планового мероприятия по контролю соблюдения лицензиатом лицензионных условий.
    Плановый контроль соблюдения лицензионных условий является составной частью планового мероприятия по контролю, проводимого территориальным органом Россвязьнадзора.
    Проведение планового мероприятия по контролю соблюдения лицензиатом лицензионных условий проводится территориальным органом Россвязьнадзора в соответствии с планом деятельности территориального органа Россвязьнадзора на год (квартал) на основании приказа (приложения № 18 и № 19).
    Не позднее, чем за 5 дней до начала проведения мероприятия по контролю лицензиат должен быть уведомлен письменно (приложение № 20).
    Копия приказа о проведении мероприятия по контролю, заверенная печатью территориального органа Россвязьнадзора, издавшего приказ, предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу лицензиата одновременно со служебным удостоверением.
    По результатам проведения мероприятия по контролю в части соблюдения лицензионных условий может быть сделан один из возможных выводов:
    лицензиат оказывает услуги связи без нарушений лицензионных условий;
    лицензиат оказывает услуги связи с нарушениями лицензионных условий.
    В случае оказания услуг связи без нарушений лицензионных условий должностными лицами территориального органа, участвующими в мероприятии по контролю составляется Акт проверки (приложения № 21 и № 22) в 2-х экземплярах.
    Акт проверки утверждается руководителем территориального органа либо его заместителем. Не позднее срока окончания проверки, установленного в приказе, один экземпляр акта с копиями приложений вручается должностным лицам лицензиата (руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям) под расписку либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле территориального органа.
    В случае оказания услуг связи с нарушением лицензионных условий должностными лицами территориального органа, участвующими в мероприятии по контролю:
    составляется Акт проверки (приложения № 21 и № 22) в 2-х экземплярах;
    оформляется предписание об устранении нарушения (приложение № 23);
    оформляется предупреждение о приостановлении действия лицензии (приложение № 25, п.19.2 настоящего Регламента) на срок не более 6 месяцев;
    составляется прокол об административном правонарушении.
    Акт проверки утверждается руководителем территориального органа Россвязьнадзора либо его заместителем. Не позднее срока окончания проверки, установленного в приказе, один экземпляр акта с копиями приложений, предписание об устранении нарушений вручаются должностным лицам лицензиата (руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям) под расписку либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле территориального органа.
    В соответствии со сроками, установленными в предписании об устранении выявленного нарушения планируется проведение внепланового мероприятия по контролю. В случае выдачи нескольких предписаний с различными сроками внеплановое мероприятие по контролю проводится с учетом срока устранения предписания, имеющего наиболее длительный срок.
    19.1.3. Проведение внепланового мероприятия по контролю соблюдения лицензиатом лицензионных условий.
    Основаниями для проведения внепланового мероприятия по контролю соблюдения лицензионных условий являются:
    проверка устранения ранее выявленных нарушений требований в области связи и (или) лицензионных условий.
    получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, связанных с обеспечением целостности, устойчивости и безопасности функционирования единой сети электросвязи Российской Федерации и использованием радиочастотного спектра, а также о выходе из строя сетей (сооружений, средств) связи, которые могут непосредственно причинить вред жизни и здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
    обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанными с невыполнением ими требований в области связи и (или) лицензионных условий, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
    обнаружения нарушений в результате проведенного контроля по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами (далее - дистанционный контроль).
    Проведение внепланового мероприятия по контролю соблюдения лицензиатом лицензионных условий проводится территориальным органом Россвязьнадзора на основании приказа (приложения № 18 и № 19).
    При проведении внепланового мероприятия по контролю уведомление лицензиату не направляется.
    Копия приказа о проведении мероприятия по контролю, заверенная печатью территориального органа Россвязьнадзора, издавшего приказ, предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу лицензиата одновременно со служебным удостоверением.
    По результатам проведения мероприятия по контролю в части соблюдения лицензионных условий могут быть сделаны следующие возможные выводы (вывод):
    лицензиат устранил нарушения лицензионных условий, ставшими основанием для выдачи предписания;
    лицензиат устранил нарушения лицензионных условий, ставшими основанием для выдачи предупреждения о приостановлении действия лицензии;
