РТКком.ру <=> РСКН: нессответствие показателей качества ТУС

Andrei писал(а):Это пояснение надо переносить в договор?

Да

Там много пояснений может быть - все что ли в каждый договор вписывать?

Andrei
Не хочешь переписывать - оформи табличку "тарифный план такой-сякой" приложением к договору.

Дело №А51-2957/2009 09 апреля 2009
....
Представитель Управления в материалы дела представил письменный
отзыв, в котором по доводам ответчика пояснил, что качество оказываемых
оператором связи услуг напрямую зависит от функционирования сети связи,
по которой передаются сообщения электросвязи, в связи с чем, в случае
несоответствия коэффициента потери пакетов информации установленным
техническим регламентам, сообщения электросвязи в виде пакетирования
информации не будут доставляться в полном объеме.
По доводам ответчика о том, что параметры качества оказываемых
абоненту услуг устанавливаются только в договоре между абонентом и
оператором связи пояснил, что в соответствии со статьей 45 Федерального
закона «О связи» договор об оказании услуг связи, заключаемый с
гражданами, является публичным договором. Следовательно, ОАО
«Дальсвязь» обязано оказывать абоненту услуги связи по передаче данных на
тех же условиях, что и абонентам, с которыми заключены договоры на
оказание данного вида услуг связи после вступления в силу «Правил
оказания услуг связи по передаче данных». Параметры качества, в частности,
допустимые потери пакетов информации, не могут устанавливаться
оператором в договоре об оказании услуг связи по передаче данных выше
значения, указанного в графе 3 Таблицы №3 «Требований к организационно-
техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи
общего пользования», поскольку данный документ является единственным
нормативным правовым актом, устанавливающим допустимые потери
пакетов информации при оказании услуг связи по передаче данных,
которыми в свою очередь характеризуется качество данного вида услуг связи.
...
В результате были установлены следующие несоответствия
Требованиям:

Код: Выделить всё: Адрес в сети передачи данных Норматив (мс) Задержка (мс) % потери пакетов/ % ошибок 10.2.131.9 Не более 1000 38 0,009 10.4.8.1 Не более 1000 103 0,004 10.2.4.1 Не более 1000 37 0,005 10.2.0.2 Не более 1000 67 0,008

...
Довод ответчика об отсутствии возможности устранить претензии
абонента по качеству услуг в связи с отсутствием информации у ОАО
«Дальсвязь» о некачественном предоставлении услуг судом отклоняется,
поскольку, пунктом 4 Требований предусмотрена обязанность оператора
связи контролировать соответствие сетей связи нормам показателей
функционирования сетей в процессе их эксплуатации.
...
http://arbitr.ru/bras/filepage.asp?id_d ... 430827.pdf

5611 писал(а):В результате были установлены следующие несоответствия
Требованиям:

А что в этой табличке не понравилось?

Управление Россвязькомнадзора по Ярославской области рассмотрело обращение абонента ЗАО «Инвестэлектросвязь» (до 05.03.2009 ЗАО «Кортек») с жалобой на низкое качество предоставляемых ему телематических услуг связи, заключающееся в регулярном прекращении абоненту доступа к информационным ресурсам сети Интернет.

ЗАО «Инвестэлектросвязь» случаи прекращения абоненту доступа к информационным ресурсам сети Интернет признало и обосновало их регулярными кражами принадлежащих ему технических средств связи, расположенных на чердачном помещении дома, в котором проживает заявитель.
В ходе внепланового мероприятия по контролю деятельности в области связи установлено, что указанные выше случаи краж технических средств связи стали возможны в результате невыполнения оператором связи Требований по защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой посредством их информации (далее – Требования), утвержденных приказом Мининформсвязи России от 09.01.2008 N 1.
По результатам проведенного мероприятия по контролю:
- ЗАО «Инвестэлектросвязь» выданы предписания об устранении выявленных нарушений в срок до 10.05.2009 г.,
- в отношении юридического и должностного лиц ЗАО «Инвестэлектросвязь» составлены протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст.13.7 КоАП по признаку: «Несоблюдение установленных правил и норм, регулирующих порядок проектирования, строительства и эксплуатации сетей и сооружений связи». http://www.rsoc.ru/main/about/regional_ ... _news=2306

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № КА-А40/4438-09
г. Москва 27 мая 2009 г. Дело № А40-76096/08-122-110
...
кассационную жалобу
ОАО «РТКомм.РУ на решение от 10 декабря 2008 г.
Арбитражного суда г. Москвы
принятое судьей Девицкой Н.Е.
на постановление от 16 февраля 2009 г. № 09АП-629/2009-АК
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Бекетовой И.Л., Поповым В.И., Цымбаренко И.Б.
по делу № А40-76096/08-122-110
....
Как правильно указали суды, ответчиком не представлено
доказательств того, что им были приняты все зависящие от него меры по
соблюдению условий лицензии
...
http://arbitr.ru/bras/filepage.asp?id_d ... 9380e5.pdf

5611 писал(а):ЗАО «Инвестэлектросвязь» случаи прекращения абоненту доступа к информационным ресурсам сети Интернет признало и обосновало их регулярными кражами принадлежащих ему технических средств связи, расположенных на чердачном помещении дома, в котором проживает заявитель.

Забавно

Кстати, Ярославский прецендент показателен и по сути фундаментален. Снимаю шляпу. Ярославль - чемпион.

Как найти управу на провайдера?

