Заводите журналы проверок надзорАМИ, господа!

Обсуждение вопросов Ввода в эксплуатацию сооружений связи (Разрешение на эксплуатацию/Регистрация сетей связи).
Взаимодействие с контролирующими органами власти, преимущественно Связьнадзор (Роскомнадзор, Россвязьнадзор, Россвязьохранкультура, Россвязькомнадзор, Госсвязьнадзор).
Закрепление/изъятие ресурса нумерации Россвязью (ФАС) - Подфорум.
Вопросы СОРМ - Подфорум.
Нормативные документы по данным направлениям.
ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Заводите журналы проверок надзорАМИ, господа!

Сообщение:#1  Сообщение ТРИОД » Чт 21 май, 2009 14:01 »

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2009 г. N 13915


МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 30 апреля 2009 г. N 141

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ


В целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) приказываю:
Утвердить:
типовую форму распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению 1;
типовую форму заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства согласно приложению 2;
типовую форму акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению 3;
типовую форму журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля согласно приложению 4.

Министр
Э.НАБИУЛЛИНА

Приложение 1
Код: Выделить всё
"__" __________ 200_ г.

(Типовая форма)

(лицевая сторона)

___________________________________________________________________________
         (наименование органа государственного контроля (надзора)
                    или органа муниципального контроля)

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора), органа  муниципального контроля
о проведении проверки ____________________________________________ проверки
                                (плановой/внеплановой,
                                документарной/выездной)
            юридического лица, индивидуального предпринимателя
                     от "__" _____________ г. N _____

1. Провести проверку в отношении __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
    в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя  и
    (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на  проведение  проверки: ______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
        (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
          должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
                          на проведение проверки)
3.  Привлечь к проведению проверки  в  качестве  экспертов,  представителей
экспертных организаций, следующих лиц: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
          должности привлекаемых к проведению проверки экспертов,
                  представителей экспертных организаций)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    При  установлении   целей  проводимой  проверки  указывается  следующая
информация:
    а) в случае проведения плановой проверки:
    -  ссылка  на  ежегодный  план проведения плановых проверок с указанием
способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
    -  ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
    -  ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий
орган;  краткое  изложение  информации  о  фактах  причинения  вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности
государства  или  возникновения  реальной  угрозы  причинения такого вреда,
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или
их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина
о  факте  нарушения  его прав, предоставленных законодательством Российской
Федерации о правах потребителей;
    в)   в   случае   проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая
назначается  в  отношении  субъекта малого и среднего предпринимательства и
подлежит    согласованию    с   органами   прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи  с причинением
вреда либо нарушением проверяемых требований, если  такое  причинение вреда
либо   нарушение  требований   обнаружено   непосредственно  в  момент  его
совершения:
    -  ссылка  на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и
т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
    задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
    соблюдение   обязательных   требований  или  требований,  установленных
муниципальными правовыми актами;
    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале
осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,
обязательным требованиям;
    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
    проведение мероприятий:
    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и
техногенного характера;
    по обеспечению безопасности государства;
    по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Проверку провести в период с "__" _______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.
включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8.  В  процессе  проверки  провести   следующие  мероприятия  по  контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю
(при их наличии) необходимых для проведения проверки: _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших
   лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора)
  или муниципального контроля полной информации - с указанием информации,
                достаточной для идентификации истребуемых)
______________________________________________
______________________________________________
 (должность, фамилия, инициалы руководителя,
       заместителя руководителя органа
      государственного контроля (надзора),
   органа муниципального контроля, издавшего     __________________________
распоряжение или приказ о проведении проверки)      (подпись, заверенная
                                                           печатью)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)  и должность
   должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
      (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение 2
Код: Выделить всё
  В ________________________________________
                                       (наименование органа прокуратуры)
                                 от _______________________________________
                                     (наименование органа государственного
                                       контроля (надзора), муниципального
                                        контроля с указанием юридического
                                                     адреса)

                                                            (Типовая форма)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
        о согласовании органом государственного контроля (надзора),
     органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения
     внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального
              предпринимателя, относящихся к субъектам малого
                     или среднего предпринимательства