    лицензиат не устранил нарушения лицензионных условий, ставшими основанием для выдачи предписания;
    лицензиат не устранил нарушения лицензионных условий, ставшими основанием для выдачи предупреждения о приостановлении действия лицензии;
    лицензиат оказывает услуги связи без нарушений лицензионных условий;
    лицензиат оказывает услуги связи с нарушениями лицензионных условий;
    лицензиат не оказывает услуги связи.
    По результатам мероприятия по контролю должностными лицами территориального органа Россвязьнадзора, участвующими в мероприятии по контролю, составляется Акт проверки (приложения № 21 и № 22) в 2-х экземплярах.
    Акт проверки утверждается руководителем территориального органа Россвязьнадзора либо его заместителем.
    В случае не устранения лицензиатом нарушений лицензионных условий, ставших основанием для выдачи предписания составляется протокол об административном правонарушении, который направляется в арбитражный суд.
    В случае не устранения лицензиатом нарушений лицензионных условий, ставших основанием для выдачи предупреждения о приостановлении действия лицензии копия Акта проверки направляется в центральный аппарат Россвязьнадзора для принятия решения о приостановлении действия лицензии (приложение № 25, п.19.2 настоящего Регламента).
    В случае оказания услуг связи с нарушением лицензионных условий должностными лицами территориального органа, участвующими в мероприятии по контролю:
    оформляется предписание об устранении нарушения (приложение № 23);
    оформляется предупреждение о приостановлении действия лицензии (приложение № 25, п.19.2 настоящего Регламента) на срок не более 6 месяцев;
    составляется прокол об административном правонарушении.
    Не позднее срока окончания проверки, установленного в приказе, один экземпляр акта с копиями приложений, предписание об устранении нарушений, предупреждение о приостановлении действия лицензии вручаются должностным лицам лицензиата (руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям) под расписку либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле территориального органа.
    В соответствии со сроками, установленными в предписании об устранении нарушения планируется проведение внепланового мероприятия по контролю. В случае выдачи нескольких предписаний с различными сроками внеплановое мероприятие по контролю проводится с учетом срока устранения предписания, имеющего наиболее длительный срок.
    19.1.4. Проведение мероприятия по контролю соблюдения лицензиатом лицензионных условий без взаимодействия с лицензиатом (дистанционный контроль).
    Мероприятия по контролю соблюдения лицензиатом лицензионных условий без взаимодействия с лицензиатом (дистанционный контроль) проводится в плановом или внеплановом порядке.
    Проведение планового мероприятия по дистанционному контролю соблюдения лицензиатом лицензионных условий проводится территориальным органом Россвязьнадзора в соответствии с планом деятельности территориального органа Россвязьнадзора на год (квартал) на основании приказа (приложения № 18 и № 19).
    По результатам проведения мероприятия по контролю в части соблюдения лицензионных условий может быть сделан один из возможных выводов:
    лицензиат оказывает услуги связи без нарушений лицензионных условий;
    лицензиат оказывает услуги связи с нарушениями лицензионных условий;
    лицензиат не оказывает услуги связи.
    В случае оказания услуг связи без нарушений лицензионных условий должностными лицами территориального органа, участвующими в мероприятии по контролю составляется Акт проверки (приложения № 21 и № 22) в 2-х экземплярах.
    Акт проверки утверждается руководителем территориального органа Россвязьнадзора либо его заместителем. Не позднее срока окончания проверки, установленного в приказе, один экземпляр акта с копиями приложений вручается должностным лицам лицензиата (руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям) под расписку либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле территориального органа.
    В случае оказания услуг связи с нарушением лицензионных условий должностными лицами территориального органа, участвующими в мероприятии по контролю:
    составляется Акт проверки (приложения № 21 и № 22) в 2-х экземплярах;
    оформляется предписание об устранении нарушения (приложение № 23);
    составляется прокол об административном правонарушении.
    Акт проверки утверждается руководителем территориального органа Россвязьнадзора либо его заместителем. Не позднее срока окончания проверки, установленного в приказе, один экземпляр акта с копиями приложений, предписание об устранении нарушений вручаются должностным лицам лицензиата (руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям) под расписку либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле территориального органа.
    Проведение внепланового мероприятия по дистанционному контролю соблюдения лицензиатом лицензионных условий проводится территориальным органом Россвязьнадзора в аналогичном порядке.

