Закон Украины "О телекоммуникациях"

Раздел посвящен новостям телекоммуникаций стран СНГ
Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Закон Украины "О телекоммуникациях"

Сообщение:#1  Сообщение Erlang » Вс 22 авг, 2010 14:31 »

Закон Украины "О телекоммуникациях"

ЗАКОН УКРАИНЫ

О телекоммуникациях


(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2004, N 12, ст.155)

(С изменениями, внесенными согласно Законам
N 1876-IV (1876-15) от 24.06.2004, ВВР, 2004, N 48, ст.526
N 2119-IV (2119-15) от 21.10.2004, ВВР, 2005, N 2, ст.34
N 2285-IV (2285-15) от 23.12.2004, ВВР, 2005, N 7-8, ст.162
N 2505-IV (2505-15) от 25.03.2005, ВВР, 2005, N 17, N 18-19,
ст.267
N 3200-IV (3200-15) от 15.12.2005, ВВР, 2006, N 14, ст.116
N 3317-IV (3317-15) от 12.01.2006, ВВР, 2006, N 18, ст.155
N 3375-IV (3375-15) от 19.01.2006, ВВР, 2006, N 22, ст.186
N 3380-IV (3380-15) от 19.01.2006, ВВР, 2006, N 22, ст.188
N 3475-IV (3475-15) от 23.02.2006, ВВР, 2006, N 30, ст.258
N 378-V (378-16) от 28.11.2006, ВВР, 2007, N 14, ст.167
N 580-V (580-16) от 11.01.2007, ВВР, 2007, N 13, ст.132)

(О признании неконституционными отдельных положений см.
Решение Конституционного Суда
N 21-рп/2008 (v021p710-08) от 08.10.2008)

(С изменениями, внесенными согласно Законам
N 1819-VI (1819-17) от 20.01.2010, ВВР, 2010, N 10, ст.105
N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010
N 2392-VI (2392-17) от 01.07.2010)


Настоящий Закон устанавливает правовую основу деятельности в сфере
телекоммуникаций.

Закон определяет полномочия государства по управлению и
регулированию указанной деятельности, а также права, обязанности и
основы ответственности физических и юридических лиц, принимающих
участие в данной деятельности или пользуются телекоммуникационными
услугами.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение основных терминов

1. В этом Законе термины употребляются в таком значении:

абонент - потребитель телекоммуникационных услуг, получающий
телекоммуникационные услуги на условиях договора, который предусматривает
подключение конечного оборудования, находящегося в его собственности
или пользовании, к телекоммуникационной сети;

абонентский номер - совокупность цифровых знаков для
обозначения (идентификации) конечного оборудования абонента в
телекоммуникационной сети (Статья 1 дополнена термином согласно
Законом N 2392-VI (2392-17) от 01.07.2010)

абонентная плата - фиксированный платеж, который может устанавливать
оператор телекоммуникаций для абонента за доступ на постоянной
основе к своей телекоммуникационной сети независимо от факта
получение услуг;

адрес сети Интернет - определенный действующими в Интернете
международными стандартами цифровой и / или символьный идентификатор
доменных имен в иерархической системе доменных названий;

адресное пространство сети Интернет - совокупность адресов сети
Интернет;

беспроводный доступ к телекоммуникационной сети
(Беспроводный доступ) - электросвязь с использованием
радиотехнологий, во время которого конечное оборудование хотя бы одного из
потребителей может свободно перемещаться с сохранением уникального
идентификационного номера в пределах пунктов окончания
телекоммуникационной сети, которые подсоединены к одному коммутационному
центра;

взаимосоединения телекоммуникационных сетей - установление
физического и / или логического соединения между разными
телекоммуникационными сетями с целью обеспечения возможности
потребителям непосредственно или опосредствовано обмениваться
информацией;

голосовая телефония - обмен информацией голосом в реальном
времени с использованием телекоммуникационных сетей;

данные - информация в форме, пригодной для автоматизированной
обработки ее средствами вычислительной техники;

домен - часть иерархического адресного пространства сети
Интернет, которая имеет уникальное название, его идентифицирует,
обслуживается группой серверов доменных имен и централизованно
администрируется.

домен.UA - домен верхнего уровня иерархического адресного
пространства сети Интернет, созданный на основе кодирования названий стран
соответствии с международными стандартами, для обслуживания адресного
пространства украинского сегмента сети Интернет;

домен второго уровня - часть адресного пространства сети
Интернет, который располагается на втором уровне иерархии имен в этой
сети;

электросвязь - см. "Телекоммуникации";

общедоступные (универсальные) телекоммуникационные услуги -
минимальный набор определенных настоящим Законом услуг нормируемого качества,
доступный всем потребителям на всей территории Украины;

Интернет - всемирная информационная система общего доступа,
которая логически связана глобальным адресным пространством и базируется на
Интернет-протоколе, определенном международными стандартами;

информационная система общего доступа - совокупность
телекоммуникационных сетей и средств для накопления, обработки,
хранения и передачи данных;

информационная безопасность телекоммуникационных сетей - способность
телекоммуникационных сетей обеспечивать защиту от уничтожения,
извращения, блокированию информации, ее несанкционированного истока
или от нарушения установленного порядка ее маршрутизации;

информация - сведения, представленные в виде сигналов, знаков,
звуков, подвижных или неподвижных изображений или другим способом;

канал электросвязи - совокупность технических средств,
предназначенных для переноса электрических сигналов между двумя
пунктами телекоммуникационной сети, и который характеризуется полосой
частот и / или скоростью передачи;

оконечное оборудование - оборудование, предназначенное для соединения с
пунктом окончания телекоммуникационной сети с целью обеспечения
доступа к телекоммуникационным услугам;

лицензия - документ, удостоверяющий право субъекта
хозяйства на осуществление указанного в нем вида деятельности в
сфере телекоммуникаций течение определенного срока на конкретных
территориях с выполнением лицензионных условий;

лицензирование - выдача, переоформление, продление срока
действия, признания недействительными, аннулирование лицензий, выдача копий и
дубликатов лицензий, ведение лицензионных дел и лицензионных
реестров, контроль за соблюдением лицензионных условий, выдача
предписаний об устранении нарушений лицензионных условий;

монопольный (доминирующий) оператор телекоммуникаций - оператор,
который в соответствии с законодательством Украины занимает монопольное
(Доминирующее) положение на рынке определенных телекоммуникационных услуг на
территории государства или определенного региона;

Национальный план нумерации - нормативно-правовой акт, который
определяет структуру, регламентирует распределение и условия использования
номерного ресурса в телекоммуникационных сетях;

номерной ресурс - совокупность цифровых знаков,
используются для обозначения (идентификации) сетей, услуг,
пунктов окончания сети в телекоммуникационных сетях общего
пользования;

оператор телекоммуникаций - субъект хозяйствования, который имеет
право на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций с правом
на техническое обслуживание и эксплуатацию телекоммуникационных
сетей;

передачи данных - передача информации в виде данных с
использованием телекоммуникационных сетей;

перенос абонентского номера - телекоммуникационная
услуга, предоставляемая абоненту по его заявлению, которая заключается в
сохранении за абонентом предоставленного ему оператором телекоммуникаций
абонентского номера с целью использования этого номера для
получения телекоммуникационных услуг в сети другого оператора
телекоммуникаций, который предоставляет телекоммуникационные услуги в
Украины (Статья 1 дополнена термином согласно закону N 2392-VI
(2392-17) от 01.07.2010)

персональный номер - абонентский номер, присваиваемый
зарегистрированном абоненту по его заявлению в порядке, установленном
НКРС, централизованно администрируется и может использоваться этим
абонентом для получения согласно договору телекоммуникационных
услуг независимо от географического региона Украины и типа этих
услуг (Статья 1 дополнена термином согласно закону N 2392-VI
(2392-17) от 01.07.2010)

провайдер телекоммуникаций - субъект хозяйствования, который имеет
право на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций без права
на техническое обслуживание и эксплуатацию телекоммуникационных
сетей и предоставление в пользование каналов электросвязи;

проводной электросвязь - передача и прием
информации с применением проводных линий с металлическими или
волоконнооптических жилами;

пункт окончания телекоммуникационной сети - место стыка
(Соединение) сети телекоммуникаций и конечного оборудования;

ресурсы телекоммуникационных сетей - имеющиеся в
телекоммуникационных сетях количество номеров (номерной ресурс),
количество и пропускная способность проводных линий с металлическими
жилами, оптическими волокнами, радиолиний, каналов, трактов для
передачи информации, коммутационных станций и узлов,
радиочастотный ресурс;

распределение номерного ресурса - выделение номерного ресурса с
определенного диапазона номеров для предоставления телекоммуникационных
услуг;

расчетная такса - сумма, определяющая размер оплаты за
доступ к техническим и технологическим ресурсам сетей операторов
телекоммуникаций (осуществление доступа) для пропуска единицы трафика
и применяется для операторов, которые являются субъектами хозяйственной
деятельности на территории Украины;

роуминг национальный - телекоммуникационная услуга,
обеспечивает возможность абонентам одного оператора телекоммуникаций,
предоставляющая услуги мобильной связи на территории
Украины, получать телекоммуникационные услуги в телекоммуникационной
сети другого оператора (операторов) по Украине (Статью 1
дополнено термином согласно закону N 2392-VI (2392-17) от
01.07.2010)

подвижная (мобильная) связь - электросвязь с применением
радиотехнологий, во время которого конечное оборудование хотя бы одного из
потребителей может свободно перемещаться в пределах всех пунктов
окончания телекоммуникационной сети, сохраняя единый уникальный
идентификационный номер мобильной станции;

потребитель телекоммуникационных услуг (потребитель) - юридическое или
физическое лицо, необходимо заказывает и / или получает
телекоммуникационные услуги для собственных нужд;

сооружения электросвязи - здания, башни, антенны,
используются для организации электросвязи;

постоянство телекоммуникационной сети - свойства
телекоммуникационной сети хранить полностью или частично свои
функции при условии влияния на нее дестабилизирующих факторов;

субъекты рынка телекоммуникаций - операторы, провайдеры
телекоммуникаций, потребители телекоммуникационных услуг, производители
и / или поставщики технических средств телекоммуникаций;

телекоммуникации (электросвязь) - передача,
излучения и / или прием знаков, сигналов, письменного
текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по
радио, проводным, оптическим или другим электромагнитным системам;

телекоммуникационная сеть - комплекс технических средств
телекоммуникаций и сооружений, предназначенных для маршрутизации,
коммутации, передачи и / или прием знаков, сигналов,
письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого
рода по радио, проводным, оптическим или другим электромагнитным
системах между конечным оборудованием;

телекоммуникационная сеть общего пользования -
телекоммуникационная сеть, доступ к которой открыт для всех
потребителей;

телекоммуникационная сеть доступа - часть телекоммуникационной
сети между пунктом окончания телекоммуникационной сети и
ближайшим узлом (центром) коммутации включительно;

телекоммуникационная услуга (услуга) - продукт деятельности
оператора и / или провайдера телекоммуникаций, направленный на
удовлетворение потребностей потребителей в сфере телекоммуникаций;

телесети - телекоммуникационные сети общего
пользования, предназначенных для передачи программ радио-и
телевидения, а также других телекоммуникационных и мультимедийных
услуг и могут интегрироваться с другими телекоммуникационными
сетями общего пользования; (Абзац статьи 1 в редакции
Закона N 1876-IV (1876-15) от 24.06.2004)

технические средства телекоммуникаций - оборудование, станционные и
линейные сооружения, предназначенные для образования телекоммуникационных
сетей;

транспортная телекоммуникационная сеть - сеть, обеспечивающая
передачи знаков, сигналов, письменного текста, изображений и
звуков или сообщений любого рода между подключенными к ней
телекоммуникационными сетями доступа;

фиксированная связь - телекоммуникации, которые осуществляются с
применением стационарного (неподвижного) конечного оборудования.

Статья 2. Цель Закона

1. Целью настоящего Закона является обеспечение повсеместного предоставления
телекоммуникационных услуг достаточных ассортимента, объема и качества
путем ограниченного регулирования рыночных отношений для содействия
эффективному функционированию открытого и справедливого
конкурентного рынка. Закон определяет принципы защиты прав потребителей
и контроля за рынком телекоммуникаций со стороны государства.

Статья 3. Назначение телекоммуникаций

1. Сфера телекоммуникаций является составной частью отрасли связи
Украины.

2. Телекоммуникации являются неотъемлемой частью производственной и
социальной инфраструктуры Украины и предназначены для удовлетворения
потребностей физических и юридических лиц, органов государственной власти в
телекоммуникационных услугах.

Статья 4. Законодательство о телекоммуникациях

1. Законодательство Украины о телекоммуникациях состоит из
Конституции Украины (254к/96-ВР), настоящего Закона и иных
нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в этой сфере.

Статья 5. Сфера действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения субъектов рынка
телекоммуникаций относительно предоставления и получения телекоммуникационных
услуг и использования телекоммуникационных сетей
пользования.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на телекоммуникационные
сети, не взаимодействующие с телекоммуникационными сетями
общего пользования, за исключением их использования в условиях
чрезвычайной ситуации, чрезвычайного и военного положения.

Статья 6. Принципы деятельности в сфере телекоммуникаций

1. Основными принципами деятельности в сфере телекоммуникаций является:

1) доступ потребителей к общедоступным телекоммуникационным
услуг, необходимых им для удовлетворения собственных потребностей, участия в
политической, экономической и общественной жизни;

2) взаимодействие и взаимосвязь телекоммуникационных сетей
для обеспечения возможности связи между потребителями всех сетей;

3) обеспечение постоянства телекоммуникационных сетей и
управление этими сетями с учетом их технологических
особенностей на основе единых стандартов, норм и правил;

4) государственная поддержка развития отечественного производства
технических средств телекоммуникаций;

5) поощрение конкуренции в интересах потребителей
телекоммуникационных услуг;

6) увеличение объемов телекоммуникационных услуг, их перечень
и образование новых рабочих мест;

7) внедрение мировых достижений в сфере телекоммуникаций,
привлечение, использование отечественных и иностранных материальных и
финансовых ресурсов, новейших технологий, управленческого опыта;

8) содействие расширению международного сотрудничества в сфере
телекоммуникаций и развития глобальной телекоммуникационной сети;

9) обеспечение доступа потребителей к информации о порядке
получение и качество телекоммуникационных услуг;

10) эффективность, прозрачность регулирования в сфере
телекоммуникаций;

11) создание благоприятных условий деятельности в сфере
телекоммуникаций с учетом особенностей технологий и рынка
телекоммуникаций.

2. Предоставление телекоммуникационных услуг на территории Украины является
исключительным правом юридических лиц с местонахождением на территории
Украины, которые зарегистрированы в соответствии с законодательством Украины,
и / или физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности по
постоянным местом жительства на территории Украины.

Статья 7. Употребление языков в сфере телекоммуникаций

1. В сфере предоставления телекоммуникационных услуг в Украине
употребляются украинский язык, языки других национальностей в соответствии
с законодательством Украины.

2. Адреса отправителя и получателя телеграмм,
пересылаются в пределах Украины, должны указываться украинском или
русском языке.

3. Текст телеграммы может быть написан на любом языке с
использованием букв кириллицы или латинского алфавита.

4. Международные сообщения, передаваемые через
телекоммуникационные сети общего пользования, обрабатываются с
использованием языков, предусмотренных международными договорами Украины.

Статья 8. Учетно-отчетное время в сфере телекоммуникаций

1. При осуществлении деятельности в сфере телекоммуникаций
применяется единое учетно-отчетное время - киевское.

2. В международных телекоммуникациях учетно-отчетное время
определяется международными договорами Украины.

Статья 9. Охрана тайны телефонных разговоров, телеграфной
и другой корреспонденции, безопасность телекоммуникаций

1. Охрана тайны телефонных разговоров, телеграфной или другой
корреспонденции, которые передаются техническими средствами
телекоммуникаций, и информационная безопасность телекоммуникационных сетей
гарантируются Конституцией (254к/96-ВР) и законами Украины.

2. Снятие информации с телекоммуникационных сетей запрещено,
кроме случаев, предусмотренных законом.

3. Операторы, провайдеры телекоммуникаций обязаны принимать
соответствии с законодательством технических и организационных мер по
защиты телекоммуникационных сетей, средств телекоммуникаций,
информации с ограниченным доступом об организации телекоммуникационных
сетей и передаваемой по этим сетям.

