ФАС России возбудила дело в отношении корпорации Microsoft

ФАС России возбудила дело в отношении корпорации Microsoft
4 июня 2009 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении корпорации Microsoft по признакам нарушения пп. 4,6 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции».

Признаки нарушения антимонопольного законодательства со стороны корпорации Microsoft усматриваются в экономически или технологически не обоснованном прекращении производства и поставок на территорию Российской Федерации операционных систем (ОС) для персональных компьютеров (ПК) семейства «Microsoft Windows» коробочных версий - дистрибутивов ОС «Windows XP» и сокращении поставок данной ОС в качестве предустановленной при продаже нового компьютера, а также в установлении различных цен на ОС «Windows XP».

С целью осуществления мер по предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства РФ в области информационных технологий ФАС России рассмотрела ситуацию, сложившуюся на рынке программного обеспечения.

В результате анализа рынка проприетарных (несвободных программных продуктов, где правообладатель сохраняет за собой монополию на их использование, копирование и модификацию, а исходный код данных программных продуктов охраняется авторским правом) операционных систем для ПК установлено доминирующее положение корпорации Microsoft на исследуемом рынке.

Являясь единственным правообладателем «коробочных» и ОЕМ-версии ОС «Windows XP», корпорация Microsoft в официальном письме подтвердила решение о прекращении розничных продаж этого продукта с 30 июня 2008 года.

Результаты анализа динамики присутствия различных ОС показывают, что переход на новую ОС Windows Vista происходит при продолжающемся спросе на предыдущую ОС Windows XP.

Наличие спроса на коробочные и предустановленные версии ОС Windows XP также подтверждается розничными продавцами и количеством заказов в сфере государственных закупок.

Также корпорация Microsoft сообщила, что данная версия ОС предлагается пользователям путем предоставления права перехода на предыдущую версию, а в другом письме косвенно подтвердила вывод о существующем спросе на ОС Windows XP: «Право перехода на использование более ранней версии (downgrade rights), будет предоставляться всем покупателям, приобретающим ПК с предустановленными ОС Windows Vista Business и Windows Vista Ultimate».

Согласно представленной ООО «Майкрософт Рус» информации, на операционные системы одной версии установлены различные цены (имеются в виду ОС, распространяемые через производителей ПК (OEM)).Данный факт содержит признаки нарушения антимонопольного законодательства в части экономически, технологически и иным образом не обоснованного установления различных цен (тарифов) на один и тот же товар.

Дело в отношении корпорации Microsoft будет рассмотрено 24 июля 2009 года.
Пресс-служба ФАС России
4 июня 2009 17:11 http://www.fas.gov.ru/news/n_24516.shtml?print

Глава Минкомсвязи РФ разделяет интерес ФАС к Microsoft

Глава Минкомсвязи РФ Игорь Щеголев считает разумными претензии Федеральной антимонопольной службы к корпорации Microsoft.

Накануне ФАС возбудила расследование по подозрению в необоснованном прекращении корпорацией производства, сокращении поставок софта на российский рынок и установлении различных цен на Windows XP.

«Я считаю, что это разумно», - сказал министр в пятницу в кулуарах ПМЭФ.

По словам Щеголева, министерство еще в декабре 2008 года обсуждало эти вопросы с представителями корпорации.

«Мы встречались с Microsoft еще в декабре и говорили им про туже самую проблему с точки зрения госорганов: постоянная смена операционной системы потребителям не на пользу. Мы рекомендовали им рассмотреть те же вопросы, которые сейчас перед ними поставила ФАС», - сказал министр.

Он добавил, что министерство продолжает диалог с корпорацией на эту тему.

ФАС будет рассматривать дело Microsoft 24 июля. Microsoft подозревается в «необоснованном прекращении производства и поставок на территорию РФ операционных систем для персональных компьютеров семейства Microsoft Windows, коробочных версий - дистрибутивов системы Windows XP и сокращении поставок этой системы в качестве предустановленной при продаже нового компьютера, а также в установлении различных цен на Windows XP», отмечают в ФАС.

Эксперты антимонопольного ведомства установили, что Microsoft занимает доминирующее положение на рынке операционных систем, на которые правообладатель сохраняет за собой монополию на их использование, копирование и модификацию, а исходный код данных программных продуктов охраняется авторским правом.

Являясь единственным правообладателем «коробочных» и ОЕМ-версии Windows XP, корпорация Microsoft в официальном письме подтвердила решение о прекращении розничных продаж этого продукта с 30 июня 2008 года.

