Роскомнадзор прекратил с 01.07.2009 г. выдачу РЭ

[alexis]

Таким образом, для сетей, не подпадающих под приложение А, проводится приемка с участием ТО, оформляется заключение и подписывается Акт.

Для сетей, подпадающих под приложение А, это проводится по решению руководителя ТО, т.е. обычно не проводится.

Вызывает некое сомнение правомочность подписания Акта сотрудником Роскомнадзора в случае "Приложения А", т. е. без проекта.
Раньше отсутствие Проекта прикрывалось РЭ, а теперь сомнительный Акт?
Видимо нужно делать Проект, проходить Экспертизу, подписывать Акт.

Про "Приложение А" видимо можно забыть.
С чем Вас и поздравляю!

"Поздравляю" видимо в кавычках, так как это сразу смерть малым радиовещателям (до 100 ватт выходной)...
Лично мне непонятна Ваша радость.

Т.е. по бюрократическим изыскам и по расходам на них малых вещателей и иже с ними (с ограниченным бюджетом)
приравняли к монстрам связи (с миллионными оборотами). Негоже это!!!

[Erlang]

Лично мне непонятна Ваша радость.

Это "радость".
Посмотрим что с Регистрацией введут.

Кстати хорошая тема осталась незамеченной Разрешения на эксплуатацию не продлеваем!? Судебные решения

[SNEG]

Сегодня разговаривал с нашим местным РСКН, у них позиция такая:
Если объект попадает под приложение А - то оператор пишет им письмо уведомление о начале и завершении строительства, РСКН пишет в ответ что в приемке принимать участие не будет, и все.
Если под приложение А не попадает - то они участвуют в приемке, подписывают акт КС-14 и выдают справку с перечислением оборудования (та которая раньше шла приложением к РЭ.)

[Erlang]

Если объект попадает под приложение А - то оператор пишет им письмо уведомление о начале и завершении строительства, РСКН пишет в ответ что в приемке принимать участие не будет, и все.

Т. е. даже Акт не подпишут?

[SNEG]

Если объект попадает под приложение А - то оператор пишет им письмо уведомление о начале и завершении строительства, РСКН пишет в ответ что в приемке принимать участие не будет, и все.

Т. е. даже Акт не подпишут?

да, они и раньше не подписывали у нас акты по приложению А, теперь подавно.

[Erlang]

Если объект попадает под приложение А - то оператор пишет им письмо уведомление о начале и завершении строительства, РСКН пишет в ответ что в приемке принимать участие не будет, и все.

Т. е. даже Акт не подпишут?

да, они и раньше не подписывали у нас акты по приложению А, теперь подавно.

Да, но раньше они от себя выдавали РЭ, а теперь только письмо: "Прошу меня больше не тревожить".

Т. е. приходит Проверяющий от другой фирмы:
- Покажите разрешительные документы.
- Открываем Юридический кружок:
Начнем с изучения ЗоС статья...
......
А теперь смотрим эту бумажку и сразу эту...

[Erlang]

Федеральная служба по надзору
в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, г. УЛЬЯНОВСК

07 июля 2009

Уважаемые операторы связи!

Указом Президента Российской Федерации № 1715 от 3 декабря 2008 года «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» в целях совершенствования государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор) преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
В соответствии с п.п. 3.5 и 3.7 Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 9 сентября 2002 г. № 113, уполномоченные органы по надзору в сфере связи участвуют в работе приемочных комиссий и выдают разрешения на эксплуатацию сооружений связи.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 1715 Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 марта 2009 г. № 228 «О федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», которым утвердило Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Данным положением определен круг полномочий вновь образованной службы.

Полномочиями по выдаче разрешений на эксплуатацию сооружений связи новая служба, а соответственно и ее территориальные органы, в том числе Управление Роскомнадзора по Ульяновской области, не наделены.
В этой связи и с учетом разъяснений Минкомсвязи России от 19.06.2009 № НМ-П12-3276 и разъяснений Роскомнадзора от 01.07.2009 № СС-05-2/6967 Управление Роскомнадзора по Ульяновской области продолжает при вводе в эксплуатацию сооружений связи осуществлять необходимые мероприятия в порядке, предусмотренном приказом Минсвязи России от 09.09.2002 № 113 с оформлением Акта приемки сети связи, за исключением выдачи разрешений на эксплуатацию сооружений связи.

