Суд потребовал бесплатно распостранять тексты ГОСТов

Судебные разбирательства по отрасли Связь
tristan
Форумчанин
 
Сообщения:
387
Зарегистрирован:
06 ноя 2006
Откуда:
Биробиджан

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#51  Сообщение tristan » Вт 02 окт, 2007 11:42 »

:ku:
Интернет магазин, Интернет-торговля, ГОСТ, Магазин,

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#52  Сообщение Связной (С) » Пн 05 ноя, 2007 07:21 »

Торговлю ГОСТами остановить не удается

Конфликт между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) и Институтом развития свободы информации (ИРСИ) по поводу размещения ГОСТов в сети интернет, неоднократно становившийся предметом судебных разбирательств в инстанциях различного уровня, достиг своего апогея. В правовое обоснование алгоритма предоставления доступа к российским стандартам включилась Международная организация по стандартам (ИСО).


Масштабное противостояние между двумя организациями началось 1 сентября 2005 года, когда в Федеральный суд Красногвардейского района Санкт-Петербурга было подано заявление об оспаривании бездействия Ростехрегулирования. Заявитель, Юрий Скобин, внештатный консультант ИРСИ, настаивал, что агентством не выполняется постановление правительства РФ "Об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации". Отсутствие на официальном сайте агентства в сети интернет текстов национальных стандартов и общероссийских классификаторов, по мнению г-на Скобина, нарушало его право на доступ к государственным информационным ресурсам, предоставляемое ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации".

Ростехрегулирование назвало претензии г-н Скобина необоснованными, и представило свои возражения по заявленным требованиям. В частности, чиновники утверждали, что в целях выполнения постановления правительства и распространения стандартов был создан ФГУП "Стандартинформ". "Данная организация, находящаяся в ведении агентства, осуществляет опубликование национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также их распространение через четыре магазина стандартов, расположенных в различных регионах России, читальный зал, интернет-магазин, а также сеть дилерских центров", — говорилось в тексте возражения. В том числе, указывались адреса таких магазинов в Санкт-Петербурге.


Ориентируясь на период продажи газет с законодательными актами, ГОСТы в открытом доступе хранят месяц

Одновременно Ростехрегулирование настаивало на том, что свободный доступ к информации, равно как и ее опубликование, не означают автоматически бесплатного доступа к ней. Объяснялось это тем, что по существующему законодательству финансирование расходов, связанных с предоставлением продукции и услуг осуществляется за счет средств федерального бюджета только для федеральных органов законодательной и исполнительной власти, а также для судебных органов. "Прочие организации и граждане в данную категорию не входят", — подчеркивалось в заявлении.

Отметим, что нынешний руководитель Ростехрегулирования Григорий Элькин с 2002 по 2003 год возглавлял консультационно-внедренческая фирму "Интерстандарт". Это интернет-магазин, занимающийся торговлей стандартами, как в электронном, так и в бумажном виде.

Суд да дело

В процессе развития ситуации стороны обменялись несколькими успешными судебными решениями в свою пользу. Первую победу одержал ИРСИ: 20 февраля 2006 года суд постановил признать незаконным бездействие Ростехрегулирования и обязал агентство разместить в интернете тексты национальных стандартов и общероссийских классификаторов.

Однако 8 июня 2006 года Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда определила изменить решение районного суда. Эти изменения стали определяющим для дальнейшего хода дела. Коллегия сочла, что приведенные районным судом доводы свидетельствуют об обязанности ответчика обеспечивать официальное опубликование лишь вновь принимаемых документов, а также изменений и дополнений к ним, то есть размещение текстов этих документов на официальном сайте агентства на время, необходимое для ознакомления с ними.

Ростехрегулирование до сих пор опирается на эту часть определения Коллегии, тогда как ИРСИ настаивает на том, что формулировка об обязательном размещении затрагивает весь массив действующих стандартов.

Это разночтение вылилось в новый виток противоречий. В 2006 году исполнительное производство по выполнению решения Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда было прекращено. Поводом для этого стало письмо заместителя главы Ростехрегулирования, в котором он сообщал, что решение исполнено в полном объеме. На тот момент бесплатно были доступны ГОСТы и изменения к ним только за последний месяц. Как сообщил CNews директор ИРСИ Иван Павлов, "в ходе телефонного разговора с юристами института, судебный пристав-исполнитель объяснил решение так: во-первых, он привык верить государственным органам "на слово", а во-вторых, он не имеет доступа в интернет со своего рабочего места, и, соответственно, не может проверить достоверность утверждения Ростехрегулирования".

Сайт – это не газета

На вопрос CNews, каким нормативным документом определяется время для ознакомления с ГОСТами, и почему таковым был выбран именно месяц, в Ростехрегулировании пояснили: "Документа, который бы определял время, необходимое для ознакомления, нет. Мы ориентируемся на средства массовой информации. Например, "Российская газета" с опубликованным нормативным правовым актом продается в киосках один день". Кроме того, в агентстве говорят, что время ознакомления зависит от объема документа и количества одновременно размещаемых документов: "Средний срок размещения, на который мы ориентируемся, — от 2 до 5 дней. Вообще же, система опубликования на сайте еще не устоялась. Возможно, она будет утверждена при разработке соответствующего административного регламента в рамках административной реформы".