Статья 10. Земли телекоммуникаций

1. К землям телекоммуникаций как составляющей части земель
связи относятся земельные участки, предоставляемые в установленном
порядке в собственность или передаются их владельцами в постоянное или
временное пользование, в том числе в аренду, физическим лицам -
субъектам предпринимательской деятельности и юридическим лицам для
расположение линейных, станционных сооружений, антенн, башен, других
технических средств телекоммуникаций.

2. Вдоль воздушных, кабельных линий электросвязи и
вокруг излучающих сооружений электросвязи устанавливаются
охранные зоны, а при необходимости образуются просеки. Порядок
предоставления и использования земельных участков, установление охранных
зон и образования просек определяется законодательством Украины.

3. В случае прекращения деятельности в сфере телекоммуникаций лиц,
указанных в части первой настоящей статьи, прекращение прав на
земельный участок осуществляется на основаниях и в порядке, которые
установлены земельным законодательством Украины.

4. Размеры земельных участков, в том числе охранных зон и
просек, предоставляемых лицам, указанным в части первой настоящей
статьи, определяются в соответствии с нормами отвода земель для
этого вида деятельности и проектно-сметной документацией,
утвержденных в установленном порядке.

5. В случае изъятия земельного участка или возникновения права
ограниченного пользования чужим земельным участком и другой
недвижимостью выкупная цена, а также плата за пользование земельным
участком и другой недвижимостью устанавливаются в соответствии с
законодательства.

6. Лица, которые соответственно этому Закону получили лицензию на
осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций, имеют право
требовать от владельцев земельных участков или землепользователей
установление сервитутов к категории земель, определенных Земельным
кодексом Украины (2768-14), для прокладки под землей
телекоммуникационных сетей и / или устранения их повреждений. Размер
платы (тарифы) за установление земельного сервитута для
прокладки под землей и / или устранения повреждений
телекоммуникационных сетей для владельцев или землепользователей
устанавливает Кабинет Министров Украины.

Статья 11. Взаимодействие операторов телекоммуникаций с органами
государственной власти, органами местного самоуправления
и другими лицами

1. Взаимодействие операторов телекоммуникаций с органами государственной
власти и органами местного самоуправления относительно получения ими
телекоммуникационных услуг осуществляется на договорных началах
соответствии с законодательством Украины.

2. Владельцы железнодорожных вокзалов, аэропортов, морских и
речных портов, пристаней, автовокзалов (автостанций), а также
контрольно-пропускных пунктов на государственной границе, станций
технического обслуживания, гостиниц, мотелей обязаны
организовать предоставление телекоммуникационных услуг в достаточных
объемах.

Статья 12. Научно-техническое обеспечение функционирования
и развития телекоммуникаций

1. Научно-техническое обеспечение функционирования и развития
телекоммуникаций осуществляется путем организации научных
исследований, создание нормативно-правовой базы и разработки
нормативной документации, гармонизации государственных и отраслевых
стандартов с международными стандартами, внедрение новых
технологий и средств телекоммуникаций.

Глава II

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

Принятие государственной политики и законодательное обеспечение
государственного управления и регулирования в сфере телекоммуникаций
осуществляет Верховная Рада Украины.

Статья 13. Органы управления в сфере телекоммуникаций

1. Государственное управление в сфере телекоммуникаций осуществляют:

Кабинет Министров Украины;

центральный орган исполнительной власти в области связи;

другие органы исполнительной власти в соответствии с законом.

Статья 14. Компетенция Кабинета Министров Украины в сфере
телекоммуникаций

1. Кабинет Министров Украины:

1) обеспечивает проведение государственной политики в сфере
телекоммуникаций;

2) обеспечивает равные условия развития всех форм собственности в
сфере телекоммуникаций;

3) осуществляет управление объектами государственной собственности в сфере
телекоммуникаций;

4) направляет и координирует деятельность министерств, других
центральных органов исполнительной власти в сфере телекоммуникаций.

Статья 15. Полномочия центрального органа исполнительной
власти в области связи

1. Центральный орган исполнительной власти в области связи
(ЦОВЗ):

1) разрабатывает предложения относительно государственной политики в сфере
телекоммуникаций и реализует ее в пределах своих полномочий;

2) разрабатывает проекты законов, других нормативно-правовых
актов;

3) разрабатывает и утверждает нормативно-правовые акты по вопросам,
отнесенным к его компетенции;

4) определяет требования к уровню качества телекоммуникационных
услуг;

5) внедряет техническую политику в сфере предоставления
телекоммуникационных услуг, стандартизации, подтверждения
соответствия технических средств телекоммуникаций;

(Пункт 6 статьи 15 исключен на основании Закона N 1876-IV
(1876-15) от 24.06.2004)

7) организует и отвечает за разработку стандартов в
сфере телекоммуникаций;

8) утверждает технические требования к телекоммуникационным сетям,
средств и объектов телекоммуникаций;

9) разрабатывает и реализует техническую политику в формировании
номерного ресурса;

10) разрабатывает при участии Национальной комиссии по вопросам
регулирования связи (НКРС), министерств и других центральных
органов исполнительной власти Концепцию развития телекоммуникаций
Украины, направленную на достижение стратегических интересов и
международной конкурентоспособности Украины;

11) разрабатывает прогнозы развития телекоммуникационных сетей и
услуг;

12) организует научное обеспечение функционирования и
развития сферы телекоммуникаций;

13) организует проведение исследований и разработку
рекомендаций по конвергенции компьютерных и телекоммуникационных
технологий;

14) информирует субъектов рынка телекоммуникаций о политике и
стратегию развития телекоммуникационных сетей
пользования;

15) решает в пределах компетенции вопросы обеспечения
связи для нужд государственной системы правительственной связи,
национальной системы конфиденциальной связи, органов безопасности,
обороны, охраны правопорядка;

16) решает в пределах компетенции вопросы готовности
функционирования телекоммуникационных сетей общего пользования в
условиях чрезвычайных ситуаций и чрезвычайного положения;

17) осуществляет сотрудничество с международными организациями и
соответствующими органами других государств;

18) выполняет обязанности Администрации связи и радиочастот
Украины;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Глава III

РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

Статья 16. Цель регулирования

1. Целью регулирования в сфере телекоммуникаций является максимальное
удовлетворение спроса потребителей на телекоммуникационные услуги,
создания благоприятных организационных и экономических условий для
привлечение инвестиций, увеличение объемов услуг и повышение их
качества, развития и модернизации телекоммуникационных сетей с
учетом интересов национальной безопасности.

Статья 17. Орган регулирования в сфере телекоммуникаций

(Статья 17 вступает в силу в 2004 году)

1. Органом регулирования в сфере телекоммуникаций является Национальная
комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС), которая образуется
соответствии с законодательством Украины.

(Положение части второй статьи 17 утратили силу по
подконтрольности Национальной комиссии по вопросам регулирования связи
Президенту Украины, как имеющие являются неконституционными, на основании
Решение Конституционного Суда N 21-рп/2008 (v021p710-08) от
08.10.2008)
2. НКРС является центральным органом исполнительной власти со специальным
статусом, который подконтролен Президенту Украины.

(Положения части третьей статьи 17 утратили действие о
утверждения Президентом Украины Положения о Национальной комиссии
по вопросам регулирования связи, как имеющие являются неконституционными, на
основании Решения Конституционного Суда N 21-рп/2008 (v021p710-08)
от 08.10.2008)
3. НКРС действует на основании Положения о Национальной комиссии по
вопросам регулирования связи, разработанного в соответствии с
законодательства и утвержденного Президентом Украины.

Статья 18. Полномочия Национальной комиссии по вопросам
регулирования связи

1. Национальная комиссия по вопросам регулирования связи:

1) вносит предложения в органы государственной власти по
проектов законов и других нормативно-правовых актов, стандартов в
сфере телекоммуникаций;

2) издает нормативные акты по вопросам, относящимся к компетенции
НКРС, и контролирует их выполнение;

3) обеспечивает государственный надзор за соблюдением субъектами
рынка законодательства о телекоммуникациях; (Пункт 3 статьи 18 в
редакции Закона N 1876-IV (1876-15) от 24.06.2004)

4) осуществляет лицензирование и регистрацию в сфере предоставления
телекоммуникационных услуг;

5) осуществляет распределение, присвоение, учет номерного ресурса,
выдаче и отмене разрешений, надзор за использованием номерного
ресурса;

5-1) устанавливает порядок предоставления услуг по перенесение
абонентских номеров и порядок предоставления услуг национального
роуминга (Статью 18 дополнено пунктом 5-1 согласно Закону
N 2392-VI (2392-17) от 01.07.2010)

5-2) в соответствии с законом устанавливает порядок открытия
номерного ресурса, в котором обеспечивается образования персональных
номеров абонентов, и порядок администрирования, присвоение
абонентам и обслуживание персональных номеров, определяет
организации, осуществляющей централизованное техническое администрирование
персональных номеров и перенесенных абонентских номеров (Статью
18 дополнена пунктом 5-2 согласно закону N 2392-VI (2392-17)
от 01.07.2010)

6) обеспечивает контроль за качеством телекоммуникационных услуг и
удовлетворением спроса потребителей; (Пункт 6 статьи 18 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

7) осуществляет в соответствии с законом тарифное регулирование в сфере
телекоммуникаций и устанавливает порядок взаиморасчетов между
операторами телекоммуникаций;

8) дает разрешение операторам, провайдерам телекоммуникаций на
установление специальных тарифов для инвалидов и социально
незащищенных лиц на общедоступные телекоммуникационные услуги;

9) осуществляет организационно-правовое обеспечение
общедоступных телекоммуникационных услуг;

10) получает безвозмездно от операторов, провайдеров
телекоммуникаций статистическую отчетность в объемах, порядке и в
сроки, определенные законодательством;

11) получает безвозмездно от центральных и местных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Автономной Республики
Крым, органов местного самоуправления документы, материалы,
статистическую и другую информацию, определенную законодательством;

12) принимает в пределах своей компетенции решения, которые являются
обязательными для исполнения субъектами рынка телекоммуникаций;

13) применяет в пределах своих полномочий в установленном
законодательством порядке административные взыскания к субъектам
рынка телекоммуникаций; (Пункт 13 статьи 18 с изменениями, внесенными
согласно закону N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

14) передает в Антимонопольный комитет Украины материалы в
случае выявления нарушений законодательства о защите экономической
конкуренции;

15) обращается в суд с соответствующими исковыми заявлениями в
случае нарушения субъектами хозяйствования, осуществляющих деятельность
на рынке телекоммуникаций, законодательства о телекоммуникациях;

16) регулирует взаимодействие операторов при взаимосоединения
телекоммуникационных сетей;

17) создает благоприятные организационные и экономические условия для
привлечение инвестиций в сферу телекоммуникаций;

18) обеспечивает равные условия деятельности в сфере
телекоммуникаций;

19) обеспечивает досудебное решение споров между субъектами
рынка телекоммуникаций по взаимосоединения телекоммуникационных
сетей, предоставление услуг национального роуминга, перенос
абонентских номеров и использования персональных номеров (Пункт
19 статьи 18 в редакции Закона N 2392-VI (2392-17) от
01.07.2010)

20) ведет реестр операторов, провайдеров телекоммуникаций;

21) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции
Регламент НКРС, а также другие нормативно-правовые акты;

22) осуществляет сотрудничество с соответствующими органами
регулирования в сфере телекоммуникаций других государств;

23) издает официальный печатный бюллетень и публикует в нем
нормативно-правовые акты, сведения, предусмотренные настоящим Законом, и
другую информацию;

24) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом,
другими законами и нормативно-правовыми актами.

Статья 19. Надзор за рынком телекоммуникаций

1. Государственный надзор за рынком телекоммуникаций осуществляется
путем: (Абзац первый части первой статьи 19 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

1) контроля за качеством телекоммуникационных услуг;

2) контроля за наличием предусмотренных законом лицензий, других
разрешительных документов в сфере телекоммуникаций; (Часть первую
статьи 19 дополнено новым пунктом согласно закону N 2299-VI
(2299-17) от 01.06.2010)

3) проверки соблюдения лицензионных условий, особых условий
лицензий операторами, провайдерами телекоммуникаций (Пункт 3
части первой статьи 19 с изменениями, внесенными согласно закону
N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

4) контроля за соблюдением субъектами рынка телекоммуникаций
законодательства, стандартов и других нормативных документов в сфере
телекоммуникаций; (Пункт 4 части первой статьи 19 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

5) измерения в порядке, установленном НКРС, параметров
телекоммуникационных сетей, контроля за соблюдением операторами
телекоммуникаций порядка маршрутизации трафика на
телекоммуникационных сетях. (Часть первую статьи 19 дополнено
пунктом 5 согласно закону N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

2. Для осуществления надзора за рынком телекоммуникаций в составе
НКРС создается Государственная инспекция связи (далее - ГИС) с
статусом юридического лица.
(Часть вторая статьи 19 с изменениями, внесенными согласно закону
N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

3. Для осуществления государственного надзора за рынком
телекоммуникаций должностные лица ГИС имеют право: (Абзац первый
части третьей статьи 19 в редакции Закона N 2299-VI (2299-17)
от 01.06.2010)

1) доступа в установленном законодательством порядке на
территорию и в помещения операторов, провайдеров телекоммуникаций,
производителей и поставщиков технических средств телекоммуникаций;
(Пункт 1 части третьей статьи 19 в редакции Закона N 2299-VI
(2299-17) от 01.06.2010)

2) проверять соблюдение требований законодательства о
телекоммуникации субъектами рынка телекоммуникаций, их
обособленными подразделениями (Часть третья статьи 19 дополнена
новым пунктом согласно закону N 2299-VI (2299-17) от
01.06.2010)

3) давать в пределах своих полномочий субъектам рынка
телекоммуникаций обязательные для исполнения предписания по устранению
нарушений нормативно-правовых актов;

4) применять в установленном законодательством порядке
санкции за нарушение законодательства о телекоммуникациях в
субъектов рынка телекоммуникаций;

5) безвозмездно получать от субъектов рынка телекоммуникаций
необходимые для выполнения задач, возложенных на ГИС настоящим Законом,
информацию, объяснения и другие материалы; (Пункт 5 части третьей
статьи 19 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2299-VI
(2299-17) от 01.06.2010)

6) безвозмездно получать от центральных и местных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Автономной Республики
Крым, органов местного самоуправления документы, материалы,
статистическую и другую информацию, необходимую для выполнения функций,
возложенных на ГИС (Часть третья статьи 19 дополнена новым
пунктом согласно закону N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

7) в целях рассмотрения обращений физических и юридических лиц,
поступают в НКРС и ГИС, получать от операторов, провайдеров
телекоммуникаций необходимые документы и информацию, а также
выдавать в установленном порядке предписания по результатам рассмотрения
обращений (Часть третья статьи 19 дополнена новым пунктом согласно
с Законом N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

8) другие права, определенные законодательством. (Пункт 8 части
третьей статьи 19 с изменениями, внесенными согласно закону
N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

Статья 19-1. Порядок осуществления государственного надзора за рынком
телекоммуникаций

1. Государственный надзор за рынком телекоммуникаций осуществляется
путем проведения плановых и внеплановых проверок, других мероприятий
согласно законодательству, направленных на предотвращение, выявление
Устранение нарушений законодательства субъектами рынка
телекоммуникаций.

2. Плановые проверки субъектов рынка телекоммуникаций, их
обособленных подразделений проводятся не чаще одного раза в
три года в соответствии с планами, которые утверждаются НКРС.

3. Внеплановые проверки проводятся по решению НКРС или
руководителя ГИС (его заместителя) по вопросам, указанным в этих
решениях. Решение о проведении внеплановой проверки
принимается:

на основании письменного обращения о нарушении законодательства,
стандартов и других нормативных документов в сфере
телекоммуникаций;

с целью проверки выполнения распоряжений или предписаний об
устранении выявленных нарушений;

в случае выявления недостоверности данных, указанных в
документах обязательной отчетности, представленных оператором, провайдером
телекоммуникаций, или непредоставление таких документов;

с целью проверки соблюдения оператором телекоммуникаций
установленного в разрешении срока задействования номерного ресурса.

4. По распоряжению Председателя НКРС ГИС проводит проверку
достоверности сведений в документах, представленных заявителем для
получение лицензии, разрешений, и соответствия заявителя и представленных
документов лицензионным условиям.

5. По результатам проверок составляется акт в двух
экземплярах. Один экземпляр акта выдается субъекту рынка
телекоммуникаций, который проверялся, второй хранится в ГИС.

6. Порядок осуществления государственного надзора за рынком
телекоммуникаций утверждает НКРС.