Результаты анализа динамики присутствия различных операционных систем показывают, что переход на новую «операционку» Windows Vista происходит при продолжающемся спросе на предыдущую версию - Windows XP.

Наличие спроса на «коробочные» и предустановленные версии Windows XP также подтверждается розничными продавцами и количеством заказов в сфере государственных закупок.

Согласно представленной ООО «Майкрософт Рус» информации, на операционные системы одной версии установлены различные цены. Имеются в виду системы, распространяемые через производителей персональных компьютеров (OEM).

РИА Новости

8 июня 2009

Хотят денег срубить с Микрософта, типа кризис, со своих много уже не соберешь.....

И какая сумма штрафа им грозит?
Вот Европа жестко их штрафует...

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело против шести производителей ноутбуков, которые продают компьютеры с предустановленной операционной системой Windows, не позволяя пользователям выбирать другую. Антимонопольное ведомство усмотрело в этом признаки сговора и нарушение закона о конкуренции. Ранее ФАС завела дело на саму компанию Microsoft из-за того, что та отказалась от Windows XP в пользу Vista.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России возбудила дело в отношении ряда ведущих производителей ноутбуков - компаний Асеr, Asus, Toshiba, Hewlett-Packard, Samsung и Dell - по признакам нарушения п. 5 ч. 1 ст. 11 закона "О защите конкуренции".

Оставили без выбора

Антимонопольщики высказали недовольство тем, что производители предустанавливают на свои ноутбуки операционную систему (ОС) Windows от Microsoft. Эта система, как отмечается в сообщении ФАС, установлена на более чем 90% ноутбуков данных производителей, и потребители не получали возможности в большинстве случаев купить необходимую модель ноутбука без этой ОС или отказаться от нее впоследствии. Такая политика производителей расценена ФАС как "согласованные", а значит преднамеренные, действия.

В лицензионном соглашении между пользователем и компаний Microsoft предусмотрена возможность возврата предустановленной неактивированной ОС Windows и выплаты компенсации. Это "подразумевает наличие установленной и надлежаще работающей процедуры у производителя по выплате соответствующей компенсации конечному пользователю", отмечают специалисты ФАС. Однако проведенные в феврале-марте нынешнего года проверки показали, что у представительств компаний-производителей ноутбуков такая процедура отсутствует.

При этом представленный порядок возврата от компании Аsus "вызывает ряд вопросов по срокам его утверждения и ввода в действие", а порядок возврата от компании Acer был представлен в виде проекта с вводом действия с 1 мая 2009 года, уточняют в ФАС. В компаниях Dell и HP комментировать RB.ru претензии ФАС отказались.

Вернуть Windows можно, но сложно

Согласно ч. 2, ст. 16 закона РФ "О защите прав потребителей", запрещено обуславливать приобретение одного товара обязательным приобретением другого. Впрочем, о том, что можно вернуть неактивированную ОС Windows, знают далеко не многие потребители. В России процедура возврата не нужной ОС довольно трудоемка: продавец должен вернуть деньги покупателю, поставщик - продавцу, производитель - поставщику, а, в свою очередь, продавец операционной системы должен вернуть деньги производителю, говорит RB.ru Владимир Разуваев, директор по правовому обеспечению компании Softline. Ее реализация на практике в России имеет, скорее, характер прецедента.

В прошлом году 21-летний житель Петербурга Владимир Садовников добился возврата денег за предустановленную на его ноутбуке Windows Vista, от использования которой он отказался. На всю процедуру возврата $73,9 от Microsoft у него ушло более 4 месяцев.

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства начнется 15 июля 2009 года. Помимо шести производителей к его рассмотрению в качестве третьих лиц привлечены корпорация Microsoft и Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АП КИТ).

Размер и вид потенциального наказания для производителей будет зависеть от состава правонарушения, говорит Владимир Разуваев. "Прежде всего, стоило бы отметить в данной ситуации статью 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение которой влечет за собой штраф на должностных лиц в размере от 17 до 20 тыс. рублей, либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение", - отмечает эксперт.

Стоит отметить, что это уже не первый выпад ФАС против софтверного гиганта Microsoft. Всего неделю назад антимонопольщики возбудили дело в отношении корпорации в связи с сокращением поставок в Россию ОС Windows XP, из-за чего потребителям приходится покупать более дорогую Windows Vista.

http://www.rb.ru//topstory/business/200 ... 61409.html

Кругом ОТКАТ....

