"Вымпелком" и Закон

[Erlang]

У компании "Вымпелком", оказывающей услуги сотовой связи под маркой "Би Лайн" возникли некоторые проблемы с законом. Как сообщает газета "Ведомости", проблемы возникли по итогам внеплановой проверки деятельности компании, проведенной Госсвязьнадзором по запросу ГУБЭП МВД Центрального административного округа Москвы. В результате проверки были обнаружены несколько технических нарушений в эксплуатации сотовой сети, а кроме этого, нарушение порядка подключения абонентов столичного региона.

Все дело в том, что лицензией на предоставление услуг связи в стандарте GSM-900/1800 и соответствующей сотовой сетью в московском регионе владеет не сам "ВымпелКом", а его дочерняя структура КБ "Импульс". Контракты же на подключение к московской сети "Би Лайн GSM" заключает "ВымпелКом", руководствуясь генеральным соглашением с КБ "Импульс". Компания работает по этой схеме уже несколько лет, но сомнения в ее законности у Госсвязьнадзора появились только сейчас. Более того, в "Вымпелкоме" подчеркивают, что в ходе прошлых проверок никаких претензий к схеме оформления абонентских договоров не возникало.

Впрочем, информация о проблемах со схемой подключения "Вымпелкомом" абонентов появлялась и ранее. В начале декабря бывший абонент "Би Лайна" Олег Чубаров подал по этому поводу иск в Савеловский муниципальный суд. А после этого фирма "Юридическая консультация" даже предложила москвичам помочь отсудить у "ВымпелКома" все уплаченные ему деньги, отмечают "Ведомости".

Как "Вымпелком" будет решать проблему, пока не совсем ясно. "Ведомости" со ссылкой на представителя одного из акционеров "ВымпелКома" сообщают, что сейчас в компании начинается работа по переоформлению лицензий КБ "Импульс" непосредственно на "ВымпелКом". Другим путем может быть переоформление заключенных с нарушениями абонентских договоров. Однако учитывая, что число абонентов сети "Би Лайн" в Москве превышает 5,5 млн. человек, переоформление лицензии представляется более вероятным вариантом развития событий.

[Erlang]

"Вымпелком" будет оспаривать претензии Госсвязьнадзора в суде

Российский сотовый оператор "Вымпелком" намерен подать в суд на Управление Госсвязьнадзора по Москве и Московской области о признании недействительным одного из положений предписания, полученного от данного ведомства в конце прошлой недели.

Напомним, что Госсвязьнадзор в результате внеплановой проверки выяснил, что, по сути, "Вымпелком" не имеет права предоставлять услуги сотовой связи своим столичным абонентам. В предписании ведомства было указано, что дочерняя компания оператора "КБ Импульс", которая имеет лицензию на предоставление услуг связи в стандарте GSM 900/1800, не имеет никаких договоров с абонентами и, поэтому, нарушила российское законодательство. Кроме того, Госсвязьнадзор заявил, что соглашение между компаниями не содержит прямого указания на то, что "Вымпелком" будет заключать договоры с абонентами от имени "КБ Импульс". Устранить эти два нарушения необходимо до 1 февраля 2004 г., причем в качестве варианта было предложено переподключение всех московских абонентов.

В распространенном в среду пресс-релизе компания "Вымпелком" заявила, что после поступления предписания проводились консультации с Госсвязьнадзором по поводу возникших вопросов.

"Мы полагали, что речь идет об уточнении некоторых технических моментов в наших документах", – заявил генеральный директор "Вымпелкома" Александр Изосимов. Причем в компании сочли, что в ходе диалога стороны достигли соглашения о методах преодоления возникшей ситуации, в частности, по уточнению некоторых технических вопросов с документацией. Однако сегодня сотовый оператор был проинформирован, что Управление Госсвязьнадзора по Москве и Московской области изменило свою позицию, и все остается по-прежнему.

Руководство "Вымпелкома" сочло такой поворот событий угрозой для своего бизнеса. "Мы должны защищать наше право на ведение бизнеса и немедленно обратиться для защиты наших интересов в суды", – подчеркнул А.Изосимов, добавив, что компания будет продолжать диалог с регулирующей структурой.

В этой связи в компании отметили, что проверки Госсвяьнадзора являются обычным элементом бизнеса сотовых операторов в России. Последняя инспекция была проведена в декабре прошлого года. По ее завершении "Вымпелком", "КБ Импульс" и Управление Госсвязьнадзора по Москве и Московской области договорились в форме письменного протокола о плане действий по уточнению формулировок документации, которой оформлены агентские взаимоотношения между оператором и дочерней компанией. В нем было сказано, что "КБ Импульс" имеет право на обслуживание абонентов. Меньше чем через месяц ведомство изменило свою позицию.
Источник

[Erlang]

Во вторник в прессе появилась информация о том, что сотовый оператор, компания "Вымпелком" (торговая марка "БиЛайн") неправильно заключала договоры со своими абонентами в Москве. После проверок, проведенных Госсвязьнадзором по запросу ГУБЭП МВД Центрального административного округа Москвы, выяснилось что, по сути, компания не имеет права предоставлять услуги сотовой связи своим столичным абонентам. Как вариант, в ведомстве оператору предложили перезаключить договора со своими клиентами.

В самой же компании "Вымпелком" "Компьюленте" сообщили, что пока московским абонентам переподключения не грозят.

"Мы используем эту форму договора в течение шести лет, проверки Госсвзязьнадзора проводились много раз, и вопросов она никогда не вызывала. Компания удивлена, что этот вопрос был поднят именно сейчас", – сказал директор "Вымпелкома" по связям с общественностью Михаил Умаров.

Он заявил, что "в настоящий момент наши специалисты обсуждают технические и юридические вопросы с Госсвязьнадзором. Все эти вопросы были оформлены в протоколе, и на часть вопросов уже даны ответы".

Пока идет разбирательство переподключений не будет. "На данный момент все остается, как есть. Наших абонентов это никак не затрагивает и не должно затрагивать", – подчеркнул Умаров.

Согласно исследованиям компании AC&M Consulting, в конце декабря 2003 года услугами "БиЛайн" в Москве пользовались более 5,6 млн. человек.

Источник

[Erlang]

ВымпелКом ставит под сомнение справедливость государственных органов, регулирующих его деятельность

Вокруг ВымпелКома опять сгущаются тучи. Удивляет частота подобных событий. Без лишних комментариев предлагаем вам ознакомится с официальной информацией…

ОАО "Вымпел-Коммуникации" ("ВымпелКом" или "Компания") объявило о намерении подать иск от имени "КБ Импульс", полностью принадлежащей "ВымпелКому" дочерней компании, против Управления Госсвязьнадзора по Москве и Московской области, которое подчиняется Министерству связи РФ, о признании недействительным одного из положений предписания, официально полученного от Госсвязьнадзора 9 января 2004 года. Кроме того, указанная дочерняя компания "ВымпелКома" подаст заявление о принятии мер по обеспечению иска для приостановления действия упомянутого положения предписания до рассмотрения судом его иска.

В пятницу 9 января 2004 года "ВымпелКом" и "КБ Импульс" официально получили предписания от Управления Госсвязьнадзора по Москве и Московской области. В предписании в адрес "КБ Импульс" затронут ряд вопросов, связанных с правильностью документации, на основании которой "ВымпелКом" выступает в качестве агента "КБ Импульс" по заключению договоров с его абонентами сети GSM в Москве. "ВымпелКом" заявляет, что он и его дочерние компании осуществляют свою деятельность в соответствии с российским законодательством.

Компания взаимодействовала с Управлением Госсвязьнадзора по Москве и Московской области по разрешению вопросов, затронутых в предписании. Данное взаимодействие позволяло считать, что стороны достигли соглашения о плане действий по уточнению некоторых технических вопросов в документах, касающихся дальнейших агентских отношений. Однако сегодня Компания была проинформирована, что Управление Госсвязьнадзора по Москве и Московской области изменило свою позицию.