7. Оператор, провайдер телекоммуникаций, который получил
распоряжение или предписание должностного лица ГИС об устранении нарушений
законодательства о телекоммуникациях, обязан в установленный в
распоряжении или предписании срок устранить нарушения и представить ГИС
информацию в письменной форме об их устранении.
(Закон дополнен статьей 19-1 согласно Закону N 2299-VI
(2299-17) от 01.06.2010)

Статья 20. Состав, порядок назначения членов и руководства
НКРС

(Статья 20 вступает в силу в 2004 году)

(Положение части первой статьи 20 утратили силу
относительно назначения Президентом Украины по представлению
Премьер-министра Украины на должности Председателя и членов Национальной
комиссии по вопросам регулирования связи и прекращение их полномочий
на этих должностях, как имеющие являются неконституционными, на основании
Решение Конституционного Суда N 21-рп/2008 (v021p710-08) от
08.10.2008)
1. НКРС состоит из Председателя Комиссии и семи членов Комиссии,
которых назначает по представлению Премьер-министра Украины на должности и
прекращает их полномочия на этих должностях Президент Украины.

2. Председатель и члены НКРС назначаются на должность сроком на
пять лет. Председатель и ни один из членов НКРС не могут занимать
должность более чем десять лет суммарно.

3. НКРС вступает в силу с момента назначения полного ее
состава.

4. Председатель и члены НКРС должны быть гражданами Украины не
старше 65 лет, иметь высшее образование, практический и управленческий
опыт, стаж работы в отрасли связи не менее четырех лет.

5. Председатель и члены НКРС не могут быть собственниками
корпоративных прав операторов телекоммуникаций и почтовой
связи, производителей телекоммуникационного оборудования, деятельность
которых соответственно этому Закону регулируется НКРС, получать от
них финансовую или материальное вознаграждение и помощь или занимать
любую должность, в том числе на общественных началах.

6. Председатель и члены НКРС могут быть освобождены от должности в
случае:

1) представление в отставку;

2) прекращение гражданства Украины;

3) невозможности исполнять свои обязанности по состоянию здоровья;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении
них;

5) нарушение ограничений, предусмотренных частью пятой настоящей
статьи.

7. Председатель НКРС не может занимать эту должность более чем десять
лет суммарно.

8. Председатель НКРС:

1) координирует работу НКРС таким образом, чтобы способствовать
оперативному и эффективному решению всех вопросов, относящихся к
полномочий НКРС;

2) председательствует на заседаниях НКРС;

3) представляет НКРС по вопросам, которые требуют совещаний или
контактов с высшими должностными лицами центральных органов
государственной власти;

4) информирует Президента Украины относительно принятых НКРС решений и
принятых нормативных документов;

5) предоставляет Президенту Украины и к сведению Кабинета Министров
Украины ежегодный отчет относительно деятельности НКРС относительно реализации
Концепции развития телекоммуникаций, а также о состоянии
телекоммуникаций в Украине в течение прошлого года;

6) организует деятельности НКРС и ее аппарата;

7) издает приказы по вопросам деятельности аппарата НКРС;

8) принимает на работу и увольняет с работы работников аппарата
НКРС;

9) подписывает документы, которые выдаются в соответствии с решениями
НКРС;

10) представляет НКРС в отношениях с предприятиями,
учреждениями, организациями;

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Украины.

(Положения части девятой статьи 20 утратили силу по
назначение Президентом Украины в случае вакансии должности Председателя или
члена Национальной комиссии по вопросам регулирования связи в соответствии
нового Председателя или члена этой комиссии, как, что есть
неконституционными, на основании Решения Конституционного Суда
N 21-рп/2008 (v021p710-08) от 08.10.2008)
9. В случае вакансии должности Председателя или члена НКРС течение
месяца Президент Украины назначает соответственно нового Председателя или
члена НКРС. Срок полномочий нового Председателя или члена НКРС в
данном случае соответствует сроку полномочий НКРС.

10. Заседание НКРС являются правомочными, если на них присутствуют не
менее пяти членов НКРС.

11. Решение НКРС принимаются большинством голосов от общего
состава НКРС. Председатель и каждый член НКРС имеет один голос. В случае
равного распределения голосов голос председателя НКРС является решающим.

12. Решение НКРС, принятые в пределах ее полномочий, являются
обязательными для выполнения всеми субъектами рынка
телекоммуникаций.

13. Решение НКРС могут быть обжалованы в установленном
законодательством порядке.

14. Для реализации полномочий НКРС формируется аппарат в пределах
ассигнований, определенных Государственным бюджетом Украины. Работники
аппарата НКРС имеют статус государственных служащих.

Статья 21. Деятельность НКРС по защите прав потребителей

1. С целью защиты прав потребителей НКРС сотрудничает с
организациями, представляющими интересы потребителей, обеспечивает
такие организации, а также самих потребителей необходимой информацией
о деятельности операторов, провайдеров телекоммуникаций, за
исключением случаев, когда эта информация является информацией с ограниченным
доступом.

2. Потребители имеют право обращаться в НКРС для решения
любых вопросов, относящихся к ее полномочиям. НКРС рассматривает эти
вопросы и принимает решения в соответствии со своей компетенцией.

Статья 22. Открытость деятельности НКРС

1. НКРС обеспечивает открытость своей деятельности.

2. Порядок и сроки обнародования повестки дня НКРС и ее
решений определяются Регламентом НКРС.

3. Решение НКРС принимаются на заседаниях, проводимых в
форме открытых или закрытых слушаний. В случае рассмотрения вопросов,
имеют важное общественное значение, заседания проводятся в форме
открытых слушаний, в которых могут участвовать субъекты рынка
телекоммуникаций и общественные организации в установленном НКРС
порядке.

Статья 23. Ответственность должностных лиц НКРС

1. За нарушение требований настоящего Закона, других актов
законодательства, за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих
служебных обязанностей, в результате чего нарушены права и интересы
субъектов рынка телекоммуникаций, которые охраняются законом, Председатель
и члены НКРС и должностные лица аппарата НКРС несут
ответственность по закону.

Глава IV

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

Статья 24. Условия применения технических средств
телекоммуникаций

1. Условиями применения технических средств телекоммуникаций является
их соответствие стандартам и техническим регламентам. Технические
средства телекоммуникаций должны иметь выданное в установленном
законодательством порядке документ о подтверждении соответствия
требованиям нормативных документов в сфере телекоммуникаций.

2. Подтверждение соответствия технических средств
телекоммуникаций осуществляется согласно Закону Украины "О
подтверждение соответствия (2406-14) аккредитованными в
установленном порядке органами, уполномоченными на проведение этой
деятельности, перечень которых согласовывается с НКРС.

3. ЦОВЗ принимает решение относительно перечня технических средств,
могут применяться в телекоммуникационных сетях общего
пользования, и не менее двух раз в год публикует этот перечень
в официальном бюллетене НКРС.

4. Применение средств телекоммуникаций, не внесенных в этот
перечня, соглашается операторами, провайдерами телекоммуникаций с
ЦОВЗ в порядке, установленном законодательством.

5. Критериями для принятия решения о согласовании средств
телекоммуникаций, которые могут применяться в телекоммуникационных
сетях, являются:

1) обеспечение унификации и единства сетей телекоммуникаций
общего пользования;

2) обеспечение надежности, безопасности сетей телекоммуникаций;

3) возможность автоматизации оперативно-технического управления
сетями;

4) обеспечение соответствия действующим нормативным документам в
сфере телекоммуникаций и техническим регламентам по подтверждению
соответствия;

5) гармонизация национальных нормативно-правовых актов по
подтверждение соответствия в сфере телекоммуникаций с международными
и европейскими актами;

6) другие технико-экономические показатели, определенные
законодательством Украины.

6. ЦОВЗ течение 60 календарных дней с даты поступления
заявки оператора, провайдера телекоммуникаций принимает решение о
согласование средства телекоммуникаций, который может применяться на
сетях телекоммуникаций. В случае принятия решения о согласовании
средство телекоммуникаций должен быть внесен в перечень,
предусмотренного частью третьей настоящей статьи.

7. Контроль за соблюдением условий применения технических
средств в телекоммуникационных сетях общего пользования
обеспечивает НКРС.
(Часть седьмая статьи 24 с изменениями, внесенными согласно закону
N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

8. Порядок использования счетчиков учета длительности
телекоммуникационных услуг, которые устанавливаются на конечном
оборудовании, определяет ЦОВЗ. Решения спорных вопросов между
операторами, провайдерами телекоммуникаций и их абонентами по
расхождений показателей продолжительности услуг на счетчиках осуществляет
НКРС.

9. Нормы распространяются на оконечное оборудование.
(Статья 24 дополнена частью девятой по закону
N 3380-IV (3380-15) от 19.01.2006)

Статья 25. Стандартизация в сфере телекоммуникаций

1. Целью стандартизации в сфере телекоммуникаций является создание
единой системы государственных и отраслевых стандартов и других
нормативных документов, определяющих требования к
телекоммуникационных сетей, их технических средств и качества
телекоммуникационных услуг, а также гармонизация этих требований с
требованиями международных нормативных документов.

2. Требования государственных и отраслевых стандартов, других нормативных
документов относительно технических средств телекоммуникаций являются обязательными
для всех производителей и поставщиков технических средств,
научно-исследовательских, проектных и строительных организаций, а также
для операторов, провайдеров телекоммуникаций. Требования к качеству
услуг являются обязательными для операторов, провайдеров
телекоммуникаций, предоставляющих телекоммуникационные услуги в
Украины.

3. Отраслевые стандарты разрабатываются и утверждаются
соответствии с законодательством Украины о стандартизации с
учетом стандартов и рекомендаций международных организаций.


Статья 26. Метрологическое обеспечение в сфере
телекоммуникаций

1. Метрологическое обеспечение в сфере телекоммуникаций
осуществляется ЦОВЗ с целью обеспечения единства и требуемой
точности измерений в соответствии с Законом Украины "О метрологии
и метрологической деятельности "(113/98-ВР).

2. Нормативной основой метрологического обеспечения в сфере
телекоммуникаций являются государственные стандарты, другие нормативные документы
государственной системы обеспечения единства измерений, а также
отраслевые нормативные документы.

3. Требования метрологического обеспечения в сфере телекоммуникаций
являются обязательными для выполнения операторами, провайдерами
телекоммуникаций, производителями технических средств телекоммуникаций,
другими учреждениями и организациями, которые проводят испытания
технических средств телекоммуникаций.

Глава V

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ СЕТИ

Статья 27. Телекоммуникационная сеть общего пользования

1. Развитие и совершенствование телекоммуникационных сетей
общего пользования Украины осуществляется в соответствии с
Концепции развития телекоммуникаций Украины с применением
новейших технологий в сфере телекоммуникаций, которые отвечают
международным стандартам, с учетом технологической целостности
всех сетей и средств телекоммуникаций, повышения эффективности и
постоянства функционирования. Главной целью Концепции развития
телекоммуникаций Украины является гармоничное и динамичное развитие
телекоммуникационных сетей на всей территории страны, прежде всего в
регионах с недостаточным уровнем насыщенности местных сетей
общего пользования.

2. Право собственности и право на техническое обслуживание и
эксплуатацию телекоммуникационных сетей может принадлежать любой
физическому лицу - субъекту предпринимательской деятельности или юридическому
лица, которые являются резидентами Украины, независимо от форм собственности.

3. Управления телекоммуникационными сетями общего
пользование осуществляется операторами телекоммуникаций,
эксплуатирующих эти сети, на основе единых стандартов, норм и
правил.

4. Ответственность за обеспечение постоянства
телекоммуникационных сетей общего пользования возлагается на
операторов телекоммуникаций, которые эксплуатируют эти сети.

5. При строительстве и оборудовании телекоммуникационных сетей
общего пользования должны учитываться требования по устойчивости
указанных сетей.

6. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
в пределах своих полномочий обязаны создавать благоприятные условия
для функционирования развития телекоммуникационных сетей общего
пользования и полноценного предоставления телекоммуникационных услуг.

7. Операторы телекоммуникаций, независимо от форм собственности, в
первую очередь предоставляют в пользование на договорных началах ресурсы
своих сетей государственной системе правительственной связи, национальной
системе конфиденциальной связи, органам по чрезвычайным ситуациям,
безопасности, обороны, внутренних дел Украины в порядке,
установленном ЦОВЗ.

8. На объектах телекоммуникаций, а также в отдельных структурных
подразделениях операторов, провайдеров телекоммуникаций, где
передается, обрабатывается или хранится информация с ограниченным
доступом, которая является собственностью государства, устанавливается специальный режим
доступа в соответствии с законодательством.

9. Несанкционированное вмешательство и / или использования физическими и
юридическими лицами телекоммуникационных сетей влечет
ответственность по закону.

Статья 28. Использование телекоммуникационных сетей общего
пользование для потребностей телевидения
и радиовещания

1. Использование ресурсов телекоммуникационных сетей
пользование для потребностей телевидения и радиовещания осуществляется
на договорных началах в соответствии с законодательством.

2. Предоставление телекоммуникационных услуг для потребностей телевидения и
радиовещания регулируется Законом Украины "О телевидении и
радиовещании "(3759-12).
(Часть вторая статьи 28 в редакции Закона N 3317-IV (3317-15)
от 12.01.2006)

Статья 29. Оперативно-техническое управление
телекоммуникационными сетями общего
пользования в период чрезвычайного положения

1. Управления телекоммуникационными сетями общего
пользование и ответственность за обеспечение их постоянства в
период чрезвычайного положения возлагается на ЦОВЗ.

2. Для обеспечения возможности оперативно-технического
управления телекоммуникационными сетями общего пользования
всех операторов телекоммуникаций в условиях чрезвычайной ситуации,
чрезвычайного и военного положения создается Национальный центр
оперативно-технического управления сетями телекоммуникаций Украины.

3. Порядок создания и деятельности Национального центра
оперативно-технического управления сетями телекоммуникаций Украины
определяет Кабинет Министров Украины.

4. В условиях чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного
состояния Национальный центр оперативно-технического управления сетями
телекоммуникаций Украины выполняет оперативно-техническое управление
сетями телекоммуникаций в пределах полномочий, предоставленных ему
Кабинетом Министров Украины.

5. В обычных условиях Национальный центр
оперативно-технического управления сетями телекоммуникаций Украины:

1) взаимодействует с центрами управления операторов
телекоммуникаций, в том числе иностранных;

2) осуществляет другие функции, делегированные ему операторами
телекоммуникаций на договорных началах.

6. Для обеспечения возможности выполнения функций,
возложенных на Национальный центр оперативно-технического управления
сетями телекоммуникаций Украины, операторы телекоммуникаций
обязаны предоставлять информацию о собственной сети телекоммуникаций,
ее состояние в объеме и порядке, которые устанавливает Кабинет Министров
Украины.

7. Взаимодействие операторов телекоммуникаций с Национальным
центром оперативно-технического управления телекоммуникационными
сетями Украины осуществляется на договорных началах в порядке и
согласно условиям Типового договора, утверждаются ЦОВЗ.

8. Государство осуществляет финансирование специальных объектов связи
за счет и в пределах, предусмотренных Государственным бюджетом Украины.

Статья 30. Определение направлений развития телекоммуникационных
сетей общего пользования

1. Приоритетные направления развития телекоммуникационных сетей
общего пользования определяются Концепцией развития
телекоммуникаций Украины. Кабинет Министров Украины, ЦОВЗ, НКРС в
пределах своих полномочий создают соответствующие условия для ее
выполнение путем реализации государственной тарифной политики,
внедрение конкуренции и создание благоприятного инвестиционного
климата в сфере телекоммуникаций.

2. Инвестирование развития телекоммуникационных сетей общего
пользования осуществляется за собственные средства операторов
телекоммуникаций, средства других юридических и физических лиц,
привлекаются на договорной основе, а также за счет кредитов,
выпуска ценных бумаг и других поступлений, не запрещенных
законодательством Украины.

3. Инвестирование развития телекоммуникационных сетей общего
пользования может также осуществляться за средства государственного и
местных бюджетов в случае, если эти расходы предусмотрены соответствующими
бюджетами. Государственное инвестирование развития телекоммуникационных сетей
общего пользования осуществляется в порядке, установленном
законодательством Украины, на основе Концепции развития
телекоммуникаций Украины, соответствующих государственных программ и
проектов. Инвестирование развития телекоммуникационных сетей
общего пользования из местных бюджетов осуществляется
соответствии с планами развития соответствующих территорий по решению
органов местного самоуправления.

4. Субъектам хозяйствования, которые осуществляют реализацию
проектов развития телекоммуникационных сетей
пользования, могут предоставляться гарантии и льготы, установленные
законодательством Украины.