В  соответствии со статьей 10 Федерального  закона  от  26  декабря 2008 г.
N  294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при  осуществлении  государственного  контроля  (надзора) и муниципального
контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.
6249)  просим  согласия  на  проведение  внеплановой  выездной  проверки в
отношении _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
       в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения)
     постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,
      государственный регистрационный номер записи о государственной
   регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)
       отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,
      государственный регистрационный номер записи о государственной
   регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
   налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений
        в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основание проведения проверки: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
     "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
           при осуществлении государственного контроля (надзора)
                        и муниципального контроля")
Дата начала проведения проверки: "__" ______________ 20__ года.
Время начала проведения проверки: "__" _____________ 20__ года.
    (указывается в случае, если основанием проведения проверки является
   часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
     "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
           при осуществлении государственного контроля (надзора)
                        и муниципального контроля")
Приложения: _______________________________________________________________
            _______________________________________________________________
            _______________________________________________________________
            _______________________________________________________________
               (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя
                 руководителя органа государственного контроля (надзора),
                органа муниципального контроля о проведении внеплановой
             выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие
                     основанием для проведения внеплановой проверки)

_________________________________  ____________  __________________________
(наименование должностного лица)    (подпись)      (фамилия, имя, отчество
                                                  (в случае, если имеется))
    М.П.

                   Дата и время составления документа: ____________________

Приложение 3
Код: Выделить всё
(место составления акта)                        "__" _____________ 20___ г.
________________________                          (дата составления акта)
                                                 __________________________
                                                  (время составления акта)

                                                            (Типовая форма)

                               АКТ ПРОВЕРКИ
    органом государственного контроля (надзора), органом муниципального
        контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
                                N ________

"__" ______________ 20__ г. по адресу: ____________________________________
                                            (место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
  отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
      руководителя органа государственного контроля (надзора), органа
        муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ
                          о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
    фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,
          если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: _______________________________________________
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
         (наименование органа государственного контроля (надзора)
                    или органа муниципального контроля)
С   копией   распоряжения/приказа   о   проведении   проверки   ознакомлен:
(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения
проверки: _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого
                     или среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
        (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
      должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
      в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных
организаций указываются  фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются),
      должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
     юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
 предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
    В ходе проведения проверки:
    выявлены    нарушения     обязательных    требований  или   требований,
установленных муниципальными правовыми актами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
    выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении  о  начале
осуществления   отдельных     видов     предпринимательской   деятельности,
обязательным  требованиям  (с  указанием  положений (нормативных)  правовых
актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    выявлены  факты   невыполнения   предписаний  органов  государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись  в  Журнал  учета  проверок   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),
органами   муниципального   контроля   внесена (заполняется при  проведении
выездной проверки):

_________________________        __________________________________________
 (подпись проверяющего)            (подпись уполномоченного представителя
                                     юридического лица, индивидуального
                                    предпринимателя, его уполномоченного
                                              представителя)

Журнал     учета    проверок     юридического     лица,     индивидуального
предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),
органами  муниципального  контроля  отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):

_________________________        __________________________________________
 (подпись проверяющего)            (подпись уполномоченного представителя
                                      юридического лица, индивидуального
                                     предпринимателя, его уполномоченного
                                                представителя)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
                                   ________________________________________
С  актом  проверки  ознакомлен(а),   копию  акта   со   всеми  приложениями
получил(а):                      __________________________________________
                                 __________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество (в случае, если
                                     имеется), должность руководителя,
                                           иного должностного лица
                                     или уполномоченного представителя
                                      юридического лица, индивидуального
                                     предпринимателя, его уполномоченного
                                                 представителя)

                                       "__" __________ 20__ г. ____________
                                                                (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
                                                  (подпись уполномоченного
                                                  должностного лица (лиц),
                                                   проводившего проверку)


Приложение 4
(Типовая форма)
Код: Выделить всё
 Журнал
    учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
         проводимых органами государственного контроля (надзора),
                     органами муниципального контроля
                    __________________________________
                       (дата начала ведения Журнала)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
      фирменное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
         (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
   юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности
 (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
      (государственный регистрационный номер записи о государственной
      регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя,
      идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального
    предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений
        в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства
          (для субъектов малого или среднего предпринимательства))

Ответственное лицо: _______________________________________________________
                    _______________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
                        должность лица (лиц), ответственного за ведение
                                    журнала учета проверок)

                    _______________________________________________________
                    _______________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
                        руководителя юридического лица, индивидуального
                                        предпринимателя)

                    Подпись: ______________________________________________
                                                 М.П.