Александр Изосимов, Генеральный директор "ВымпелКома", так прокомментировал ситуацию: "Мы шокированы позицией, занятой Управлением Госсвязьнадзора по Москве и Московской области, и его подходом к решению данного вопроса. В сочетании с длительными задержками, выходящими за пределы предусмотренных в российском законодательстве сроков, по получению разрешений от регулирующих органов, все это создает впечатление несправедливого отношения к "ВымпелКому". Наша деятельность и документация проверялась много раз в течение последних шести лет, и по этим аспектам никаких вопросов не возникало. Мы вели переговоры с Управлением Госсвязьнадзора по Москве и Московской области с момента получения нами предписаний и полагали, что речь идет об уточнении некоторых технических моментов в наших документах, которые вызвали вопросы. Мы добросовестно работали с органом надзора для разрешения этих вопросов, но в свете изменения его позиции мы должны защищать наше право на ведение бизнеса и немедленно обратиться для защиты наших интересов в суды Российской Федерации. Безусловно, мы продолжим диалог с регулирующими органами для разрешения данных вопросов взаимоприемлемым образом".

Предписания, полученные 9 января 2004 года, были результатом внеплановой проверки, проведенной Управлением Госсвязьнадзора по Москве и Московской области в конце декабря 2003 года в отношении деятельности "ВымпелКома", который имеет лицензию на оказание услуг связи в стандарте D-AMPS в г. Москве и Московской области ("Московский лицензионный регион"), и деятельности КБ Импульс, который имеет лицензию на оказание услуг связи в стандарте GSM-900/1800 в Московском лицензионном регионе.

Документация, о которой идет речь, связана с агентскими взаимоотношениями, которые существовали в течение многих лет. В частности, соглашение между "КБ Импульс" и "ВымпелКомом" было заключено в 1997 году, и базовая форма договора с абонентом существенно не менялась. Проверки со стороны Управления Госсвязьнадзора по Москве и Московской области являются обычным элементом бизнеса сотовых операторов в России. Компания и ее дочерние предприятия получали предписания после проверок в прошлом и, в каждом случае, удовлетворительным образом разрешали все вопросы, затронутые в таких предписаниях. С 1997 года, когда была введена структура агентских отношений, в отношении "ВымпелКома" и "КБ Импульс" ежегодно проводились многочисленные проверки Госсвязьнадзором и другими государственными органами, и агентские взаимоотношения или конкретная документация никогда не вызывала никаких вопросов.

По завершении проверки в декабре "ВымпелКом", "КБ Импульс" и Управление Госсвязьнадзора по Москве и Московской области договорились в форме письменного протокола о плане действий по уточнению формулировок документации, которой оформлены агентские взаимоотношения между "ВымпелКомом" и "КБ Импульс". В протоколе, в частности, было указано, что "Права и обязательства по этим договорам [с абонентами] являются правами и обязательствами КБ Импульс, что соответствует гражданскому законодательству Российской Федерации."

В последующем предписании, выданном "КБ Импульс", Управление Госсвязьнадзора по Москве и Московской области заявило, что "КБ Импульс" не имеет никаких договоров с абонентами и, поэтому, нарушил российское законодательство. Кроме того, Управление Госсвязьнадзора по Москве и Московской области заявило, что соглашение между "КБ Импульс" и "ВымпелКомом" не содержит прямого указания на то, что "ВымпелКом" будет заключать договоры с абонентами от имени "КБ Импульс". В соответствии с предписанием "КБ Импульс" должен устранить эти два нарушения до 1 февраля 2004 г. Однако, в предписании не указывается, какие действия должны быть предприняты в этой связи.

Кроме того, два абонента подали судебные иски против "ВымпелКома" с требованием о возмещении уплаченных ими сумм за услуги связи на основании аргумента, связанного с агентскими взаимоотношениями между "ВымпелКомом" и "КБ Импульс". Компания считает, что она выиграет дело по существу по обоим искам и будет активно защищать свои интересы в суде.
Источник

[Erlang]

Законность деятельности "Билайна" в московском регионе может быть оспорена в суде

"Есть все основания для приостановки деятельности ОАО "Вымпелком" в московском регионе", - заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" адвокат Вадим Прохоров. Адвокат пояснил, что в процесс работы над делом своего подзащитного Олега Чубарова, которому ОАО "Вымпелком" предъявило иск на сумму около 700 долларов за неоплату услуг связи, он выяснил, что "фирма "Вымпелком" не имеет лицензию на оказание услуг в стандарте GSM на территории московского региона". "Представители "Вымпелкома" поясняют, что лицензия есть у сотрудничающей с ними структуры КБ "Импульс", - сообщил В.Прохоров. - Но дело в том, что лицензия выдается непосредственно оказывающему услуги лицу".

По его словам, "возникают большие сомнения в отношении правомерности функционирования "Билайна" на территории московского региона, и поэтому мы будем ставить этот вопрос на судебных заседаниях, в частности, в ближайшую пятницу".

В тоже время руководитель пресс-службы ОАО "Вымпелком" Михаил Умаров полагает, что возможная приостановка работы "Билайна" - "из области ненаучной фантастики". "Есть группа компаний "Вымпелком", и она обладает лицензией на все регионы, где мы оказываем услуги, - пояснил он. - Просто, у нас эти лицензии зарегистрированы на разные юридические лица, входящие в эту группу компаний".

11.11.2003 г. Источник: Финмаркет

[Erlang]

ОАО "ВымпелКом" намерено добиваться в суде признания незаконным требования Управления Госсвязьнадзора по Москве и Московской области

Сотовый оператор "ВымпелКом" (торговая марка "Би Лайн") намерен добиваться в суде признания незаконным требования Управления Госсвязьнадзора по Москве и Московской области, в котором говорится что генеральное соглашение между "ВымпелКомом" и его дочерней компанией "КБ Импульс" противоречит Гражданскому Кодексу РФ.
По словам вице-президента по международным связям ОАО "ВымпелКом" Валерия Гольдина, инициируя судебное разбирательство в отношении Управления Госсвязьнадзора по Москве и Московской области, "ВымпелКом" намерен добиваться признания недействительным этого положения. "Дочерняя компания "ВымпелКома" ("КБ Импульс") подаст заявление о принятии мер по обеспечению иска в отношении такого положения предписания до рассмотрения судом его иска", - отметил Валерий Гольдин репортеру ComNews.ru. Это поможет приостановить выполнение предписания. Ведь, несмотря на многочисленные переговоры с представителями Госсвязьнадзора, сторонам так и не удалось согласовать -каким именно образом устранять эти нарушения.
ОАО "КБ Импульс" - 100%-ое дочернее предприятие "ВымпелКома". Ему принадлежит лицензия на оказание услуг сотовой связи стандарта GSM в Москве и Московской области. "ВымпелКом" имеет с "КБ Импульс" генеральное соглашение на основании которого выступает в качестве агента (представителя) "КБ Импульс" по оказанию услуг сотовой связи стандарта GSM на территории Москвы и Московской области. По этой схеме сотовый оператор работает уже много лет, и ранее у Госсвязьнадзора не возникало к сотовому оператору никаких претензий.
В пятницу - 9 января 2004 года - "ВымпелКом" и КБ "Импульс" получили от Управления Госсвязьнадзора по Москве и Московской области предписание, в котором ставится под сомнение правильность документации, на основании которой "ВымпелКом" выступает в качестве агента "КБ Импульс" по заключению договоров с его абонентами сети GSM в Москве. Чуть ранее, в декабре 2003 года, "ВымпелКом", "КБ Импульс" и Управление Госсвязьнадзора по Москве и Московской области пришли к соглашению, что агентские взаимоотношения "ВымпелКома" и "КБ Импульс" соответствуют гражданскому законодательству Российской Федерации. Однако теперь они ставятся под сомнение.
В предписании, выданном "КБ Импульс", Управление Госсвязьнадзора по Москве и Московской области отмечает, что "КБ Импульс" не имеет никаких договоров с абонентами и поэтому, нарушил российское законодательство. Кроме того, Госсвязьнадзор заявил, что соглашение между "КБ Импульс" и "ВымпелКомом" не содержит прямого указания на то, что "ВымпелКом" будет заключать договоры с абонентами от имени "КБ Импульс". В соответствии с чем "КБ Импульс" должен устранить эти два нарушения до 1 февраля 2004 г.

