Роскомнадзор приступил к систематическому наблюдению

Обсуждение вопросов Ввода в эксплуатацию сооружений связи (Разрешение на эксплуатацию/Регистрация сетей связи).
Взаимодействие с контролирующими органами власти, преимущественно Связьнадзор (Роскомнадзор, Россвязьнадзор, Россвязьохранкультура, Россвязькомнадзор, Госсвязьнадзор).
Закрепление/изъятие ресурса нумерации Россвязью (ФАС) - Подфорум.
Вопросы СОРМ - Подфорум.
Нормативные документы по данным направлениям.
Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18539
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 656 раз.
Поблагодарили: 689 раз.

Роскомнадзор приступил к систематическому наблюдению

СообщениеСвязной (С) » Пт 28 май, 2010 05:02 »

Плановая проверка
Внеплановые проверки надзора теперь - только по согласованию

Отчет Роскомнадзора за 2009 год
...Также с 22.05.2009 изменена одна из форм осуществления государственного контроля (надзора) – вместо мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами во всех сферах осуществляемого государственного контроля (надзора) Роскомнадзор приступил к проведению мероприятий систематического наблюдения.

Что за Зверь? Основания?
Я всегда на боевом посту (С)
Роскомнадзор, систематическое наблюдение, проверка, контроль оператора связи, государственный надзор,

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

СообщениеТРИОД » Пн 07 июн, 2010 13:35 »

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 марта 2005 г. N 110

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ
...
24. В целях осуществления постоянного мониторинга выполнения требований в области связи и (или) лицензионных условий территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере связи организуют и проводят мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами (далее - дистанционный контроль).
"Ну к чему все это, лучше бы водки выпили..." (Из писем Белинского Гоголю)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18539
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 656 раз.
Поблагодарили: 689 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пн 07 июн, 2010 14:02 »

Где в том же ПП 110 упоминание именно "мероприятий систематического наблюдения"?
Я всегда на боевом посту (С)

Фердинанд
Форумчанин
 
Сообщения:
284
Зарегистрирован:
03 мар 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеФердинанд » Вт 08 июн, 2010 08:59 »

В 294-ФЗ систематическое наблюдение

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18539
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 656 раз.
Поблагодарили: 689 раз.

СообщениеСвязной (С) » Вт 08 июн, 2010 09:47 »

Ага, 1 раз в основных понятиях.
К тому же: При осуществлении государственного контроля (надзора), указанного в части 4 статьи 1, положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, не применяются до 1 января 2011 года.
Я всегда на боевом посту (С)

Ura
Форумчанин
 
Сообщения:
1802
Зарегистрирован:
07 июн 2006
Откуда:
Троедолбенянск

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 5 раз.

СообщениеUra » Ср 09 июн, 2010 01:11 »

Коллеги,
чем занимается Надзор и как это называется, в принципе, по барабану, если он при этом не нарушает чьих-либо прав.
Вот если он начнет на основании своих наблюдений принимать меры реагирования - предписания, предупреждения, штрафы и тд - вот тогда к этому и можно апеллировать.
Ученый, сверстник Галилея, был Галилея не глупее
Он знал, что вертится Земля, но у него была семья
(С) Евтушенко

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18539
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 656 раз.
Поблагодарили: 689 раз.

СообщениеСвязной (С) » Ср 09 июн, 2010 05:55 »

>вот тогда к этому и можно апеллировать.
Лучше уж сейчас, чем ждать "наезда" и потом думать.
Я всегда на боевом посту (С)

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6733
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 322 раз.

СообщениеAndrei » Чт 10 июн, 2010 07:23 »

Вот если он начнет на основании своих наблюдений принимать меры реагирования - предписания, предупреждения, штрафы и тд - вот тогда к этому и можно апеллировать.

А для чего ж он тогда поводить эти дистанционные проверки без взаимодействия с оператором? Наверное все же для того, чтобы выявить косяки в его работе. А если выявят, то будет и предписание и прочее. ИМХО.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18539
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 656 раз.
Поблагодарили: 689 раз.

СообщениеСвязной (С) » Чт 10 июн, 2010 08:50 »

>с 22.05.2009 изменена
Почему именно эта дата?
Я всегда на боевом посту (С)

Фердинанд
Форумчанин
 
Сообщения:
284
Зарегистрирован:
03 мар 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеФердинанд » Чт 10 июн, 2010 10:26 »

22 мая - Международный день биологического разнообразия. Очевидно какая-то связь есть, в случайности я не верю.

Ura
Форумчанин
 
Сообщения:
1802
Зарегистрирован:
07 июн 2006
Откуда:
Троедолбенянск

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 5 раз.

Re:

СообщениеUra » Чт 10 июн, 2010 10:36 »

Andrei писал(а):
Вот если он начнет на основании своих наблюдений принимать меры реагирования - предписания, предупреждения, штрафы и тд - вот тогда к этому и можно апеллировать.