                      Сведения о проводимых проверках

1    Дата   начала    и    окончания
проверки                          
2    Общее время проведения проверки
(для   субъектов    малого    и
среднего предпринимательства, в
часах)                            
3    Наименование             органа
государственного       контроля
(надзора), наименование  органа
муниципального контроля           
4    Дата и номер  распоряжения  или
приказа о проведении проверки     
5    Цель, задачи и предмет проверки   
6    Вид  проверки   (плановая   или
внеплановая):                 
для плановой проверки -  ссылка
на  ежегодный  план  проведения
проверок;                     
для внеплановой   проверки   в
отношении субъектов малого  или
среднего предпринимательства -
дата и номер решения  прокурора
о    согласовании    проведения
проверки                          
7    Дата     и     номер      акта,
составленного  по   результатам
проверки,  дата  его   вручения
представителю      юридического
лица,           индивидуальному
предпринимателю                   
8    Выявленные            нарушения
обязательных         требований
(указываются         содержание
выявленного    нарушения     со
ссылкой      на       положение
нормативного  правового   акта,
которым установлено  нарушенное
требование,   допустившее   его
лицо)                             
9    Дата,   номер   и    содержание
выданного    предписания     об
устранении выявленных нарушений   
10    Фамилия,   имя,   отчество   (в
случае,     если      имеется),
должность   должностного   лица
(должностных              лиц),
проводящего(их) проверку          
11    Фамилия,   имя,   отчество   (в
случае,     если      имеется),
должности            экспертов,
представителей       экспертных
организаций,   привлеченных   к
проведению проверки               
12    Подпись    должностного    лица
(лиц), проводившего проверку
Журнал проверок, Внеплановая проверка, Проверка, Внеплановая выездная проверка,

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#2  Сообщение Связной (С) » Чт 21 май, 2009 17:06 »

В теме ФЗ № 294 О защите прав юридических лиц (с 07.2009 г.): Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141.
ТРИОД писал(а):Заводите журналы проверок надзорАМИ, господа!


Уже обсуждалось: ФЗ № 294 О защите прав юридических лиц (с 07.2009 г.)

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6781
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 345 раз.

Сообщение:#3  Сообщение Andrei » Пт 22 май, 2009 06:27 »

ТРИОД писал(а):6 Вид проверки (плановая или
внеплановая):
для плановой проверки - ссылка
на ежегодный план проведения
проверок;
для внеплановой проверки в
отношении субъектов малого или
среднего предпринимательства -
дата и номер решения прокурора
о согласовании проведения
проверки

Внеплановая проверка по согласованию прокуратуры?!

Ura
Форумчанин
 
Сообщения:
1802
Зарегистрирован:
07 июн 2006
Откуда:
Троедолбенянск

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 5 раз.

Сообщение:#4  Сообщение Ura » Пт 22 май, 2009 06:35 »

Andrei писал(а):Внеплановая проверка по согласованию прокуратуры?!


Ага. С одной стороны немного добавили бумажной работы.
Реально - прокуратура будет подмахивать всем и все без разбора, как мне кажется - ответственности за неправомочную проверку они не несут. А предприятию будет сложнее оспорить правомочность проверки в суде - суд будет кивать на прокуратуру, дескать они уже установили факт правомочности.

В общем, как всегда - дали 4 кубика с буквами О.Ж.А.П. и утверждают, что теперь из них можно легко сложить слово "счастье".
:rus:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#5  Сообщение Erlang » Вт 31 авг, 2010 13:45 »

Журнал проверок

Gurnal_Proverok.zip
Вложение доступно только Зарегистрированным пользователям. Для просмотра вложения необходимо зарегистрироваться!

Nikolas
Форумчанин
 
Сообщения:
354
Зарегистрирован:
17 авг 2006
Откуда:
Россия

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#6  Сообщение Nikolas » Ср 08 сен, 2010 07:47 »

Ага. С одной стороны немного добавили бумажной работы.
Реально - прокуратура будет подмахивать всем и все без разбора, как мне кажется - ответственности за неправомочную проверку они не несут. А предприятию будет сложнее оспорить правомочность проверки в суде - суд будет кивать на прокуратуру, дескать они уже установили факт правомочности.

Глубоко ошибаетесь. Посмотрите статистику согласований и отказов. Не помню на память, согласований внеплановых процентов 10-15.

Вернуться в Легализация Оператора связи


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1