Статья 31. Проектирование, строительство, реконструкция
и модернизация телекоммуникационных сетей

1. Проекты строительства, реконструкции и модернизации
телекоммуникационных сетей подлежат экспертизе в случаях и в
порядке, установленных законодательством. Расходы, связанные с
проведением экспертизы, возлагаются на операторов
телекоммуникаций.

2. Строительство, реконструкция и модернизация
телекоммуникационных сетей не должны приводить к снижению
надежности и качества связи. Все расходы, связанные с соблюдением
этих требований, возлагаются на оператора телекоммуникаций, который
осуществляет эти работы.

3. Новые объекты жилищно-бытового, культурного, лечебного
и другого назначения, принадлежащих к государственной собственности, должны
быть оборудованы застройщиками сетями и устройствами для организации
телекоммуникаций общего пользования.

4. Заказчикам строительства телекоммуникационных сетей
разрешается в порядке, установленном законодательством Украины,
прокладывать кабельные подземные, подводные и надземные линии
телекоммуникаций через мосты, тоннели, коллекторы, улицы, дороги,
здания, леса и воды, а также использовать для этого опоры
линий электропередачи.

5. Заказчики реконструкции и строительства мостов, тоннелей,
коллекторов, улиц, дорог, зданий, линий электропередачи с
совместным использованием опор для подвешивания линий телекоммуникаций
за собственные средства выполняют работы, связанные с составлением и
перенесением телекоммуникационных сетей, находящихся в зоне
застройки, согласно технических условий, выданных владельцами этих
сетей.

6. Субъекты хозяйствования, осуществляющие строительство
телекоммуникационных сетей общего пользования, могут
устанавливать в помещениях, принадлежащих им на правах найма,
телекоммуникационное оборудование, использовать крыши домов и
технические помещения для установки антенн и необходимого
оборудования на основании договора с собственником помещения.

7. Порядок и условия использования действующих трубопроводов,
кабельных каналов, коллекторов, башен, антенн и других устройств
лицами, которым они не принадлежат, устанавливаются договором с их
владельцем.

Глава VI

Покупателям ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ УСЛУГ

Статья 32. Права потребителей телекоммуникационных услуг

1. Потребители во время заказа и / или получения
телекоммуникационных услуг имеют право на:

1) государственную защиту своих прав;

2) свободный доступ к телекоммуникационным услугам;

3) безопасность телекоммуникационных услуг;

4) выбор оператора, провайдера телекоммуникаций;

5) выбор вида и количества телекоммуникационных услуг;

6) безвозмездное получение от оператора, провайдера
телекоммуникаций исчерпывающей информации относительно содержания, качества, стоимости
и порядком предоставления телекоммуникационных услуг;

7) своевременное и качественное получение телекоммуникационных услуг;

8) получение от оператора, провайдера телекоммуникаций
имеющихся сведений о предоставленных телекоммуникационных услуг;

9) ограничение оператором, провайдером телекоммуникаций доступа
потребителя к отдельным видам услуг на основании его собственной
письменного заявления;

10) возвращение от оператора, провайдера телекоммуникаций
неиспользованной доли средств в случае отказа от подписки
телекоммуникационных услуг в случаях и в порядке, определенных
правилами предоставления и получения этих услуг;

11) отказ от телекоммуникационных услуг в порядке,
установленном договором о предоставлении телекоммуникационных услуг;

12) возмещения убытков, причиненных вследствие невыполнения
или ненадлежащего исполнения оператором, провайдером телекоммуникаций
обязанностей, предусмотренных договором с потребителем или
законодательством;

13) обжалование неправомерных действий операторов, провайдеров
телекоммуникаций путем обращения в суд и уполномоченных
государственных органов;

14) отказ от оплаты телекоммуникационной услуги, которую они
не заказывали.

15) получение сведений относительно возможности и порядка отказа
от заказанной телекоммуникационной услуги;

16) бесплатное получение от оператора, провайдера
телекоммуникаций счетов за предоставленные телекоммуникационные услуги. По
личному обращению потребителя с учетом технической возможности
оборудование телекоммуникационной сети начисленная к оплате сумма по
предоставленные услуги должна быть расшифрована только за тот
расчетный период, к которому потребитель имеет претензии, с
указанием номера абонента, которого вызвал потребитель, вида
услуги, времени начала и окончания каждого сеанса связи, объема
предоставленных услуг, суммы средств к уплате за каждый сеанс связи.
Телекоммуникационные услуги, предоставляемые обезличено (анонимно),
расшифровке не подлежат (Пункт 16 части первой статьи 32 в
редакции Закона N 3375-IV (3375-15) от 19.01.2006)

16-1) перенос абонентского номера, пользование
персональным номером и получения услуг национального роуминга;
(Статью 32 дополнено пунктом 16-1 согласно Закону N 2392-VI
(2392-17) от 01.07.2010)

17) другие права, определенные законодательством Украины и договором
о предоставлении телекоммуникационных услуг.

2. Абонент, который получает телекоммуникационные услуги без
заключения договора в письменной форме, может зарегистрироваться в
оператора, предоставив ему персональные данные в соответствии с законом в
порядке, установленном НКРС.
(Статью 32 дополнено частью второй согласно Закону N 2392-VI
(2392-17) от 01.07.2010)

Статья 33. Обязанности потребителей телекоммуникационных услуг

1. Потребители телекоммуникационных услуг обязаны
соблюдать Правила предоставления и получения телекоммуникационных
услуг утверждает Кабинет Министров Украины (720-2005-п),
в частности:

1) использовать конечное оборудование, которое имеет документ о
подтверждение соответствия;

2) не допускать использования конечного оборудования потребителя
для совершения противоправных действий или действий, противоречащих интересам
национальной безопасности, обороны и охраны правопорядка;

3) не допускать действий, которые могут создавать угрозу для безопасности
эксплуатации сетей телекоммуникаций, поддержки целостности и
взаимодействия сетей телекоммуникаций, защиты информационной безопасности
сетей телекоммуникаций, электромагнитной совместимости
радиоэлектронных средств, усложнять или невозможным предоставление
услуг другим потребителям;

4) не допускать использования на коммерческой основе конечного
оборудования и абонентских линий для предоставления телекоммуникационных
услуг третьим лицам;

5) выполнять условия договора о предоставлении телекоммуникационных
услуг в случае его заключения, в том числе своевременно оплачивать
полученные ими телекоммуникационные услуги;

6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

2. При использовании абонентами счетчиков учета
продолжительности телекоммуникационных услуг, устанавливаемых на
конечном оборудовании для проверки правильности начисления платы
за полученные услуги, абоненты обязаны:

1) использовать счетчики, имеющие документ о
подтверждение соответствия согласно законодательству Украины;

2) периодически осуществлять метрологическую поверку счетчиков как
средств измерительной техники в порядке, определенном
законодательством Украины.

3. Потребители телекоммуникационных услуг обязаны выполнять
другие обязанности в соответствии с настоящим Законом и законодательством
Украины.

Статья 34. Защита информации о потребителе

1. Операторы, провайдеры телекоммуникаций должны
обеспечивать и нести ответственность за сохранность сведений
относительно потребителя, полученных при заключении договора, предоставленных
телекоммуникационных услуг, в том числе получение услуг, их
продолжительности, содержания, маршрутов передачи и т.д.

2. Предназначены для обнародования телефонные справочники, в том
числе электронные версии и базы данных информационно-справочных
служб, могут содержать фамилию, имя, отчество,
наименование, адрес и номер телефона абонента в случае, если в
договоре о предоставлении телекоммуникационных услуг содержится согласие
потребителя на опубликование такой информации. Во время
автоматизированной обработки информации об абонентах оператор
телекоммуникаций обеспечивает ее защиту в соответствии с законом.
Потребитель имеет право на бесплатное изъятие сведений о нем
полностью или частично из электронных версий баз данных
информационно-справочных служб.

3. Информация о потребителе и о телекоммуникационные услуги,
что он получил, может предоставляться в случаях и в порядке, определенных
законом. В других случаях указанная информация может распространяться
только при наличии письменного согласия потребителя.

Статья 35. Защита интересов потребителей в случае прекращения
деятельности оператором, провайдером телекоммуникаций
по предоставлению телекоммуникационных услуг

1. Оператор, провайдер телекоммуникаций, который прекращает
деятельность по предоставлению телекоммуникационных услуг, обязан
предупредить потребителей не позднее чем за три месяца до прекращения
предоставление телекоммуникационных услуг.

2. В случае аннулирования или признания недействительной лицензии,
изъятие номерного и / или радиочастотного ресурса в результате
нарушения оператором, провайдером телекоммуникаций законодательства
такой оператор, провайдер обязан возместить абоненту
расходы, связанные с прекращением предоставления телекоммуникационных
услуг, в установленном законом порядке.

Статья 36. Ответственность потребителей телекоммуникационных
услуг

1. Потребители телекоммуникационных услуг несут
ответственность за нарушение норм этого Закона, Правил предоставления и
получения телекоммуникационных услуг в соответствии с законом.

2. В случае задержки платы за предоставленные оператором провайдером
телекоммуникационные услуги потребители платят пеню, которая
исчисляется от стоимости неоплаченных услуг в размере учетной
ставки Национального банка Украины, действовавшей в период, за который
начисляется пеня.

3. Уплата потребителем пени, правомерное прекращение или
сокращение оператором провайдером перечня телекоммуникационных
услуг не освобождает потребителя от обязанности оплатить предоставленные ему
телекоммуникационные услуги.

4. В случае выявления повреждения телекоммуникационной сети,
произошло по вине потребителя, все расходы оператора телекоммуникаций на
устранение повреждения, а также возмещения других убытков (в том
числе неполученную прибыль) возлагаются на потребителя.

Глава VII

Операторов, провайдеров телекоммуникаций

Статья 37. Правовые основы деятельности операторов
и провайдеров телекоммуникаций

1. Операторы, провайдеры телекоммуникаций осуществляют свою
деятельность соответственно законодательству о телекоммуникациях.

2. Правовыми основами деятельности операторов, провайдеров
телекоммуникаций является:

1) равные права операторов, провайдеров на рынке
телекоммуникаций Украины;

2) приоритет интересов потребителей телекоммуникационных услуг;

3) развитие конкуренции в условиях функционирования операторов
и / или провайдеров различных форм собственности;

4) недопущение дискриминационных действий со стороны операторов и
провайдеров, которые занимают монопольное (доминирующее) положение, против
других субъектов рынка телекоммуникаций.

(Часть третья статьи 37 исключен на основании Закона
N 1876-IV (1876-15) от 24.06.2004)

4. Отнесение операторов и провайдеров телекоммуникаций к
операторов и провайдеров, которые занимают монопольное (доминирующее)
положение на рынке телекоммуникаций, проводится Антимонопольным
комитетом Украины на основании законодательства о защите экономической
конкуренции.

Статья 38. Права операторов, провайдеров телекоммуникаций

1. Операторы телекоммуникаций имеют право на:

1) осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций соответственно
с законодательством;

2) получение лицензий в соответствии с настоящим Законом;

3) получение номерного ресурса;

4) планирование и развитие собственных сетей;

5) установление тарифов на телекоммуникационные услуги, которыми
предоставляются, кроме тех услуг, тарифы на которые регулируются государством
соответствии с настоящим Законом;

6) присвоение номеров потребителям в пределах
выделенного оператору номерного ресурса и задействования персональных
номеров в порядке, установленном НКРС (Пункт 6 части первой
статьи 38 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2392-VI
(2392-17) от 01.07.2010)

7) соединения телекоммуникационных сетей, находящихся в его
собственности или пользовании, с телекоммуникационными сетями,
находятся в собственности или пользовании других операторов,
соответствии с настоящим Законом;

8) сокращение перечня или прекращение предоставления
телекоммуникационных услуг потребителям, которые нарушают правила
предоставления и получения телекоммуникационных услуг, или на отключение
конечного оборудования потребителя, если оно не имеет выданного в
установленном законодательством порядке документа о подтверждении
соответствия требованиям нормативных документов в сфере
телекоммуникаций, в порядке, определенном этими правилами;

9) отключения на основании решения суда конечного оборудования,
если оно используется абонентом для совершения противоправных действий
или действий, угрожающих интересам государственной безопасности;

10) остановка деятельности в сфере телекоммуникаций соответственно
с настоящим Законом и в порядке, установленном ЦОВЗ и согласованному с
НКРС;

11) установление телекоммуникационного оборудования в
помещениях, принадлежащих им на правах найма, с разрешения владельца
помещения;

12) другие права, предусмотренные законодательством Украины и
договорам о предоставлении телекоммуникационных услуг.

2. Отключения конечного оборудования подразделениям Министерства
обороны Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней
разведки Украины, Государственной службы специальной связи и защиты
информации Украины, Министерства внутренних дел Украины,
специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по
вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от
последствий Чернобыльской катастрофы, специально уполномоченного
центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны государственной
границы, соединительных линий служб экстренного вызова осуществляется
в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. (Часть
вторая статьи 38 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3200-IV
(3200-15) от 15.12.2005, N 3475-IV (3475-15) от 23.02.2006)

3. Провайдер телекоммуникаций пользуется правами,
предусмотренными частью первой настоящей статьи, за исключением прав,
предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7 части первой настоящей статьи, а
также имеет право на подключение средств телекоммуникаций к
телекоммуникационных сетей общего пользования в соответствии с
законодательства.

4. Провайдеры телекоммуникаций осуществляют деятельность в сфере
телекоммуникаций на основании договора с оператором телекоммуникаций
- Резидентом Украины и копии лицензии этого оператора на
соответствующий вид деятельности в случаях, предусмотренных законом.
(Статью 38 дополнено частью четвертой в соответствии с Законом
N 1876-IV (1876-15) от 24.06.2004)

Статья 39. Обязанности операторов и провайдеров
телекоммуникаций

1. Операторы телекоммуникаций обязаны:

1) осуществлять деятельность в сфере телекоммуникаций, которая
подлежит лицензированию, только при наличии лицензий;

2) предоставлять бесплатный доступ потребителям к
телекоммуникационных сетей общего пользования для вызова
пожарной охраны, милиции, скорой помощи, аварийных служб газа;

3) предоставлять телекоммуникационные услуги с установленными
показателям качества;

4) предоставлять потребителям исчерпывающую информацию, необходимую для
заключения договора, а также относительно телекоммуникационных услуг,
они предоставляют;

5) вести достоверный учет телекоммуникационных услуг,
предоставляются потребителю;

6) обеспечивать правильность применения тарифов;

7) хранить записи о предоставленных телекоммуникационных услугах
течение срока исковой давности, определенного законом, и
предоставлять информацию о предоставленных телекоммуникационных услугах в
порядке, установленном законом;

8) не допускать нарушений правил добросовестной конкуренции на
рынка телекоммуникаций;

9) первоначально предоставлять телекоммуникационные услуги
подразделениям Министерства обороны Украины, Службы безопасности Украины,
Службы внешней разведки Украины, Государственной службы специальной
связи и защиты информации Украины, Министерства внутренних
дел Украины, специально уполномоченного центрального органа
исполнительной власти по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам
защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы,
специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по
вопросам охраны государственной границы; (Пункт 9 части первой статьи
39 из изменениями, внесенными согласно Законам N 3200-IV (3200-15)
от 15.12.2005, N 3475-IV (3475-15) от 23.02.2006)

10) обеспечивать готовность своих телекоммуникационных сетей
к работе в условиях чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и
военного положения, в том числе возможность оповещения своих
потребителей в этих условиях;

11) предоставлять ежегодно до ЦОВЗ информацию о своих
телекоммуникационные сети для отработки мобилизационных планов в
пределах, определенных Кабинетом Министров Украины;

12) вести учетную и другую, определенную законодательством,
документацию относительно своих телекоммуникационных сетей и
взаимосоединения с другими телекоммуникационными сетями;

13) своевременно предоставлять ЦОВЗ и НКРС отчеты и информацию
соответствии с законом;

14) обнародовать тарифы на телекоммуникационные услуги,
устанавливаются самим оператором, не позднее чем за семь календарных
дней до их введения;

15) обеспечивать использование предоставленного номерного ресурса в
сроки, определенные НКРС;

16) предупреждать потребителей о возможном сокращении перечня
телекоммуникационных услуг или отключения их конечного оборудования в
случаях и порядке, предусмотренных правилами предоставления и получения этих
услуг;

17) принимать меры для недопущения несанкционированного доступа
к телекоммуникационным сетям и передаваемой этими
сетями;

18) на основании решения суда ограничивать доступ своих
абонентов к ресурсам, через которые осуществляется распространение
детской порнографии (Часть первую статьи 39 дополнено новым
пунктом 18 согласно закону N 1819-VI (1819-17) от
20.01.2010)

19) исполнять другие обязанности в соответствии с законодательством
Украины.

