Юридические основы Разрешения на эксплуатацию сооружения свя

Обсуждение вопросов Ввода в эксплуатацию сооружений связи (Разрешение на эксплуатацию/Регистрация сетей связи).
Взаимодействие с контролирующими органами власти, преимущественно Связьнадзор (Роскомнадзор, Россвязьнадзор, Россвязьохранкультура, Россвязькомнадзор, Госсвязьнадзор).
Закрепление/изъятие ресурса нумерации Россвязью (ФАС) - Подфорум.
Вопросы СОРМ - Подфорум.
Нормативные документы по данным направлениям.

Инспектор РСН может требовать от Оператора предоставления чужого РЭ?

Да
10
18%
Нет
29
53%
Это превышение полномочий Россвязьнадзора
16
29%
 
Всего голосов : 55

Mega
Форумчанин
 
Сообщения:
273
Зарегистрирован:
16 янв 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#461  Сообщение Mega » Чт 12 янв, 2006 08:44 »

Ruslan писал(а):Mega, почти нигде... Обсуждалось многократно. Здесь, например:
http://electrosviaz.com/forum/viewtopic.php?t=353


ОК, другой вопрос: где нормативно закреплена обязанность оператора сдавать Россвязьнадзору узлы связи.

SignalMaker
Форумчанин
 
Сообщения:
719
Изображения: 5
Зарегистрирован:
13 апр 2004
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 23 раз.

Сообщение:#462  Сообщение SignalMaker » Чт 12 янв, 2006 19:10 »

Mega писал(а):
Ruslan писал(а):Mega, почти нигде... Обсуждалось многократно. Здесь, например:
http://electrosviaz.com/forum/viewtopic.php?t=353


ОК, другой вопрос: где нормативно закреплена обязанность оператора сдавать Россвязьнадзору узлы связи.


да в том же 113 приказе и закреплена
причем привязка идет не к оператору (организации), а к объекту связи.
3.10. До ввода сооружения связи в эксплуатацию не допускается его использование для предоставления услуг связи.

только легитимность его (приказа) уже столько раз обсуждалась...
но, как уже заметил Антон, ни один из нормативных актов, на основании которых создавался данный приказ, уже не действует

ХОРС
Форумчанин
 
Сообщения:
307
Зарегистрирован:
16 янв 2006
Откуда:
Камчатская область

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#463  Сообщение ХОРС » Вт 17 янв, 2006 11:25 »

Независимый консультант, А как это обосновать? :vertag: В чём различие между правилами и фактом? (не формально)

_Stas_
Первые 10-ть
 
Сообщения:
10
Зарегистрирован:
06 янв 2006

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#464  Сообщение _Stas_ » Вс 12 фев, 2006 17:46 »

Статья 29. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи
1. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи
==========================================
А ведь буквальный смысл "только на основании лицензии" может означать, что лицензия необходимо и достаточна.... и никаких других оснований не требуется. "Только " лицензия! (и зачем я эти РЭ получал..)

AlexBT
Форумчанин
 
Сообщения:
4903
Зарегистрирован:
27 окт 2005
Откуда:
Владивосток

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 3 раз.

Сообщение:#465  Сообщение AlexBT » Вс 12 фев, 2006 21:39 »

_Stas_, а это косяки наших нормотоворцев. Они хотели сказать еще раз - нет лицензии - нет деятельности в области связи на возмездной основе.
Так что, если буквально толковать, то безвозмездное оказание услуг связи не требует ни лицензии, ни РЭ.
Попробуйте это рассказать инспектору, когда тот будет с интересом смотреть на Ваш хот-спот где нибудь в летнем садике у местного кафе...
Хот-спот бесплатный?
Бесплатный!
А лицензия и РЭ, разрешения на РЭС и частоты?
Да на фиг не нада, хот-спот то бесплатный!
А деньги где?
Да в наценке на пельмени и кофе!!! Но ведь наценка на пельмени не требует лицензии в области связи???
;-)

exInspektorUGSN

 

Сообщение:#466  Сообщение exInspektorUGSN » Вс 12 фев, 2006 22:38 »

AlexBT, только про наценку лучше не вспоминать. А то статью найдут подходящую для человека, т.к. услуги уже будут не безвозмездные.