Ситуация с "ВымпелКомом" является уникальной для российского рынка. Двух других игроков "большой тройки" такие проблемы вряд ли затронут.

Несмотря на то, что региональные операторы МТС, приобретенные компанией, работают под ее торговой маркой, подключение абонентов ведется от имени тех операторов, которые являются владельцами лицензий.

У "МегаФона" они пока тоже не возникнут. Поскольку идея с объединением всех региональных операторов в единое юридическое лицо пока отложена на неопределенное время.

Источник: ComNews.ru

[Erlang]

Ситуация с методикой подключения абонентов к сети "Билайн GSM" продолжает развиваться. 16 января 2004 года Савеловский районный суд г. Москвы рассмотрел исковые требования ОАО "Вымпелком" о взыскании задолженности по выставленным счетам за предоставленные услуги связи абоненту Чубарову в размере 21040 рублей 71 копейки. Было рассмотрено и встречное исковое заявление абонента о возврате денежных средств в размере 7439 рублей 49 копеек в качестве возмещения убытков, причиненных неисполнением обязательств по договору о предоставлении услуг сотовой радиотелефонной связи.

По некоторым данным, именно встречный иск Чубарова послужил поводом для проведения внеочередной проверки деятельности "Вымпелкома" Госсвязьнадзором, в ходе которой были выявлены нарушения в методике подключения абонентов к московской сети "Билайн GSM". По всей видимости, конфликт с Госсвязьнадзором будет решаться в суде. Пока же руководство компании уверяет, что на абонентах "Билайна" эти проблемы не отразятся.

Дело против Чубарова началось в июле 2003 года, когда ОАО "Вымпелком" подало исковое заявление о взыскании задолженности за услуги сотовой связи с гражданина Чубарова. В ходе судебного разбирательства 10 декабря 2003 года ответчиком было подано встречное исковое требование к компании "Вымпелком" о признании незаконной деятельности ОАО "Вымпелком" по оказанию услуг связи по договору с Чубаровым и возврате денежных средств, как приобретенных в результате неосновательного обогащения.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, к делу судом были привлечены ОАО "КБ Импульс" (дочерняя структура "Вымпелкома") и Министерство Российской Федерации по связи и информатизации. Важно отметить, что 16 января ответчик изменил предмет встречных исковых требований и предъявил встречный иск о возврате денежных средств в размере 7439 рублей 49 копеек в качестве возмещения убытков, причиненных неисполнением обязательств по договору о предоставлении услуг сотовой радиотелефонной связи. То есть, по сути, ответчик снял первоначально заявленные исковые требования.

Рассмотрев дело, суд удовлетворил иск ОАО "Вымпелком" о взыскании задолженности за услуги сотовой связи, уменьшив размер взыскиваемых средств до 16000 рублей и взыскав с Чубарова размер госпошлины. В удовлетворении встречного иска Чубарову было отказано.

Источник

[Erlang]

«ВЫМПЕЛКОМ» УДОВЛЕТВОРЕН РЕШЕНИЕМ СУДА О ПРИОСТАНОВКЕ ДЕЙСТВИЯ ПРЕДПИСАНИЯ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ОРГАНА

22 января 2004 года, Москва. ОАО “ВымпелКом” объявило о том, что Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявление полностью принадлежащей «ВымпелКому» дочерней компании «КБ Импульс» и приостановил действие предписания Управления Госсвязьнадзора по Москве и Московской области (УГНСИ).

Вынесенное судом определение приостанавливает действие одного из пунктов предписания, официально полученного «КБ Импульс» от УГНСИ 9 января 2004 года. Определение действует до вынесения решения по иску «КБ Импульс» против УГНСИ по Москве и Московской области о признании недействительным такого пункта. В указанном пункте затрагивается ряд вопросов, связанных с правильностью документации, на основании которой «ВымпелКом» выступает в качестве агента «КБ Импульс» по заключению договоров с его абонентами сети GSM в Москве.

“Мы приветствуем решение, вынесенное судом, - отметил Александр Изосимов, Генеральный директор «ВымпелКома». – Это позволяет нам продолжить бесперебойное и качественное обслуживание клиентов до разрешения вопроса с надзорным органом. Мы также рады, что благодаря приостановлению действия пункта предписания, у нас есть возможность продолжить диалог с регулирующими органами для разрешения этих вопросов взаимоприемлемым образом”.

УГНСИ по Москве и Московской области, которое подчиняется Министерству связи РФ, на основании некоторых технических вопросов, связанных с формой договоров с абонентами и агентского договора между ОАО «ВымпелКом» и «КБ Импульс» утверждает в предписании: во-первых, что «КБ Импульс» не имеет договоров с абонентами и, таким образом, нарушает российское законодательства, и во-вторых, что агентское соглашение между «КБ Импульс» и «ВымпелКомом» не предусматривает прямо, что «ВымпелКом» будет подписывать договоры с абонентами от имени «КБ Импульс», что также является нарушением российского законодательства.

«ВымпелКом» утверждает, что он и его дочерние компании осуществляют свою деятельность в соответствии с российским законодательством. Тем не менее, Компания, как и прежде, готова сотрудничать с регулирующими органами для разрешения вопросов, затронутых в предписании, удовлетворительным для всех сторон образом. Однако, некоторые аспекты текущих проверок в отличие от ранее проводившихся, беспокоят Компанию и заставляют ее ставить под сомнение справедливость действий регулирующего органа в этом отношении.

В частности:

• С 1997 года, когда была введена структура агентских отношений, в отношении «ВымпелКома» и «КБ Импульс» ежегодно проводились многочисленные проверки УГНСИ по Москве и Московской области и другими государственными органами. Ни сами агентские взаимоотношения ни конкретная документация никогда не вызывали вопросов.

• В декабре УГНСИ по Москве и Московской области провел внеплановую проверку «ВымпелКома» и «КБ Импульс», после которой стороны договорились в форме письменного протокола о плане действий по уточнению формулировок документации, регламентирующей агентские соглашения между двумя компаниями. В протоколе, в частности, было указано, что "Права и обязательства по этим договорам [с абонентами] являются правами и обязательствами «КБ Импульс», что соответствует гражданскому законодательству Российской Федерации”. Однако, в последующем предписании, выданном «КБ Импульс», УГНСИ изменило свою позицию и заявило, что компания не имеет никаких договоров с абонентами и, поэтому, нарушает российское законодательство

• «КБ Импульс» получил официальное Предписание только 9 января 2004 г. Несмотря на это, УГНСИ по Москве и Московской области предписало устранение предполагаемых нарушений в срок до 1 февраля 2004 года и не указало конкретных мер, которые необходимо принять для устранения предполагаемых нарушений.

***
«ВымпелКом» является ведущим оператором сотовой связи в России, предоставляющим свои услуги под торговой маркой «Би Лайн GSM», одной из наиболее известных торговых марок в России. Лицензии на предоставление услуг сотовой связи группы компаний «ВымпелКом» охватывают территорию, на которой проживает около 92% населения России (134 миллиона человек), включая Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. «ВымпелКом» стал первой российской компанией, включенной в листинг Нью-Йоркской фондовой биржи (NYSE). Акции Компании котируются на NYSE под символом VIP. Конвертируемые облигации «ВымпелКома» котируются под символом VIP-05.