    19.2. Вынесение предупреждения о приостановлении действия лицензии.
    Предупреждение о приостановлении действия лицензии может выноситься территориальным органом Россвязьнадзора в следующих случаях:
    выявления нарушения, связанного с несоблюдением норм, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи;
    выявления нарушений лицензиатом лицензионных условий;
    неоказания услуг связи более чем три месяца, в том числе их неоказания с указанного в лицензии дня начала оказания таких услуг.
    Решение о вынесении предупреждения о приостановлении действия лицензии принимается руководителем территориального органа Россвязьнадзора на основании анализа нарушений, выявленных в ходе мероприятия по контролю и зафиксированных в Акте проверки (приложения № 18 и № 19).
    Предупреждение о приостановлении действия лицензии (приложения №№ 24, 25, 26, 27) оформляется должностным лицом территориального органа, возглавлявшего в соответствии с приказом проведение мероприятия по контролю, и подписывается руководителем территориального органа Россвязьнадзора.
    Предупреждение о приостановлении действия лицензии не позднее срока окончания проверки, установленного в приказе, вручается должностным лицам лицензиата (руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям) под расписку либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле территориального органа.

    19.3. Приостановление действия лицензии.
    Решение о приостановлении действия лицензии может приниматься Россвязьнадзором в случаях:
    выявления нарушений, которые могут повлечь за собой причинение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью человека, а также обеспечению нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;
    аннулирования разрешения государственной комиссии по радиочастотам на использование лицензиатом радиочастот, если такое аннулирование приводит к невозможности оказания услуг связи;
    невыполнения лицензиатом в установленный срок предписания лицензирующего органа, которое обязывало устранить выявленное нарушение, в том числе предписания, которое было выдано при вынесении предупреждения о приостановлении действия лицензии.
    Процедура принятия решения о приостановлении действия лицензии начинается с момента получения центральным аппаратом Россвязьнадзора от территориального органа Россвязьнадзора комплекта документов, содержащего:
    докладную записку о неустранении лицензиатом в установленный срок предписания лицензирующего органа, которое обязывало устранить выявленное нарушение, в том числе предписания, которое было выдано при вынесении предупреждения о приостановлении действия лицензии;
    оригинал акта плановой проверки;
    копию предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе плановой проверки;
    копию предупреждения о приостановлении действия лицензии;
    копию протокола об административном правонарушении;
    оригинал акта внеплановой проверки, проведенной в целях контроля устранения выявленных нарушений.
    Решение о приостановлении действия лицензии принимается на основании:
    анализа нарушений, выявленных в ходе мероприятия по контролю и зафиксированных в актах проведенных плановой и внеплановой проверок (приложения № 18 и № 19);
    анализа выполнения выданных территориальным органом предписаний об устранении выявленных нарушений, в том числе предписания, которое было выдано при вынесении предупреждения о приостановлении действия лицензии;
    анализа иной информации.
    Решение о приостановлении действия лицензии оформляется приказом Россвязьнадзора не позднее 30 дней с момента получения полного комплекта документов, указанного в настоящей статье, от территориального органа Россвязьнадзора.
    Извещение о принятии такого решения вместе с выпиской из приказа не позднее 10 дней с момента принятия такого решения направляется лицензиату.
    Ответственным подразделением за проведение анализа документов, полученных от территориального органа и подготовку предложений и приостановлении действия лицензии является управление надзора и контроля.
    Вынесенное Федеральной службой по надзору в сфере связи решение о приостановлении действия лицензии является основанием для подготовки документов искового заявления в суд на аннулирование этой лицензии.

