ППРФ328
8. Оказание услуг подвижной связи может с согласия абонента сопровождаться оказанием оператором связи иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной связи и направленных на повышение их потребительской ценности.
Перечень услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, определяется оператором связи.
Исходя из этого у оператора связи должен быть перечень доп. услуг, которые могут быть оказаны только с согласия абонента и никак иначе. При этом молчание, не есть согласие.
В итоге в счете должны быть услуги, перечисленные в перечне услуг оператора. Предположу, что перечень должен быть утвержден и должен быть опубликован в силу публичности договора. Иначе, получается, что абоненту не доведено (он не проинформирован) какие услуги ему оказываются и относятся ли они к основным или дополнительным, от которых он мог отказаться, т.е. не дать согласие на их предоставление.
В идеале действия оператора связи.
Утв. перечень услуг разделяя на дополнительные и основные.
Публикуем его, т.е. доводим до сведения пользователя-абонента.
Выставляем счет с отражением услуг, указанных в перечне с указанием объема по каждой из услуг.
При этом услуги должны быть заказаны абонентом (т.е. получено согласие абонента) иначе действует
27. Абонент вправе:
а) получать необходимую и достоверную информацию об операторе связи, режиме его работы, оказываемых услугах подвижной связи;
в) отказаться от оплаты услуг подвижной связи, предоставленных ему без согласования и не предусмотренных договором;