2. Все пункты части первой настоящей статьи, кроме пунктов 1, 2,
10, 11, 12, 15, 17, распространяются также на провайдеров
телекоммуникаций.

Операторы, провайдеры телекоммуникаций хранят и предоставляют
информацию о соединениях своего абонента в порядке, установленном
законом. (Часть вторую статьи 39 дополнен абзацем вторым согласно
с Законом N 1819-VI (1819-17) от 20.01.2010)
(Часть вторая статьи 39 в редакции Закона N 1876-IV (1876-15)
от 24.06.2004)

3. В случае если оператор, провайдер телекоммуникаций устанавливает
плату за телекоммуникационные услуги согласно повременным тарифам,
то при расчетах с потребителями он обязан учитывать
только полные тарифные единицы времени.

4. Операторы телекоммуникаций обязаны за собственные средства
устанавливать на своих телекоммуникационных сетях технические средства,
необходимые для осуществления уполномоченными органами
оперативно-розыскных мероприятий, и обеспечивать функционирование этих
технических средств, а также в пределах своих полномочий содействовать
проведению оперативно-розыскных мероприятий и недопущению
разглашения организационных и тактических приемов их проведения.
Операторы телекоммуникаций обязаны обеспечивать защиту
указанных технических средств от несанкционированного доступа.

5. Операторы, провайдеры телекоммуникаций не имеют права
отказывать в последующем предоставлении общедоступных услуг инвалидам
I и II групп всех категорий, текущая задолженность которых за
полученные услуги не превышает трех минимальных пенсий по возрасту.

6. Операторы телекоммуникаций, предоставляющих услуги подвижной
Мобильной связи на территории Украины, при условии заключения
соответствующего письменного соглашения между собой обязаны предоставлять
возможность абонентам получать услугу национального роуминга.
(Статью 39 дополнено частью шестой в соответствии с Законом N 2392-VI
(2392-17) от 01.07.2010)

Статья 40. Ответственность операторов, провайдеров
телекоммуникаций

1. Оператор, провайдер телекоммуникаций несет перед потребителями
за непредоставление или ненадлежащее предоставление телекоммуникационных услуг такую
имущественную ответственность:

1) за непредоставление оплаченных телекоммуникационных услуг или
предоставление их в объеме, меньшем по оплачен, -

в размере оплаченной стоимости не предоставленных услуг и штрафа в
размере 25 процентов стоимости услуг;

2) за задержку передачи телеграммы, что привело к ее
невручение или несвоевременного вручения, -

штраф в размере 50 процентов стоимости оплаченной услуги, а
также возврат потребителю полученных за услугу денег;

3) за безосновательное отключения конечного оборудования, -

в размере абонентской платы за весь период отключения;

4) за безосновательные сокращение или изменение перечня услуг, -

в размере абонентской платы за один месяц;

5) в других случаях - в размерах, предусмотренных договором о
предоставление телекоммуникационных услуг;

6) в случае неустранения в течение суток с зафиксированного
момента подачи абонентом заявки относительно повреждения
телекоммуникационной сети, которое сделало невозможным доступ потребителя к
услуги или снизило до недопустимых значений показатели качества
телекоммуникационной услуги, абонентская плата за весь период
повреждения не начисляется, а оператор телекоммуникаций в случае
неустранения повреждения в течение пяти суток с зафиксированного момента
представления абонентом соответствующей заявки платит потребителю штраф в
размере 25 процентов суточной абонентной платы за каждые сутки
превышение этого срока, но не более чем за три месяца.

2. Операторы, провайдеры телекоммуникаций не несут имущественной
ответственности перед потребителями телекоммуникационных услуг за
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению
телекоммуникационных услуг вследствие действия непреодолимой силы
(Землетрясение, наводнение, ураган и т.п.), похищения или повреждения
злоумышленниками линейных и станционных сооружений, используемых
оператором телекоммуникаций, или по вине потребителя в случаях,
предусмотренных настоящим Законом.

3. Вопрос возмещения причиненных потребителю фактических
убытков, морального вреда, упущенной выгоды за ненадлежащего
выполнение оператором, провайдером телекоммуникаций обязанностей по
договору о предоставлении телекоммуникационных услуг решаются в
судебном порядке.

4. Операторы, провайдеры телекоммуникаций не несут
ответственности за содержание передаваемой их сетями.

Статья 41. Персонал операторов, провайдеров телекоммуникаций

1. Персоналом оператора, провайдера телекоммуникаций есть все
работники, которые находятся с ним в трудовых отношениях.

2. Персонал оператора, провайдера телекоммуникаций несет
ответственность за нарушение требований законодательства Украины относительно
сохранения тайны телефонных разговоров, телеграфной или другой
корреспонденции, которые передаются средствами связи или через
компьютер, а также информации с ограниченным доступом по
организации и функционирования телекоммуникационных сетей в интересах
национальной безопасности, обороны и охраны правопорядка.

3. Персонала оператора, провайдера телекоммуникаций
запрещается участвовать в забастовках, если такие действия приводят к
прекращения функционирования сетей телекоммуникаций или предоставления
телекоммуникационных услуг, что создает препятствия для обеспечения
национальной безопасности, охраны здоровья, прав и свобод человека.

4. Операторами, провайдерами телекоммуникаций создаются
рабочие места для трудоустройства инвалидов в размере 4 процентов
общей численности работников без учета занятых в
тяжелых, вредных условиях и работах с повышенной опасностью.

5. Руководители предприятий - операторов, провайдеров
телекоммуникаций и их филиалов могут приниматься на работу по
контракту.

Глава VIII

РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОСТУПА К РЫНКУ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

Статья 42. Осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций

1. Субъекты хозяйствования, которые желают осуществлять
деятельность в сфере телекоммуникаций, обязаны не менее чем за
месяц до ее начала подать уведомление в НКРС, образец которого
утверждает НКРС. В недельный срок после получения уведомления
НКРС обязана внести субъекта хозяйствования в реестр и
отправить ему сообщение.

2. Отдельные виды деятельности в сфере телекоммуникаций
осуществляются субъектами хозяйствования на основании лицензий.

3. Лицензированию подлежат следующие виды деятельности в сфере
телекоммуникаций:

1) предоставление услуг фиксированной телефонной связи с правом
технического обслуживания и эксплуатации телекоммуникационных сетей
и предоставление в пользование каналов электросвязи:

местного;

междугородной;

международного;

1-1) предоставление услуг фиксированной телефонной связи с
использованием беспроводного доступа к телекоммуникационной сети
с правом технического обслуживания и предоставления в пользование
каналов электросвязи:

местного;

междугородной;

международного;
(Часть третья статьи 42 дополнена пунктом 1-1 согласно Закону
N 1876-IV (1876-15) от 24.06.2004)

2) предоставление услуг мобильной телефонной связи с
правом технического обслуживания и эксплуатации
телекоммуникационных сетей и предоставление в пользование каналов
электросвязи;

3) предоставление услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации
телекоммуникационных сетей, сетей эфирного теле-и радиовещания,
проводного радиовещания и телесетей; (Пункт 3 части третьей
статьи 42 в редакции Закона N 3380-IV (3380-15) от 19.01.2006)

4) предоставление в пользование каналов электросвязи:

местных;

междугородных;

международных.
(Часть третья статьи 42 дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом
N 3380-IV (3380-15) от 19.01.2006)

Статья 43. Основные принципы лицензирования в сфере
телекоммуникаций

1. Основными принципами лицензирования в сфере телекоммуникаций
являются:

1) создание открытых, недискриминационных и прозрачных условиях
доступа к рынку телекоммуникаций и деятельности на нем;

2) содействие эффективному функционированию рынка телекоммуникаций
на основе сбалансирования интересов общества и операторов,
провайдеров телекоммуникаций;

3) обеспечение равенства прав, законных интересов всех
субъектов хозяйствования;

4) рациональное использование ограниченных ресурсов в сфере
телекоммуникаций;

5) содействие внедрению новых видов телекоммуникационных
услуг и применению новейших технологий;

6) привлечение инвестиций в развитие телекоммуникаций Украины.

2. Лицензирование не может использоваться для ограничения
конкуренции в осуществлении деятельности в сфере телекоммуникаций.

Статья 44. Лицензионные условия

1. Лицензионные условия являются нормативно-правовым актом, содержащий
исчерпывающий перечень организационных, квалификационных, технологических
и других специальных требований, обязательных для выполнения при
осуществлении деятельности в сфере телекоммуникаций, которая подлежит
лицензированию, установленный с учетом требований настоящего Закона.

2. Лицензионные условия и порядок контроля за их соблюдением
устанавливаются НКРС.

3. НКРС может включать в лицензии на осуществление деятельности в
сфере телекоммуникаций для отдельных операторов, провайдеров особые
условия.

Статья 45. Документы, которые подаются для получения лицензии

1. Субъект хозяйствования, который намерен осуществлять
деятельность в сфере телекоммуникаций, которая лицензируется, лично,
через уполномоченный им орган или лицо или заказным письмом с
описью вложения обращается в НКРС с заявлением о выдаче лицензии
по установленному ею образцу. (Часть первая статьи 45 в редакции
Закона N 1876-IV (1876-15) от 24.06.2004)

2. К заявлению о выдаче лицензии заявитель добавляет:

1) копию свидетельства о государственной регистрации субъекта
предпринимательской деятельности или копию справки о внесении в
Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины,
заверенную нотариально или органом, выдавшим оригинал документа;

2) копии учредительных документов (для юридических лиц),
заверенные нотариально или органом, выдавшим оригинал документа;

3) заверенные в установленном порядке копии документов,
подтверждающих право собственности субъекта хозяйствования или
пользование им производственными помещениями;

4) планы образования и использования телекоммуникационной сети
за подписью заявителя - субъекта хозяйственной деятельности;

5) документы, подтверждающие финансовые возможности и
кадровое обеспечение осуществления заявленной деятельности.

3. НКРС запрещается требовать от субъектов хозяйствования
другие документы, не предусмотренные этим Законом.

4. В случае наличия у заявителя филиалов, других обособленных
подразделений, осуществляющих хозяйственную деятельность на
основании полученной лицензии, в заявлении указываются их перечень и
местонахождение.

5. Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к
нему, принимаются по описи, копия которой выдается или направляется
заявителю, с отметкой о дате принятия документов и подписью
ответственного лица НКРС. (Часть пятая статьи 45 в редакции
Закона N 1876-IV (1876-15) от 24.06.2004)

6. Все представленные заявителем документы после регистрации заявления
формируются в отдельное дело.

7. Заявление о выдаче лицензии остается без рассмотрения, если:

1) заявление подано (подписано) лицом, не имеющим на это
полномочий;

2) документы оформлены с нарушением требований настоящей статьи.

8. В случае оставления заявления о выдаче лицензии без рассмотрения
заявитель информируется в письменной форме с указанием соответствующих
оснований течение недели с даты регистрации заявления.

9. В случае устранения причин, которые были основанием для вынесения
решение об оставлении заявления без рассмотрения, заявитель может повторно
подать заявление о выдаче лицензии.

10. НКРС публикует информацию о процедурах выдачи лицензий в
своем официальном бюллетене.

Статья 46. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии

1. НКРС принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в
ее выдачи в срок, не превышающий 30 рабочих дней от даты
регистрации заявления о выдаче лицензии.

2. Копия решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче
лицензии направляется (выдается) заявителю в течение трех
рабочих дней с даты его принятия.

3. В решении об отказе в выдаче лицензии указываются
основания отказа.

4. Одновременно с решением о выдаче лицензии заявителю
направляется уведомление о размере платы за выдачу лицензии,
порядок ее оплаты и получения.

5. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче
лицензии являются:

1) недостоверность данных в документах, представленных заявителем, для
получения лицензии;

2) несоответствие заявителя и представленных документов лицензионным
условиям, установленным для определенного вида хозяйственной деятельности в
сфере телекоммуникаций;

3) невозможность выдачи лицензии результате ранее принятого
решения по ограничению их численности и распределения на конкурсных
началах.

6. В случае отказа в выдаче лицензии субъект хозяйствования
может подать в НКРС новое заявление о выдаче лицензии после устранения
обстоятельств, ставших основанием для отказа в ее выдаче.

7. Решение НКРС об отказе в выдаче лицензии может быть
обжаловано в судебном порядке.

8. В случае если деятельность, которая лицензируется, требует
использования ограниченного ресурса (радиочастотного и / или номерного)
срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии
составляет 60 рабочих дней со дня регистрации заявления. В случае
необходимости международной координации присвоений радиочастот срок
предоставление лицензии продлевается на срок, определенный Регламентом
радиосвязи Международного союза электросвязи или соответствующими
международными договорами. Лицензия на вид деятельности в сфере
телекоммуникаций, предусматривающий пользование радиочастотным
ресурсом Украины, выдается одновременно с соответствующей лицензией на
пользование радиочастотным ресурсом Украины. (Статья 46
дополнена частью восьмой в соответствии с Законом N 1876-IV (1876-15)
от 24.06.2004)

Статья 47. Ограничения количества лицензий и проведения
конкурса на получение лицензии в таких случаях

1. НКРС может принять решение об ограничении количества
лицензий на виды деятельности в сфере предоставления телекоммуникационных
услуг в случае необходимости обеспечения эффективного использования
телекоммуникационных сетей в интересах потребителей и использования
ограниченных ресурсов. Это решение должно быть опубликовано с
указанием оснований его принятия.

2. В случае принятия решения об ограничении количества лицензий
лицензии выдаются на конкурсной основе. Конкурс на получение
лицензий должен проводиться на открытых, недискриминационных и
прозрачных началах и предусматривать одинаковые конкурсные условия и требования
для всех участников конкурса.

3. Выдача лицензий в случае проведения конкурса осуществляется в
срок, не превышающий четырех месяцев со дня его объявления.

4. Порядок проведения конкурсов на получение лицензий
устанавливается НКРС с соблюдением следующих условий:

1) объявление о проведении конкурсов на получение лицензий
предоставляется не позднее чем за 60 календарных дней до дня проведения
конкурса и подлежит обязательной публикации в официальном бюллетене
НКРС;

2) для участия в конкурсе на получение лицензии субъекты
хозяйствования не позднее чем за 30 календарных дней до дня его
проведение подают в орган лицензирования сообщения о намерении
принять участие в конкурсе, а также документы, предусмотренные порядком
проведения конкурса;

3) решение о результатах конкурса оформляется протоколом
НКРС не позднее пяти рабочих дней от даты проведения
конкурса;

4) решение о результатах конкурса публикуется в официальном
бюллетени НКРС.

5. Сообщение о принятии решения по результатам
конкурса о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии
направляется (выдается) заявителю в письменной форме в течение трех
рабочих дней с даты его оформления.

6. Решение о результатах конкурса может быть обжаловано в
судебном порядке.

7. В случае аннулирования лицензии, выданной по результатам
конкурса, НКРС не позднее чем через десять рабочих дней с даты
принятие решения о ее аннулировании обязана объявить конкурс
на получение лицензии, которая была аннулирована.

Статья 48. Выдача лицензии и ее копий

1. НКРС должна оформить лицензию не позднее чем за три
рабочие дни со дня поступления документа, подтверждающего внесение
платы за выдачу лицензии.

2. НКРС делает отметку о дате принятия документов,
подтверждающие внесение заявителем платы за выдачу лицензии на
копии описи, которое было выдано заявителю при приеме заявления о
выдаче лицензии.

3. Если заявитель в течение 30 календарных дней со дня
направления ему уведомления о принятии решения о выдаче
лицензии не предоставил документа, подтверждающего внесение платы за ее
выдаче, или не обратился в НКРС для получения оформленной
лицензии, НКРС отменяет решения о выдаче лицензии или принимает
решение о признании такой лицензии недействительной.

4. Лицензии выдаются на бланках, образцы которых утверждаются
НКРС, и являются защищенными документами строгой отчетности.

5. Срок действия лицензии устанавливает НКРС в лицензии, но не может
быть меньше пяти лет.

6. В лицензии указывается территория, на которой осуществляется
деятельность в сфере телекоммуникаций на основании этой лицензии.

7. Лицензия подписывается руководителем НКРС или его заместителем
и заверяется печатью этого органа.