    19.4. Аннулирование действия лицензии.
    19.4.1. Для подготовки искового заявления об аннулировании лицензии руководитель структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами назначает исполнителя из числа должностных лиц соответствующего структурного подразделения центрального аппарата Россвязьнадзора либо территориального органа Россвязьнадзора.
    19.4.2. Исполнитель осуществляет подготовку материалов искового заявления об аннулировании лицензии в суд в соответствии с требованиями действующего законодательства.
    19.4.3. Исковое заявление подписывается руководителем структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами центрального аппарата Россвязьнадзора либо начальник соответствующего территориального органа Россвязьнадзора.
    19.4.4. Исполнитель, осуществлявший подготовку материалов искового заявления, принимает участие в судебном заседании, на котором рассматривается вопрос об аннулировании лицензии.
    19.4.5. После вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии реквизиты такого решения и сведения об аннулировании лицензии в судебном порядке вносятся в базу данных ЕИС.

    19.5. Формирование и ведение реестра лицензий в области связи.
    19.5.1. Формирование и ведение Реестра лицензий в области связи осуществляется в электронном виде. Реестр лицензий в области связи является подсистемой Единой информационной системы Россвязьнадзора.
    19.5.2. Реестр лицензий в области связи для каждой лицензии содержит следующую информацию:

    - номер лицензии;

    сведения о лицензиате:

    - наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица;
    - фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;
    - ИНН лицензиата;
    - наименование услуг связи;
    - срок действия лицензии, включая день начала оказания услуг связи;
    - территория действия лицензии;
    - сведения о приостановлении лицензии;
    - сведения о возобновлении действия лицензии;
    - сведения об аннулировании лицензии;
    - сведения о прекращении действия лицензии;
    - номер лицензии, результатом переоформления или продления срока действия которой является настоящая лицензия;
    - сведения о выдаче изменений и дополнений к лицензии.

    19.5.3. Формирование и ведение Реестра лицензий в области связи осуществляется на основании следующих решений Россвязьнадзора:
    о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее – лицензии);
    о продлении срока действия лицензии;
    о переоформлении лицензии;
    о внесение изменений и дополнений в лицензию;
    о приостановлении действия лицензии;
    о возобновлении действия лицензии;
    об аннулировании лицензии;
    о внесении в реестр лицензий в области связи записи о прекращении действия лицензии.

    Кроме того, при формировании реестра учитываются решения суда об аннулировании лицензии в судебном порядке.
    19.5.4. Решения по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи оформляются приказом Россвязьнадзора.
    Проекты приказов о решениях Россвязьнадзора по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи готовит и вносит на рассмотрение Руководителя Россвязьнадзора управление лицензионной работы.
    Приказ подписывается Руководителем Россвязьнадзора или лицом, исполняющим его обязанности.
    19.5.5. На основании принятых решений уполномоченные должностные лица отдела учета заявлений и ведения реестра лицензий осуществляют внесение изменений в Реестр лицензий в области связи. Внесение изменений осуществляется в автоматическом режиме на основании информации базы данных Единой информационной системы Россвязьнадзора.

    19.6. Публикация информации из Реестра лицензий в области связи.
    19.6.1. Публикация информации из Реестра лицензий в области связи осуществляется в электронном виде на официальном сайте Россвязьнадзора информационного портала Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации.
    19.6.2. Информация реестра лицензий в области связи для каждой лицензии публикуется в следующем объеме:

    - номер лицензии;

    сведения о лицензиате:

    - наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица;
    - фамилия, имя и отчество, место жительства (населенный пункт) - для индивидуального предпринимателя;
    - ИНН лицензиата;
    - наименование услуг связи;
    - срок действия лицензии;
    - территория действия лицензии;
    - сведения о приостановлении лицензии;
    - сведения о возобновлении действия лицензии;
    - сведения об аннулировании лицензии;
    - сведения о прекращении действия лицензии.

    19.6.3. На основании принятых решений уполномоченные должностные лица отдела учета заявлений и ведения реестра лицензий осуществляют размещение соответствующей информации.
    Указанные в п.19.6.2. сведения публикуются в срок, не превышающий 30 дней с момента принятия таких решений.