Одним из полномочий вновь образованной службы является регистрация РЭС, ВЧУ и сетей электросвязи, входящих в сеть связи общего пользования, подлежащих регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. В настоящее время проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке регистрации сетей электросвязи» находится на стадии регистрации в Минюсте России.

http://73.rsoc.ru/news/?id_news=67

[Destroyed]

Лично мне непонятна Ваша радость.

Это "радость".
Посмотрим что с Регистрацией введут.

Кстати хорошая тема осталась незамеченной Разрешения на эксплуатацию не продлеваем!? Судебные решения

Эта тема золотая :)
113 предусматривает ввод. Т.е. получили бумажку и все. Закончился срок бумажки ну и фиг с ней. :) Видно никто не рассчитывал, что 113 столько проживет :)

[AlexBT]

А ткните пальцем в положнии о "Роскомнадзоре", где он наделен полномочиями по приемке и вводу в эксплуатацию сооружений и сетей связи?
Вопрос два - наложите 113 на ЗоС, и скажите, в приемке чего по этим двум НПА по своему желанию может поучаствовать инспектор РКН?

[Erlang]

AlexBT
Так и я о чем:
С тем-же успехом можно пригласить электрика, сантехника, эколога, участкового, пожарника, уфолога.
Хотя пожарник желателен, участковый (в случае домовых сетей) тоже, ну а уфолог это святое.
Ещё можно Батюшку пригласить освятить. Уверен такие случаи были.

Акт при любом раскладе развития событий - практически пустая бумажка.

Хотя РОСКОМ может затаить обиду:
- Ах не приглашаете в комиссию. Ну-ну...

Лично мне непонятна Ваша радость.

Это "радость".
Посмотрим что с Регистрацией введут.

Кстати хорошая тема осталась незамеченной Разрешения на эксплуатацию не продлеваем!? Судебные решения

Эта тема золотая :)
113 предусматривает ввод. Т.е. получили бумажку и все. Закончился срок бумажки ну и фиг с ней. :) Видно никто не рассчитывал, что 113 столько проживет :)

Насколько помню на форуме были случаи Штрафов за непереоформление РЭ.

[IG]

А вот такой вопрос:
Что на форуме есть шпионы?

О порядке регистрации сетей электросвязи находится на регистрации в минюсте.

Что то я проекта не видел. Может ктоподелится?
И как он это порядок в связи с ожидаемыми изменениями в ЗОС?

[Erlang]

Что на форуме есть шпионы?
< О порядке регистрации сетей электросвязи находится на регистрации в минюсте.
Что то я проекта не видел. Может ктоподелится?

А при чем тут шпионы?
Вы вложение читали?
Так Мардер - ЗамМинистраСвязи РФ написал.

Да и ФЗ "О связи" должен кто-то исполнять?

Что то я проекта не видел.

Тему на форуме:
Проекты Постановлений Правительства РФ под запретом публичности читали?

[JK]

скажите, в приемке чего по этим двум НПА по своему желанию может поучаствовать инспектор РКН?

А хотя бы в порядке "недистанционного контроля за лицензиатом"

[AlexBT]

А проверить 113 на коррупционную составляющую и бестолковость использования государственных средств.

Оператора можно контролировать после того, как он начал предоставлять услуги. А до этого - следить за истечением срка начала предоставления услуг.
И при наличии жалоб на хреновое качество услуги / в плановом порядке приходить и проверять на соответствие всем правилам. И при наличии косяков утаптывать предписаниями и угрозами приостановки / лишения лицензии.

[ТРИОД]

Временная амнистия

Минкомсвязи пытается решить проблему с запуском сетей

Заместитель министра по связи и массовым коммуникациям Наум Мардер направил главе Роскомнадзора Сергею Ситникову письмо с пояснением позиции Минкомсвязи по порядку сдачи в эксплуатацию сетей связи. С апреля этого года рынок живет в условиях неопределенности, так как старые правила приема сетей больше не действуют, а новые еще не утверждены. Г-н Мардер предлагает вообще не выдавать разрешения на эксплуатацию сетей, ограничиваясь составлением акта их приемки. Это решило бы проблему, однако переписка двух чиновников не может служить основанием в защите от налоговых и других контролирующих органов, говорят участники рынка.