Erlang писал(а):И какая сумма штрафа им грозит?
Вот Европа жестко их штрафует...

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства начнется 15 июля 2009

Что же касается Windows XP, то, как сообщается в специальном заявлении корпорации, данная ОС по-прежнему поставляется для многих производителей компьютеров на российском рынке. ОС сегодня доступна российским производителям маломощных компьютеров и нетбуков. «Разумеется, по мере развития новых версий продуктов Windows, над которыми Microsoft постоянно работает, включая грядущую Windows 7, мы предполагаем, что клиенты станут использовать самые инновационные технологии, с помощью которых можно решать все новые виды задач», подчеркнули авторы заявления. И также заверили, что «Microsoft и партнеры будут продолжать обеспечивать техническую поддержку Windows XP до 2014. Пользователи компьютеров с предустановленной ОС Windows Vista Ultimate или Windows Vista Business имеют возможность перейти на предыдущую версию Windows (возможность «даунгоейда» предусмотрена лицензионным соглашением)». А в заключение сообщили, что, «ввиду многочисленных обращений российских пользователей» Windows XP было принято решение о предоставлении им бесплатной техподдержки в России до 30 ноября 2009 года.

существует еще один вариант поставить ХР на компьютер - приобрести т.н. пакет легализации
правда цена его практически равна коробочной версии
для 5 компьютеров и более дешевле даже купить Висту и сделать downgrade ...

ФАС борется с ограничением конкуренции на рынке операционных систем

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) заявила о наличии признаков нарушения Закона "О защите конкуренции" со стороны шести компаний - производителей ноутбуков. Acer Inc. (Taiwan), ASUSTeK Computer Inc. (Taiwan), Hewlett-Packard Company (USA), Dell Inc. (USA), Samsung Electronics Co. Ltd. (Korea), Toshiba Corporation (Japan) занимают лидирующие позиции по количеству продаж ноутбуков на территории РФ. Почему в поле зрения ФАС попали именно шесть компаний? Что показали проверки? Какие претензии предъявляет ФАС к корпорации "Майкрософт"? На все эти вопросы отвечает начальник Управления информационных технологий Федеральной антимонопольной службы Владимир Кудрявцев.

- В чем заключаются претензии антимонопольной службы?
- Когда вы покупаете ноутбук с предустановленной операционной системой (ОС) производства корпорации "Майкрософт" (а таковых большинство) и первый раз включаете его, то видите на экране текст стандартного лицензионного соглашения, дальнейшая работа с ОС возможна только в случае, если вы с ним согласны и подтвердите это. В нем говорится, что если установленная на ноутбуке операционная система вас не устраивает, то вы вправе обратиться к производителю оборудования или установщику ОС (в данном случае это одно и то же лицо - компания - производитель ноутбука, так как ОС устанавливается прямо на заводе) за разъяснением процедуры возврата. Однако если вы попробуете это сделать, вам скорее всего откажут. Причины назовут разные. Где-то скажут, что операционная система установлена в качестве подарка. Уверяю вас, этого быть не может, потому что существует соглашение между производителем ноутбука и корпорацией "Майкрософт" и деньги по этому договору, безусловно, идут.
Кто-то заявит, что это единый программный аппаратный комплекс, и одно без другого работать не может. Однако и это будет неправдой. Есть конкурирующие предложения, такие как различные версии свободно распространяемых ОС или даже ОС производства той же "Майкрософт". Так, осенью текущего года ожидается выход ОС Windows 7, сегодня еще можно найти в продаже ОС Windows XP, поставки которой прекращены с 30 июня 2008 года, у многих пользователей остались купленные ранее коробочные версии ОС, и при замене сломанного или устаревшего компьютера они не нуждаются в предустановленной операционной системе. Кроме того, не секрет, что Windows Vista достаточно требовательна к системным ресурсам компьютера и не обеспечивает полной совместимости с выпущенными ранее программными продуктами. Так что в работающей процедуре возврата заинтересованы многие.