В настоящем пресс-релизе содержатся "заявления, касающиеся будущего", в соответствии с определением этой фразы по Разделу 27А Закона о ценных бумагах 1933 г. и Разделу 21Е Закона о фондовых биржах 1934 г., в том числе заявления относительно возможности Компании и ее дочерней компании, КБ Импульс, выиграть судебные дела против Управления Госсвязьнадзора по Москве и Московской области и соблюсти требования Предписаний. Кроме того, нет гарантии того, что определение, вынесенное Арбитражным судом г. Москвы не будет отменено апелляционной инстанцией. Если этот иск КБ Импульс не будет удовлетворен, это может привести к тому, что Министерство связи предпримет шаги, в результате которых лицензии, принадлежащие КБ Импульс, будут приостановлены или отозваны. Нет гарантии того, что Компания и КБ Импульс смогут выполнить требования предписаний в установленные сроки, включая достижение соглашения с Госсвязьнадзором по решению всех открытых вопросов, что Госсвязьнадзор не найдет дополнительные проблемы, связанные с деятельностью Компании или ее дочерних компаний. Некоторые факторы могут привести к тому, что фактические результаты могут значительно отличаться от тех, которые описаны в любых заявлениях, касающихся будущего, включая риски, описанные в Годовом отчете Компании по Форме 20-F за год, закончившийся 31 декабря 2002 г., и в других публичных отчетах, поданных Компанией в Комиссию США по ценным бумагам и биржам, каковые факторы риска включаются в настоящий пресс-релиз по ссылке. ВымпелКом не принимает на себя никакие обязательства по обновлению описания таких факторов риска или по публичному объявлению об изменении любых заявлений, касающихся будущего, содержащихся в настоящем пресс-релизе, или вносить исправления для отражения будущих событий.

Источник: SOTAWEEK 23.01.2004

[Mono]

Господа, а нет ли возможности разместить первоисточники документов - предписания УНГСИ, решения суда и т.п?.... было бы чрезвычайно любопытно посмотреть на формулировки.

[Erlang]

Элегантный наезд

Все-таки приятно, что российские чиновники уже умеют разыгрывать красивые, нестандартные комбинации. Даже когда эта нестандартность (что делать, в такой стране живем) преследует корыстные интересы.

Всем известно, что министр по связи и информатизации РФ Леонид Рейман любит "МегаФон" больше других сотовых компаний. Некоторые даже поговаривают, что этот интерес не совсем платонический -- недаром Рейман долго работал в питерском ходилнге "Телекоминвест", основном учредителе "МегаФона". Отношение к любимому ребенку проявляется во многих деталях -- например в том, что "МегаФон" первым из всех отечественных сотовых операторов получил лицензию на всю территорию России.

Ну да речь не об этом. Еще несколько лет чиновники, управляющие российской связью, работали как-то грубо, можно даже сказать топорно. Достаточно вспомнить, как несколько лет назад для новорожденного "МегаФона" пытались отобрать частоты у других сотовых компаний. Шуму было много, толку -- мало. Но за несколько лет российские чиновники заметно выросли -- это показывает, например, нынешний наезд Госсвязьнадзора на "ВымпелКом".

Начало этой истории достаточно широко освещалась в газетах, но все же напомним основные детали. В ноябре один из московских абонентов сети "Би Лайн" -- вчинил "ВымпелКому" иск. Точнее говоря, вначале иск своему абоненту Олегу Чубарову выкатила сама компания "ВымпелКом". По словам билайновцев, Чубаров им сильно задолжал -- купил контракт с дорогостоящим безлимитным планом "Супер GSM" и вскоре перестал платить, наговаривая при этом большие суммы. Долг Чубарова "ВымпелКому", по мнению менеджеров этой фирмы составил около $800.

В общем, в ответ на претензии оператора, Олег Чубаров ответил встречным иском, суть которого сводилась к тезису "А причем тут какой-то "ВымпелКом"?". Дескать, он покупал сотовый контракт у дилера под названием "Гран При" (на договоре стоит печать этой фирмы и подписи ее представителей). Лицензия на предоставление услуг сотовой связи GSM-900/1800 в Московском регионе выдана компании "КБ Импульс", а "ВымпелКом" кто такие? И какие у этой фирмы основания для иска в такой ситуации? И вообще, заявил Чубаров, все это похоже на незаконное предпринимательство. Тут и адвокаты какие-то объявились, взяли на себя защиту интересов г-на Чубарова. Один из адвокатов объяснил журналистам, что неразбериха с лицензиями -- это как если бы один человек получил диплом врача, а другой лечил от его имени. Нехорошо, в общем.

Здесь надо объяснить, что "КБ Импульс" -- дочерняя фирма ОАО "ВымпелКом". И это ОАО предоставляет (сегодня вымпелкомовцы употребляют более обтекаемый термин "обеспечивает") услуги связи по генеральному соглашению с КБ "Импульс". Так уж исторически сложилось. И теперь изменить эту схему очень сложно. Потому что российское законодательство не предусматривает передачи лицензии и частот от одной фирмы другой. Если компания отказывается от всего этого добра, то оно поступает в распоряжение Минсвязи -- которое кому хочет, тому и отдаст.

В ноябре вся эта история казалась анекдотом местного значения, с максимальной ценностью $800. Сразу после нового года оказалось, что ставки гораздо выше. Как известно, один из акционеров "ВымпелКома", холдинг "Альфа Групп" уже еще с минувшего лета выкручивает руки питерским связистам. "Альфа" ухитрилась приобрести блокирующий пакет "МегаФона" и теперь весело бодается с "Телекоминвестом". Осенью "Телекоминвест" пытался отобрать священный блокпакет юридическими средствами, но дело как-то застопорилось.

Неделю назад подчиненный Минсвязи Госсвязьнадзор предъявил "ВымпелКому" целый букет претензий. Много мелких -- и одну крупную, по поводу ситуации с лицензиями. "ВымпелКом" обязали до 1 февраля как-нибудь переоформить контракты с клиентами, чтобы все правильно было. Формальный повод для наезда Госсвязьнадзора не имеет к Минсвязи никакого отношения: просто УБЭП обеспокоился непонятками с лицензированием и накатал запрос -- что у вас там, братцы, происходит. Аналитики рассуждают об "асимметричном ответе питерских связистов". "ВымпелКом" выкручивается из патового положения, пытаясь отговориться тем, что "шесть лет уже так работаем -- и до сих пор претензий не было". Но мы же в России живем -- не было, а вдруг появились.

Ситуация, в самом деле, замечательная. Теперь "ВымпелКому" нужно к 1 февраля переоформить контракты с 5,65 млн столичных абонентов. При том, что существенная часть этих абонентов, это не секрет, "мертвые души". И значит, если договора переоформлять, число московских клиентов компании может заметно уменьшиться -- что наверняка скажется на курсе акций компании.

Да и вообще, если хотя бы с одним абонентом не переоформят контракт -- этот клиент может выкатить собственный иск с претензиями: "все не по закону, поэтому платить не буду". Иногда кажется даже, что высококвалифицированные оппоненты "ВымпелКома" собрались применить против этой компании американскую тактику массовых исков. Помните эти претензии тысяч клиентов к Microsoft или табачным компаниям? Теоретически, фирма может буквально захлебнуться в океане коллективных исков.

Впрочем, не надо перехваливать питерских связистов. Похоже, их не хватило на то, чтобы разыграть партию до конца безупречно. Корреспонденты российских СМИ рассказывают, что представители министерства присутствуют на заседаниях суда и чуть ли не открыто консультируют адвокатов Чубарова. Стыдно, ей-богу. Такую замечательную комбинацию разыграли, и казалось бы, сумели остаться в стороне. А на решающем этапе -- такая грубая игра.

Источник

[Erlang]

"ВымпелКом" попал в уголовное дело

Скандал вокруг второго по величине российского оператора сотовой связи после небольшой передышки возобновился - и принял несколько неожиданный оборот. Дочернюю компанию "ВымпелКома", ОАО "КБ "Импульс", обвиняют в незаконном предпринимательстве, против нее возбуждено уголовное дело. Но, как отмечают аналитики, фактически ответчиком является сам "ВымпелКом".

