Andrei, а как он пожалуется, если он не дозвонится?! Процесс то идёт в обратном порядке - дизвонись и пожалуйся!
О "800" - на пропуск трафика должен быть межсетевой договор. Нет договора - нет пропуска.
И не надо путать два вида договоров - агентский и на пропуск трафика. То что кое-кто считает агентскую маржу от объёма трафика не делает данный договор договором на пропуск трафика. IMHO.