Отчисления в резерв универсального обслуживания

[Erlang]

Fardo
Росстат - формы гос. стат. наблюдения
Статистические отчеты за 2010
...

Вопрос: если их не сдать то кто придет со штрафом минсвязь или росстат и по какой статье привлекут?

Роскомнадзор точно оштрафует.

Были прецеденты?

Были.
За НЕуплату 1,2 % и отчетность в фонд УУ штрафуют однако...

[Fardo]

Erlang, немного не понял Ваш ответ:)
То что за отчетность за резервы Роскомнадзор может оштрафовать это выясняли. Штраф 30 тыс.
А за статистику кто штрафует? Тоже Роскомнадзор и тоже 30 тыс? Или передает сведения об опаздавших в Росстат и уже Росстат с ними разбирается?

[Erlang]

Или передает сведения об опаздавших в Росстат и уже Росстат с ними разбирается?

ИМХО могут оштрафовать и те и те.
А не проще у Инспектора спросить?

[Связной (С)]

за статистику кто штрафует?

Это Росстат.

[Erlang]

за статистику кто штрафует?

А разве РКН не может оштрафовать "за нарушение действующего законодательства"?

[Связной (С)]

Erlang, у РКН нет функций и полномочий за надзором и контролем этого.

Новые штрафные санкции за статотчеты в 2016 году
С начала нового года установлены следующие размеры штрафных санкций для тех, кто игнорирует статистическую отчетность и не сдает ее в соответсвующие органы:
10 тысяч - 20 тысяч рублей – работникам бухгалтерии, ИП и руководителям фирм.
20 тысяч - 70 тысяч рублей – юрлицам.
30 тысяч - 50 тысяч рублей – должностным лицам (за повторное нарушение).
100 тысяч - 150 тысяч рублей – юрлицам (за повторное нарушение).

санкции статьи 13.19 КоАП РФ предусматривают административный штраф в размере в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей для должностных лиц, и в размере от 20 тысяч до 70 тысяч рублей. Повторное совершение такое административного правонарушения повлечет административный штраф на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, а на юридических лиц - от 100 тысяч до 150 тысяч рублей. Аналогичная ответственность предусмотрена за предоставление недостоверных сведений в статистику.

[Связной (С)]

Администрирование платежей по универсальной услуге (апуу)
АПУУ предназначена для автоматизации исполнения функции Федерального агентства связи как администратора федерального бюджета в части обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания операторами связи. АПУУ обеспечивает:
• автоматизированную поддержку процессов формирования и подачи операторами связи сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (РУО) (далее — Сведения) в Россвязи;
• автоматизацию процесса учёта обязательных отчислений в РУО и контроль за полнотой осуществления платежей в федеральный бюджет;
• доступ сотрудникам заинтересованных отделов Россвязи к данным отчётов операторов связи об отчислениях в РУО;
• автоматизацию процессов контроля за своевременностью осуществления операторами связи отчислений в РУО;
• формирование списков должников по предоставлению Сведений и по задолженностям по отчислениям РУО;
• формирование уведомлений операторам связи, имеющим задолженность по отчислениям в РУО;
• формирование уведомлений операторам связи, имеющим задолженность по предоставлению Сведений;
• формирование заявлений в адрес территориальных органов Роскомнадзора о необходимости принятия мер к операторам связи, не предоставляющим в Россвязь Сведения;
• формирование отчётов по ежеквартальным и годовым сверкам по исчисленным и произведённым в РУО отчислениям;
• формирование аналитических и статистических отчётов, в том числе в разрезе каждого оператора;
• автоматическую загрузку данных из СУФД (Казначейство России) в АПУУ, включая все виды операций (зачисление, уточнение, возврат, перенос с КБК на КБК и др.);
• двухстороннюю интеграцию данных ИС Россвязи с Информационной системой бухгалтерского и кадрового учёта на базе 1С: Предприятие;
• ведение блока «Суды»;
• визуальную идентификацию следующих категорий операторов связи:
– прекративших свою деятельность;
– не имеющих ни одной действующей лицензии в сфере связи;
• возможность открытия и одновременного просмотра на экране нескольких вкладок по разным видам операций

[Andrei]

А отчеты о расходовании фонда РУО перестали публиковать?
Когда возмещение получал не только Ростелеком, то отчет был:
https://www.rossvyaz.ru/activity/uus/p166/p195/
С 01.07.2014 универсальные услуги связи оказывает единый оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» и на этом все? Есть только план его расходования - http://minsvyaz.ru/ru/activity/directio ... escription ?

[Связной (С)]

Должны вести, но, не обязаны публиковать.

По итогам календарного года оператор универсального обслуживания направляет в Федеральное агентство связи не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным, запрос о возмещении убытков по форме, утверждаемой Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Федеральное агентство связи проверяет документы, представленные оператором универсального обслуживания, и ведет учет запросов о возмещении убытков операторов универсального обслуживания.

За 2017г -

Россвязь обеспечила поступление в бюджет средств в объёме более 15 391,3 млн рублей, тем самым выполнив утверждённый Минфином России прогноз поступлений в объёме 15 164,0 млн рублей на 101,5%. От общей суммы поступлений (13 838,3 млн рублей) 89% составляют отчисления операторов в резерв универсального обслуживания.
Размер возмещения убытков операторам универсального обслуживания в пределах утверждённых бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств = млн руб. 1 747,1
По состоянию на 31 декабря 2017 года оператору универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» погашена частично задолженность за первое полугодие 2014 года.
Возмещение убытков произведено в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», Правилами возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 года № 246 и Административным регламентом Федерального агентства связи по предоставлению государственной услуги по возмещению операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, утверждённым приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 336.
В 2017 году возмещены убытки, причинённые оказанием универсальных услуг связи в сумме 1 747 068 200,00 рублей.
Денежные средства в 2017 г. на финансирование создания и функционирования базы данных перенесённых абонентских номеров, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2013 года № 672 не перечислялись.