В письме от 19.06.09 «О полномочиях Роскомнадзора» Наум Мардер по поручению министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева разъясняет, что до вступления в силу нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок регистрации сетей электросвязи, отмена приказа Минсвязи от 9 сентября 2002 года №113 «Об утверждении правил ввода в эксплуатацию сооружений связи» была бы преждевременной (копия письма имеется в распоряжении РБК daily).

С 1 апреля вступило в силу постановление правительства от 16 марта 2009 года №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций». Из списка обязанностей данной службы исчез пункт «Выдача разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи». Мининформсвязи (преемником ведом­ства сейчас является Минкомсвязи) изначально хотело облегчить регистрацию сетей операторов. Федеральный закон от 9 февраля 2007 года №14 вводил упрощенные правила приема сетей. Операторы должны были сдавать регулятору не каждый объект сети, а крупный участок сети в целом, что существенно упростило бы процедуру регистрации. Однако такого порядка до сих пор нет. Соответственно, отсутствуют и требования к лицам, которые вправе осуществлять экспертизу системного проекта, а после 1 апреля 2009 года по закону выдавать разрешения просто некому.

Г-н Мардер говорит, что выдавать разрешения и не нужно: «Приемка в эксплуатацию сетей оформляется актом приемки сети связи <...>. Разрешение на эксплуатацию сети связи при этом не выдается». Участники рынки остались не удовлетворены таким вариантом решения проблемы.

«Мы пока не столкнулись с данной ситуацией — последнее сооружение связи было сдано, когда еще выдавались разрешения привычным порядком. Сейчас мы изучаем этот вопрос , анализируем правовую базу, чтобы понять порядок сдачи следующих объектов. Хотелось бы скорейшего разрешения вопроса — пока мы находимся в ситуации неопределенности. Поскольку неизвестно, как отнесутся другие инстанции, к примеру налоговая служба, к отсутствию разрешения на эксплуатацию. В то же время всем совершенно очевидно, что остановить развитие сетей невозможно», — говорит генеральный директор «Комкора» Леонид Гуш­туров. «Письма должностных лиц Минкомсвязи не являются нормативно-правовыми актами и не могут оказывать влияния на отраслевую нормативную базу, а следовательно, рынок. Нужно ли сейчас сдавать сети, точно не знает никто. Но можно с уверенностью утверждать, что Роскомнадзор не может выдавать разрешения на эксплуатацию сооружений связи», — говорит пресс-секретарь группы «Синтерра» Екатерина Андреева.

АНТОН БУРСАК

16.07.2009

http://www.rbcdaily.ru/2009/07/16/media/423143

[timzmei]

Временная амнистия. Минкомсвязи пытается решить проблему с запуском сетей
АНТОН БУРСАК, РБК DAILY
16.07.2009


Заместитель министра по связи и массовым коммуникациям Наум Мардер направил главе Роскомнадзора Сергею Ситникову письмо с пояснением позиции Минкомсвязи по порядку сдачи в эксплуатацию сетей связи. С апреля этого года рынок живет в условиях неопределенности, так как старые правила приема сетей больше не действуют, а новые еще не утверждены. Г-н Мардер предлагает вообще не выдавать разрешения на эксплуатацию сетей, ограничиваясь составлением акта их приемки. Это решило бы проблему, однако переписка двух чиновников не может служить основанием в защите от налоговых и других контролирующих органов, говорят участники рынка.

В письме от 19.06.09 "О полномочиях Роскомнадзора" Наум Мардер по поручению министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева разъясняет, что до вступления в силу нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок регистрации сетей электросвязи, отмена приказа Минсвязи от 9 сентября 2002 года №113 "Об утверждении правил ввода в эксплуатацию сооружений связи" была бы преждевременной (копия письма имеется в распоряжении РБК daily).

С 1 апреля вступило в силу постановление правительства от 16 марта 2009 года №228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций". Из списка обязанностей данной службы исчез пункт "Выдача разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи". Мининформсвязи (преемником ведомства сейчас является Минкомсвязи) изначально хотело облегчить регистрацию сетей операторов. Федеральный закон от 9 февраля 2007 года №14 вводил упрощенные правила приема сетей. Операторы должны были сдавать регулятору не каждый объект сети, а крупный участок сети в целом, что существенно упростило бы процедуру регистрации. Однако такого порядка до сих пор нет. Соответственно, отсутствуют и требования к лицам, которые вправе осуществлять экспертизу системного проекта, а после 1 апреля 2009 года по закону выдавать разрешения просто некому.