    20. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента.
    Решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, принятые в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи могут быть обжалованы:
    Министру информационных технологий и связи Российской Федерации;
    в судебном порядке.
    Решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, принятые в рамках исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных условий могут быть обжалованы:
    Министру информационных технологий и связи Российской Федерации;
    в судебном порядке.
    Решения территориального органа Россвязьнадзора, принятые в рамках исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных условий могут быть обжалованы:
    Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере связи;
    Министру информационных технологий и связи Российской Федерации;
    в судебном порядке.
    Постановления о привлечении к административной ответственности, вынесенные старшим государственным инспектором Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией могут быть обжалованы:
    Главному государственному инспектору Российской Федерации по надзору за связью и информатизации;
    в судебном порядке.

AlexBT
Форумчанин
 
Сообщения:
4903
Зарегистрирован:
27 окт 2005
Откуда:
Владивосток

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 3 раз.

СообщениеAlexBT » Вт 04 апр, 2006 20:15 »

Дождемся окончательной версии...
С уважением,
Александр Ткаченко.

GonZO
Форумчанин
 
Сообщения:
734
Зарегистрирован:
19 мар 2004
Откуда:
Центральный ФО

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеGonZO » Вт 04 апр, 2006 22:50 »

после выхода окончательной версии на сайте появится iso 9001 complied ? :super1:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

СообщениеErlang » Вт 04 апр, 2006 23:57 »

Помор писал(а):http://www.minsvyaz.ru/site.shtml?id=3787

Там еще есть:
    Приложение № 1 Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 87, с изменениями от 29 декабря 2005 года)

    Приложение № 2 Заявление о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (образец)

    Приложение № 3 Документы, представляемые при подаче заявления о предоставлении лицензии

    Приложение № 4 Образец извещения о принятии решения о выдаче лицензии

    Приложение № 5 Документы, представляемые при подаче заявления о продлении срока действия лицензии

    Приложение № 6 Образец заявления о продлении срока действия лицензии

    Приложение № 7 Образец извещения о принятии решения о выдаче лицензии

    Приложение № 8 Документы, представляемые при переоформлении лицензии в случае изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии

    Приложение № 9 Образец заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением реквизитов, указанных в лицензии

    Приложение № 10 Документы, представляемые при подаче заявления о переоформлении

    Приложение № 11 Документы, представляемые при подаче заявления о переоформлении лицензии при реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования

    Приложение № 12 Документы, представляемые при подаче заявления о переоформлении лицензии при реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения

    Приложение № 13 Образцы извещений о принятии решения о переоформления лицензии

    Приложение № 14 Образец извещения о принятии решения о внесении изменений и дополнений в лицензию

    Приложение № 15 Образец заявления о возобновлении действия лицензии

    Приложение № 16 Образец извещения о принятии решения о возобновлении действия лицензии

    Приложение № 17 Образец извещения о принятии решения об аннулировании лицензии

    Приложение № 18 Перечень сведений, указываемых в приказе о проведении мероприятия по контролю

    Приложение № 19 Образец приказа на проведение мероприятия по контролю

    Приложение № 20 Образец уведомления о начале проводимого мероприятия по контролю

    Приложение № 21 Образец Акта проверки деятельности в области связи

    Приложение № 22 Рекомендации по заполнению акта проверки деятельности в области связи

    Приложение № 23 Образец предписания об устранении выявленного нарушения

    Приложение № 24 Образец предупреждения о приостановлении действия лицензии (при нарушении даты начала оказания услуг связи)

    Приложение № 25 Образец предупреждения о приостановлении действия лицензии (при нарушении лицензионных условий)


Добавлено спустя 11 минут 51 секунду:

Странные свойства у файлов:

ООО "АВТ" Пивоваров Олег.

Разработчики?
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

СообщениеErlang » Ср 05 апр, 2006 02:12 »

А предложения принимают?

Например:
прием документов осуществляется Специалистом РСН. Он проверяет комплектность документов, бегло просматривает заявочные документы. Выдает Рассписку о принятии документов.

Данная практика давно ПОЛОЖИТЕЛЬНО применяется в ФЛЦ Госстроя.

Еще предложение:
Сделать образцы описания услуги связи, схемы организации связи, описания сети связи....

А я давно говорил: будет образец Заявления на лицензию :oops:

P.S.
Надо осознать сей талмуд.
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

СообщениеАнтон Богатов » Ср 05 апр, 2006 08:03 »

ООО "АВТ" Пивоваров Олег.