8. Для каждого филиала, другого обособленного подразделения
субъекта хозяйствования осуществлять деятельность в сфере
телекоммуникаций на основании полученной этим субъектом лицензии, НКРС
выдает ему заверенную копию лицензии, которые регистрируются в журнале
учета заявлений и выданных лицензий. Копия лицензии выдается также
провайдера телекоммуникаций, который предоставляет соответствующие
телекоммуникационные услуги на основании договора с таким субъектом
хозяйствования. Заверенная НКРС копия лицензии является документом,
подтверждает право филиала, другого обособленного подразделения на
осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций на основании данной
лицензии.

9. В случае создания субъектом хозяйствования нового филиала,
иного обособленного подразделения, а также заключение договора с
провайдером телекоммуникаций, осуществляющих деятельность в
сфере телекоммуникаций по полученным субъектом хозяйствования
лицензиями, этот субъект должен подать в НКРС заявление установленного
образца о выдаче копий соответствующих лицензий, а также документы,
подтверждающие создание нового филиала, другого обособленного
подразделения.

10. В случае ликвидации провайдера телекоммуникаций, филиалы,
иного обособленного подразделения субъекта хозяйствования
осуществляли хозяйственную деятельность согласно лицензиям,
полученными субъектом хозяйствования, или в случае прекращения ими
деятельности в сфере телекоммуникаций этот субъект обязан
течение семи рабочих дней с даты ликвидации или прекращения
провайдером телекоммуникаций, филиалом, другим обособленным
подразделением деятельности в сфере телекоммуникаций письменно уведомить
НКРС и вернуть соответствующее копию лицензии. НКРС должна внести
соответствующие изменения в лицензионный реестр не позднее следующего
рабочего дня с даты поступления такого уведомления.

11. Информация о выдаче лицензии и особые условия,
указанные в лицензии, публикуются в официальном бюллетене НКРС.

12. Субъект хозяйствования не может передавать лицензию или ее
копию другому юридическому или физическому лицу для осуществления деятельности
в сфере телекоммуникаций.

Статья 49. Продление срока действия лицензии

1. В случае если субъект хозяйствования имеет намерение осуществлять
указанный в лицензии вид деятельности в сфере телекоммуникаций после
истечения срока его действия, он должен не позднее чем за четыре
месяца до окончания срока действия лицензии обратиться в НКРС с
заявлением о продлении срока его действия в порядке, определенном
частью первой статьи 45.
(Часть первая статьи 49 в редакции Закона N 3380-IV (3380-15)
от 19.01.2006)

2. НКРС не имеет права отказать в продлении срока действия
лицензии, если оператором, провайдером телекоммуникаций выполняются
все лицензионные условия и особые условия, указанные в лицензии, или
эти условия не выполнены по уважительным причинам, которые не зависели от
оператора, провайдера телекоммуникаций.

3. Решение о продлении срока действия лицензии или о
отказ в продлении срока ее действия с указанием оснований отказа
должно быть направлено заявителю не позднее 15 рабочих
дней с момента регистрации заявления.

4. Решение НКРС о продлении срока действия лицензии
оформляется на бланке лицензии.

5. При продлении срока действия лицензии НКРС может внести изменения
к особым условиям указанной лицензии.

6. Продление срока действия лицензии, полученной за
конкурса, осуществляется без проведения конкурса.

7. Если оператор, провайдер телекоммуникаций обжалует решение
НКРС об отказе в продлении срока действия лицензии в судебном
порядке до окончания срока действия лицензии, действие этого решения
приостанавливается до завершения судебного разбирательства.

8. Процедура продления срока действия лицензии применяется
только к тем видам деятельности, которые лицензируются в соответствии с
настоящего Закона. (Статья 49 дополнена частью восьмой в соответствии с
Законом N 1876-IV (1876-15) от 24.06.2004)

Статья 50. Переоформление лицензии

1. Основаниями для переоформления лицензии являются:

1) изменение наименования юридического лица или фамилии, имени,
отчество физического лица - субъекта предпринимательской деятельности;

2) изменение местонахождения юридического лица или места
жительства физического лица - субъекта предпринимательской деятельности;

3) реорганизация юридического лица - субъекта хозяйствования
путем изменения организационно-правовой формы, преобразования, слияния,
присоединении. В этом случае лицензии, полученные оператором
телекоммуникаций, переоформляются на его правопреемника.

2. В случае возникновения оснований для переоформления лицензии
субъект хозяйствования обязан в течение 30 рабочих дней
подать в НКРС заявление о переоформлении лицензии вместе с
лицензией, подлежащей переоформлению, и соответствующими документами
или их нотариально заверенными копиями, которые подтверждают
указанные изменения. Заявление о переоформлении лицензии подается в
порядке, определенном частью первой статьи 45.
(Часть вторая статьи 50 с изменениями, внесенными согласно закону
N 3380-IV (3380-15) от 19.01.2006)

3. НКРС в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления
о переоформлении лицензии обязана при предоставлении документов,
подтверждающие оплату переоформления, выдать переоформлены на
новом бланке лицензию с учетом изменений, указанных в заявлении о
переоформление лицензии, либо отказать в переоформлении лицензии в
При отсутствии оснований для переоформления или недостоверных данных
в представленных документах.

4. Одновременно с переоформленной на новом бланке лицензией НКРС
выдает субъекту хозяйствования заверенные копии этой лицензии
филиалов, других обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в
сфере телекоммуникаций.

5. В случае переоформления лицензии НКРС принимает решение о
признании недействительной лицензии, переоформлялася, с внесением
соответствующих изменений в лицензионный реестр не позднее следующего
рабочего дня.

6. Срок действия переоформленной лицензии не может превышать
срока действия, указанного в лицензии, переоформлялася.

7. Субъект хозяйствования, который подал в НКРС заявление о
переоформление лицензии и соответствующие документы, может осуществлять
свою деятельность на основании справки НКРС о принятии этого заявления
до момента выдачи переоформленной на новом бланке лицензии или
принятия решения об отказе в переоформлении лицензии.

8. Непереоформлена в установленный срок лицензия является недействительной.

Статья 51. Изменение данных, указанных в документах,
прилагавшиеся к заявлению о выдаче лицензии

1. Субъект хозяйствования обязан письменно уведомлять
НКРС о всех изменениях данных, указанных в документах, которые прилагались
к заявлению о выдаче лицензии, в течение 30 рабочих дней после
возникновения таких изменений вместе с документами или их заверенными
копиями, которые подтверждают указанные изменения.

Статья 52. Выдача дубликата лицензии

1. Основаниями для выдачи дубликата лицензии являются:

1) потеря лицензии;

2) повреждения бланка лицензии.

2. В случае потери лицензии субъект хозяйствования обязан
обратиться в НКРС с заявлением о выдаче ее дубликата. Если бланк
лицензии не пригоден для использования вследствие его повреждения,
вместе с заявлением в НКРС подается поврежден бланк лицензии.
Заявление о выдаче дубликата лицензии подается в порядке,
определенном частью первой статьи 45.
(Часть вторая статьи 52 с изменениями, внесенными согласно закону
N 3380-IV (3380-15) от 19.01.2006)

3. Срок действия дубликата лицензии не может превышать срока
действия, который указывался в потерянной или поврежденной лицензии.

4. НКРС обязана в течение пяти рабочих дней с даты
получения заявления при предоставлении документов, подтверждающих оплату
выдачи дубликата, выдать заявителю дубликат утерянной или
поврежденной лицензии.

5. В случае выдачи дубликата лицензии НКРС принимает решение о
признании недействительной лицензии, которая была утрачена или повреждена, с
внесением соответствующих изменений в лицензионный реестр не позднее
следующего рабочего дня.

6. Субъект хозяйствования, который подал заявление и соответствующие
документы для выдачи дубликата лицензии, может осуществлять свою
деятельность до получения дубликата лицензии на основании соответствующей
справки НКРС.

Статья 53. Плата за выдачу, переоформление, выдачу
дубликата, копии лицензии, продление срока
ее действия

1. За выдачу лицензий, их переоформление, выдачу дубликатов,
копий и продление срока их действия взимается плата, размер и
порядок зачисления которой в Государственный бюджет Украины устанавливает
Кабинет Министров Украины.

2. Плата за продление срока действия лицензий, их
переоформление, выдачу дубликатов и копий не должна превышать
расходы, связанные с осуществлением указанных процедур. (Часть
вторая статьи 53 с изменениями, внесненимы согласно закону N 1876-IV
(1876-15) от 24.06.2004)


(Часть третья статьи 53 исключен на основании Закона
N 2505-IV (2505-15) от 25.03.2005)


(Статью 54 исключено на основании Закона N 2299-VI
(2299-17) от 01.06.2010)


Статья 55. Аннулирование лицензии

1. Основаниями для аннулирования лицензии являются:

1) заявление субъекта хозяйствования об аннулировании лицензии;

2) акт о выявлении недостоверных сведений в документах,
представленных субъектом хозяйствования для получения лицензии;

3) акт об установлении факта передачи лицензии или ее копии
другому юридическому или физическому лицу для осуществления хозяйственной
деятельности;

4) акт о невыполнении оператором провайдером
телекоммуникаций предписания об устранении нарушений лицензионных
условий;

5) акт о повторной отказе оператора, провайдера
телекоммуникаций в допуске должностных лиц ГИС для проведения
проверки, а также об оказании других препятствий, которые не дают
осуществлять проверку в полном объеме; (Пункт 5 части первой
статьи 55 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2299-VI
(2299-17) от 01.06.2010)

6) акт о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий;

7) решение об отмене государственной регистрации оператора,
провайдера телекоммуникаций;

8) нотариально заверенная копия свидетельства о смерти физического
лица - субъекта предпринимательской деятельности.

2. Рассмотрение вопросов об аннулировании лицензии на основании акта
об обнаружении недостоверных сведений в документах, представленных
субъектом хозяйствования для получения лицензии, акта о
установление факта передачи лицензии другому юридическому или физическому
лицу для осуществления хозяйственной деятельности, акта о
неисполнение предписания об устранении нарушений лицензионных условий,
акта о повторной отказе оператора, провайдера телекоммуникаций в
допуска должностных лиц ГИС для проведения проверки, а также о
совершения других препятствий, которые не дают осуществлять проверку в
полном объеме, осуществляется с обязательным предварительным приглашением
оператора, провайдера телекоммуникаций или его представителей.
(Часть вторая статьи 55 с изменениями, внесенными согласно закону
N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

3. НКРС должна принять решение об аннулировании лицензии в течение
20 рабочих дней с даты установления оснований для аннулирования
лицензии. Данное решение вручается или направляется заказным
письмом оператору телекоммуникаций с указанием оснований аннулирования
не позднее трех рабочих дней с даты его принятия. Решение о
аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

4. В случае принятия решения об аннулировании лицензии, кроме
случаев, предусмотренных пунктами 7 и 8 части первой настоящей статьи,
решение об аннулировании лицензии подлежит исполнению через три
месяца после вступления в силу.

5. Решение об аннулировании лицензии вступает в силу через
десять дней со дня его принятия. Если оператор, провайдер
телекоммуникаций течение этого времени оспаривает данное решение в
судебном порядке, действие этого решения приостанавливается до завершения
судебного разбирательства.

6. Запись о дате и номере решения об аннулировании лицензии
вносится в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего
день после вступления в силу.

7. Решение об аннулировании или признании недействительной лицензии
публикуется НКРС в десятидневный срок после вступления в
силу.

Статья 56. Администрирования адресного пространства украинского
сегмента сети Интернет

1. Администрирования адресного пространства украинского сегмента
Интернет включает комплекс организационно-технических мероприятий,
необходимых для обеспечения функционирования технических средств
поддержки адресов, в том числе серверов доменных имен
украинского сегмента сети Интернет, реестра домену.UA в
координации с международной системой администрирования сети
Интернет, направленных на систематизацию и оптимизацию
использования, учета и администрирования доменов второго уровня, а
также создание условий для использования пространства доменных имен на
принципах равного доступа, защиты прав потребителей услуг Интернет
и свободной конкуренции.

2. Администрирования адресного пространства украинского сегмента
сети Интернет осуществляется уполномоченной организацией для:

1) создание реестра доменных названий и адресов сети
украинского сегмента сети Интернет;

2) создание реестра доменных названий в домени.UA;

3) создания и поддержки автоматизированной системы регистрации
и учета доменных названий и адресов украинского сегмента сети
Интернет;

4) обеспечение уникальности, формирования и поддержки
пространства доменных имен второго уровня в домени.UA;

5) создание условий для использования адресного пространства
украинского сегмента сети Интернет на принципах равного
доступа, оптимального использования, защиты прав потребителей услуг
Интернет и свободной конкуренции;

6) представительства и защиты в соответствующих международных
организациях интересов потребителей украинского сегмента сети
Интернет.

3. Администрирования адресного пространства сети Интернет в
домени.UA осуществляется негосударственной организацией, которая образуется
самоуправляющимися организациями операторов / провайдеров Интернет и
зарегистрирована в соответствии с международными требованиями.

4. Образование адресного пространства, распределение и предоставление адресов,
маршрутизация информации между адресами осуществляются в соответствии с
международных требований.

Глава IX

Взаимосоединения телекоммуникационных сетей

Статья 57. Принципы взаимосоединения телекоммуникационных
сетей

1. При взаимосоединения телекоммуникационных сетей должны быть
соблюдены следующие принципы:

1) технические, организационные и экономические условия
взаимосоединения телекоммуникационных сетей операторов
телекоммуникаций, а также расчетные таксы за доступ к этим сетям
должны быть предметом договора между операторами телекоммуникаций,
что взаемопидключаються;

2) экономические условия взаимосоединения телекоммуникационных сетей
операторов телекоммуникаций и расчетные таксы за доступ к
телекоммуникационных сетей операторов телекоммуникаций определяются
на основе себестоимости и с учетом прибыльности тех услуг,
предоставляемых операторами телекоммуникаций;

3) технические, организационные и коммерческие условия
взаимоподключении с операторами телекоммуникаций, занимающих
монопольное (доминирующее) положение на рынке телекоммуникаций,
регулируются НКРС;

4) расчетные таксы за доступ к телекоммуникационным сетям
операторов телекоммуникаций, занимающих монопольное (доминирующее)
положение на рынке телекоммуникаций, устанавливаются НКРС;

5) НКРС, по обращению любого из сторон, должна
вмешиваться в отношения операторов телекоммуникаций при заключении
договоров о взаимосоединении их телекоммуникационных сетей. С целью
обеспечение эффективной конкуренции и условий, которые являются
недискриминационными, честными и приемлемыми для обеих сторон и
полезными для потребителей, НКРС в течение месяца со дня обращения
принимает соответствующее решение;

6) решение НКРС относительно вопросов, возникающих между операторами
телекоммуникаций при заключении договора о взаимосоединении их
телекоммуникационных сетей, является обязательным для выполнения операторами
телекоммуникаций и может быть отменено только по решению суда.

Статья 58. Обязанности операторов при взаимосоединения
телекоммуникационных сетей

1. Операторы телекоммуникаций обязаны:

1) соблюдать технических требований, установленных для
телекоммуникационных сетей;

2) предоставлять другим операторам телекоммуникаций, которые хотят
заключить договоры о взаимосоединении, информацию, необходимую для
подготовки таких договоров, а также предложить условия
взаимосоединения, не хуже тех, что предложены другим операторам
телекоммуникаций;

3) обеспечивать взаимосоединения телекоммуникационных сетей в
всех технически возможных местах с пропускной способностью,
необходимой для качественного предоставления телекоммуникационных услуг. При
этом операторам запрещается при проведении взаимосоединения
требовать друг от друга выполнения любых работ, услуг,
зазнання расходов, направленных на дооборудование своих
телекоммуникационных сетей;

4) предоставлять по требованию НКРС информацию об условиях
взаимосоединения телекоммуникационных сетей;

5) своевременно и в полном объеме проводить расчеты
согласно условиям договора между операторами, провайдерами
телекоммуникаций;

6) не создавать помехи взаимосоединения
телекоммуникационных сетей;

7) принимать меры для обеспечения стабильной и качественной работы
взаимосоединений телекоммуникационных сетей в течение суток,
сообщать друг другу о повреждении сети телекоммуникаций или
возникновения других обстоятельств, которые привели или могут привести к
снижение до недопустимых значений показателей качества
телекоммуникационных услуг;

8) обмениваться данными учета телекоммуникационных услуг,
были предоставлены через точки взаимосоединения их сетей;

9) соблюдать установленного нормативно-правовыми актами
порядка маршрутизации трафика.