- А что показали результаты первичных проверок деятельности производителей ноутбуков?
- Показали, что большую часть ввозимой на территорию РФ техники поставляют с уже установленной операционной системой производства корпорации "Майкрософт". У всех производителей отсутствовали разработанная и действующая процедура и порядок возврата денег пользователю за не устраивающую операционную систему. В случае с ОС Windows Vista компенсация за возврат ОС производителю может составлять от 20 до 90 долларов в зависимости от версии предустановленной ОС.
По результатам проверки были составлены акты о том, что в пяти компаниях нужный порядок отсутствует, в компании Asus нам представили проект порядка, который находится еще на стадии введения в действие, но по имеющейся у нас информации пока не работает. Позже свой проект порядка возврата ОС представила также компания Acer, является ли он рабочим, мы будем выяснять на заседании комиссии по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства 15 июля текущего года.

- В чем заключается, по мнению ФАС, факт ограничения конкуренции?
- Мы видим признаки наличия согласованных действий производителей ноутбуков в инсталляции ОС одного и того же производителя в один и тот же период времени на более чем 90% ноутбуков. При отсутствии заявленной процедуры возврата операционной системы с последующей денежной компенсацией за неиспользованный продукт происходит навязывание товара (ОС) потребителям ноутбуков. Также мы рассматриваем сложившуюся ситуацию как отрицательную для развития конкуренции на рынке операционных систем. У пользователя нет никаких побудительных мотивов для того, чтобы посмотреть какие-либо конкурирующие программные продукты. Если даже пользователь заплатит деньги и поставит другую программу или воспользуется бесплатно распространяемой операционной системой, все равно компенсации не получит. Поэтому мы рассматриваем данную ситуацию как содержащую признаки нарушения антимонопольного законодательства.

- Но ведь в других странах компьютеры также продаются с предустановленной операционной системой.
- Есть комментарий Еврокомиссии, согласно которому существующая практика предустановки операционных систем - требование рынка. Еврокомиссия пока не видит нарушений. Сейчас на Тайване идет расследование комиссии по справедливой торговле на основании поступившей жалобы от Общества потребителей. Компания "Майкрософт" там также обвиняется в нарушении конкурентного законодательства в связи с тем, что компания вынуждает покупателей приобретать вместе с компьютером ОС Windows Vista при существующем спросе на Windows XP. Так что подобные проблемы возникают не только в России.

- У "Майкрософта" не первый раз возникают проблемы с антимонопольным законодательством многих стран. Сопоставимы ли эти нарушения с теми, которые зафиксированы в России, и будут ли применены в отношении компании?
- Это отдельные дела. Наше дело к тем отношения никакого не имеет. Порядок возврата предусмотрен в соглашении, которое заключает "Майкрософт" с производителями техники. Дальше это уже дело производителя техники отработать процедуру возврата от конечного пользователя. Но этого пока не делается, и "Майкрософт" тут ни при чем, к данному делу они привлечены в качестве третьего лица.

Претензии к корпорации "Майкрософт" у нас есть в рамках другого дела, мы усматриваем признаки нарушения антимонопольного законодательства со стороны корпорации "Майкрософт" по пунктам 4 и 6 первой части статьи 10 Закона "О защите конкуренции" - занимая доминирующее положение на рынке проприетарных операционных систем для ПК, корпорация Microsoft прекратила продажи операционной системы Microsoft Windows XP при существующем спросе и размещенных заказах на ее поставку. А также корпорация "Майкрософт" экономически, технологически и иным образом необоснованно устанавливала различные цены на одинаковые версии ОС Microsoft Windows, распространяемые через производителей ПК. По второй части я комментировать ничего не могу, потому что какой товар, какие цены - это все коммерческая тайна корпорации "Майкрософт". Что же касается первой - прекращение производства и поставки на территорию РФ операционной системы Windows XP. Сейчас в качестве коробочной версии Windows XP вы приобрести не можете, так как с 30 июня 2008 года ее поставки прекращены. А можете купить в качестве предустановленной на компьютер, если только покупаете netbook или nettop. То есть ноутбук с ограниченной функциональностью с диагональю экрана до десяти дюймов. Им не хватает производительности, чтобы работать с Windows Vista.
Купить же полноценный ноутбук с Windows XP вы сейчас не можете. Однако у вас есть право воспользоваться процедурой "даунгрейда" с предустановленной ОС Windows Vista версии Business и Ultimate (наиболее дорогие версии ОС) на Windows XP. То есть за цену самой дорогой и современной ОС корпорации "Майкрософт" вы получаете предыдущую версию ОС, что вряд ли выгодно пользователю, но косвенно свидетельствует о том, что и в корпорации "Майкрософт" признают существующий спрос на Windows XP. Наличие спроса на данную ОС мы также подтвердили, запросив операторов розничной торговли и изучив спрос в государственном секторе.