На 2018 планы:

Размер возмещения убытков операторам универсального обслуживания, в пределах утверждённых бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств = млн руб. 997,5

[made in ussr]

а у нас такая беда: отправили эту проклятую форму не по тому адресу (Тверская 7 плотно засела), вызвали на протокол по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, прихожу а мне дают пять!! протоколов по количеству лицензий! Я признаться малость удивился: фонд один, оператор один, форма отчетности одна, откуда 5 протоколов? Может кто ни будь пояснить законность такого умножения и что теперь делать?

[Связной (С)]

форма отчетности одна, откуда 5 протоколов? Может кто ни будь пояснить законность такого умножения и что теперь делать?

Форма одна, да на все услуги связи, в ней отчитываться нужно по каждой лицензии.
И это выгодная схема - штраф в сумме больше.

а у нас такая беда: отправили эту проклятую форму не по тому адресу

Беда, это точно.

[Andrei]

мне дают пять!! протоколов по количеству лицензий!

У нас так же было. Потом мы ходатайствовали в суд об объединении дел в одно с вашими мотивировками, но получили отказ.

Если просто отправили расчет не туда (но есть подтверждение, что отправили, почтовая квитанция и т.п.) и сами отчисления в РУО сделали, то в суде давите на то, что вы (наверняка) малый бизнес, первое такое нарушение, отсутствие ущерба и т.п. Тогда есть шанс не получить 5 штрафов тысяч по 30-40, а отделаться 5ю предупреждениями. У нас это получилось.

[anicolaeva]

С 16.02.2021 обращения, связанные с перечислением операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, направляются в адрес Минцифры России:
- Почтовыми отправлениями на адрес 123112, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
- На адрес электронной почты: office@digital.gov.ru
Тел. для справок: +7 (495) 771-81-00

Должностные лица, ответственные за обеспечение перечислений операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания:
Директор Департамента экономики и финансов - Карецкая Светлана Сергеевна;
Заместитель директора Департамента экономики и финансов – главный бухгалтер - Васина Светлана Викторовна по вопросам обеспечения перечислений операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В целях обеспечения непрерывности осуществления передаваемых функций согласно пункту 6 «Положения о регулировании некоторых вопросов, связанных с упразднением федеральных органов исполнительной власти и принятием решений о передаче отдельных государственных функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти», утвержденного Указом Президента Российской Федерации 5 февраля 2021 г. № 71, форма, содержание заявлений, инструкции и рекомендации по их заполнению не изменяются.

Реквизиты для перечисления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания:
1. Поступления отчислений операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания
Межрегиональное операционное УФК
(Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, л/с 04951000710)
ИНН 7710474375 КПП 770301001
Банк Получателя - ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ//Межрегиональное операционное УФК г. Москва
БИК 024501901
ОКТМО 45380000
Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета – 40102810045370000002
Номер казначейского счета 03100643000000019500
КБК 071 1 17 09000 01 6000 180
2. Пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания
Межрегиональное операционное УФК
(Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, л/с 04951000710)
ИНН 7710474375 КПП 770301001
Банк Получателя - ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ//Межрегиональное операционное УФК г. Москва
БИК 024501901
ОКТМО 45380000
Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета – 40102810045370000002
Номер казначейского счета 03100643000000019500
КБК 071 1 17 09000 01 2100 180

Источник: https://rossvyaz.gov.ru/informacionnoe-soobshenie-ob-izmeneniyakh-poryadka-obrasheniya-grazhdan-i-okazaniya-gosudarstvennykh-uslug-1

Информация дублируется и на сайте Минцифры: https://digital.gov.ru/ru/events/40566/

[anicolaeva]

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций разработало новый порядок представления сведений в резерв универсального обслуживания. Речь идет о подаче операторами связи информации о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей). Соответствующий приказ размещен на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.
В документе говорится, что операторы связи должны предоставлять данные в Минцифры ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала. В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, сведения представляются с нулевыми значениями показателей.
Отмечается, что подать сведения на бумажных носителях будет нельзя, информация направляется только в электронной форме. Данные можно передать через раздел "Личный кабинет оператора связи" на официальном сайте Минцифры или через портал Госуслуг с усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью лицензиата.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года, за исключением положения о подаче сведений через Госуслуги, которое начнет действовать с 1 марта 2026 года.

[Связной (С)]

Это еще проект приказа, сам приказ еще не принят. Обсуждение проекта уже прошло.
Если кого-то из операторов не устраивает новая схема в приказе можно еще попытаться написать свой отзыв и попытаться изменить эту норму....

[anicolaeva]

Это еще проект приказа, сам приказ еще не принят.

Теперь уже принят - http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203250019?index=0&rangeSize=1
Вступает в силу с 01 сентября 2022, за исключением пп. б п. 2.1 Порядка, который вступает в силу с 01 марта 2026, и действует в течение 6 лет

[Связной (С)]

Да, принято. Будет новый порядок -
- отчет только через ЛК.
- отчет через госуслуги.