Статья 59. Каталог предложений по взаимосоединения
телекоммуникационных сетей

1. НКРС утверждает и не менее одного раза в год публикует в
официальном бюллетене каталог предложений операторов телекоммуникаций
по взаимосоединения с их телекоммуникационными сетями.
Предложения, публикуемые охватываются перечень существующих
точек взаимосоединения телекоммуникационных сетей, организационные,
экономические и технические условия взаимосоединения.

2. Представление предложений для операторов телекоммуникаций, кроме
операторов, занимающих монопольное (доминирующее) положение, не является
обязательным.

3. Порядок подачи, рассмотрения и утверждения предложений
операторов телекоммуникаций относительно взаимосоединения телекоммуникационных
сетей устанавливает НКРС.

Статья 60. Особенности заключения, изменения и расторжения
договора о взаимосоединении телекоммуникационных
сетей

1. Заключение договора о взаимосоединении телекоммуникационных
сетей осуществляется операторами, провайдерами телекоммуникаций
согласно обязательных требований к договору о взаимосоединении,
устанавливаемых НКРС.

2. Оператор телекоммуникаций, который намерен по заключению
договора о взаимосоединении или для изменения или расторжения такого
договора, обязан письменно представить свои предложения
соответствующем оператору.

3. Оператор телекоммуникаций, который получил письменное предложение
от другого оператора, должен ответить на нее в течение 20
календарных дней со дня ее получения.

4. Оператор телекоммуникаций, который получил письменное предложение
по подключению, имеет право обоснованно отказать в
взаимосоединения с телекоммуникационной сетью другого оператора.

5. Оператор телекоммуникаций, который занимает монопольное (доминирующее)
положение, не имеет права отказать в взаимосоединения с
телекоммуникационной сетью другого оператора в точках,
указанные в каталоге предложений операторов телекоммуникаций относительно
взаимосоединения с их телекоммуникационными сетями, кроме
случаев, когда телекоммуникационная сеть, присоединится, не
соответствует этому Закону.

6. Стороны договора о взаимосоединении телекоммуникационных
сетей, которые заключают договора, изменяют их условия или прекращают
действие, должны сообщить об этом НКРС течение 30 календарных дней
со дня подписания соответствующих документов.

7. НКРС ежеквартально публикует в своем официальном бюллетене
перечень договоров, заключенных между операторами телекоммуникаций относительно
взаимосоединения телекоммуникационных сетей.

Статья 61. Досудебное урегулирование споров о взаимосоединения
телекоммуникационных сетей

1. Если операторы телекоммуникаций не достигли согласия относительно
заключения, изменения или расторжения договора, регулирующего
взаимосоединения телекоммуникационных сетей, а также в случае
неполучения ответа в установленный срок, заинтересованная сторона
имеет право передать спор на рассмотрение в НКРС.

2. Для разрешения спора оператор, который считает свои права
нарушенными, посылает в НКРС обращения, к которому прилагается проект
договора о взаимосоединении сетей телекоммуникаций, предложения
относительно условий взаимосоединения, из которых стороны не достигли
договоренности, а также заверенные копии всех документов и
материалов, необходимых для рассмотрения спора.

3. НКРС с участием представителей заинтересованных сторон, специалистов
в сфере телекоммуникаций и экспертов рассматривает предоставленные материалы,
заслушивает стороны и принимает соответствующее решение. Решение НКРС является
обязательным для исполнения участниками взаимосоединения
телекоммуникационных сетей.

4. Порядок рассмотрения обращений, исследование материалов,
вынесения решения по спору между сторонами устанавливает НКРС.

5. В случае принятия НКРС решение, которое не удовлетворяет одну из
сторон, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд.

Глава X

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ УСЛУГИ

Статья 62. Общедоступные телекоммуникационные услуги

1. К общедоступным телекоммуникационным услугам относятся:
подключение конечного оборудования потребителя к телекоммуникационным
сетей общего пользования (универсальный доступ), услуги
фиксированной телефонной связи в пределах зоны нумерации (местная
телефонная связь), а также вызов служб экстренной помощи,
услуги справочных служб и связи посредством таксофонов, за
исключением услуг с использованием беспроводного
доступа.

2. Звонки с телекоммуникационных сетей фиксированной телефонной
на телекоммуникационные сети подвижной (мобильного) связи не
относятся к общедоступным телекоммуникационным услугам.
(Статья 62 в редакции Закона N 378-V (378-16) от 28.11.2006)

Статья 63. Порядок предоставления и получения телекоммуникационных
услуг

1. Телекоммуникационные услуги предоставляются в соответствии с
законодательства.

2. Условия предоставления телекоммуникационных услуг:

1) заключение договора между оператором, провайдером
телекоммуникаций и потребителем телекоммуникационных услуг в соответствии
с основными требованиями к договору о предоставлении телекоммуникационных
услуг, установленных НКРС;

2) оплата заказанной потребителем телекоммуникационной услуги.

3. Телекоммуникационные услуги потребителям, которые имеют
установленные законодательством Украины льготы по их оплате, предоставляются
операторами, провайдерами телекоммуникаций согласно
законодательством Украины.

4. Государство гарантирует универсальное обслуживание, т.е.
обеспечения универсального доступа потребителей к
телекоммуникационных сетей и предоставление
общедоступных телекоммуникационных услуг нормируемого качества по
регулируемым государством тарифам. (Статью 63 дополнено частью
четвертой по закону N 378-V (378-16) от 28.11.2006)

5. Универсальный доступ должен отвечать следующим требованиям:

1) обеспечение по требованию потребителя соединения его конечного
оборудования с телекоммуникационными сетями общего пользования
по регулируемым государством тарифам;

2) телекоммуникационные сети общего пользования, к которым
подключается оконечное оборудование потребителей, должны обеспечивать
поддержание голосовой телефонии (осуществление и получение зоновых,
междугородных, международных звонков), факсимильную связь, передачу
данных на уровне, достаточном для доступа потребителей к сети
Интернет;

3) при обеспечении универсального доступа стоимость
подключение к телекоммуникационной сети общего пользования
не зависит от технологии доступа или способа подключения.
(Статью 63 дополнено частью пятой согласно закону N 378-V
(378-16) от 28.11.2006)

Статья 64. Особенности развития, предоставления и финансирования
общедоступных телекоммуникационных услуг

1. Основной целью развития и предоставления общедоступных
телекоммуникационных услуг является предоставление гражданам Украины, за
регулируемым государством тарифам, возможности удовлетворять собственные
потребности в телекоммуникационных услугах, определенных настоящим Законом,
полноценно участвовать в политической, экономической и
общественной жизни общества.

2. Развитие общедоступных услуг осуществляется в соответствии
Концепции развития телекоммуникаций Украины. Концепция должна
предусматривать прежде порядок и сроки обеспечения доступа к
общедоступных услуг для потребителей сельских, горных
районов, а также для таких уязвимых групп потребителей, как
малообеспеченные семьи, пенсионеры и инвалиды, а также конечные
сроки достижения возможности общего доступа всего населения
Украины к общедоступным услугам, объемы строительства
телекоммуникационных сетей и необходимые капиталовложения для
достижения данной цели.

3. В местах с недостаточным уровнем насыщенности
телекоммуникационных сетей общего пользования техническими
средствами заявления на предоставление общедоступных телекоммуникационных
услуг удовлетворяются в следующей последовательности:

1) органы государственной власти и органы местного самоуправления,
Служба безопасности Украины, Служба внешней разведки Украины и
военные учреждения Украины; (Пункт 1 части третьей статьи 64 с
изменениями, внесенными согласно Закону N 3200-IV (3200-15) от
15.12.2005)

2) медицинские учреждения, пожарные части, организации, предоставляющие
информацию о возникновении стихийных бедствий (землетрясения, наводнения,
ураганы и т.п.), государственные дошкольные воспитательные и учебные заведения,
государственные учреждения науки и культуры;

3) дипломатические представительства и консульские учреждения
иностранных государств;

4) граждане, которые согласно законодательству Украины имеют
право на получение телекоммуникационных услуг на льготных условиях;

5) предприятия, учреждения и организации, граждане.

4. Физические и юридические лица, инвестирующие строительство
сети телекоммуникаций, к которой подключается оконечное оборудование
этих лиц, в размере не менее стоимости соответствующего количества
абонентских номеров, имеют право на внеочередное получение услуг
оператора этой сети без соблюдения указанного выше порядка.

5. В случае недостаточного удовлетворения спроса потребителей на
общедоступные телекоммуникационные услуги в отдельных регионах
Украины НКРС имеет право принять решение о возложении на
операторов телекоммуникаций, занимающих монопольное (доминирующее)
положение на рынке телекоммуникаций и деятельность которых распространяется
на всю территорию Украины, а также на операторов фиксированной
проводной связи, которые осуществляют или намерены осуществлять
деятельность в этих регионах, обязательств развития и предоставления
общедоступных телекоммуникационных услуг потребителям с
применением механизма компенсации убытков, установленного
Кабинетом Министров Украины.
(Часть пятая статьи 64 вступает в силу с 01.01.2005 года)

Статья 65. Предоставление телекоммуникационных услуг в условиях
чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного
состояния

1. Операторы, провайдеры телекоммуникаций в условиях
чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения обязаны
обеспечивать качественную связь и оповещение населения в порядке,
определенном Кабинетом Министров Украины.

2. Операторы, провайдеры телекоммуникаций должны обеспечить
готовность к выполнению своих функций в условиях чрезвычайных
ситуаций, чрезвычайного и военного положения. Во время чрезвычайного
состояния все средства и телекоммуникационные сети связи, независимо
от формы собственности, используются для обеспечения проведения
мобилизации и удовлетворения потребностей национальной безопасности, обороны,
охраны правопорядка. Операторы телекоммуникаций взаимодействуют при
этом с Национальным центром оперативно-технического управления
сетями связи в вопросах, отнесенных к его компетенции.

3. В условиях чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного положения
операторы телекоммуникаций с целью оповещения и обеспечения
телекоммуникационными услугами участников ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, восстановительных работ и осуществления соответствующих
мероприятий Советом министров Автономной Республики Крым, областными,
Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями
и органами местного самоуправления по согласованию с ЦОВЗ могут
устанавливать временные ограничения в предоставлении телекоммуникационных
услуг потребителям в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и
отмена режима чрезвычайного положения.

4. Совет министров Автономной Республики Крым, областные,
Киевская и Севастопольская городские государственные администрации и
органы местного самоуправления в пределах своих полномочий оказывают
операторам, провайдерам телекоммуникаций и их местным подразделениям
помощь в ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие
стихийного бедствия, и в устранении их последствий, в приобретении необходимых
материальных ресурсов, а также содействие в предоставлении для этих целей
рабочей силы, транспортных и других технических средств.

Глава XI

РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ И РАСЧЕТОВ

Статья 66. Регулирование тарифов

1. Тарифы на телекоммуникационные услуги устанавливаются
операторами, провайдерами телекоммуникаций самостоятельно, за исключением
случаев, предусмотренных в части второй настоящей статьи.

2. Государственному регулированию путем установления предельных или
фиксированных тарифов подлежат:

1) тарифы на общедоступные услуги;

2) тарифы на предоставление в пользование каналов электросвязи
операторов телекоммуникаций, занимающих монопольное (доминирующее)
положение на рынке этих услуг.

Статья 67. Принципы регулирования тарифов

1. Тарифное регулирование на рынке телекоммуникаций Украины
базируется на следующих принципах:

1) базирования расчетов тарифов на себестоимости этих услуг по
учетом получения прибыли;

2) зависимость уровня тарифов от уровня качества
телекоммуникационных услуг;

3) недопущение установления демпинговых или дискриминационных
цен со стороны отдельных операторов, провайдеров телекоммуникаций;

4) необходимость избежания перекрестного субсидирования одних
телекоммуникационных услуг за счет других;

5) взыскание почасовой платы за фактическое время получения
потребителем телекоммуникационных услуг.

Статья 68. Порядок расчетов за телекоммуникационные услуги

1. Расчеты за телекоммуникационные услуги осуществляются на
условиях договора о предоставлении телекоммуникационных услуг между
оператором, провайдером телекоммуникаций и потребителем или без
договора за наличную оплату или с помощью карт и т.д. в случае
получения потребителем заказанной по предоплате (авансированной)
услуги по тарифам, утвержденным согласно законодательству.

2. В случае неиспользования аванса в течение расчетного
периода остаток суммы средств переносится на следующий
расчетный период, если иное не предусмотрено договором. Списание
оператором или провайдером телекоммуникаций остатка суммы средств
абонента, включая в свою пользу, запрещается.
(Статья 68 в редакции Закона N 3375-IV (3375-15) от
19.01.2006)

Глава XII

Номерной ресурс

Статья 69. Основы формирования и распределения номерного ресурса
Украины

1. Номерной ресурс является технически ограниченным ресурсом.

2. Разработку и реализацию технической политики в формировании
номерного ресурса осуществляет ЦОВЗ.

3. Распределение, присвоение и учет номерного ресурса, выдача и
отмене разрешений на его использование осуществляет НКРС, а
государственный надзор за использованием номерного ресурса - ГИС.
(Часть третья статьи 69 в редакции Закона N 2299-VI (2299-17)
от 01.06.2010)

4. Основными принципами формирования и распределения номерного
ресурса являются:

1) открытость, недискриминацийнисть и объективность,
равенство прав на доступ к номерного ресурса для всех операторов
телекоммуникаций;

2) пользования номерным ресурсом на разрешительной и платной
основе;

3) создание резервной емкости номеров;

4) обеспечение рационального использования номерного ресурса;

5) приведение Национального плана нумерации Украины в
соответствие с международными требованиями.

5. В интересах расширения и обеспечения достаточной емкости
номерного ресурса и приведения его в соответствие с
международными требованиями ЦОВЗ принимает решение об изменении структуры
номерного ресурса и пространства нумерации.

6. Решение ЦОВЗ об изменении структуры номерного ресурса и
пространства нумерации приходится в НКРС и публикуется в ее
официальном бюллетене.

7. НКРС обязана уведомить операторов, провайдеров
телекоммуникаций об изменениях структуры и пространства нумерации
присвоенного номерного ресурса не менее чем за шесть месяцев до
введения в действие указанных изменений.

Статья 70. Распределение, использование номерного ресурса

1. Номерной ресурс предоставляется оператору телекоммуникаций НКРС
на основании разрешения на срок действия соответствующей лицензии
использование без права передачи другим лицам, кроме случаев,
определенных этим Законом, и случаев вторичного распределения,
соответствии с законодательством.
(Часть первая статьи 70 в редакции Закона N 2392-VI (2392-17)
от 01.07.2010)

2. Заявление оператора телекоммуникаций относительно выделения номерного
ресурса рассматривается НКРС в течение месяца с момента ее
регистрации. Решение НКРС о выделении или отказа в выделении
номерного ресурса принимается с учетом эффективности
использование ранее выделенного номерного ресурса и в течение трех
рабочих дней приходится к операторам телекоммуникаций. В решении
об отказе указываются соответствующие основания.

3. Разрешение на использование номерного ресурса представляется
оператору телекоммуникаций после предоставления документов,
подтверждающие оплату, в течение трех дней.

4. НКРС имеет право принять решение об изъятии (полностью
или частично) в оператора телекоммуникаций номерного ресурса в
случае:

1) если номерной ресурс или его часть не задействованы в
сроки, установленные в разрешении;

2) если номерной ресурс используется не по назначению,
в том числе в случае незаконной передачи его другим лицам;

3) если соответствующая лицензия аннулирована, признана недействительной или
истек срок ее действия, или по заявлению оператора телекоммуникаций.

5. Рассмотрение вопросов об изъятии номерного ресурса
осуществляется с обязательным предварительным приглашением оператора
телекоммуникаций или его представителей.

6. Решение об изъятии номерного ресурса публикуется НКРС
в десятидневный срок со дня вступления в силу.

7. Разрешение на использование номерного ресурса подлежит
отмене, а присвоен номерной ресурс - возвращению по решению
НКРС, принятым в соответствии с законодательством.

8. Операторы телекоммуникаций обязаны предоставлять НКРС
информацию о состоянии использования номерного ресурса в определенном
законодательством порядке.
(Часть восьмая статьи 70 вступает в силу с 01.01.2005 года)

9. НКРС определяет порядок распределения и использования номерного
ресурса и публикует его в официальном бюллетене НКРС.

10. С целью выполнения международных обязательств, а также
обеспечение достаточной доступности номерного ресурса ЦОВЗ может
изменять структуру, пространство нумерации, а НКРС - соответственно
набора с предупреждением об этом операторов
телекоммуникаций не менее чем за полгода до внесения изменений.