По мнению руководителя ИРСИ Ивана Павлова, Ростехрегулирование неправильно трактует термин "опубликование". "Ведь так можно дойти до абсурда. Например, опубликовать какой-либо документ в "Российской газете", потом изъять тираж из оборота и сжечь. Но ведь так никто не делает. Опубликование подразумевает под собой предание документа гласности для широкой публики". По словам г-на Павлова, никому из законодателей в голову не могло прийти, что термин "опубликование" будет трактоваться так, как это сделало агентство, поэтому этот термин никак специально не определяли. По его мнению, существующий порядок Ростехрегулирование ввело только для того, чтобы получать прибыль с продажи ГОСТов.

Причиной платного предоставления ГОСТов Ростехрегулирование называет необходимость нести затраты на их подготовку к публикации в бумажном виде и издание тиража, что не финансируется из бюджетных средств. Однако как связано выкладывание ГОСТов на сайт с "изданием тиража", в агентстве не пояснили. К тому же, стоит отметить, что разработками самих ГОСТов занимается не Ростехрегулирование, а сторонние организации (в основном различные НИИ). Они, как удалось выяснить CNews, предоставляют ГОСТы агентству в электронном виде.

Председатель совета директоров ИК "Некстер" Антон Богатов считает, что суть проблемы, заключается в путанице, возникшей в связи с принятием федерального закона "О техническом регулировании". "В международной практике действительно принято взимать плату за доступ к текстам стандартов. Таким образом, на мой взгляд, нет законных оснований для бесплатного свободного доступа к текстам стандартов, поскольку они не относятся к нормативным правовым актам. Вместе с тем, предоставление доступа к текстам стандартов должно осуществляться с соблюдением антимонопольного законодательства, именно в этой сфере действительно существуют проблемы, связанные с закрытостью и неясностью процедур уполномочия организаций, занимающихся распространением текстов стандартов. Полагаю, что Ростехрегулированию следовало бы решить этот вопрос", — уверен специалист.

Победа в битве, проигрыш в войне?

Тем не менее, после ряда судебных решений ИРСИ в начале августа 2007 года удалось добиться своего — на официальном портале госоргана был создан специальный раздел, в котором агентство разместило ГОСТы и поправки к ним, принятые начиная с июля 2006 года. В то же время, национальные стандарты, принятые до сентября 2006 года, в общий доступ не попали.

В начале августа на официальном сайте был создан специальный раздел, где размещены ГОСТы и поправки к ним, принятые с июля 2006 года

Размещение ГОСТов вызвало ряд нареканий у специалистов: для просмотра опубликованных материалов необходима регистрация с указанием персональной информации, формат размещения документов неудобен для пользователей и мешает эффективной работе пользователей с ними. Размещенное на портале предупреждение о том, что "тексты национальных стандартов, опубликованные на данном сайте, предназначены для ознакомления и не подлежат копированию, тиражированию и дальнейшему распространению", ИРСИ счел незаконным.

Недавно институт выступил с заявлением, в котором выразил опасения касательно строгого соблюдения Ростехрегулированием порядка размещения стандартов на своем сайте. По словам представителей ИРСИ 14 сентября 2007 года на заседании рабочей группы по подготовке административных регламентов федеральных органов исполнительной власти Ростехрегулирование предприняло попытку пролоббировать согласование нового проекта административного регламента по учету национальных стандартов.

Согласно проекту, тексты национальных стандартов планируется размещать на сайте Ростехрегулирования временно, сроком всего на 10 дней, также предусматривается возможность предоставления национальных стандартов за плату. В ИРСИ заявляют, что новая законодательная инициатива Ростехрегулирования является поводом для определенной тревоги и внимания общественности.

Международные организации хотят вмешаться

Этой ситуацией заинтересовались российские парламентарии. Как стало известно CNews, депутат Госдумы Сергей Попов направил в правительство запрос с целью выяснения официальной позиции руководства страны по поводу доступности ГОСТов. 20 сентября г-н Попов получил ответ, подписанный временно исполняющим обязанности министра промышленности и энергетики РФ И.С. Матеровым (копия письма имеется у CNews).

В тексте документа в частности сообщается, что после организации открытого и бесплатного опубликования текстов стандартов в интернете в Ростехрегулирование обратился генеральный секретарь Международной организации по стандартам (ISO) Алан Брайден. Он выразил крайнюю озабоченность тем, что национальные стандарты РФ, эквивалентные международным стандартам ISO, распространяются через официальный сайт Федерального агентства бесплатно. Согласно тексту письма, г-н Брайден указал, что бесплатное распространение стандартов наносит ущерб ISO, сталкивается с интересами других ее членов, противоречит кодексу этики ISO и ряду основополагающих документов, принятых данной организацией. Он предупредил, что неисполнение положений основополагающих документов ISO может поставить под вопрос членство Российской Федерации в данной организации.

Далее в письме отмечается, что прекращение членства России в ISO фактически закрывает перед нашей страной право на участие в разработке международных стандартов и создает препятствие в применении их в качестве национальных. Вместе с тем, согласно главе 2 закона "О техническом регулировании", международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов, что соответствует требованиям соглашения по техническим барьерам в торговле Всемирной торговой организации. Еще в письме сообщается, что "обязательства бесплатного предоставления текстов национальных стандартов РФ всем заинтересованным пользователям не содержится в действующих нормативных правовых актах, что полностью соответствует международной практике".