AlexBT
Форумчанин
 
Сообщения:
4903
Зарегистрирован:
27 окт 2005
Откуда:
Владивосток

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 3 раз.

Сообщение:#467  Сообщение AlexBT » Пн 13 фев, 2006 06:13 »

exInspektorUGSN, ок, согласен. Просто дорогие пельмени. Тогда хот-спот - бесплатный...
Но однако не пролезет - ибо абонентом/пользователем будет интернет-кафе. Оно и заплатит оператору.
Ежели только дурака включить на полный рост.

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#468  Сообщение Нерубящий инспектор » Пн 13 фев, 2006 07:11 »

AlexBT, ну насчет частот и свидетельства о регистрации РЭС, это Вы погорячились. Платная услуга связи, или бесплатная, а РЭС регистрировать надо.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#469  Сообщение Erlang » Пн 13 фев, 2006 21:03 »

А ведь буквальный смысл "только на основании лицензии" может означать, что лицензия необходимо и достаточна.... и никаких других оснований не требуется. "Только " лицензия! (и зачем я эти РЭ получал..)

Так РЭ можно привязать к объекту строительства и проектирования (по лицензиям Госстроя), т. е. вводите по правилам Стройплощадок.

царефф
Форумчанин
 
Сообщения:
1042
Зарегистрирован:
15 ноя 2005
Откуда:
Екатеринбург

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#470  Сообщение царефф » Вт 14 фев, 2006 18:09 »

Статья 29. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи
1. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи
==========================================
А ведь буквальный смысл "только на основании лицензии" может означать, что лицензия необходимо и достаточна.... и никаких других оснований не требуется. "Только " лицензия! (и зачем я эти РЭ получал..)


системность, в добавок дословного восприятия нормы права, это основной принцип трактовки - комментария, восприятия нормы права, лишь при сопоставлении нескольких норм, статей сожно сделать вывод как понимать слово "только", в данном случае любой грамотный судья вынесет решение НЕ в пользу вашей трактовки нормы

SashOK

 

Сообщение:#471  Сообщение SashOK » Вс 26 фев, 2006 22:42 »

Тогда вопрос - если ну нужно РЭ, то как же тогда уведомлять "регулятора" о том что начали предоставлять услуги связи? Я правильно понял? Ставим оборудование, создаем рабочую документацию на узел, подписываем приказ о назначении приёмочной коммисии, делаем акт КС-14 и усё? Или я что то упустил из длинной череды мыслей наших достопочтенных "гуру"?

exInspektorUGSN

 

Сообщение:#472  Сообщение exInspektorUGSN » Пн 27 фев, 2006 07:19 »

SashOK, а у Вас разве есть обязанность кого либо уведомлять. Это задача РСН выяснить что Вы сделали, начали выполнять условия лицензии или нет. У Вас нет обязанности вообще о чем либо уведомлять РСН без их запроса.

Lenohka
Форумчанин
 
Сообщения:
338
Зарегистрирован:
22 дек 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#473  Сообщение Lenohka » Пт 21 июл, 2006 11:20 »

Подскажите, пожалуйста, влечет ли недействительность договора присоединения неполучение присоединяющим оператором РЭ; влечет ли это недействительность абонентских договоров?

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#474  Сообщение Антон Богатов » Пт 21 июл, 2006 13:06 »

Lenohka писал(а):Подскажите, пожалуйста, влечет ли недействительность договора присоединения неполучение присоединяющим оператором РЭ; влечет ли это недействительность абонентских договоров?

Нет, не влечет.

pavelIV
Форумчанин
 
Сообщения:
100
Зарегистрирован:
07 июл 2006
Откуда:
Приволжский ФО

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#475  Сообщение pavelIV » Вс 30 июл, 2006 21:06 »

Подскажите плиз.
Для оформления РЭ на объект связи требуются ли правоустанавливающие документы на используемые технические средства. Какие документы в этом случае РСН требует?