11. Действие частей первой - десятой настоящей статьи не распространяется
на порядок открытия номерного ресурса, в котором образуются
персональные номера абонентов.
(Статью 70 дополнено частью согласно закону N 2392-VI
(2392-17) от 01.07.2010)

12. За выдачу номерного ресурса взимается плата в размере и
порядка (1147-2008-п), установленных Кабинетом Министров Украины,
и зачисляется в Государственный бюджет Украины.
(Действие части статьи 70 останавливалась на 2005 год (до
31.03.2005) в части зачисления платы за выдачу номерного
ресурса в специальный фонд Государственного бюджета Украины согласно
Законом N 2285-IV (2285-15) от 23.12.2004; в редакции Закона
N 2505-IV (2505-15) от 25.03.2005)

Статья 71. Распределение и использование радиочастотного ресурса

1. Распределение и использование радиочастотного ресурса Украины
для осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций проводится
согласно Закону Украины "О радиочастотном ресурсе
Украины "(1770-14).

Глава XIII

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 72. Цель и общие принципы международного
сотрудничества

+1. Целью международного сотрудничества в сфере телекоммуникаций
является интеграция телекоммуникаций Украины в глобальные телекоммуникации с
учетом политических и экономических интересов Украины.

2. Международное сотрудничество в сфере телекоммуникаций
осуществляется путем:

1) заключение международных договоров;

2) участия в работе международных организаций;

3) участия в реализации международных проектов, связанных с
созданием глобальной и региональных телекоммуникационных сетей, с
учетом интересов национальной безопасности Украины;

4) гармонизации стандартов, норм и правил с международными
стандартами, рекомендациями, нормами и правилами, которые касаются
требований к техническим средствам и телекоммуникационных сетей, взаимодействия
операторов телекоммуникаций, использования ограниченных ресурсов,
качества и видов телекоммуникационных услуг;

5) взаимодействия операторов телекоммуникаций Украины с операторами
телекоммуникаций других государств.

3. Выполнение функций Украины как государства - члена Международного
союза электросвязи, ответственность за выполнение обязательств
Украины по Уставу Международного союза электросвязи (995_099)
и Конвенцией Международного союза электросвязи (995_100) и
обязательств по административным регламентам, а также взаимодействие
и сотрудничество с органами, которые выполняют функции администраций
связи иностранных государств, возлагаются на Администрацию связи и
радиочастот Украины, которая в установленном порядке также представляет
интересы Украины в других всемирных, европейских и региональных
организациях телекоммуникаций и во Всемирной торговой организации с
вопросов, касающихся телекоммуникаций.

Статья 73. Международные договоры

1. Если международным договором Украины установлены другие
правила, чем предусмотренные законодательством Украины
телекоммуникации, применяются правила международного договора.

Статья 74. Взаимодействие операторов телекоммуникаций Украины
с операторами телекоммуникаций других государств

Взаимодействие операторов телекоммуникаций Украины с операторами
телекоммуникаций других государств, распределение между ними доходов от
предоставление услуг международной связи, взаимосоединения сетей
телекоммуникаций общего пользования и т.д. осуществляются
соответствии с рекомендациями Международного союза электросвязи на
основании международных договоров Украины с соответствующими государствами
и / или договоров операторов телекоммуникаций Украины с операторами
телекоммуникаций других стран.
(Статья 74 в редакции Закона N 1876-IV (1876-15) от
24.06.2004)

Статья 75. Ответственность за нарушение законодательства
о телекоммуникациях

1. Лица, виновные в нарушении законодательства о
телекоммуникации, привлекаются к гражданской, административной,
уголовной ответственности согласно закону.

2. Прибыль, полученная оператором, провайдером
телекоммуникаций результате деятельности без уведомления НКРС и / или
лицензии, разрешения на использование номерного ресурса, нарушения
установленных НКРС тарифов, изымается в судебном порядке и
направляется в Государственный бюджет Украины.
(Часть вторая статьи 75 с изменениями, внесенными согласно закону
N 2299-VI (2299-17) от 01.06.2010)

Глава XIV

Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Статьи 17, 20 вступают в силу в 2004 году.

Часть третья статьи 53, часть пятая статьи 64, часть
восьмая статьи 70 вступают в силу с 1 января 2005.

2. ЦОВЗ осуществляет полномочия НКРС в полном объеме до 1
Январь 2005. (Пункт 2 главы XIV в редакции Законов N 1876-IV
(1876-15) от 24.06.2004, N 2119-IV (2119-15) от 21.10.2004)

3. До приведения нормативно-правовых актов в соответствие с
настоящим Законом действующие нормативно-правовые акты применяются в
части, не противоречащей настоящему Закону.

4. Кабинету Министров Украины в течение шести месяцев со дня
вступления в силу настоящего Закона:

1) подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины
предложения о внесении изменений в законодательные акты, вытекающих
из настоящего Закона;

2) разработать и утвердить нормативно-правовые акты,
предусмотренные настоящим Законом, и привести свои нормативно-правовые акты
в соответствие с настоящим Законом;

3) обеспечить приведение министерствами и другими
центральными органами исполнительной власти Украины нормативно-правовых
актов в соответствие с настоящим Законом.

5. Субъекты хозяйствования в сфере телекоммуникаций должны в
месячный срок со дня создания НКРС направить сообщение
согласно статье 42 настоящего Закона.

6. Лицензии на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций
и разрешения на использование номерного ресурса, которые были выданы до
вступления в силу настоящего Закона, сохраняют силу в течение
определенного в них срока.

7. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1) в Кодексе Украины об административных правонарушениях
(80731-10, 80732-10) (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г.,
приложение к N 51, ст. 1122):

а статьи 148-1, 148-2, 148-4, 243 изложить в следующей редакции:

"Статья 148-1. Нарушение Правил предоставления и получения
телекоммуникационных услуг

Совершения действий, приведших к снижению качества функционирования
телекоммуникационных сетей, или самовольное (без ведома оператора
телекоммуникаций) получения телекоммуникационных услуг -

влечет наложение штрафа в размере от тридцати до
сорока необлагаемых минимумов доходов граждан.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения
административного взыскания за нарушения, предусмотренные частью

первой настоящей статьи, -

влекут за собой возмещение убытков, причиненных оператору,
и наложении штрафа в размере от пятидесяти до ста
необлагаемых минимумов доходов граждан.

Статья 148-2. Нарушение порядка и условий предоставления услуг
связи в сетях общего пользования

Нарушение порядка и условий предоставления услуг связи в сетях
общего пользования -

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере
от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов
граждан.

Отказ оператора связи предоставить потребителю исчерпывающую
информацию относительно содержания, качества и порядка предоставления
телекоммуникационных услуг, им предоставляются и / или полученных
потребителем в течение последних шести месяцев, а также нарушения
установленного законом срока обнародования тарифов, которые
устанавливаются операторами телекоммуникаций самостоятельно, -

влекут наложение штрафа на должностных и физических
лиц - субъектов хозяйственной деятельности в размере от одного до
десяти необлагаемых минимумов доходов граждан ";

"Статья 148-4. Использование технических средств и оборудования,
применяемых в сетях связи общего
пользования, без документа о подтверждении
соответствия

Использование технических средств и оборудования
применяются в сетях связи общего пользования
операторами связи без документа о подтверждении
соответствия, -

влечет наложение штрафа в размере от ста до двухсот
необлагаемых минимумов доходов граждан ";

"Статья 243. Органы Национальной комиссии по вопросам
регулирования связи и Администрации связи
и радиочастот Украины

Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС)
рассматривает дела об административных правонарушениях, связанных с
нарушением законодательства о телекоммуникациях и почтовой связи
(Статья 148-5).

Органы Государственной инспекции связи НКРС и Украинский
государственный центр радиочастот Администрации связи и радиочастот
Украины рассматривают дела об административных правонарушениях,
связанные с нарушением законодательства о телекоммуникациях, о
почтовая связь и радиочастотном ресурсе Украины (статьи 144,
145, 147, 148-1 - 148-4).

От имени органов Государственной инспекции связи НКРС и
Украинского государственного центра радиочастот Администрации связи
и радиочастот Украины рассматривать дела об административных
правонарушениях и налагать административные взыскания имеют право
руководители Государственной инспекции связи и Украинского государственного
центра радиочастот и уполномоченные ими должностные лица ";

б) дополнить статьей 148-5 следующего содержания:

"Статья 148-5. Нарушение правил о взаимосоединения
телекоммуникационных сетей
пользование

Отказ в предоставлении необходимой информации для взаимосоединения
телекоммуникационных сетей, доступа к этим сетям во всех технически
возможных местах, информации относительно идентификации вызова и его
продолжительности между телекоммуникационными сетями, отказ оператора,
который занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке
телекоммуникаций, представить на утверждение в НКРС предложения по
взаимосоединения телекоммуникационных сетей, отказ в выполнении
решение, которое принято НКРС и вступило в силу, -

влечет наложение штрафа на должностных и физических
лиц - субъектов хозяйственной деятельности в размере от ста до
трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения
административного взыскания за нарушения, предусмотренные частью
первой настоящей статьи, -

влекут наложение штрафа на должностных и физических
лиц - субъектов хозяйственной деятельности в размере от трехсот
до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан ";

2) абзац третий статьи 4 Закона Украины "О ценах и
ценообразовании "(507-12) (Ведомости Верховного Совета УССР, 1990 г.,
N 52, ст. 650) дополнить словами "кроме сферы телекоммуникаций";

3) часть третью статьи 4 Закона Украины "О предпринимательстве"
(698-12) (Ведомости Верховного Совета УССР, 1991, N 14, ст. 168;
Ведомости Верховной Рады Украины, 2000, N 36, ст. 299; 2003 г.,
N 39, ст. 333) исключить;

4) в Законе Украины "О естественных монополиях" (1682-14)
(Ведомости Верховной Рады Украины, 2000, N 30, ст. 238):

а) часть первую статьи 4 дополнить абзацем четвертым следующего
содержания:

"Органом регулирования в сфере связи является Национальная комиссия по
вопросам регулирования связи, которая образуется в соответствии с Законом
Украины "О телекоммуникациях" (1280-15);

б) абзац восьмой части первой статьи 5 исключить;

в) абзац восьмой статьи 6 исключить;

г) раздел V "Заключительные положения" дополнить пунктом 4 следующего
содержания:

"4. Регулирование в сфере связи проводится в соответствии с
Закон Украины "О телекоммуникациях", Закона Украины "О почтовой
связь "(2759-14);

5) в Законе Украины "О радиочастотном ресурсе Украины"
(1770-14) (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000, N 36,
ст. 298; 2003 г., N 30, ст. 247):

а) в статье 19:

пункт 8 изложить в новой редакции:

"8. В случае если пользователь радиочастотного ресурса намерен
продолжать использование радиочастотного ресурса после окончания
срока действия полученных им лицензий, он обязан обратиться в
АЗРЧ с заявлением установленного образца. Образец заявления устанавливается
указанным органом.

Заявление о продлении срока действия лицензий подается за
четыре месяца до истечения срока действия соответствующих лицензий. АЗРЧ
не имеет права отказать в удовлетворении заявления о продлении
срока действия лицензий в случае, если лицензиаром выполнены все
условия данных лицензий или условия не выполнены по уважительным причинам,
не зависели от лицензиата.

Решение о продлении срока действия лицензии должно быть
принято не позднее чем за два месяца до последнего дня действия
соответствующей лицензии и оформляется в виде приложения к
соответствующей лицензии. Обоснованное решение об отказе в
удовлетворении заявления о продлении срока действия лицензий должно
быть направлено заявителю не позднее двух месяцев до последнего дня
действия соответствующей лицензии.

Решение АЗРЧ относительно отказа в удовлетворении заявления о
продление срока действия лицензий может быть обжаловано в суде. Если
заявитель подает жалобу в суд до истечения срока действия соответствующего
лицензии, решение АЗРЧ приостанавливается до рассмотрения жалобы судом ";

после пункта 8 дополнить новым пунктом следующего содержания:

"9. Основаниями для переоформления лицензии на использование
радиочастот являются:

1) изменение наименования юридического лица или фамилии, имени,
отчество физического лица - пользователя радиочастотного ресурса;

2) изменение местонахождения юридического лица или места
жительства физического лица - пользователя радиочастотного ресурса;

3) реорганизация юридического лица - субъекта хозяйствования,
который является пользователем радиочастотного ресурса путем изменения
организационно-правовой формы, преобразования, слияния, присоединения. В
При такой реорганизации лицензии, полученные пользователем
радиочастотного ресурса, переоформляются на его правопреемника.

В случае возникновения оснований для переоформления лицензии
пользователь радиочастотного ресурса обязан в течение
30 рабочих дней подать в АЗРЧ заявление о переоформлении лицензии
на использование радиочастот вместе с лицензией, подлежащей
переоформлению, и соответствующими документами или их нотариально
заверенными копиями, которые подтверждают указанные изменения.

АЗРЧ течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления
о переоформлении лицензии на использование радиочастотного
ресурса обязана при предоставлении документов, подтверждающих
оплату переоформления, выдать переоформлены на новом бланке
лицензию с учетом изменений, указанных в заявлении о переоформлении
лицензии, либо отказать в переоформлении лицензии в случае
отсутствии оснований для переоформления или недостоверных данных в
поданных документах. Одновременно с переоформленной на новом бланке
лицензией на использование радиочастотного ресурса АЗРЧ выдает
субъекту хозяйствования заверенные копии такой лицензии для филиалов,
других обособленных подразделений, осуществляющих использование
радиочастотного ресурса.

В случае переоформления лицензии на использование
радиочастотного ресурса АЗРЧ принимает решение о признании
недействительной лицензии, переоформлялася, с внесением соответствующих
изменений в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня.

Срок действия переоформленной лицензии на использование
радиочастотного ресурса не может превышать срока действия,
указанного в лицензии, переоформлялася.

Размер платы за переоформление лицензии на использование
радиочастотного ресурса устанавливает Кабинет Министров Украины ".

В связи с этим пункты 9-11 считать соответственно пунктами
10-12;

пункт 12 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае принятия решения об аннулировании лицензии пользователя
радиочастотного ресурса - оператора телекоммуникаций АЗРЧ
обязана установить конечный срок прекращения действия лицензии с
учетом времени, достаточного для сообщения абонентов о
прекращение его деятельности, но не менее трех месяцев ";

б) в тексте Закона слова "Украинский государственный центр
радиочастот и надзора за связью "во всех падежах заменить
словами "Украинский государственный центр радиочастот" в соответствующем
падеже;

6) в Законе Украины "О лицензировании определенных видов
хозяйственной деятельности "(1775-14) (Ведомости Верховной Рады
Украины, 2000, N 36, ст. 299, N 45, ст. 377; 2001 г., N 11,
ст. 45, N 16, ст. 76, N 22, ст. 105; 2002 г., N 1, ст. 1, N 6,
ст. 39, N 7, ст. 50, N 17, ст. 121, N 20, ст. 134, N 30, ст. 207,
N 31, ст. 214; 2003 г., N 23, ст. 145, N 36, ст. 276):

а) в части второй статьи 2 слова "табачными изделиями"
заменить словами "табачными изделиями, в сфере телекоммуникаций";

б) пункты 47, 48, 49 статьи 9 исключить.


(Подпункт 7 пункта 7 утратил силу на основании Закона
N 580-V (580-16) от 11.01.2007)


8. Признать утратившими силу:

а) Закон Украины "О связи" (160/95-ВР) (Ведомости
Верховной Рады Украины, 1995 г., N 20, ст. 143; 1997 г., N 9,
ст. 71; 2000 г., N 6-7, ст. 40, N 41, ст. 341; 2001 г., N 9,
ст. 38; 2002 г., N 15, ст. 103, N 35, ст. 257; 2003 г., N 15,
ст. 106, N 24, ст. 156, N 30, ст. 247, N 39, ст. 333);

б) Постановление Верховной Рады Украины от 16 мая 1995
"О порядке введения в действие Закона Украины" О связи "
(161/95-ВР) (Ведомости Верховной Рады Украины, 1995, N 20,
ст. 144).


Президент Украины Л. КУЧМА

г. Киев, 18 ноября 2003
N 1280-IV


P. S.
(Текст документа взят с сайта Верховной Рады Украины)

Перевел с помощью ГУГЛ.


 !  Все файлы предоставляются исключительно в ознакомительных целях. Это означает, что они должны быть удалены в течении 24 часов после загрузки. В противном случае вы нарушаете закон РФ "Об авторском праве и смежных правах", что может повлечь за собой ответственность предусмотренную законодательством.

Вернуться в Телекоммуникации стран СНГ

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1