ООО "Агентство виртуальных технологий". Вебмастеры сайта МИТС.


Что касается регламента, то я полностью согласен с Магнумом: если генерал добьется исполнения этого документа (а к этому есть все предпосылки), то это будет прорывом. Однозначно.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

СообщениеErlang » Ср 05 апр, 2006 08:19 »

Тогда я знаю автора документа :О)
Это хороший Автор.

Но 45 дней на выдачу, т. е. на подготовку письма.

И опять будет обычный Оператор получать ответ по телефону: Ждите, все будет...

Мое беглое изучение: УЛ просто рассказали историю жизни. Пока нового нет...

P.S.
Вот опять стал врагом...
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл

GonZO
Форумчанин
 
Сообщения:
734
Зарегистрирован:
19 мар 2004
Откуда:
Центральный ФО

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеGonZO » Ср 05 апр, 2006 10:20 »

а я направил письмо на nadzor@...
жду ответа. :)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

СообщениеErlang » Ср 05 апр, 2006 10:27 »

GonZO, вот герой!

Можно зайти в магазин спорттоваров.
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл

Magnum
Форумчанин
 
Сообщения:
2143
Зарегистрирован:
29 мар 2004
Откуда:
Кудымкар

Благодарил (а): 264 раз.
Поблагодарили: 62 раз.

СообщениеMagnum » Ср 05 апр, 2006 10:43 »

Erlang писал(а):прием документов осуществляется Специалистом РСН. Он проверяет комплектность документов, бегло просматривает заявочные документы. Выдает Рассписку о принятии документов.

Еще предложение:
Сделать образцы описания услуги связи, схемы организации связи, описания сети связи....


1. Тогда таких специалистов должно быть море. И может быть много спорных случаев, когда спец не сможет сказать ни да ни нет. Допустим спец сказал ОК, документы принял, а вышестоящий шеф сказал, что, например, схема организации связи не соответствует чему-то там и заявитель получает письменный отказ. В этом случае он вправе начать "качать права": как же так, при приеме документов сказали что все хорошо, а потом фигу...
Кроме того, заметили, что раньше приемные дни-часы были понедельник-вторник с 14:00 до 17:00, то теперь указана вся рабочая неделя. Означает ли это, что теперь в управление лицензирования можно будет заказать пропуск в дни и часы, указанные в регламенте?

2. Описание услуг связи читай в ППРФ-87 в пунктах 4-а) каждого вида услуг.

Остальное - мура, можно легко написать самому, если люди хоть немного понимают за что они берутся
Простите меня, Люди, бо не ведаю Я что творю!

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

СообщениеErlang » Ср 05 апр, 2006 11:01 »

Остальное - мура, можно легко написать самому, если люди хоть немного понимают за что они берутся

Вот это реальность.
Что нового: ничего!
Т. е. опять ждать уведомление по почте?
А почему поздние номера лицензий уходят на печать?
Типа напечатали - ну почему не подписать...

А 45 дней это сильно :ovacia:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл

проходил мимо

 

Сообщениепроходил мимо » Ср 05 апр, 2006 12:59 »

GonZO писал(а):а я направил письмо на nadzor@...
жду ответа. :)

Если получишь, - телеграфируй на форум! :ggg_2:

A&A
Форумчанин
 
Сообщения:
460
Зарегистрирован:
12 май 2004
Откуда:
Россия

Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 9 раз.

СообщениеA&A » Ср 05 апр, 2006 13:38 »

Здорово, все же наша служба объективно становится одной из лучших. Но есть моменты, оторванные от жизни. Правда, некоторые пункты себе на погибель... Magnum, :frend:
В случае выдачи нескольких предписаний с различными сроками внеплановое мероприятие по контролю проводится с учетом срока устранения предписания, имеющего наиболее длительный срок.

В результате, если предписания не выполнены, все с более коротким сроком суды не примут - истечет срок привлечения к ответственности. Пшик..

Не позднее срока окончания проверки, установленного в приказе, один экземпляр акта с копиями приложений, предписание об устранении нарушений, предупреждение о приостановлении действия лицензии вручаются должностным лицам лицензиата (руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям) под расписку либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле территориального органа.