Прокуратура Северного административного округа Москвы возбудила дело на основании заявления, которое в ноябре прошлого года подало ООО "Мобильный и современный". Эта фирма заключила с "ВымпелКомом" договор на предоставление услуг связи, но, как известно, лицензии на такую деятельность в Москве и Московской области сам хозяин "Би Лайна" не имеет, а все операции осуществляются через "Импульс". Однако ни в одном абонентском договоре название этого КБ не фигурирует: пользователи сотовой связи получают услуги от "ВымпелКома" и ему же платят деньги.

Вот как комментирует ситуацию адвокат "Мобильного и современного" Всеволод Аргунов: "Компания заключила контракт с ОАО "ВымпелКом" о предоставлении услуг связи. Когда вносили первый платеж, то узнали из прессы, что у компании нет операторской лицензии - решили проверить законность ее деятельности и обратились в прокуратуру".

Это уже не первый иск такого рода. Напомним, что в декабре претензии к "ВымпелКому" возникли одновременно у частного лица - абонента Олега Чубарова, который не захотел платить за услуги, - и Госсвязьнадзора, главного контролера российского рынка связи. В обоих исках сделан упор на неправильное оформление соглашения между "ВымпелКомом" и КБ "Импульс" (оно было заключено еще в 1997 году). Фактически получается, что абоненты заключают договоры с одной компанией, а их обслуживанием занимается другая, что противоречит законодательству.

Как известно, Олег Чубаров дело проиграл. Что же касается Госсвязьнадзора, то действие его требования к "ВымпелКому" переоформить все договоры с абонентами приостановлено - но только до окончания разбирательства. Отметим, что одновременно в Московском арбитражном суде рассматривается встречный иск - от КБ "Импульс" к Госсвязьнадзору.

Представитель крупнейшего акционера "ВымпелКома" - ФПГ "Альфа-груп" - сказал, что никакой опасности уголовное дело для них не представляет. "Если бы была необходимость скорректировать договор о предоставлении услуг (между "ВымпелКомом" и КБ "Импульс"), это было бы сделано". А иски со стороны клиентов и партнеров - это "нормальная цивилизованная практика", - считает он.

Между тем при взгляде со стороны дело обстоит не так благополучно. В качестве меры наказания прокурор Евгений Залегин определил для "ВымпелКома" лишение лицензии. Но в Уголовном кодексе (ст. 171 ч. 2 - "осуществление незаконной предпринимательской деятельности без лицензии, связанное с извлечением дохода в особо крупном размере") эта мера не предусмотрена: ведь по логике вещей у нарушителя никакой лицензии нет. Зато закон предлагает другие меры наказания: крупный штраф или лишение свободы на срок до пяти лет.

Но главное, что сегодня волнует абонентов сети "Би Лайн": если нынешнюю форму соглашения между "ВымпелКомом" и КБ "Импульс" все-таки сочтут незаконной, то всем, кто пользуется при их посредничестве услугами сотовой связи, придется переоформлять договоры на абонентское обслуживание - а на сегодня у "Би Лайна" около 5,65 млн абонентов. Не исключено, что на какое-то время они будут отключены от сети.

Источник

[Erlang]

Господа, а нет ли возможности разместить первоисточники документов - предписания УНГСИ, решения суда и т.п?.... было бы чрезвычайно любопытно посмотреть на формулировки.

У одного из крупнейших российских операторов сотовой связи возникли серьезные проблемы. Согласно постановлению Госсвязьнадзора, компания "ВымпелКом", которой принадлежит торговая марка "Би Лайн", обязана в срочном порядке (до 1 февраля) переоформить лицензию на сотовую связь или перезаключить договоры со всеми своими абонентами из столичного региона (таких у "ВымпелКома" 5,65 миллиона). Госсвязьнадзор, проведя по просьбе ГУБЭП МВД внеплановую проверку компании, выяснил, что та "неправильно" подключала абонентов из Москвы и Московской области: лицензию на предоставление услуг связи в стандарте GSM 900/1800 в этом регионе у самого "ВымпелКома" нет - есть она у принадлежащего компании КБ "Импульс". Однако ни в одном абонентском договоре название КБ не фигурирует, пользователи сотовой связи, согласно документам, получают услуги от самого "ВымпелКома", ему же и платят деньги, сообщает газета "Ведомости".

"ВымпелКом" осуществляет подключение абонентов по генеральному соглашению с "Импульсом". По этой схеме оператор работает уже несколько лет, и лишь теперь Госсвязьнадзор сформулировал свои претензии к ней.

В предписании, полученном "ВымпелКомом" от старшего инспектора Управления государственного надзора за связью и информатизацией по Москве и Московской области Анатолия Ермолова, говорится буквально следующее: "Компания (КБ "Импульс") не имеет договоров на предоставление услуг связи, заключенных с абонентами своей сети, что является нарушением требований п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса. В генеральном соглашении №1605 от 16 мая 1997 г. между "ВымпелКомом" и КБ "Импульс" отсутствует прямое указание о заключении "ВымпелКомом" договоров на предоставление услуг сотовой связи от имени КБ "Импульс", что противоречит требованиям п. 1 ст. 184 Гражданского кодекса".

В сотовой компании решением Госсвязьнадзора поражены. Ранее, когда в прессу просачивалась информация о том, что "ВымпелКом" работает без "правильной" лицензии, представители "Би Лайна" опровергали слухи о том, что оказание услуг связи абонентам может быть приостановлено.

Теперь же пресс-секретарь "ВымпелКома" Артем Минаев сообщил корреспонденту "Yтра" следующее: "Действительно, проверка имела место, как написано в газете. Но непонятно, почему она проводилась именно в начале этого года. Мы работаем по этой схеме с 1999 г. и нарушений в ней никто не усматривал. Как компания будет выходить из этого положения, пока сказать ничего не могу".

Спустя несколько часов директор "ВымпелКома" по связям с общественностью Михаил Умаров заявил нашему корреспонденту, что "Би Лайн" знает, как вовремя выполнить предписание Госсвязьнадзора, однако рассказать, как именно компания будет решать проблему, отказался.

Источник[url]

[Erlang]

ОАО "ВымпелКом" готово сотрудничать с прокуратурой

ОАО "ВымпелКом" сообщает о принятом прокуратурой САО Москвы решении о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 171, ("осуществление незаконной деятельности без лицензии").

Компания заявляет, что ВымпелКом и его дочерние предприятия осуществляют деятельность в соответствии с российским законодательством и имеют все лицензии, необходимые для оказания услуг связи в стандарте GSM.

В Москве и Московской области ВымпелКом владеет лицензией на оказание услуг в стандарте GSM через полностью принадлежащую ему дочернюю компанию "КБ Импульс". В частности, КБ Импульс является фактическим владельцем лицензии на оказание услуг в стандарте GSM и оператором, оказывающим услуги в стандарте GSM с помощью ВымпелКома, действующего в качестве его агента. Такая структура отношений была введена в 1997 г. и в течение последних шести лет многократно проверялась регулирующими органами, у которых до внеплановой проверки в декабре 2003 г. она никогда не вызывала никаких вопросов.

Компания будет полностью сотрудничать с прокуратурой по данному делу. ВымпелКом является открытой и прозрачной компанией, ценные бумаги которой находятся в свободном обращении на Нью-Йоркской фондовой бирже, и которая ставит своей целью защиту интересов клиентов и акционеров. Компания уверена в том, что по мере установления фактов, правота ее позиции будет полностью доказана. Компания надеется на оперативное и справедливое расследование по делу со стороны прокуратуры.

ВымпелКом является ведущим провайдером услуг связи в России под товарным знаком "Би Лайн", который является одним из наиболее узнаваемых товарных знаков в России. Портфель лицензий Группы ВымпелКома охватывает территорию, на которой проживает около 92% российского населения (134 миллиона человек), включая г. Москву, Московскую область и г. Санкт-Петербург. ВымпелКом был первой российской компанией, получившей листинг своих акций на Нью-Йоркской фондовой бирже ("НФБ"). АДА ВымпелКома имеют листинг на НФБ под символом "VIP".