Правительство не в курсе?

По мнению Ивана Павлова, данные заявления представителя высшего чиновничьего штата страны свидетельствуют о том, что правительство не в курсе того, чем отечественные ГОСТы отличаются от стандартов ISO. "Я считаю, что ответ на запрос депутата Попова – профанация. За нарушение наших стандартов полагается судебное преследование, стандарты ISO носят рекомендательный характер, у них попросту разный юридический статус. Эта переписка только показывает, что чиновники Ростехрегулирования в попытке защитить свой бизнес не чураются водить за нос даже правительство, которому пора перестать слепо доверять своим подчиненным", — говорит г-н Павлов. Он также пообещал, что его организация в ближайшее время обратится с запросами в ISO на предмет уточнения соответствия слов г-на Брайдена их интерпретации в ответе на запрос.

Партнер юридической фирмы Beiten Burkhardt по вопросам защиты прав в сфере ИС, ИТ и массовых коммуникаций Виктор Наумов подтвердил, что стандарты ГОСТ и ISO, в общем, имеют разный правовой статус. Это отличие для ISO, в частности, заключается для части из них в добровольности соблюдения, а также в том, что другая их часть рассматривается в качестве нормативно-технических документов, а не нормативно-правовых актов, доступ к которым должен быть открытым.

Четких ответов на вопросы закон не дает

В Федеральном агентстве подтвердили, что ситуация с бесплатным доступом к национальным стандартам в интернете, разработанным на основе международных, действительно вызвала крайне негативную реакцию со стороны ISO. "Лишение России членства в данной организации фактически будет препятствовать осуществлению гармонизации национальных стандартов с международными", — отметили специалисты Ростехрегулирования. Одновременно агентство обратило внимание на то, что в настоящее время на территории России действуют национальные стандарты, а не государственные, а аббревиатура ГОСТ принадлежит в настоящее время межгосударственным стандартам.

По мнению Виктора Наумова, в рассматриваемой проблеме уже десятилетие в законодательстве не дано четкого ответа на вопрос, на каких условиях и в каком объеме заинтересованным лицам должен предоставляться доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти и о принятых ею актах и документах.

В статье 8 закона "Об информации, информационных технологиях и защите информации" говорится, что бесплатно информация предоставляет в нескольких случаях, - рассуждает юрист. Во-первых, это информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная ими в информационно-телекоммуникационных сетях. Во-вторых, затрагивающая права и обязанности заинтересованного лица, и, в третьих, иная установленная законом информация. "И в этой норме, и в ряде других объем гарантий по обеспечению доступа к стандартам довольно незначительный", — подводит итог юрист.

CNews.ru
02.11.2007, 17:35:36

Адрес новости: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml ... /02/273336

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#53  Сообщение Связной (С) » Ср 16 янв, 2008 12:17 »

ГОСТы сделали свободными и бесплатными

Институт развития свободы информации (ИРСИ), ведущий борьбу за доступность ГОСТов в сети интернет, сумел убедить в своей правоте правительство России. Накануне новогодних праздников в свет вышло постановление кабинета министров РФ, утверждающее порядок размещения текстов национальных стандартов на сайте Федерального агентства по метрологии и техническому регулированию (Ростехрегулирование). Документ предусматривает доступ к текстам стандартов на безвозмездной и свободной основе. Однако чиновники сдаваться не намерены.

Противостояние между Агентством по метрологии и Институтом развития свободы информации началось 1 сентября 2005 г. В этот день в Федеральный суд Красногвардейского района Санкт-Петербурга ИРСИ подало заявление о неисполнении Агентством постановления правительства. Отсутствие на официальном сайте агентства текстов национальных стандартов и общероссийских классификаторов, по мнению института, нарушало право граждан на доступ к государственным информационным ресурсам. Также сотрудники института вменяли Агентству незаконную торговлю ГОСТами через подведомственные ФГУПы, один из которых в свое время возглавлял нынешний глава Агентства Григорий Элькин.

Постановление правительства РФ от 29 декабря 2007 г. «О внесении изменений в Положение об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации» поставило точку в конфликте ИРСИ и Ростехрегулирования. Документ закрепил новый порядок размещения текстов ГОСТов в интернете. Его текст подтверждает выводы правительственной комиссии, ранее обязавшей Ростехрегулирование размещать тексты стандартов у себя на сайте на постоянной основе и обеспечить к ним свободный доступ. Руководитель ИРСИ Иван Павлов отмечал, что это решение запустило «заржавевшие механизмы» агентства, и, судя по всему, его слова подтверждаются.

Постановление содержит пункт, согласно которому Ростехрегулирование «обеспечивает на постоянной основе опубликование текстов национальных стандартов на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети интернет и свободный бесплатный доступ к ним».

Иван Павлов: «Теперь многим госслужащим придется смириться с тем, что их выгодный бизнес больше не существует» Как надеются в институте, чиновникам будет сложно оспаривать текст официального документа. «У госслужащих, сроднившихся с ролью продавцов ГОСТов, на этот раз зацепок не будет — в тексте специально подчеркивается то обстоятельство, что доступ должен быть бесплатным. Термин „свободный доступ“ оставлял пространство для маневра, однако теперь многим придется смириться с тем, что их выгодный бизнес больше не существует», — отмечает Иван Павлов.