Опубликовано в РГ-Бизнес N710 от 14 июля 2009 г.

Сообщение:#9 5611 » Вт 08 сен, 2009 12:30 »

Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России вернется к рассмотрению дела в отношении компании Microsoft, подозреваемого в необоснованном прекращении производства, сокращении поставок софта на российский рынок и установлении различных цен на операционную систему Windows XP.

Дело, которое ФАС возбудила 4 июня, было перенесено 24 июля по ходатайству корпорации Microsoft.

Эксперты антимонопольного ведомства установили, что Microsoft занимает доминирующее положение на рынке операционных систем, на которые правообладатель сохраняет монополию на использование, копирование и модификацию, а исходный код данных программных продуктов охраняется авторским правом.

Являясь единственным правообладателем «коробочных» и ОЕМ-версии Windows XP, корпорация Microsoft в официальном письме подтвердила решение о прекращении розничных продаж этого продукта с 30 июня 2008 года.

Результаты анализа динамики присутствия различных операционных систем показывают, что переход на новую «операционку» Windows Vista происходит при продолжающемся спросе на предыдущую версию - Windows XP, отмечается в материалах ФАС.

Наличие спроса на «коробочные» и предустановленные версии Windows XP также подтверждается розничными продавцами и количеством заказов в сфере государственных закупок.

Согласно представленной ООО «Майкрософт Рус» информации, на операционные системы одной версии установлены различные цены. Имеются в виду системы, распространяемые через производителей персональных компьютеров (OEM).

Как заявлял в июне президент Microsoft в России Николай Прянишников, корпорация Microsoft готова выполнять обоснованные требования регулятора и надеется, что ей удастся избежать судебных разбирательств с ФАС. Он назвал нормальной практикой прекращение выпуска старой продукции с появлением новой.

В свою очередь, глава Минкомсвязи РФ Игорь Щеголев заявлял, что считает разумными претензии ФАС к корпорации Microsoft.

Корпорация Microsoft основана в 1975 году, штаб-квартира находится в городе Редмонд (США, штат Вашингтон). Компания производит программное обеспечение для различного рода вычислительной техники - персональных компьютеров, игровых приставок, КПК, мобильных телефонов и прочего, а также аксессуары для персональных компьютеров (клавиатуры, мыши и т. п.) http://www.vz.ru/news/2009/9/7/325003.html

ФАС России прекратила производство по делу в отношении корпорации Microsoft

7 сентября 2009 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) прекратила производство по делу в отношении корпорации Microsoft. Дело было возбуждено по признакам нарушения статьи 10 закона о защите конкуренции.

ФАС России усматривала признаки нарушения антимонопольного законодательства со стороны корпорации Microsoft в экономически или технологически не обоснованном прекращении производства и поставок на территорию Российской Федерации операционных систем (ОС) для персональных компьютеров (ПК) производства корпорации Microsoft - коробочных версий - дистрибутивов ОС «Windows XP» и сокращении поставок этой ОС в качестве предустановленной при продаже нового компьютера, а также в установлении различных цен на ОС «Windows XP».

Дело было прекращено в связи с неподтверждением признаков нарушения антимонопольного законодательства корпорацией Microsoft.

Корпорацией Microsoft была представлена информация о наличии возможности приобретения ОС Windows XP по четырем каналам:
- Через сборщиков ПК (System Builders)
- Покупка версии Windows XP для лицензирования установленной операционной системы (Get Genuine Kit, GGK)
- Через реализацию Downgrade Rights (»обратное обновление»)
- В качестве предустановленной ОС на неттопах

Всего в 2008 финансовом году корпорацией Microsoft было продано боле 1,2 млн. копий ОС Windows XP с русской локализацией.

Также корпорация представила стратегию поэтапной замены различных ОС (Windows XP, Windows Vista, Windows 7).

В ходе рассмотрения дела корпорация Microsoft выступила с инициативой по организации в России процедуры бесплатного обмена потребителями операционной системы Windows Vista Home Basic и Windows Vista Home Premium на Windows XP Home. Эта процедура будет введена в течение 3-х недель и продлится до конца 2009 года.

Сейчас похожая процедура доступна только для обладателей дорогих версий Windows Vista (Business и Premium), предустановленных на ПК.
Пресс-служба ФАС России
7 сентября 2009 20:38