А для чего ж он тогда поводить эти дистанционные проверки без взаимодействия с оператором? Наверное все же для того, чтобы выявить косяки в его работе. А если выявят, то будет и предписание и прочее. ИМХО.


Ну так не нарушайте и не косячьте :)

Еще раз, чем деятельность гос.органа по выявлению правонарушений, проводимая в форме наблюдений без взаимодействия с надзорным контингентом, ущемляет права операторов?

По аналогии: чем ущемляет ваши гражданские права сотрудник милиции (оборотней не рассматриваем), выполняющий функцию патрулирования, если он даже не подходит к вам с целью проверки документов?
Затруднениями в безнаказанном нарушении закона? :)
Ученый, сверстник Галилея, был Галилея не глупее
Он знал, что вертится Земля, но у него была семья
(С) Евтушенко

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6733
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 322 раз.

СообщениеAndrei » Чт 10 июн, 2010 13:18 »

Ну так не нарушайте и не косячьте :)
Еще раз, чем деятельность гос.органа по выявлению правонарушений, проводимая в форме наблюдений без взаимодействия с надзорным контингентом, ущемляет права операторов?

дык... я ж согласный.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45857
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1424 раз.
Поблагодарили: 628 раз.

СообщениеErlang » Чт 10 июн, 2010 17:28 »

ТРИОД писал(а):24. В целях осуществления постоянного мониторинга выполнения требований в области связи и (или) лицензионных условий территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере связи организуют и проводят мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами (далее - дистанционный контроль).

А расшифровка Терминов есть?
органы Федеральной службы по надзору в сфере связи организуют и проводят мероприятия

Думаю Приказы должны быть в реестре "Об организации и проведении" - Оператору на заметку.
Инспектор не по Плану работает?
Сегодня хочу этого проверяю, Завтра Того...
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45857
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1424 раз.
Поблагодарили: 628 раз.

СообщениеErlang » Чт 10 июн, 2010 17:31 »

Так и сидят два инспектора - Когда Васю пронесет.
А Бюджет платит, хотя на ССОП не все в порядке.
А Васю крепит...
Тоже наказуемо:
- расточение бюджетных средств на цели надзора.
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18539
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 656 раз.
Поблагодарили: 689 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пт 11 июн, 2010 19:08 »

В Приморском крае выявлены нарушения со стороны операторов подвижной радиотелефонной связи
9 июня 2010 года
Управлением Роскомнадзора по Приморскому краю рассмотрены административные дела по ст. 13.4 КоАП РФ (нарушение правил проектирования, строительства, установки, регистрации или эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств) в отношении операторов, предоставляющих услуги подвижной радиотелефонной связи.
Нарушения порядка использования радиочастотного спектра выявлены при проведении Управлением Роскомнадзора по Приморскому краю мероприятий систематического наблюдения, а также в результате радиоконтроля, проведенного филиалом ФГУП «Радиочастотный центр Дальневосточного Федерального округа».
Операторы сотовой связи привлечены к ответственности за эксплуатацию базовых станций без специального разрешения, без регистрации, с нарушением условий, установленных при выделении радиочастот или радиочастотных каналов (превышение допустимого числа частотных каналов; работа на частотах, не предусмотренных разрешениями на использование радиочастот).
Все операторы связи привлечены к ответственности в виде штрафов: ОАО «Новая Телефонная Компания» - на общую сумму 73 тыс. руб., ОАО «Мобильные ТелеСистемы» - 42 тыс. руб., ОАО «МегаФон» - 36 тыс. руб., ОАО «ВымпелКом» - 5 тыс. руб
http://www.rsoc.ru/news/regions/news12278.htm
Я всегда на боевом посту (С)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18539
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 656 раз.
Поблагодарили: 689 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пт 11 июн, 2010 19:09 »

Управлением Роскомнадзора по Хабаровскому краю проведены мероприятия систематического наблюдения в отношении шести операторов связи – владельцев РЭС
7 июня 2010 года
Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю провело мероприятия систематического наблюдения за соблюдением правил использования радиочастотного спектра и лицензионных условий операторами связи при эксплуатации базовых станций подвижной радиотелефонной связи и РЭС беспроводного широкополосного доступа.
Мероприятия систематического наблюдения проведены в отношении ОАО «Вымпел-Коммуникации» (подвижная радиотелефонная связь стандарта GSM-900/1800, UMTS); ЗАО «Астарта» (подвижная радиотелефонная связь стандарта IMT-MC-450); «Мегафон» (подвижная радиотелефонная связь стандарта GSM-900/1800); ОАО «Мобильные ТелеСистемы» подвижная радиотелефонная связь стандарта GSM-900/1800, UMTS); ОАО «Дальневосточная компания электросвязи» (РЭС широкополосного беспроводного доступа Wi-Fi); ООО «СЦС Совинтел» (РЭС широкополосного беспроводного доступа Wi-Fi).
При проведении мероприятий выявлен факт использования ОАО «Мобильные ТелеСистемы» одной базовой станции подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900/1800 без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов. В остальных случаях нарушений не выявлено.
По факту выявленного нарушения Управлением Роскомнадзора по Хабаровскому краю возбуждено дело об административной правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Мобильные ТелеСистемы».
http://www.rsoc.ru/news/regions/news12265.htm
Я всегда на боевом посту (С)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18539
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 656 раз.
Поблагодарили: 689 раз.