В Ростехрегулировании оптимизм руководителя ИРСИ не разделяют. Правительственный документ в пресс-службе агентства прокомментировали следующим образом: "В цитируемом пункте речь идет «об опубликовании на постоянной основе текстов вновь принимаемых национальных стандартов по мере их принятия».

По словам Ивана Павлова, ни одно судебное определение по делу о доступности ГОСТов в сети не содержит определения «вновь принимаемые стандарты», к тому же ИРСИ будет оспаривать в судебном порядке любой случай неисполнения нового постановления. «Наши сотрудники будут продолжать отслеживать ситуацию, а „война“ по поводу национальных стандартов закончится тогда, когда абсолютно все ГОСТы будут выложены на сайте Ростехрегулирования», — настаивает он.


Следующим эпизодом противостояния агентства и института могут стать результаты проверки деятельности подведомственного Ростехрегулированию ФГУП «Стандартинформ». Как стало известно CNews, в настоящее время Федеральная антимонопольная служба проверяет деятельность «Стандартинформа» на предмет нарушений антимонопольного законодательства. «Дело в том, что именно это унитарное предприятие распоряжается на данный момент федеральным информационным фондом технических регламентов и стандартов. То есть хозяйствующему субъекту, по сути, переданы государственные функции по управлению фондом, что нарушает закон», — пояснили в ИРСИ.

Адрес новости: http://www.cnews.ru/news/top/index.shtm ... /15/283053

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#54  Сообщение Erlang » Пн 12 май, 2008 22:41 »

12.05.2008, 19:22:58

Чиновники вернули ГОСТы народу, но не все

Дело о доступности текстов ГОСТов в интернете, главными фигурантами которого выступают Федеральное агентство по метрологии и техническому регулированию (Ростехрегулирование) и Институт развития свободы информации (ИРСИ), вскоре выйдет на новый виток. По словам сотрудников ИРСИ, агентство выложило ГОСТы в Сеть, но затруднило к ним доступ. Ростехрегулирование традиционно не соглашается с обвинениями.

Противостояние ИРСИ и Ростехрегулирования продолжается уже третий год. Все началось 1 сентября 2005 г., когда в красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга обратился внештатный консультант ИРСИ Юрий Скобин. Он настаивал, что Ростехрегулирование не выполняет постановление правительства РФ «Об опубликовании национальных стандартов». Скобин заявил, что на официальном сайте Федерального агентства национальных стандартов отсутствуют тексты ГОСТов, что нарушает его право на доступ к государственным информационным ресурсам.

С тех пор стороны прошли через многочисленные судебные разбирательства, слушания правительственной комиссии по проведению административной реформы и ожесточенную кампанию в СМИ, в результате чего тексты стандартов все-таки появились на сайте агентства.

Формулировка итогового решения по ГОСТам содержалась в письме ФАС России, полученного ИРСИ в октябре 2007 года. ФАС подтвердил предложение Минэкономразвития России о необходимости размещения национальных стандартов на сайте Ростехрегулирования «на постоянной основе и обеспечении свободного и бесплатного доступа к ним». Ответственным за исполнение был назначен руководитель Минпромэнерго РФ Виктор Христенко.

Между тем, ИРСИ сомневается в качестве доступа к текстам ГОСТов, обеспечиваемом на сайте ведомства. «Бюрократические механизмы приведены в действие: ныне на сайте Ростехрегулирования можно найти ГОСТы, датированные аж 1928-м годом. Однако ради сохранения коммерческой ценности продукта все прочие ухищрения сохраняются», — заявляют в институте. Так, например, вплоть до последнего времени на сайте была обязательна регистрация, и по текстам стандартов отсутствовал поиск.

Со своей стороны, Ростехрегулирование заявляет, что претензии ИРСИ безосновательны: «Для пользователей, желающих ознакомиться с текстами опубликованных национальных стандартов, регистрация уже отменена. Поиск текста организован по обозначению стандарта или по названию. В дальнейшем будет организован поиск по текстам стандартов», — сообщили CNews в ведомстве. В агентстве подчеркнули, что полностью выполняют свою обязанность по публикации национальных стандартов на своем официальном сайте.

Однако это не все претензии ИРСИ. Во многих случаях на сайте выложено лишь название ГОСТа, а также дата его принятия. «На странице же загрузки посетителей «радует» скромная надпись «Полный текст отсутствует». Когда этот самый «полный текст» начнет присутствовать на сайте – известно одному Ростехрегулированию», — сетуют сотрудники института. В Федеральном агентстве эту ситуацию никак не прокомментировали.

Кроме того, глава ИРСИ Иван Павлов заявил CNews, что за 2007 г. чистая выручка подведомственного агентству ФГУП «Стандартинформ», через который ранее шла реализация текстов ГОСТов в печатном виде, составила около 400 млн. руб., а прибыль — около 8 млн. руб. «Чиновники говорят, что так они окупают тираж опубликованных на бумаге стандартов, а также оцифровку текстов в формат PDF. Однако тексты стандартов приходят в ведомство уже в электронном виде, в формате Word, и их перевод в PDF сугубо ведомственная инициатива», — пояснил Павлов.

