Россвязьнадзор в пылу работы

Добавлено:
Вт 21 июн, 2005 14:29
Алёна
Пришло письмо о подготовке нового отчета в свете ППРФ 161
Требуют полного отчета о притворении в жизнь положений ППРФа.
Особенно порадовал пункт о проблемных вопросах, возникающих в ходе взаимодействия между операторами связи, в решении вопросов присоединения.
Как планируете отвечать?
Один из пунктов предусматривает полный отчет по всем договорам присоединения к кому и каким образом.
Думаю начнут отслеживать присоединения местных к Мгшникам.
Просто радуюсь их оперативности.

Добавлено:
Вт 21 июн, 2005 14:43
Lighter
Ответ прост по новым правилам ишшо не присоединялись. или ваще в игнор

Добавлено:
Вт 21 июн, 2005 14:59
ugnsi
Один из пунктов предусматривает полный отчет по всем договорам присоединения к кому и каким образом.
Что-то я не нашел этого в отчетах.

"....Анализ контроля за выполнением требований при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения..." есть, но при чем тут договора? Что-то лихо взялись.


Добавлено:
Вт 21 июн, 2005 15:03
Алёна
Lighter, дык они и испрашают о выполненной работе по выполнению постановления!
Буду писать кляузнический оствет . Дескать мы ж к ним и так и эдак а они вон какие не хотят. Вообщем, что писать не знаю.
У меня сложилось впечатление , что они сами еще не определились чего хотят. Вот собирут отчетики и будут репу чесать и новыми отчетами заваливать!

:
ugnsi, а пункта о наличии договоров с их реквизитами и о планируемых сроках приведения их в соответствие с ППРФ у Вас нет?

Добавлено:
Вт 21 июн, 2005 15:05
Lighter
Один из пунктов предусматривает полный отчет по всем договорам присоединения к кому и каким образом.
а ком тайна?
Lighter, дык они и испрашают о выполненной работе по выполнению постановления!
и какую работу там оператор должен выполнять, да еще и отчитывацца?:)

Добавлено:
Вт 21 июн, 2005 15:19
ugnsi
ugnsi, а пункта о наличии договоров с их реквизитами и о планируемых сроках приведения их в соответствие с ППРФ у Вас нет?
.
В том то и дело, тщетно пытаюсь отыскать. Отчитываться надо по уже выполненным проверкам присоединения, а если их не было, то пишется не было. Запрашивать такие данные у Вас могут только при проведении проверки маршрутизации, присоединения или по Вашей жалобе или жалобе другого оператора. Так, что лично я считаю излишним делать такие запросы.

Добавлено:
Вт 21 июн, 2005 15:43
Алёна
ugnsi, письмо о предоставлении этих данных только пришло ранее его не было и эти данные не предоствлялись! Это не утвержденная форма отчета. Может не там смотрите?
Это, так сказать, отчет о действиях предпринятых Оператором для приведения документации в соответсвие с новыми ППРФ. Затрагивают 350 и 161 .
И судя по Вашей аргументации Вы еще не получили.
Закрадывается подозрение, что это наш областной Россвязь надзор лютует. Они уже нас подгрузили своими отчетами. За непредставление, которых штрафуют.
Тогда вопрос наверно по другому звучит : А кто-нибудь еще получил запросы от Россвязьнадзора?

Добавлено:
Вт 21 июн, 2005 15:49
JK
ugnsi, попутно вопрос можно?
Тут мне письмо РСН переслали с требованием предоставить отчёт по ПКД.
Вы не в курсе - это отчёт по моим ПКД, или по ПКД, организованных присоединенными ко мне Операторами?

Добавлено:
Вт 21 июн, 2005 15:59
Алёна
JK, они похоже напрягли всю мозговую деятельность на составление писем на предоставление отчетов!
А
ugnsi, Вы похоже работаете в организации занятой сеим благим делом?
Дык откройте страшную тайну для чего эти письма ? Никак чертя за пазухой держите?