В настоящем пресс-релизе содержатся "заявления, касающиеся будущего", в соответствии с определением этой фразы по Разделу 27А Закона о ценных бумагах 1933 г. и Разделу 21Е Закона о фондовых биржах 1934 г., в том числе заявления относительно расследования] прокуратуры, и также возможности Компании доказать, что она полностью соблюдает требования законодательства. Нет гарантии того, что расследование по уголовному делу не приведет к предъявлению обвинения, которое, в свою очередь, не приведет к вынесению обвинительного приговора. Если дело, возбужденное против Компании, не будет решено в ее пользу, то это может привести к негативным последствиям для Компании. Некоторые факторы могут привести к тому, что фактические результаты могут значительно отличаться от тех, которые описаны в любых заявлениях, касающихся будущего, включая риски, описанные в Годовом отчете Компании по Форме 20-F за год, закончившийся 31 декабря 2002 г., и в других публичных отчетах, поданных Компанией в Комиссию США по ценным бумагам и биржам, каковые факторы риска включаются в настоящий пресс-релиз по ссылке. ВымпелКом не принимает на себя никакие обязательства по обновлению описания таких факторов риска или по публичному объявлению об изменении любых заявлений, касающихся будущего, содержащихся в настоящем пресс-релизе, или обязательства вносить исправления для отражения будущих событий.

Источник: ОАО "ВымпелКом"

[Erlang]

У "ВымпелКома" могут конфисковать документы

В ОАО "ВымпелКом" не исключают возможности того, что сегодня правоохранительные органы проведут выемку документов в офисе компании. Об этом сообщает пресс-служба "ВымпелКома". Выемка может быть произведена в рамках возбужденного прокуратурой Северного административного округа Москвы уголовного дела по факту деятельности "ВымпелКома" без надлежащей лицензии. Уголовное дело возбуждено по заявлению корпоративного клиента "ВымпелКома" - ООО "Мобильный и современный" - и основывается на том, что GSM-лицензией на московский регион владеет не сам "ВымпелКом", а его дочерняя компания "КБ "Импульс".

"ВымпелКом" является провайдером услуг связи в России под товарным знаком "Би Лайн". Портфель лицензий группы "ВымпелКома" охватывает территорию, на которой проживает около 92% российского населения (134 миллиона человек), включая г. Москву, Московскую область и г. Санкт-Петербург.
Накануне ОАО "ВымпелКом" опротестовало в суде действия, предпринятые прокуратурой по возбуждению уголовного дела по факту деятельности "ВымпелКома" без надлежащей лицензии. Как говорится в заявлении, "ВымпелКом" всегда действовал как добросовестная и законопослушная компания и заявлял о намерении разрешить сложившуюся ситуацию взаимоприемлемым способом. Тем не менее, как компания, акции которой котируются на Нью-йоркской фондовой бирже, "ВымпелКом" имеет обязательства и несет ответственность перед более чем 11 млн. абонентов и тысячами держателей акций и будет решительно защищаться от любых обвинений, которые могут возникнуть в результате продолжающихся атак.

Сегодня сразу несколько российских изданий рассуждают на эту тему. Одним из последствий событий вокруг «ВымпелКома» стало падение акций крупнейшего провайдера на Нью-Йоркской фондовой бирже. Об этом пишет «Независимая газета».

Директор по связям с общественностью ОАО "ВымпелКом" Михаил Умаров заявил, что "компания будет полностью сотрудничать с прокуратурой по данному делу. "ВымпелКом" является открытой и прозрачной компанией, ценные бумаги которой находятся в свободном обращении на Нью-йоркской фондовой бирже и которая ставит своей целью защиту интересов клиентов и акционеров".

По словам г-на Умарова, в компании уверены, что правота позиции "ВымпелКома" будет полностью доказана. "Сама компания и ее дочерние предприятия осуществляют деятельность в соответствии с российским законодательством и имеют все лицензии, необходимые для оказания услуг связи, - комментирует ситуацию Михаил Умаров. - В Москве и Московской области "ВымпелКом" владеет лицензией на оказание услуг в стандарте GSM через полностью принадлежащую ему дочернюю компанию "КБ Импульс", которая является фактическим владельцем лицензии".

"ВымпелКом" действует в качестве ее агента. Такая структура отношений была введена в 1997 г., в течение последних шести лет многократно проверялась регулирующими органами и до недавнего времени никаких вопросов не вызывала. У самого "ВымпелКома" никогда не было лицензии на оказание услуг связи в стандарте GSM в Московском регионе".

Прокуратура в своих действиях также не находит никаких противоречий. По словам прокурора Северного округа Евгения Залегина, материалы этого дела накануне были затребованы Генпрокуратурой для проверки обоснованности начатого уголовного расследования. Собственно, комментировать пока и нечего, отмечает газета. Насколько затянется это расследование, сказать трудно. "ВымпелКом" заинтересован в объективном, а главное - в оперативном расследовании.

Но время сейчас работает не на компанию. Сразу после появления новости о возбуждении уголовного дела против "ВымпелКома" акции компании на Нью-Йоркской фондовой бирже подешевели на 6,15% - до $72,2. И это, судя по всему, не предел. По данным газеты «Известия», за день падения акций компания потеряла в капитализации $239 млн. Торги 5 февраля и для "ВымпелКома", и для МТС начались с роста котировок их ценных бумаг. Опубликованы данные о темпах роста абонентской базы российских операторов сотовой связи в январе этого года. Впервые за последние 7 месяцев МТС опередила "ВымпелКом" по темпам прироста абонентской базы в регионе, который считает "принципиально важным" для бизнеса. В Москве и Московской области у МТС появилось 125 тыс. новых абонентов против 106 тыс. у "ВымпелКома" (по данным аналитиков AC&M). Третий оператор - "МегаФон" - привлек в столице и области немногим более 17 тыс. новых клиентов.

Источники: по материалам «Независимой газеты», газеты «Известия» и РБК.

[Erlang]

Компания "Вымпелком" продолжает отстаивать законность практики заключения абонентских договоров. Напомним, что начиная с конца прошлого года, к компании не раз предъявлялись претензии на этот счет. Дело в том, что "Вымпелком" заключает соглашения с абонентами, не имея лицензии на оказание услуг сотовой связи. Эта лицензия принадлежит дочерней структуре "Вымпелкома" – КБ "Импульс". Между КБ "Импульс" и "Вымпелкомом" действует генеральное соглашение, на основании которого и заключаются договоры с абонентами. Такая схема используется уже несколько лет, но претензии к ней возникли относительно недавно.

Сначала против "Вымпелкома" подал иск один из абонентов, а за этим последовала внеплановая проверка Госсвязьнадзора, в ходе которой в деятельности компании были выявлены нарушения. В январе "Вымпелком" выиграл дело против абонента и добился удовлетворения жалобы на действия Госсвязьнадзора в арбитражном суде. Однако в начале февраля возникла новая проблема: прокуратура северного административного округа города Москвы возбудила уголовное дело по факту нарушения статьи о незаконном предпринимательстве.

В распространенном вскоре пресс-релизе компания заявила о том, что не считает себя виновной в нарушениях и будет всячески сотрудничать с прокуратурой. А 5 февраля "Вымпелком" обратился с жалобой на действия прокуратуры в суде. В распространенном по этому поводу пресс-релизе говорится, что "необоснованное решение прокуратуры является еще одним примером усиления атаки на компанию. "ВымпелКом" всегда действовал как добросовестная и законопослушная компания и заявлял о намерении разрешить сложившуюся ситуацию взаимоприемлемым способом".

В то же время, газета "Ведомости" со ссылкой на прокурора САО Москвы Евгения Залегина, сообщила, что Генпрокуратура признала возбуждение уголовного дела обоснованным, и что по поручению Генпрокуратуры дело "ВымпелКома" находится под личным контролем прокурора Москвы Анатолия Зуева.