Институт в течение месяца планирует начать очередной этап общественной кампании по проверке исполнения агентством наложенных на него ранее обязательств. Информационную поддержку ИРСИ окажут такие организации, как комитет ЮНЕСКО «Информация для всех», а также «ПРИОР Северо-Запад».

Адрес новости: http://www.cnews.ru/news/top/index.shtm ... /12/299919

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Суд разберется с интернет-торговлей ГОСТами

Сообщение:#55  Сообщение Нерубящий инспектор » Вт 13 май, 2008 05:23 »

Спасибо ИРСИ, в период очередной перемены займусь самообразованием

http://protect.gost.ru/v.aspx?control=8 ... 2FF9884964

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#56  Сообщение Erlang » Вт 13 май, 2008 06:04 »

Нерубящий инспектор писал(а):http://protect.gost.ru/v.aspx?control=8 ... 2FF9884964

Это Руководство к действию? :yes:

На сигаретку нужно поискать...

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Суд разберется с интернет-торговлей ГОСТами

Сообщение:#57  Сообщение JK » Вт 13 май, 2008 09:09 »

Вот ведь, ссобаки... protect... :cool:

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Суд разберется с интернет-торговлей ГОСТами

Сообщение:#58  Сообщение Связной (С) » Пн 10 ноя, 2008 12:27 »

Общественная кампания в поддержку доступности ГОСТов в Интернете

Сегодня национальные стандарты являются теми нормативными документами, которые устанавливают обязательные технические требования, предъявляемые к качеству и безопасности продукции (услуг).
Каждый гражданин имеет право знать, какие требования предъявляются к качеству и безопасности потребляемой им продукции (услуге). Несоблюдение того или иного ГОСТа влечет установленную законодательством ответственность. Таким образом, возможность свободного доступа к содержанию ГОСТов является важным правом, как для потребителей, так и для производителей. Причем, если Вы не нуждаетесь в этой информации сейчас, то вскоре у Вас может возникнуть острая необходимость в ознакомлении с каким-нибудь национальным стандартом (ГОСТом).
Согласно действующему законодательству тексты национальных стандартов (ГОСТов) подлежат официальному опубликованию на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования) http://www.gost.ru. Данное ведомство также отвечает за разработку национальных стандартов и ведение федерального информационного фонда национальных стандартов. Финансирование этой деятельности осуществляется за счет федерального бюджета, то есть за наш с Вами счет. ПОДРОБНЕЕ о компетенции Ростехрегулирования.
Вместо того чтобы обеспечить беспрепятственный доступ к текстам национальных стандартов на своем официальном сайте, чиновники Ростехрегулирования наладили торговлю социально-значимой информацией, созданной на средства налогоплательщиков. При этом Ростехрегулирование отказывается предоставить нам информацию о том, каков размер выручки от продажи национальных стандартов и на какие нужды идут эти средства.

Наша организация инициировала и выиграла судебный процесс, в котором ставился вопрос о незаконности действий Ростехрегулирования по созданию препятствий для ознакомления граждан с текстами национальных стандартов. За это дело нам пришлось серьезно пострадать, на сотрудников нашей организации были организованы покушения. ПОДРОБНЕЕ о судебном процессе.
Судебное решение, обязывающее Ростехрегулирование обеспечить официальное опубликование текстов национальных стандартов на своем официальном сайте, до сих пор не исполнено. Игнорируя требования законодательства и судебные решения, Ростехрегулирование продолжает порочную практику торговли ГОСТами. Пытаясь исполнить судебное решение и отстоять наше с Вами право на доступ к информации, мы столкнулись с равнодушным отношением контролирующих органов к этой проблеме.

Для того, чтобы довести это дело до конца, защитить наше с Вами право на доступ к социально-значимой информации, заставить нерадивых чиновников уважать наше право и исполнить судебное решение НАМ НУЖНА ВАША ПОМОЩЬ!
Пока мы занимаемся этим делом в одиночку, большинство государственных органов, которые должны защищать права граждан, считают что:
кроме нас никого эта проблема не интересует;
кроме одной маленькой организации никому эти ГОСТы не нужны;
люди не нуждаются в доступе к этой социально-значимой информации.

Если Вы согласны с нашей позицией в деле о доступности национальных стандартов, мы просим Вас направить свои обращения (электронные сообщения или письменные обращения) в следующие государственные органы.

Администрация Президента Российской Федерации
Интерактивная форма обращения на сайте Президента РФ
103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23
Правительство Российской Федерации
Интерактивная форма обращения на сайте Правительства РФ
103274, г. Москва, Краснопресненская наб., д. 2
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Интерактивная форма обращения на сайте Генпрокуратуры РФ
125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а
Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации
e-mail: info@mte.gov.ru
109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
e-mail: info@gost.ru
119991, г. Москва, Ленинский проспект, д. 9

Вы можете направить свои обращения либо посредством обычной почты, либо по электронной почте, либо посредством заполнения интерактивной формы обращения на сайтах этих ведомств.