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#476  Сообщение Антон Богатов » Вс 30 июл, 2006 22:33 »

EVGENYI писал(а):правоустанавливающие документы на используемые технические средства.

Таких документов не существует. Или я просто не понял, что Вы имеете в виду.

pavelIV
Форумчанин
 
Сообщения:
100
Зарегистрирован:
07 июл 2006
Откуда:
Приволжский ФО

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#477  Сообщение pavelIV » Пн 31 июл, 2006 18:55 »

Антон !

Вот п. из приказа 113
3.12. В случае изменения владельца сооружения ранее выданное разрешение на эксплуатацию сооружения связи переоформляется УГНСИ на нового оператора без дополнительных согласований при условии, что места размещения оборудования, его состав и характеристики не изменяются.

Возникает вопрос как фиксируется владелец сооружения при первом вводе в эксплуатацию.
Смоделируем ситуацию. Предприятие банкротится. Вводится конкурсное управление. Управляющий берет РЭ там написано: сооружение связи, принадлежащее ООО "Рога и копыта". Зафиксированы в данном РЭ технические средства связи. Т.е. они принадлежат ООО "Рога и копыта". Каким образом РСН дает такое заключение о принадлежности, на основании каких документов?

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщение:#478  Сообщение Антон Богатов » Пн 31 июл, 2006 19:49 »

EVGENYI писал(а):Возникает вопрос как фиксируется владелец сооружения при первом вводе в эксплуатацию.


Актом КС-14. УФСНСС не вправе проверять бухгалтерские документы оператора. Да и физически не может этого делать ввиду отсутствия специалистов.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#479  Сообщение Erlang » Вт 12 сен, 2006 23:10 »

12 сентября 2006

Верховный Суд Российской Федерации признал приказ Минсвязи России от 09.09.2002 №113 соответствующим действующему законодательству

12 сентября Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел гражданское дело по заявлению ООО «ПроектСтройКомплекс» о признании несоответствующими действующему законодательству Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденных приказом Минсвязи России от 09.09.2002 № 113.

По результатам рассмотрения дела Верховный Суд Российской Федерации принял решение об отказе в удовлетворении заявления ООО «ПроектСтройКомплекс».

Закрепленные Приказом процедуры ввода в эксплуатацию сооружений и сетей электросвязи направлены на обеспечение целостности, устойчивости функционирования и безопасности сети связи общего пользования.

«Мининформсвязи России удовлетворено решением Верховного Суда Российской Федерации, - отметили в Департаменте правового обеспечения Министерства, - поскольку оно было принято с учетом конституционно значимых целей защиты интересов пользователей услугами связи и участников рынка услуг связи, а также обеспечения обороны страны и безопасности государства».

«Правила ввода в эксплуатацию» действуют на рынке уже четыре года и соответствуют нормам нового закона «О связи». Сегодня это работающие процедуры. По ним осуществляют свою деятельность и территориальные органы Россвязьнадзора и операторы связи на всей территории страны. Ежегодно вводится в эксплуатацию более 11 тысяч новых сооружений связи и не менее 5 тысяч расширяются и реконструируются. Мы считаем, что сегодняшнее решение Верховного Суда Российской Федерации обеспечило сохранение единства правил вхождения на рынок услуг связи», подчеркнул Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи В.Н. Бугаенко.

http://www.minsvyaz.ru/site_print.shtml?id=4&n_id=4558

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6781
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 345 раз.

Сообщение:#480  Сообщение Andrei » Ср 13 сен, 2006 05:40 »

Erlang писал(а):Верховный Суд Российской Федерации признал приказ Минсвязи России от 09.09.2002 №113 соответствующим действующему законодательству

:sad:
Полное решение с мотивировкой будет опубликовано?
Антон наверное будет подавать аппеляцию и пока от комментариев воздержится?

Вернуться в Легализация Оператора связи

Пред.След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1