Источник: http://news.webdigest.ru/archive/1076056501.html

[slon]

Федеральный закон Российской Федерации
О СВЯЗИ

от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ
Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года
Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, определяет полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цели настоящего Федерального закона

Целями настоящего Федерального закона являются:

создание условий для оказания услуг связи на всей территории Российской Федерации;

содействие внедрению перспективных технологий и стандартов;

защита интересов пользователей услугами связи и осуществляющих деятельность в области связи хозяйствующих субъектов;

обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке услуг связи;

[Erlang]

Прокуратура прекратила дело против "Вымпелкома"

Возбужденное вначале февраля уголовное дело по факту незаконной предпринимательской деятельности сотового оператора "Вымпелком" прекращено. Об этом сообщила газета "Ведомости" со ссылкой на собственные источники. Уголовное дело было возбуждено на на основании заявления от компании ООО "Мобильный и современный" и базировалось на уже выдвигавшихся ранее претензиях к "Вымпелкому". Эта компания не имеет лицензии на оказание услуг сотовой связи, но заключает договоры с абонентами. Основанием для этого служит генеральное соглашение с КБ "Импульс" – дочерней структурой "Вымпелкома", которой и принадлежит лицензия на оказание услуг мобильной связи.

Компания работает по такой схеме несколько лет, но претензии к ней возникли относительно недавно. Сначала против "Вымпелкома" подал иск один из абонентов, а за этим последовала внеплановая проверка Госсвязьнадзора, в ходе которой в деятельности компании были выявлены нарушения. В январе "Вымпелком" выиграл дело против абонента и добился удовлетворения жалобы на действия Госсвязьнадзора в арбитражном суде. Постановление о возбуждении уголовного дела также было обжаловано компанией.

Однако 13 декабря газета "Ведомости" получила копию постановления прокурора САО г. Москвы Евгения Залегина "Об отмене постановления о возбуждении уголовного дела и об отказе в возбуждении дела". В документе говорится, что проведенная проверка показала, что между "Вымпелкомом" и КБ "Импульс" имеется генеральное соглашение, а "Импульс" имеет лицензию на оказание услуг связи в стандарте GSM. Говорить о наличии в действиях "Вымпелкома" состава преступления можно было бы только в случае отсутствия такого соглашения. Поэтому прокурор постановил отменить постановление о возбуждении уголовного дела, отказать в возбуждении уголовного дела по материалам проверки ОБЭП, разъяснить ООО "МиС", что данный спор должен решаться в гражданско-правовом порядке.

Источник: http://news.webdigest.ru/archive/1076920922.html

[Erlang]

От греха подальше. "ВымпелКом" прислушался к совету министра

Не желая более противостоять регулирующим органам, второй по величине сотовый оператор страны "ВымпелКом" (торговая марка "Би Лайн") начал подготовку к присоединению своей 100%-ой "дочки" - компании "КБ "Импульс". Последняя является держателем лицензии на оказание услуг сотовой связи стандарта GSM в Москве и области, а "ВымпелКом" действует как представитель "КБ Импульс" по оказанию услуги.

В декабре 2003 г. Госсвязьнадзор подставил под сомнение правомерность этих отношений и вынес "ВымпелКому" предписание устранить это нарушение. Сотовый оператор, со своей стороны, подал иск в Арбитражный суд Москвы о признании недействительным этого предписания. На 18 марта 2004 г. назначено рассмотрение иска "ВымпелКома" к Госсвязьнадзору.

На пресс-конференции 2 марта, после расширенного заседания Коллегии Минсвязи по итогам работы отрасли, и.о. министра связи Леонид Рейман сказал, что "ВымпелКом" должен устранить лицензионную проблему в московском регионе и добавил, что эта ситуация не уникальна. "В прошлом году аналогичная проблема стояла перед МТС, и компания ее успешно решила", — отметил Леонид Рейман.

"Мы согласны с мнением и.о. министра связи о том, что в ситуации с "ВымпелКомом" нет ничего уникального, а также с тем, что возникшие разногласия могут быть сняты с помощью реорганизации компании. Для того чтобы окончательно снять все имеющиеся разногласия, мы считаем оправданным реорганизацию компании путем присоединения к "ВымпелКому" его 100%-ой дочерней компании "КБ Импульс", - прокомментировал ситуацию глава службы по связям с общественностью "ВымпелКома" Михаил Умаров.

"Существующая нормативная база, в частности действующий закон о связи не вполне четко регламентирует вопросы, связанные с передачей лицензий, частотных и других разрешений от одного юридического лица к другому в процессе реорганизации. Сейчас эта проблема в процессе обсуждения с Минсвязи. В новом законе о связи написано, что в случае слияния/присоединения лицензия должна быть передана правопреемнику — "ВымпелКому" — в течение 30 дней. К сожалению, ничего не говорится о частотах, а также о праве вести операторскую деятельность в течение 30 дней, когда лицензия будет в процессе переоформления. Мы сейчас проясняем эти вопросы с Минсвязи", - сообщил репортеру ComNews.ru вице-президент по международным связям ОАО "ВымпелКом" Валерий Гольдин. По его словам, если "ВымпелКом" получит от Минсвязи положительные ответы, вопрос о присоединении компании "КБ Импульс" к "ВымпелКому" будет предложен на одобрение акционеров.

Как сообщил ComNews.ru информированный источник в Минсвязи, "механизм переоформления лицензий и разрешительных документов существует и был неоднократно опробован многими российскими операторами, проходившими процесс реорганизации". "В случае слияния/поглощения упрощенная технология выглядит следующим образом: компании, участвующие в этом процессе, заблаговременно направляют в Минсвязи и в ГКРЧ уведомительные письма и необходимый комплект документов. Минсвязи и ГКРЧ подготавливают новый пакет документов, и заявитель получает его сразу после завершения юридического процесса реорганизации, т.е. после предоставления выписки из реестра акционеров с внесенными изменениями", — говорит источник.

В 2003 г. в "ВымпелКоме" не рассматривали вариант поглощения "КБ Импульс", поскольку это могло привести к потере лицензии: по действующему в то время закону о связи переоформить лицензию было не возможно — требовалось пройти новую процедуру ее получения. Именно так, по словам директора по связям с общественностью МТС Павла Нефедова, поступила МТС, когда присоединяла дочернюю компанию "Росико". МТС также долгое время работала в Москве от имени двух юрлиц: "Мобильных ТелеСистем" (владельца лицензии GSM-900) и "Росико" (владельца лицензии GSM-1800). Лишь в июне 2003 г. МТС объявила о завершении реорганизации компании "Росико" в форме присоединения с передачей всех прав и обязанностей. С этого момента "Росико" прекратила свою деятельность.

Тем временем большинство аналитиков уверены, что процесс воссоединения "ВымпелКома" со своей дочерней структурой пройдет успешно. Сейчас, в соответствии с новым законом "О связи", который вступил в силу с января 2004 г., единственный путь передачи лицензии - через правопреемника. "Если "ВымпелКом" присоединяет "КБ Импульс", он автоматически становится владельцем лицензии", - говорит аналитик АТОНа Елена Роговина. "Лишение "ВымпелКома" лицензии в Москве было бы явным перебором", - соглашается аналитик ФИНАМа Олег Шенкер. Он полагает, что и суд вряд ли пойдет на такой шаг: "Вероятность того, что суд не пойдет на крайние меры, а даст сторонам необходимое время для урегулирования вопроса, я оцениваю довольно высоко. Решение Госсвязьнадзора может быть сколь угодно жестким, а вот судебное решение – это уже прецедент, который повлечет за собой серьезные последствия".

Источник: Ирина Глухова, Леонид Коник

[Erlang]

Московский арбитражный суд вынес решение в пользу компании "КБ Импульс"

Открытое акционерное общество "Вымпел-Коммуникации" ("ВымпелКом" или "Компания") приветствует решение, вынесенное сегодня Московским арбитражным судом в пользу его стопроцентной дочерней компании "КБ Импульс", о признании недействительным положения, содержащегося в предписании, официально полученном КБ Импульс от Госсвязьнадзора по Москве и Московской области 9 января 2004 года.