Содержание Вашего обращения может быть произвольным. Главное, чтобы оно отражало Вашу озабоченность проблемой недоступности национальных стандартов.
Для удобства мы подготовили примерное содержание такого обращения, текст которого Вы можете скопировать отсюда (36 Kb MSWord) http://www.svobodainfo.org/info-templat ... letter.doc

Очень важно показать государственным органам, что в России кроме нас еще есть люди, которые дорожат своим правом на доступ к социально-значимой информации.

Чтобы чиновники не смогли уклониться от ответа на Ваше обращение, обратите внимание на следующее:
Перед тем как отправить свое обращение посредством интерактивной формы внимательно ознакомьтесь с требованиями по его оформлению. Заполните все обязательные поля.
В письме, которое Вы направляете посредством электронной почты, укажите полностью свою фамилию имя и отчество, электронный и почтовый адрес с индексом, а также дату обращения.
В письме, которое Вы направляете посредством обычной почты, укажите полностью свою фамилию имя и отчество, почтовый адрес с индексом, а также дату обращения.

Если Вы сочтете возможным нас проинформировать о своей поддержке, то отправьте копию своего электронного обращения на наш адрес:

http://www.svobodainfo.org/info/page/rus?tid=633200153

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#59  Сообщение Erlang » Пн 10 ноя, 2008 19:11 »

Связной (С) писал(а):Общественная кампания в поддержку доступности ГОСТов в Интернете

Нужное дело.
ИХМО более эффективней сбор подписей под Письмом.

P.S.
Может инициировать письмо Министру о Реестре лицензий по связи?
Федеральный закон не исполняется, замерли на феврале.

AlexBT
Форумчанин
 
Сообщения:
4903
Зарегистрирован:
27 окт 2005
Откуда:
Владивосток

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 3 раз.

Сообщение:#60  Сообщение AlexBT » Вт 11 ноя, 2008 03:47 »

Чего-то я не понимаю...
Есть ведь уголовная ответственность за неисполнение судебного решения.
До двух лет лишения свободы.
Достаточно возбудить уголовное дело в отношении руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования) и все решится за пару дней.

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Сообщение:#61  Сообщение JK » Вт 11 ноя, 2008 09:20 »

AlexBT
Да вот что-то не возбуждается никак...

5611
Форумчанин
 
Сообщения:
7444
Зарегистрирован:
11 ноя 2005
Откуда:
Ярцево

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#62  Сообщение 5611 » Пт 17 апр, 2009 15:57 »

Ростехрегулирование нарушает решение суда и продолжает торговать текстами стандартов и ГОСТов в интернете. Сторонники бесплатной публикации материалов намерены продолжать борьбу.

Согласно новому приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование, бывший Госстандарт) от 20 марта 2009 г., утвержден прейскурант на документы и копии документов федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов. Кроме того, стали известны цены информационной продукции и услуг, представляемых этим сертифицирующим органом на основе документов федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов на 2009 г.

Фонд информации, ведением которого занимается бывший Госстандарт, кроме ГОСТов содержит международные и национальные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической информации. Ростехрегулирование обязуется предоставлять подобные документы, информацию о них, а также их копии на бумаге и в цифровом виде бесплатно. Но только ограниченной категории организаций: федеральным органам законодательной, исполнительной власти, а также судебным органам.

Другие организации и частные лица могут ознакомиться с государственными стандартами за отдельную плату. Например, текст ГОСТа, занимающий в печатном виде 1-4 листа, обойдется в 159,3 руб. (цена пачки бумаги). Доступ через интернет на определенный период к полнотекстовой базе данных национальных стандартов РФ (ГОСТ, ГОСТ Р) предлагается приобрести «оптом»: абонемент на три месяца стоит 15 тыс руб., на год – 48 тысяч. За 275 тыс руб. чиновники готовы предоставить всю базу, а за 10% этой цены в квартал – проводить ее актуализацию. Можно купить только часть документов. Например, относящиеся к рубрике «Информационные технологии. Взаимосвязь открытых систем» обойдется в 59 тыс руб., а обновления можно получать либо раз в квартал за 5,9 тыс руб., либо раз в год, отдав четвертую часть от начальной суммы. Дороже только раздел «Машины, оборудование и инструмент», где начальный платеж составляет 62 тыс руб. На третьем месте рубрика «Государственная система обеспечения единства измерений» за 50 тыс руб.

Как рассказали CNews эксперты Института Развития Свободы Информации, в этой продуманной коммерческой схеме есть одно весомое «но». Постановление Правительства от 25 сентября 2003 г. обязывает Ростехрегулирование публиковать тексты национальных стандартов и общероссийских классификаторов на официальном сайте на постоянной основе и обеспечивать свободный и бесплатный доступ к ним.

Долгое время в России тексты национальных стандартов качества и безопасности продукции и услуг распространялись на коммерческой основе. Национальными стандартами торговали через «официальный» интернет-магазин, оптом и в розницу, напоминают в Институте.

В 2006 г. Институт выиграл судебную тяжбу против Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Тогда Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга, а позднее и Санкт-Петербургский городской суд, - удовлетворили жалобу Института и обязали Ростехрегулирование публиковать на своем официальном сайте национальные стандарты и общероссийские классификаторы, рассказала сотрудница института Анастасия Пестова.