Гость PrimaMedia - Губенко Андрей Семенович, руководитель Управления Роскомнадзора по Приморскому краю
...
01.07, 00:55 Каким образом можно достоверно доказать ненадлежащее качество предоставляемой услуги по осуществлению доступа к сети интернет?
Есть ли госстандарт на осуществление данного вида деятельности?
С уважением Дмитрий Валерьевич

Губенко Андрей Семенович - Руководитель Управления Управление Россвязькомнадзора по Приморскому краю

В настоящее время для оценки качества предоставляемых услуг связи применяются Требования к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования, которые утверждены приказом Мининформсвязи от 27 сентября 2007 года № 113 и зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ.
В Требованиях приведены нормы на показатели функционирования сетей связи. Действие этого документа распространяется на сети электросвязи, входящие в состав сети связи общего пользования, кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания. Применяя данные Требования можно достоверно доказать ненадлежащее качество предоставляемых услуг на таких сетях связи, как телефонная сеть связи, телеграфная сеть связи (включая сеть «Телекс») и сеть передачи данных (сеть для предоставления услуг доступа к Интернет).
...
http://primamedia.ru/chat/view.php?id=50

ООО "Владивосток Телеком" оказывает некачественные услуги связи.
С октября по декабрь 2008 года в Управление Россвязькомнадзора по Приморскому краю поступило 13 обращений граждан, являющихся абонентами ООО "Владивосток Телеком" - владельца лицензии №35837 на предоставление телематических услуг связи. За этот период Управлением Россвязькомнадзора по Приморскому краю проведено 4 мероприятия по контролю в отношении оператора. В своих жалобах абоненты ООО "Владивосток Телеком" обращают внимание на низкое качество предоставляемых услуг связи, невозможность получить в службе технической поддержки квалифицированную консультацию, длительные сроки устранения неисправностей, значительные задержки по производству перерасчетов по заявлениям абонентов.
По результатам проведенных мероприятий по контролю в соответствии с п.4 ст.27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" ООО "Владивосток Телеком" выданы предписания об устранении выявленных нарушений и составлены протоколы об административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАПРФ. viewtopic.php?f=2&t=10838

Дело № А51-6255/2009 «01» июня 2009 года
...
Общество полагает, что Требования, утвержденные приказом
Минсвязи России от 27.09.2007 № 113, относятся к лицензированию
деятельности по передаче данных (ПД), между тем как ООО «Владивосток-
Телеком» такой деятельностью не занимается. У организации есть лицензия
№35837 на оказание лишь телематических услуг связи
...
на основании договора на оказание телематических услуг связи от 06.08.2007
№ 16-31-31, не соответствующие п. 4 Требований к организационно-
техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи
общего пользования, утвержденных приказом Министерства
информационных технологий и связи Российской Федерации от 27 сентября
2007 года N 113, а именно: коэффициент потери пакетов информации
трафика передачи данных при тестировании IP-адресов: 10.254.254.254,
212.16.193.117, 212.16.194.15 составил соответственно 0,017; 0,02; 0,012. В
соответствии Приложением № 1 (Таблица 3) Требований, коэффициент
потери пакетов информации трафика передачи данных не должен превышать
значения 0,001.
...
http://arbitr.ru/bras.net/filepage.aspx?id_doc=2_47_797485970&filename=2_47_797485970.pdf

За отсутствие (актуальной?) фильтрации также можно получить наказание
Управлением Роскомнадзора по Липецкой области проведено плановое систематическое наблюдение за деятельностью оператора связи ОАО «РТКомм.РУ» по оказанию услуг связи образовательным учреждениям на территории г. Липецка.
При проведении мониторинга зафиксировано предоставление ОАО «РТКомм.РУ» образовательным учреждениям доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационной сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
Оператором связи обеспечивается фильтрации контента в соответствии с протоколом совещания Правительства Российской Федерации от 23.06.2006 № ДМ-П45-50пр «О необходимости исключения доступа учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания»
http://rsoc.ru/news/regions/news11195.htm

5611 писал(а):можно получить наказание

Это особый случай: приоритетный нацпроект «Образование». Там условия конкусра и подключения таковы (если не ошибаюсь).

т.е нарушены условия указанные в договоре.
Тогда причем здезь надзорный орган?

5611
А где вы видите в процитированном вами наказание?! Здесь же только констатация факта "Объект участвует в ПНП и выполняет оговоренные условия государства".

5611 писал(а):Тогда причем здезь надзорный орган?

Потому как Надзор за сферой Связи.

Ме не "за" мы "в"

5611 писал(а):т.е нарушены условия указанные в договоре.
Тогда причем здезь надзорный орган?

Нарушение условий договора это самая что ни на есть 14.1. ч.з.
26. Оператор связи обязан:
а) оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором;

понятно... :)

Нерубящий инспектор писал(а):Кстати, Ярославский прецендент показателен и по сути фундаментален. Снимаю шляпу. Ярославль - чемпион.

Ага!

Наверное именно за фундаментальность прецедента руководителя Ярославского УРКН г-на Сокоушина Д.В.перевели в Москву, где он успешно и возглавил УРКН по Москве и Московской области.

5611 писал(а):Оператором связи обеспечивается фильтрации контента в соответствии с протоколом совещания Правительства Российской Федерации от 23.06.2006 № ДМ-П45-50пр

Глупость какая написана!
Совсем у надзора чердак съехал!
Надзор должен проверять как операторы выполняют требования НПА, а не каких-то там протоколов (хоть и за "высокой" подписью).

Есть методика проверки школ, есть план проверок и есть фонд зряплаты. Что б от этого фонда инспектору что нить досталось и надо проверить школы по методике. А там есть пункт про фильтрацию, которую на самом деле никто не делает. Но начинать тягомотину с оператором из за нефильтрации никому не хочется начинать первым.