СообщениеСвязной (С) » Ср 21 июл, 2010 09:19 »

ТЕЗИСЫ ВЫСТУПЛЕНИЯ С.К. СИТНИКОВА НА РАСШИРЕННОМ ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ: «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ РОСКОМНАДЗОРА. ЗАДАЧИ НА 2010 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ»
15 декабря 2009 года
...Поэтому особое внимание Служба уделяет дистанционным формам работы – систематическому наблюдению, мониторингу. Подчеркну, что Роскомнадзор взял устойчивый курс на увеличение объемов дистанционного контроля всех форм и сокращение количества проверок бизнеса во взаимодействии с ним. В этом году впервые количество плановых мероприятий систематического наблюдения значительно – примерно в 2 раза - превысило объем контроля во взаимодействии с субъектами надзора. В 2009 году Роскомнадзор проведет 10 170 плановых мероприятий дистанционного характера, а в 2010 году их станет еще на 500 больше. Проверок во взаимодействии с лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, запланировано на 780 меньше (на 14%) по сравнению с годом нынешним. Информирую Вас, что на днях Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Олегович Щёголев утвердил план Роскомнадзора на 2010 год, которым запланировано 19,5 тысяч мероприятий всех форм государственного контроля. Это на 7% больше, чем планировалось на этот год. Рост связан с началом работы Службы по надзору в сфере информационных технологий и усилением внимания к лицам, осуществляющим обработку персональных данных
http://www.rsoc.ru/press/speech/news11421.htm
Я всегда на боевом посту (С)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45857
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1424 раз.
Поблагодарили: 628 раз.

СообщениеErlang » Пт 22 окт, 2010 00:06 »

Видимо за сутки 15 БС построили :sneky:

В Брянской области ОАО «Мегафон» нарушает правила ввода в эксплуатацию базовых станций
21 октября 2010 года

Управление Роскомнадзора по Брянской области провело мероприятие по систематическому наблюдению в отношении ОАО «Мегафон».

Установлено, что оператор подвижной радиотелефонной связи эксплуатирует 15 базовых станций сотовой связи с нарушением установленного порядка ввода в эксплуатацию сооружений связи.


ОАО «Мегафон» не уведомило Управление Роскомнадзора по Брянской области о начале работ по созданию сооружений связи и не оформило акты приёмки в эксплуатацию построенных объектов. Оператор сотовой связи осуществил ввод в эксплуатацию сооружений связи без участия приёмочной комиссии.

По фактам выявленных нарушений в отношении ОАО «МегаФон» составлено 15 протоколов об административных правонарушениях по ст. 13.7 КоАП РФ.

Адрес статьи: http://rsoc.ru/news/regions/news12836.htm
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45857
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1424 раз.
Поблагодарили: 628 раз.

СообщениеErlang » Пт 22 окт, 2010 15:50 »

В Кабардино-Балкарии проведена плановая проверка без взаимодействия в отношении ОАО «ВымпелКом»
22 октября 2010 года

Специалисты Управления Роскомнадзора по Кабардино-Балкарской Республике провели плановую проверку без взаимодействия (систематическое наблюдение) в отношении ОАО «ВымпелКом».

В ходе проверки установлено, что лицензиат эксплуатирует РЭС базовых станций для предоставления услуг, не имея разрешения на использование радиочастот, свидетельств о регистрации РЭС, а также с нарушением п. 3.10. «Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи», утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 09.09.2002 № 113.

По выявленным нарушениям составлено 40 протоколов об административных правонарушениях:

- 11 по ст.13.4 ч.1 КоАП РФ (нарушение правил проектирования, строительства, установки или регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств);

- 11 по ст. 13.4 ч.2 КоАП РФ (нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, правил радиообмена или использования радиочастот, либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения);

- 18 по ст. 13.7. - несоблюдение установленных правил и норм, регулирующих порядок проектирования, строительства и эксплуатации сетей и сооружений связи.

Адрес статьи: http://rsoc.ru/news/regions/news12843.htm

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6733
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 322 раз.

СообщениеAndrei » Пт 22 окт, 2010 17:52 »

Если большинство операторов совершают нарушения в таком массовом порядке, так может не в операторах дело? Может в консерватории пора что-то подправить?

Вернуться в Легализация Оператора связи

След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: CommonCrawl и гости: 2