Во время подготовки статьи на сайте Ростехрегулирования появился раздел с текстами новых стандартов за 2009 г. Документы представлены в формате PDF, перед их открытием предлагается согласиться с правилами лицензии или покинуть страницу. Лицензия касается исключительно ознакомительной работы с документами. Например, их нельзя распечатать.

На прошлой неделе этой базы на сайте еще не было, удивились в Институте Развития Свободы Информации. «С сайтом Агентства время от времени происходят странные метаморфозы - там то появляются тексты ГОСТов - то исчезают, то есть тексты стандартов по ссылкам в PDF, то их снова нет. Тяжело уследить за этими экспериментами. Впрочем, по состоянию на 16 апреля никаких ГОСТ-ов за апрель на сайте нет», - прокомментировала Анастасия Пестова. На момент публикации материала сайт был недоступен.

Информация, которую закон обязывает бесплатно и в свободном доступе размещать в интернете на официальном сайте - должна находиться именно в свободном доступе, напоминает директор Института Елена Голубева. «Получается, мне запрещают пользоваться информацией даже единолично. Другое дело, если бы я или любой другой пользователь копировали текст и тиражировали его, допустим, на продажу. Тогда подобное лицензионное соглашение имело бы смысл», - добавила она.

Если в ближайшее время ситуация не изменится, то юристы Института будут планировать шаги по разрешению накопившихся вопросов. Вполне возможно, что через суд, заявили представители организации.

Как заявили CNews в пресс-службе Ростехрегулирования, содержащий прейскурант приказ от 20 марта вышел в соответствии с постановлением правительства. Представители агентства ссылаются на постановление от 15 августа 2003 г. № 500, в котором как раз и установлено, что субъектам хозяйственной деятельности, общественным объединениям и физическим лицам стандарты предоставляются за плату. Как утверждает регулятор, ГОСТы находятся в продаже без перерывов с 1925 года. Также в пресс-службе отметили, что в настоящее время затраты на издание и распространение стандартов, в том числе размещение в сети Интернет, возмещаются за счет средств, полученных от их распространения.http://www.cnews.ru/news/top/index.shtm ... /17/344682

dogmeat1982
Форумчанин
 
Сообщения:
375
Зарегистрирован:
24 апр 2008
Откуда:
г. Екатеринбург

Благодарил (а): 27 раз.
Поблагодарили: 13 раз.

Сообщение:#63  Сообщение dogmeat1982 » Чт 21 янв, 2010 13:42 »

Кто что скажет про систему "Техэксперт: Связь"?
На сколько с ней хорошо работать по Вашему мнению? Есть ли от нее толк?

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#64  Сообщение Связной (С) » Чт 21 янв, 2010 20:39 »

dogmeat1982 писал(а):Техэксперт: Связь
Стоит, видимо в обрезанном виде, т.к. видны только карточки документов. Больше использую Кодекс, ТЭ пока так, мельком.
С виду как-то путанно показалось. Зашел как-то раз в раздел про СРО, потом долго искал вход снова.
Могу поизучать детальнее, если надо.

dogmeat1982
Форумчанин
 
Сообщения:
375
Зарегистрирован:
24 апр 2008
Откуда:
г. Екатеринбург

Благодарил (а): 27 раз.
Поблагодарили: 13 раз.

Сообщение:#65  Сообщение dogmeat1982 » Пт 22 янв, 2010 07:27 »

К нам просто пришел промоутер с предложением отдать 20 тонн разово за него + по 2,5 тонны ежемесячно за обслуживание в которое входит обновление + ответы на вопросы и выполнение заявок на предоставление требуемого нормативного документа.
При "рисовании" СП на УМТС емкостью 10000 номеров, мне потребовалось около 20 прочитать нормативно-технических документов + около 40 нормативно-правовых, что составляет где то около 2% от того, что есть в базе. Т.е. востребованность составляет 2%.
Из приемуществ могу только назвать быстрый поиск документа. Однако, на мой взгляд, самое ценное, что могла бы предложить эта система - это толкование нормативно-технических и нормативно-правовых документов (есть ведь в юридической литературе толкователи законов) с примерами их применения и примерами типовых проектов. Тем не менее они этого не предлагают, а бабла, как мне показалось, просят многовато. Парень вообще потерял дар речи, когда ему показали сайт гост.ру/wps, где госты выложены :), которые составляют 30-40% наполнения ТЭ:связь.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#66  Сообщение Связной (С) » Пт 22 янв, 2010 19:02 »

dogmeat1982 писал(а):около 20 прочитать нормативно-технических документов + около 40 нормативно-правовых
И не факт что даже это будет в поставке базы :ku:
На сегодня такие системы в общем-то полезны:
- наличием документов не доступных в других свободных истоничках
- удобтсвом работой с НТД (поиск, группирование, единое место и т.п.)
dogmeat1982 писал(а):составляет где то около 2% от того, что есть в базе. Т.е. востребованность составляет 2%
Если работа "не стоит на месте", то не знаешь наверняка что и когда понадобится.
dogmeat1982 писал(а):толкование нормативно-технических и нормативно-правовых документов
Это уже работа экспертов и консультантов (т.е. другие затраты и принципы). Система лишь собирает НТД в одном месте.
В общем-то и в ТЭ такое имеется (обзоры, аналитика, статьи), например по техрегулированию.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#67  Сообщение Связной (С) » Вт 26 янв, 2010 12:01 »

dogmeat1982 писал(а):Кто что скажет про систему "Техэксперт: Связь"?
По самому ТЭ: похож на сам Кодекс.
Многое зависит от полноты и состава базы.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#68  Сообщение Связной (С) » Вт 21 июн, 2011 07:37 »