Добавлено:
Вт 21 июн, 2005 18:30
exInspektorUGSN
JK, если у Вас есть ПКД, то по Вашим, за присоединенных Вы не отвечаете, их сами спросят.

Добавлено:
Вт 21 июн, 2005 21:36
Erlang
Алёна, а текст письма можно?
По Положению РСН не может Вас проверять чаще раза в 2 года при отсутствии жалоб.
Полность поддерживаю
Lighter
А если у меня в Договоре прописаны штрафные санкции за изменение условий присоединения? РСН мне их компенсирует
Закон обратной силы не имеет, за исключением отрасли Связь


Добавлено:
Ср 22 июн, 2005 07:00
ugnsi
JK,
InspektorUGSN уже Вам ответил, что только по принадлежащим Вам ПКД.
Алёна, я честно говоря, не имею представления зачем Вам пишут такие письма, самодеятельность какая-то. Ответы на подобные запросы могут повлечь последствия для Вас, поскольку фактически это все приравнивается к проверке. Если будет получена информация о нарушениях, то есть все основания для проведения уже законной проверки (получение письменной информации о нарушениях) со всеми вытекающими последствиями.


Добавлено:
Ср 22 июн, 2005 07:49
JK
InspektorUGSN,
ugnsi, спасибо за разъяснения.
Алёна, идет обычная текущая работа. Управления РСН наверняка готовятся к сентябрьской жатве, когда начнётся проверяться соответствие лицензий предоставляемым услугам (с учётом новых НПА). В принципе нормальная практика. То же самое было при изменении порядка выдачи нумерации - кто ушами не хлопал и вовремя направил правильные отчёты, тот сейчас проблем с подтверждением нумерации не имеет. По крайней мере, я таких в нашем городе не знаю, а работает у нас не один десяток Операторов.
Закон обратной силы не имеет, за исключением отрасли Связь
Erlang, точно подмечено. Получили из центра разъяснения по поводу службы ПГИ (в ТМС): "Требования, установленные лицензионными условиями лицензий, выданных до вступления в силу ЗоС, действуют в части не противоречащей законодательным нормам, вступившим в силу после выдачи таких лицензий." ... Короче, господа (и дамы) VoIP, действующие лицензии ТМС с сентября ПГИ не предусматривают. Сушите вёсла!


Добавлено:
Ср 22 июн, 2005 08:23
JK
ugnsi, Кое-кто из тех кто "сверху" говорил что у Операторов есть 6 месяцев чтобы привести свою работу в соответствие с новыми требованиями...
Отпущенные 6 месяцев истекают в сентябре... если я правильно пальцы загнул, конечно.


Добавлено:
Ср 22 июн, 2005 10:15
Артем
2JK
До конца года время вроде дают ... В устном порядке, естественно ...

Добавлено:
Ср 22 июн, 2005 11:00
JK
Артем, Мы ближе к Москве - до нас быстрее её руки дотянутся.


Добавлено:
Ср 22 июн, 2005 11:19
проходил мимо
JK писал(а):ugnsi, Кое-кто из тех кто "сверху" говорил что у Операторов есть 6 месяцев чтобы привести свою работу в соответствие с новыми требованиями...
Отпущенные 6 месяцев истекают в сентябре... если я правильно пальцы загнул, конечно.

6 месяцев начинают течь с 1 июля - даты вступления в действе ППРФ Правила оказания услуг... телефонной связи.

Добавлено:
Ср 22 июн, 2005 12:43
Kali
Дмитрий, а поподробнее можно? Где нибудь есть отсылка на полгода именно с 1 июля? Кроме устного заверения известных товарисчей?
А то не знаю, что делать 1 июля - отключать МГ/МН абонентам, пусть Ростелеком с ними возится ....
Это ведь не наша теперь услуга, хотя так и было, но не так явно.
С уважением,
Александр.

