01.06.2007 ФАС РФ: ЮТК нарушила антимонопольное закон • Судебные споры • Электросвязь форум

01.06.2007 11:53 ФАС РФ: ЮТК нарушила антимонопольное законодательство

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области возбуждено дело по заявлению ООО «Биком» в отношении ОАО «Южная Телекоммуникационная Компания» (далее - ОАО «ЮТК») по признакам нарушения части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции».

ОАО «ЮТК» включено в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи от 24.10.2005 года № 40.

Под признаки нарушения антимонопольного законодательства подпадают действия ОАО «ЮТК» (в лице Ростовского филиала), выразившиеся в установлении для присоединенных операторов связи неравных условий при оказании услуг по пропуску трафика по сравнению с условиями самостоятельного оказания услуг коммутируемого доступа в сеть Интернет.

Рассмотрение указанного дела о нарушении антимонопольного законодательства назначено к рассмотрению на 21 июня 2006 года.
http://www.finam.ru/analysis/newsitem230CC/default.asp

назначено к рассмотрению на 21 июня 2006 года.

Новое дело задним числом? :box:

.....Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства назначено на 21 июня 2007 г..... http://www.bit.prime-tass.ru/news/show. ... 79&ct=news

Ростовское УФАС возбудило дело в отношении ЮТК по признакам нарушения антимонопольного законодательства

Та же ситуация сейчас и в Северной Осетии все с тем же ЮТК.
Заседание уже состоялось. Ждем продолжения 8 июня.
Былоб неплохо пообщаться с коллегами из ООО "Биком", только контактов не могу найти.

5611 писал(а):включено в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования

и ФЗ "О конкуренции"
В общем то регулирование и контроль за сиим субъектом в таком случае должон выполнять РСН, но не ФАмС. Это так, для МРК на проработку ;)

царефф писал(а):5611 писал(а):
включено в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования

и ФЗ "О конкуренции"
В общем то регулирование и контроль за сиим субъектом в таком случае должон выполнять РСН, но не ФАмС. Это так, для МРК на проработку ;)

Это не мешает МРК состоять в реестре естественных монополий, за которыми следит ФАС :oops:

Сегодня прошла встреча в фасе с представителями ютк по поводу схемы прохождения трафика на их сети.
Выяснилось что все таки в себестоимость должна быть включена не услуга иниц-я на узле связи , а иниц-е на смежном узле связи.
В связи с этим они быстро должны состряпать приказ о повышении цен.

Хотя все таки это спорный для меня вопрос по поводу только смежного узла.
Они говорят они что все АТС подключены на прямую с ТЗУС. Пусть это так, но все таки при что возможно и по словам их технарей загрузке этих каналов да и при том же обрыве, трафик пойдет др. путем в котором будет уже др. кол-во узлов.

ALaddin писал(а):
царефф писал(а):5611 писал(а):
включено в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования

и ФЗ "О конкуренции"
В общем то регулирование и контроль за сиим субъектом в таком случае должон выполнять РСН, но не ФАмС. Это так, для МРК на проработку ;)

Это не мешает МРК состоять в реестре естественных монополий, за которыми следит ФАС

все зависит от сотрудников ФАС, нам к примеру откзали, послали в РСН, сославшись на ППРФ№127, а на ЮТК уже 6 решений по этому вопросу в пользу операторов, однако решения коммиссии при минсвязи не имеет никакого статуса....

Global писал(а):Хотя все таки это спорный для меня вопрос по поводу только смежного узла.
Они говорят они что все АТС подключены на прямую с ТЗУС. Пусть это так, но все таки при что возможно и по словам их технарей загрузке этих каналов да и при том же обрыве, трафик пойдет др. путем в котором будет уже др. кол-во узлов.

а что вы будете делать если вам позвонить абонент с оператора другой сети по внутризоновой или вообще из другой страны?
там цены на порядок выше...
такой интернет вам обойдеть 36-50р. за мин.
будете с помощью B-анализа отбивать такие звонки?

а ваш модемный пул снимет трубку, значит услуга оказана.путем совершения конклюдентых действий...

и не важно вносили в договор цены на эту услуги или нет.
договор публчиный, цены знаете, условия тоже.

МРК имеет право оказать такую услугу.

ППРФ 161 приложение 2

4. Услуги инициирования вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети связи данного или другого оператора связи, до точки присоединения к сети данного оператора связи при предоставлении доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами сетей фиксированной телефонной связи или операторами сетей передачи данных):
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 828)
а) услуга междугородного инициирования вызова;
б) услуга зонового инициирования вызова;в) услуги местного инициирования вызова:
услуга местного инициирования вызова на узле связи;
услуга местного инициирования вызова на смежном узле связи;
услуга местного инициирования вызова с одним транзитным узлом;
услуга местного инициирования вызова с 2 и более транзитными узлами.