Г-н Мардер говорит, что выдавать разрешения и не нужно: "Приемка в эксплуатацию сетей оформляется актом приемки сети связи <...>. Разрешение на эксплуатацию сети связи при этом не выдается". Участники рынки остались не удовлетворены таким вариантом решения проблемы.

"Мы пока не столкнулись с данной ситуацией - последнее сооружение связи было сдано, когда еще выдавались разрешения привычным порядком. Сейчас мы изучаем этот вопрос , анализируем правовую базу, чтобы понять порядок сдачи следующих объектов. Хотелось бы скорейшего разрешения вопроса - пока мы находимся в ситуации неопределенности. Поскольку неизвестно, как отнесутся другие инстанции, к примеру налоговая служба, к отсутствию разрешения на эксплуатацию. В то же время всем совершенно очевидно, что остановить развитие сетей невозможно", - говорит генеральный директор "Комкора" Леонид Гуштуров. "Письма должностных лиц Минкомсвязи не являются нормативно-правовыми актами и не могут оказывать влияния на отраслевую нормативную базу, а следовательно, рынок. Нужно ли сейчас сдавать сети, точно не знает никто. Но можно с уверенностью утверждать, что Роскомнадзор не может выдавать разрешения на эксплуатацию сооружений связи", - говорит пресс-секретарь группы "Синтерра" Екатерина Андреева.

http://www.comnews.ru/index.cfm?id=46662

[СВС]

А проверить 113 на коррупционную составляющую и бестолковость использования государственных средств.

Оператора можно контролировать после того, как он начал предоставлять услуги. А до этого - следить за истечением срка начала предоставления услуг.
И при наличии жалоб на хреновое качество услуги / в плановом порядке приходить и проверять на соответствие всем правилам. И при наличии косяков утаптывать предписаниями и угрозами приостановки / лишения лицензии.

Глупость написана!

По аналогии.

Строим как хотим (как строят узлы связи вновь появившиеся операторы - экономя на всем и вся) железнодорожный мост, запускаем его в эксплуатацию, уведомляем о запуске. Мост разрушается при прохождении пассажирского поезда со всеми вытекающими последствиями. " И при наличии косяков утаптывать предписаниями и угрозами приостановки / лишения лицензии".

[Erlang]

скажите, в приемке чего по этим двум НПА по своему желанию может поучаствовать инспектор РКН?

А хотя бы в порядке "недистанционного контроля за лицензиатом"

Думаю, сам Инспектор не может, а вот по направлению Руководства...

Временная амнистия

Скорее не Амнистия, а "временная Анархия".

Вспоминая историю: в сентябре 2009 г. должны разродиться.

[5611]

Разъяснения по выдаче разрешений на эксплуатацию сооружений связи
06 июля 2009
Управление Роскомнадзора по Кировской области разрешения на эксплуатацию сооружений связи с 15.06.2009 не выдает.

В Положении о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по выдаче разрешений на эксплуатацию сооружений связи исключены. Управление Роскомнадзора по Кировской области при вводе в эксплуатацию сооружений связи продолжает осуществлять необходимые мероприятия в порядке, предусмотренном Правилами ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденными приказом Минсвязи России от 09.09.2002 № 113, за исключением выдачи разрешений на эксплуатацию сооружений связи.
http://43.rsoc.ru/news/?id_news=66

В июле 2009 года прокуратурой Кировской области проведена проверка Управления Роскомнадзора по Кировской области на предмет исполнения Управлением законодательства при осуществлении контрольно-надзорных полномочий и разрешительных процедур. В ходе проведения проверки нарушений в деятельности Управления Роскомнадзора по Кировской области не выявлено.

[MNOGO]

Строим как хотим (как строят узлы связи вновь появившиеся операторы - экономя на всем и вся) железнодорожный мост, запускаем его в эксплуатацию, уведомляем о запуске. Мост разрушается при прохождении пассажирского поезда со всеми вытекающими последствиями. "

И как же они, бедные, за бугром мосты без экспертизы строють?
Кстати, случаи строительства зданий и сооружений без проекта имеются (внутри кольцевой дороги). И зарегулированость строительной отрасли не спасает.
Ждём регистрации.