Предупреждение о приостановлении действия лицензии не позднее срока окончания проверки, установленного в приказе, вручается должностным лицам лицензиата (руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям) под расписку


Старший госинспектор попадает в достаточно забавную зависимость от рядовых инспекторов, принимавших участие в проверке. Анализировать акт некогда, надо срочно утверждать до окончания проверки. Соответственно на принятие достаточно ответственного решения о выдаче предписания, а то и предупреждения о приостановлении лицензии, которые опять же подписываются старшим госинспектором времени опять же нет. Возникает выбор: или признать проверку провалившейся и забить на 2 года на этого оператора, или подписать не читая и не глядя.
Видимо причина появления в регламенте таких требований - туфтология в 134-ФЗ:
мероприятие по контролю - совокупность действий должностных лиц органов государственного контроля (надзора), связанных с проведением проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, осуществлением необходимых исследований (испытаний), экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю;
Таким образом, принятие мер по результатам происходит еще до выявления результатов.

Есть еще моменты...

проходил мимо

 

Сообщениепроходил мимо » Ср 05 апр, 2006 13:50 »

Кстати в регламенте нет ничего про перерыв на обед экспедиции!!! :D
    П. 9. - про подачу Заявки непосредственно в экспедицию РСН - эт. они загнули!!!
Без пропуска наверх не пустят!
И проходной двор не сделают!

    П. 18.1.3. - Допускается предоставление соискателем нескольких заявлений с одним комплектомправоустанавливающих документов!
У кого-нибудь есть положительная практика получения несколькиъ лицензий по одному комплекту правовуст-х доков?

    П. 18.1.7. - Кто-нибудь из Соискателей лицензии (Экспертов) получал от РСН запрос о предоставлении доп. сведений?

Кстати, какова периодичность провденеия РСН плановых мероприятий по контролю соблмдения лиц. условий??

Последние абзацы п. 19.1.1. Интересно что сделает РСН в случае отсутствия Лицезиата по месту нахождения, но получении от ИФНС инфы о НЕ исключении из ЕГРЮЛ/ ИП???

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

СообщениеErlang » Ср 05 апр, 2006 17:57 »

Кстати в регламенте нет ничего про перерыв на обед экспедиции!!!

П. 9. - про подачу Заявки непосредственно в экспедицию РСН - эт. они загнули!!!

Без пропуска наверх не пустят!
И проходной двор не сделают!

Так пока нет Экспедиции РСН для "черных" людей.
Может будет окно по анологии с частотами?

Вообще что юристы скажут: подаю документы в РСН - штампик МИТС. Иногда документы не доходят до 4-го этажа: 4-й этаж - это почта виновата...

П. 18.1.7. - Кто-нибудь из Соискателей лицензии (Экспертов) получал от РСН запрос о предоставлении доп. сведений?

Думаю да: отказ в получении лицензии.

Что касается регламента, то я полностью согласен с Магнумом: если генерал добьется исполнения этого документа (а к этому есть все предпосылки), то это будет прорывом. Однозначно.

Согласен :frend:
Но есть реальность :down:
В другой теме писал:

Был Приказ Минсвязи о работе Лицензионной комиссии: Министр в течении 3-х дней с момента заседания комиссии подписывает Протокол...

РЛД Приказ подписал...

1. Тогда таких специалистов должно быть море. И может быть много спорных случаев, когда спец не сможет сказать ни да ни нет. Допустим спец сказал ОК, документы принял, а вышестоящий шеф сказал, что, например, схема организации связи не соответствует чему-то там и заявитель получает письменный отказ. В этом случае он вправе начать "качать права": как же так, при приеме документов сказали что все хорошо, а потом фигу...

Хотя-бы комплектность документов.
...Иногда они пропадают...

2. Описание услуг связи читай в ППРФ-87 в пунктах 4-а) каждого вида услуг.

Остальное - мура, можно легко написать самому, если люди хоть немного понимают за что они берутся

Т. е. написание Заявления самая сложная Задача? :-P

А вот до сих пор не знаю как Схему рисовать...
Может маслом? :sneky:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

СообщениеJK » Ср 05 апр, 2006 18:07 »

Erlang,
>А вот до сих пор не знаю как Схему рисовать...
>Может маслом?