Edd писал(а):все зависит от сотрудников ФАС

Согласен. Наши тоже не особо хотят сотрудничать :down:

НО! Если написать жалобу грамотно и ссылаться на Закон о защите конкуренции и положение о ФАС, а не на ЗоС, то отвертеться им будет тяжелее.

Edd писал(а):а что вы будете делать если вам позвонить абонент с оператора другой сети по внутризоновой или вообще из другой страны?

В договоре "о пропуске трафика" надо указать какие услуги инициирования вы заказываете... если исполнитель допустит более "тяжОлый" вызов, то это будут его проблемы... ибо "не заказано".

JK писал(а):В договоре "о пропуске трафика" надо указать какие услуги инициирования вы заказываете... если исполнитель допустит более "тяжОлый" вызов, то это будут его проблемы... ибо "не заказано".

В во всех подписаных договорах по новой нормативной базе руководствовались данной логикой.
Остался договор на "диалап" там та же схема и подписать мы должны его уже завтра, в суде).

Спешу сказать о какойто но победе. Решение будет опубликовано в течении 10 дней. Итог повышение тарифов (на местном уровне, на зоновом еще предстоит, сналача с РСН) мин. который определился 19,64 -себестоимость, повременной в дневное 22,00 и в вечернее 19,64, по трафику тоже выходит не меньше себестоимости. Вообщем рентабильности незаложено)))) будут работать на благо граждан, деняг им не надо(их слова)! 8-)

Поработали на славу за день сделали по два приказа еще столько же новых, в которых отменили старые).

Global писал(а):Спешу сказать о какойто но победе. Решение будет опубликовано в течении 10 дней. Итог повышение тарифов (на местном уровне, на зоновом еще предстоит, сналача с РСН) мин. который определился 19,64 -себестоимость, повременной в дневное 22,00 и в вечернее 19,64, по трафику тоже выходит не меньше себестоимости. Вообщем рентабильности незаложено)))) будут работать на благо граждан, деняг им не надо(их слова)!

Global - будет Решение - в отдельную тему.

Да конечно, так и сделаю.

ALaddin писал(а):Это не мешает МРК состоять в реестре естественных монополий, за которыми следит ФАС

Да я собственно и не об этом, хотя и естественно верное утверждение. Просто информация о включении в реестр существенников по ЗоСу, указанная в статье не уместна. А наличие МРК в реестре субъектов естественных монополий также не имеет отношения к вменяемому нарушению. Не являются услуги по пропуску трафика общедоступными, подлежащими регулирвоанию.
Разве что пришить как всегда нарушение ст. 19 ЗоСа о равных условиях взаимодейтсвия с дургими операторами и соовтетственно нарушение положений ЗФ "О конкуренции" (правда каких конкретно - пока не смотрел и сказать не могу). А мысль была на проработку развала дела с т.з. некомпетентности органа, но... За это мне МРК не платит ))) Просто пришла такая мысль, вот и дал совет МРК ))))

В сети появилась информация о том, что против двух крупнейших поставщиков разного рода связи, компаний ЮТК и ЦТС, управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области возбуждены дела. Что за дела, и каковы мнения сторон, узнавал Сергей Пивоваров.

Как сообщается в официальном сообщении управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Ростовской области, дело было возбуждено по заявлению ООО «Биком» в отношении ОАО «Южная телекоммуникационная компания» (ЮТК) по признакам нарушения федерального закона «О защите конкуренции». Если описывать претензии официальным языком, то они состоят в том, что компания установила для присоединённых операторов связи неравные условия при оказании услуг по пропуску трафика по сравнению с условиями самостоятельного оказания услуг коммутируемого доступа в сеть интернет. Говоря человеческим языком, ФАС усмотрела нарушение в том, что ЮТК продаёт интернет мелким, местным и региональным операторам дороже, чем покупает его сама у московских провайдеров. Рассмотрение данного дела о нарушении антимонопольного законодательства назначено на 21 июня 2007 г.

За комментарием ROSTOV.RU обратился к начальнику службы по связям с общественностью Ростовского филиала ОАО ЮТК Ирине Бережновой: «Есть условия присоединения к телефонной сети общего пользования ЮТК, а есть условия, по которым хотел бы присоединиться оператор, они несколько разнятся, что совершенно естественно. А что является сутью и что будет правильно, будет определенно в суде, когда он выслушает обе стороны и определит, кто, где и в какой части должен уступить. Это обычная деятельность. Поэтому позиция наших юристов по этому поводу, во-первых, дождаться и выслушать, что и как будет сформулировано, во-вторых, проследить за дальнейшими событиями. Это обычная правовая норма, которой мы придерживаемся в решении конфликтных ситуаций».
http://rostov.ru/techno/comments/2007/06/15/155554/

5611 писал(а):ФАС усмотрела нарушение в том, что ЮТК продаёт интернет мелким, местным и региональным операторам дороже, чем покупает его сама у московских провайдеров.

Бред. А как надо? Продавать дешевле, чем покупаешь? Опять журналюги переврали, наверное. Видимо имелось в виду "дороже, чем продаёт своим абонентам".