В дальнейшем Компания рассчитывает на конструктивное взаимодействие с соответствующими должностными лицами вновь созданного Министерства транспорта и связи с тем, чтобы оказывать своим клиентам услуги высокого качества с использованием самых передовых мировых технологий.

"ВымпелКом" является ведущим оператором сотовой связи России, предоставляющим свои услуги под торговой маркой "Би Лайн", одной из наиболее известных торговых марок в стране. Лицензии на предоставление услуг сотовой связи группы компаний "ВымпелКом" охватывают территорию, на которой проживает около 92% населения России (134 миллионов человек), включая Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. "ВымпелКом" стал первой российской компанией, включенной в листинг Нью-Йоркской фондовой биржи (NYSE). Акции Компании котируются на NYSE под символом VIP.

В настоящем пресс-релизе содержатся "заявления, касающиеся будущих результатов", в соответствии с определением данного термина в Разделе 27A Закона о ценных бумагах 1933 г. и в Разделе 21E Закона о ценных бумагах и биржах 1934 г.. Нет гарантий того, что Госсвязьнадзор не будет обжаловать решение, описанное в настоящем пресс-релизе, и что Госсвязьнадзор не предпримет какие-либо иные действия против Общества. Определенные факторы, в результате воздействия которых фактические результаты могут существенно отличаться от указанных в любом из заявлений, касающихся будущих результатов, включают риски, описанные в Годовом отчете Общества по Форме 20-F за год, завершившийся 31 декабря 2002 г., и в других опубликованных документах, поданных Обществом в Комиссию США по ценным бумагам и биржам, и указанные факторы риска включаются в настоящий пресс-релиз по отсылке. ВымпелКом настоящим отказывается от любых обязательств сообщать об изменениях в таких факторах риска, публично объявлять о пересмотре заявлений, касающихся будущих результатов, содержащихся в настоящем пресс-релизе, а также вносить изменения с целью отражения каких-либо будущих событий.

Источник: ОАО "Вымпелком"

[Erlang]

«ВымпелКому» не дают сливаться со своими дочками «ВымпелКомом-Р» и КБ «Импульс»

«ВымпелКом» продолжают преследовать неприятности. Административная реформа помешала его слиянию с дочерней компанией, владеющей лицензиями на работу за пределами Московской области, - компании пришлось начинать все с начала и подавать документы уже в новое Минтранссвязи. Под вопросом и рекомендованное советом директоров слияние оператора с другой «дочкой» - имеющим «московскую» лицензию «КБ Импульс».
Акционерами «ВымпелКома» являются «Альфа-групп» (25% + 2 акции) и норвежская компания Telenor (25% + 13 акций) , на остальные акции оператора выпущены ADR, которые торгуются на Нью-Йоркской фондовой бирже. Компания обслуживает 13,2 млн абонентов. В 2003 г. выручка «ВымпелКома» составила $1,34 млрд. Вчера капитализация компании составила $4,85 млрд.

Объединение с «дочками» понадобилось «ВымпелКому» для упорядочения корпоративной структуры ( «ВымпелКом-Р») и устранения претензий Минсвязи ( «КБ Импульс»). Присоединение «ВымпелКома-Р» было одобрено акционерами компаний еще в прошлом году. А позавчера совет директоров оператора рекомендовал собранию акционеров 26 мая одобрить и присоединение «КБ Импульс». Это могло бы снять претензии Госсвязьнадзора, которому не нравится, что лицензии оформлены на «КБ «Импульс», но договоры с абонентами заключал «ВымпелКом». Регулятор направил оператору предписание устранить нарушения. Хотя неделю назад арбитражный суд отменил пункт предписания Госсвязьнадзора, обязующий «ВымпелКом» переоформить договорные отношения со своей «дочкой» «КБ Импульс», компания решила перестраховаться и ликвидировать почву для дальнейших разногласий.

Одним из способов могло бы стать слияние с «дочкой» и переоформление лицензий на самого оператора. Но, как показывает история с «ВымпелКомом-Р», сделать это будет непросто.

Вчера гендиректор «ВымпелКома» Александр Изосимов сообщил «Ведомостям», что Минсвязи из-за реорганизации министерства вернуло компании документы на переоформление региональных лицензий. «Задержка при слиянии срывает часть планов наших акционеров», - сетует Изосимов. Но это техническая проблема - вчера компания вновь подала документы, уже в Минтранссвязи.

Другая проблема куда серьезней. Вступивший в силу с этого года новый закон «О связи» поставил «ВымпелКом» в трудное положение: для переоформления лицензии необходимо сначала представить в Минсвязи справку о ликвидации присоединяемого юрлица. При этом у «ВымпелКома» нет гарантий, что в течение месяца, который отводится Минсвязи на оформление лицензии, компания сможет продолжать оказание услуг и что лицензия будет переоформлена на объединенную компанию.

«Мы рассчитываем, что министерство в скором времени произведет повторный выпуск лицензий, разрешений на использование частот и других разрешений в связи с предстоящим поглощением ОАО «ВымпелКом-Регион» и «КБ Импульс» «ВымпелКомом», чтобы мы смогли продолжить непрерывное предоставление услуг нашим клиентам, - говорит Изосимов. - Как и в случае с ожидаемым присоединением «ВымпелКом-Региона» к «ВымпелКому», необходимым условием для присоединения «КБ Импульса» к «ВымпелКому» станет передача всех лицензий, частот и связанных с ними разрешений ОАО «КБ Импульс» «ВымпелКому».

Несмотря на то что «КБ Импульс» является 100% -ной дочерней компанией «ВымпелКома», сделка по присоединению «КБ Импульса» к компании потребует ее одобрения как сделка с заинтересованностью. Таким образом, «Альфа-групп» и Telenor не смогут голосовать по некоторым пунктам на годовом собрании акционеров.

Бывший первый замминистра связи Борис Антонюк подтвердил «Ведомостям», что в новом законе «О связи», вступившем в силу 1 января, процедура оказания услуг связи на период переоформления лицензий не прописана. «Мы исходим из того, что потребитель не должен пострадать, и мы готовы совместно с «ВымпелКомом» решать эту проблему в рамках существующего законодательства. Это возможно», - уверяет Антонюк. Однако, по его словам, требуется большая и кропотливая работа со стороны «ВымпелКома» и присоединяемых компаний с радиочастотными центрами на местах. Он считает, что предварительное проведение работы позволит ускорить решение этого вопроса.

«Мы понимаем беспокойство «ВымпелКома» относительно законности предоставления услуг начиная с даты прекращения деятельности присоединенных дочерних обществ, которым ранее были выделены лицензии на предоставление услуг связи», - говорит Антонюк.

По его словам, месяц назад руководству «ВымпелКома» было предложено совместно с радиочастотными центрами создать рабочую группу по подготовке этих документов в преддверии процедуры присоединения. «После октябрьского решения учредителей о присоединении «ВымпелКома-Р» к «ВымпелКому» они обратились с конкретной просьбой в Минсвязи о переоформлении лицензий только 5 марта 2004 г. », - замечает он.

Относительно слияния «ВымпелКома» с другой «дочкой» - «КБ Импульс» - Антонюк говорит, что процедура переоформления разрешений и лицензий с «Импульса» на «ВымпелКом» начнется после того, как акционеры примут решение о присоединении «КБ Импульс» к «ВымпелКому» - т. е. после 26 мая 2004 г. «У компании еще есть время без проблем решить этот вопрос», - говорит Антонюк.

По его словам, правительство в ближайшее время примет решение об органе исполнительной власти, в чьем ведении будет находиться решение вопроса о переоформлении лицензии. В соответствии с указом президента функции упраздняемых федеральных органов должны быть распределены в месячный срок; в двухмесячный срок должны быть утверждены положения о федеральных органах исполнительной власти.»

Источник: Ведомости