Пастелью лучше... не так броско. 8-)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

СообщениеErlang » Ср 05 апр, 2006 18:27 »

GonZO писал(а):а я направил письмо на nadzor@...
жду ответа. :)

Кстати: когда?

P.S.
Может поставить такую фигню на форуме:
В подписи Форумчанин можно указать дату подачи документов в УЛ.
И будет что-то типа в реалтайм:
Я подал документы на лицензию ... дней назад.

JK писал(а):Erlang,
>А вот до сих пор не знаю как Схему рисовать...
>Может маслом?

Пастелью лучше... не так броско. 8-)

А формат?
От минимализма ( не помню название движения, ну типа Блоха Левши) до Бородинская панорама...

А в цвете или Ч\Б?
А можно схему на CD или DVD передать?

А на схеме надо указывать всех предполагаемых Абонентов с указанием паспортных данных?

Инструкция бюрократу:
Как можно проверить работу "одного окна" в 3-м подъезде ул. Тверская д. 7.

1. Пишем письмо на 1 листе:
Бугаенко....
Направляю Вам Письмо на 1000 листах.

2. Подаем в 3-й подъезд 1 лист и получаем штамп о получении

3. Ждем месяц. Потом звонок в Приемную Бугаенко (а лучше официальное Письмо):
    Я направил Вам письмо на 1000 листах хх.хх.хххх г. (вот Письмо с отметкой экспедиции) - почему нет ответа?


По аналогии можно подать Заявление на лицензию :rus:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
Чем дальше общество отдаляется от правды, тем больше оно ненавидит тех, кто её говорит.
(с) Джордж Оруэлл

GonZO
Форумчанин
 
Сообщения:
734
Зарегистрирован:
19 мар 2004
Откуда:
Центральный ФО

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеGonZO » Ср 05 апр, 2006 19:01 »

Дмитрий,
Если получишь, - телеграфируй на форум!

обязательно.

Erlang,
Кстати: когда?

04.04.2006 в 21:13

кстати, 29.03.2006 11:14 я посылал уже туда письмо.
ответ был 31.03.2006 (от a.yam......@minsvyaz.ru).

Как можно проверить работу "одного окна" в 3-м подъезде ул. Тверская д. 7.

работаю, кстати, четко. курьер привез 17.03.2006 документы, входящие (№69хх) зарегистрированы тем же числом.
документы, привезенные 30.03.2006 зарегистрированы 31.03 (вх №84ххх).

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

СообщениеErlang » Ср 05 апр, 2006 22:04 »

Россвязьнадзор придумал для себя «правила»

Во вторник, 4 апреля, Федеральная служба по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) объявила о разработке проекта административного регламента по исполнению ею государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных условий. То есть, Россвязьнадзор прописал, как он должен выполнять возложенные на него задачи.
В названном документе служба установила сроки и последовательность своих действий, территориальных органов Россвязьнадзора и их структурных подразделений, а также порядок взаимодействия между ними и с федеральными/региональными органами власти. В частности, Россвязьнадзор установил, что решение о выдаче лицензии должно приниматься в течение 30 дней с момента поступления соответствующей заявки (при условии, что лицензия не выдается по другим правилам – например, по результатам аукциона). Еще 45 дней служба отводит на изготовление оригинала лицензии. При этом за получение названного документа претендент должен будет заплатить15 тыс. руб. умноженных на количество субъектов РФ, на территориях (части территорий) которых согласно этой лицензии будут оказываться услуги связи. В своем регламенте Россвязьнадзор прописал административные процедуры, связанные с решением всех перечисленных и ряда других задач.

С проектом административного регламента Россвязьнадзора можно ознакомиться на сайте Мининформсвязи.

После публичного обсуждения названного документа он должен быть доработан и утвержден Мининформсвязи. После этого служба должна будет действовать в соответствии с указанными «правилами».

http://it-daily.ru/?ID=604747&4Print=1

Вернуться в Лицензирование услуг связи

След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: CommonCrawl и гости: 0