Добавлено:
Ср 22 июн, 2005 12:54
victor_pvi
Нашел на сайте ФАС.
ПРОТОКОЛ
совещаний у Руководителя Федеральной антимонопольной службы
И.Ю. Артемьева
24 марта 2005
Председательствовал
Руководитель Федеральной антимонопольной службы
И.Ю. Артемьев
Присутствовали:
Д.А. Милованцев, Б.Д. Антонюк, В.А. Слизень (Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации), А.Н. Голомолзин, К.В. Сеничкин, Д.А. Рутенберг (Федеральная антимонопольная служба)
О проекте постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия"
(Милованцев, Голомолзин, Антонюк, Сеничкин, Слизень, Рутенберг, Артемьев)
1. Рассмотрен проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия" (далее – Правила присоединения), а также обсуждены основные направления развития конкуренции на рынке услуг связи, в условиях реформирования отраслевого законодательства и структуры отрасли.
Система мер по "горизонтальной" демонополизации рынка услуг связи, заявленная Мининформсвязи России, способствует развитию конкуренции на рынке услуг международной и междугородной связи и поддерживается ФАС России.
2. Для развития конкуренции на рынке международной и междугородной телефонной связи в нормативных документах Правительства Российской Федерации и Мининформсвязи России необходимо предусмотреть механизмы, позволяющие независимым операторам входить на этот рынок и получать соответствующие лицензии не только путем создания на праве собственности необходимого количества точек присоединения, но и путем аренды, а также с использованием других возможностей, предоставляемых гражданским законодательством.
Целью "горизонтальной" демонополизации рынка услуг связи и развития конкуренции на нем является появление до 2007 года нескольких независимых от ОАО "Связьинвест" национальных операторов.
3. Предоставление потребителям услуг фиксированной международной и междугородной связи возможности свободного выбора провайдера этих услуг через систему закрепления за провайдерами соответствующих префиксов, является важной задачей для развития добросовестной конкуренции на этом рынке и должна быть реализована до 2007 года.
4. Стороны констатируют, что Мининформсвязи России, в пределах его компетенции, должны быть утверждены требования по построению сетей электросвязи (телефонной, передачи данных и др.), требования по защите сетей электросвязи от несанкционированного доступа и передаваемой посредством их информации, использованию радиочастотного спектра, а также требования к порядку пропуска трафика и условиям взаимодействия сетей.
В указанных документах будут четко определены пути и гарантии либерализации и развития конкуренции на рынке услуг связи.
5. Стороны согласились, что в отношении сложившегося рынка услуг связи, при переходе на новую систему нормативного правового регулирования, необходим переходный период не менее 6 месяцев с момента вступления в силу новых правил.
Стороны исходят из того, что услуги по присоединению и пропуску трафика операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, будут оказываться по тарифам, подлежащим государственному регулированию, в том числе и для операторов, использующих IP-технологию.
Для операторов, использующих IP-технологию, должна быть предусмотрена возможность заключения равноправного договора с присоединяющим оператором, а при желании оператор, использующий IP-технологию, может стать агентом любого провайдера.
Лицензия для операторов, использующих IP-технологию, должна предоставлять им возможность устанавливать соединение своих абонентов с любой точкой мира.
6. Операторы, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования, направляют соответствующие договоры о присоединении, носящие публичный характер, в антимонопольный орган.
7. Указанные выше нормативные акты Правительства Российской Федерации и Министерства, Мининформсвязи России согласует с антимонопольным органом.
8. Стороны констатируют необходимость скорейшей разработки Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре связи.
Стороны совместно выполнят эту работу во II квартале 2005 года и в III квартале 2005 года внесут в Правительство Российской Федерации проект постановления.
9. С учетом изложенного ФАС России согласовывает проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия"
Руководитель Заместитель Министра
Федеральной информационных технологий
антимонопольной службы и связи Российской Федерации
И.Ю. Артемьев Д.А. Милованцев