Росстандартом установлен размер платы за предоставление документов и копий документов федерального информационного фонда технических регламентов
В состав федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов входят, в частности, следующие документы:
технические регламенты, утвержденные федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию, правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов для проведения исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения технических регламентов;
документы национальной системы стандартизации, в том числе национальные стандарты, своды правил, правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации, применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, а также перечни национальных стандартов и (или) сводов правил;
международные стандарты, региональные стандарты и стандарты иностранных государств;
региональные своды правил и своды правил иностранных государств, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, перечни используемых в государствах - участниках Таможенного союза или в Европейском союзе документов в области стандартизации для обеспечения соблюдения требований, содержащихся в технических регламентах государств - участников Таможенного союза или документах Европейского союза, а также документов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и изменений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения указанных требований и осуществления оценки соответствия;
информация о международных договорах в области стандартизации и подтверждения соответствия и о правилах их применения.

Постановление Правительства РФ от 15.08.2003 N 500 "О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию"
...Федеральным органам законодательной и исполнительной власти, а также судебным органам продукция и услуги, указанные в подпункте "г" пункта 15 настоящего Положения, предоставляются бесплатно, другим органам и лицам - за плату, размер которой устанавливается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии с учетом положений договоров с международными (региональными) и зарубежными организациями по стандартизации о предоставлении прав на распространение документов по стандартизации.

Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
...Технические регламенты, документы национальной системы стандартизации, международные стандарты, правила стандартизации, нормы стандартизации и рекомендации по стандартизации, национальные стандарты других государств и информация о международных договорах в области стандартизации и подтверждения соответствия и о правилах их применения составляют Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов.
Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов является государственным информационным ресурсом.

Приказ Ростехрегулирования от 02.03.2010 N 551 "Об утверждении "Прейскуранта на документы и копии документов федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов, а также на информационную продукцию и услуги, предоставляемые Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии на основе документов федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов на 2010 год"
...На печатные издания, копии на бумажном и электронном носителях документов в области стандартизации, метрологии и подтверждения соответствия (ГОСТ, ГОСТ Р, ПР, РД, Р, общероссийские классификаторы, РМГ, ПМГ и др.)
копия на бумаге от 159-30 до 9204-00 руб с НДС :ku:
...На печатные издания, копии на бумажном и электронном носителях технических регламентов
копия на бумаге от 9-65 до 4602-00 руб с НДС :ku:
...На копии международных и национальных стандартов зарубежных стран, находящихся в федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов, на бумажном и электронном носителях (цены указаны с учетом НДС 18 %)
...На базы данных нормативных документов федерального информационного фонда технических регламентов и стандартовна CD-R и DVD-R (цены указаны с учетом НДС 18%)
Национальные стандарты РФ (ГОСТ, ГОСТ Р) ¦ 8000 ¦
Международные стандарты ISO ¦ 16000 ¦
Международные стандарты IEC ¦ 10000 ¦
Национальные стандарты Германии ¦ 20000 ¦
Национальные стандарты Великобритании ¦ 13000 ¦
Национальные стандарты Франции ¦ 20000

5611 писал(а):Ростехрегулирование нарушает решение суда и продолжает торговать текстами стандартов и ГОСТов в интернете. Сторонники бесплатной публикации материалов намерены продолжать борьбу
Росстандартом установлен размер платы за предоставление документов и копий документов
Борьба ни с чем :sad:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#69  Сообщение Erlang » Вт 21 июн, 2011 07:41 »

Связной (С) писал(а):копия на бумаге

А сколько официальное печатное издание стоит?

Копия выполняется отправкой файла командой Принт? :sneky:

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#70  Сообщение Связной (С) » Чт 14 июл, 2011 18:25 »

150-300-650р, смотря какой "вес" НТД.
ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» обеспечивает всех заинтересованных лиц официальными копиями документов Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов, в состав которого входят технические регламенты, национальные стандарты РФ, общероссийские классификаторы, стандарты международных (региональных) организаций и национальные стандарты зарубежных стран на бумажном и электронном носителях информации.
Национальные стандарты РФ на бумажном носителе распространяются через автоматизированную информационную систему «Распространение ГОСТ», заверяются знаками идентификационной защиты (марками) и идентификационными надписями на полях документа.
Стандарты союзов, обществ и ассоциаций зарубежных стран, нормативные и технические документы (технические условия и отраслевые стандарты), другая информационная продукция предоставляются по запросам на бумажном и электронном носителях информации.
Копии нормативных документов:
- являются точной копией официально изданных документов, как по внешнему виду, так и по содержанию, без дополнений и изменений,
- предоставляются по утвержденным прейскурантам в полном объеме (выборочно копии отдельных страниц и разделов не изготавливаются)

Вернуться в Судебные споры

Пред.След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 5