Срок замены РЭ на "Свидетельство о Регистрации" перенесут?

ТРИОД писал(а):Из Юридического департамента Госдумы в Минсвяи поступил официальный отзыв на законопроект о внесении изменений в 14-ФЗ (полный снос всего что касается регистрации сетей) и в ЗоС - уведомительный порядок ввода в эксплуатацию СРЕДСТВ связи и ежегодное направление федералам схем организации своих сетей.

Тиакссс:

Уведомление вместо разрешения
Минкомсвязи введет для части сетей связи уведомительный порядок их регистрации. Операторы опасаются не успеть зарегистрировать свои сети и предлагают полностью отменить обязательную регистрацию

Минкомсвязи упростит механизм регистрации сетей связи, разрешив регистрировать часть из них в уведомительном порядке, рассказала вчера на конференции «Ведомостей» замдиректора департамента госполитики в области связи ведомства Тамара Моисеева. Проект постановления уже разработан и находится на регистрации в Минюсте, уточнила представитель Минкомсвязи Елена Лашкина.

В уведомительном порядке могли бы регистрироваться, например, сети местной телефонной связи, поясняет она. Их проверка могла бы осуществляться при плановой проверке, которая будет проходить в соответствии с предложениями Минкомсвязи раз в три года. Уведомительный порядок вызовет понимание участников рынка, относящихся к малому и среднему бизнесу, добавила Лашкина, отказавшись уточнить, какие сети по-прежнему не могут быть зарегистрированы по уведомлению. Согласно принятым в 2007 г. поправкам к закону «О связи» с 1 января 2010 г. подлежат обязательной регистрации все сети, емкость которых превосходит значения, установленные регулятором (для разных сетей показатели различны).

За оставшиеся семь месяцев технически невозможно будет зарегистрировать все существующие сети, замечает координатор рабочей группы по разработке предложений по неотложным вопросам корректировки законодательства при Ассоциации документальной электросвязи Алексей Рокотян. Действующая норма обязывает операторов сдавать проекты своих сетей на экспертизу аккредитованных при Роскомнадзоре компаний, а затем на проверку и регистрацию в сам Роскомнадзор. Но регистрация сетей еще не началась, так как до сих пор нет механизмов ее прохождения. Нужно либо переносить срок обязательной регистрации действующих сетей, либо вовсе исключить из закона процедуру их регистрации, перейдя к уведомительному порядку, уверен Рокотян. По его словам, рабочая группа уже подготовила посвященный этому законопроект, который будет внесен депутатами в Госдуму до конца июня.
Сети по значимости не одинаковы и есть такие, которые невозможно зарегистрировать в уведомительном порядке, возражает Лашкина.

--------------------------------------------------------------------------------
Ведомости
29.05.2009, №97 (2367)
Постоянный адрес материала: http://www.vedomosti.ru/newspaper/artic ... /29/197967

За оставшиеся семь месяцев технически невозможно будет зарегистрировать все существующие сети

Ну конечно. А то, что с 2007г прошло столько времени (уже больше 2 лет как принят 9 февраля 2007 года N 14-ФЗ был) и ни чего не работает, это как..?

Сети по значимости не одинаковы и есть такие, которые невозможно зарегистрировать в уведомительном порядке, возражает Лашкина.

Ай-яй-яй, и что ж теперь делать-то? Вот ведь неподебимая задача!
Срочно нужно привлечь своих заинтересованных, еще пару мильонов раз посовещаться, еще яиц повысиживать... НИР (или как там процесс бабловыделения государева называется) нужен, без этого никак, даааа!

А что же это за такие злодейские сети, которые вот так вот нельзя зарегистрировать?
Откуда ж они взялись? Наверное, таинственным образом образовались при убиваемой 2 года процедуре получения разрешений на эксплуатацию, нет? И экспертизу они почти все проходили :) Автоматически регистрацию на уже работающие по всем правилам (РЭ) сети выдать не айс?

Дааа, действительно, а бабло на судорожно переделываемые проекты и экспертизы как тогда скубить?
И как обосновать наличие кучи дармоедов, которые в очередной раз бумазейки переоформлять будут на УЖЕ РАБОТАЮЩИЕ пару десятков лет сети? А тут еще и сроки ограничены, операторы в очередь выстроятся, чтоб занести... документы, документы занести, а не то, что все подумали :) Это ж ВСЕ операторы всея Руси сейчас должны будут ВСЕ бумажки переделать! А орган-то один :)

А потом сидит наш Государь, весь в белом, челом мрачен и взором суров, и мудро рассуждает о коррупционных составляющих в законах... Добрый вечер. :rus:

Связной (С) писал(а):..ну и наверно отмена пр113?

...и как следствие "смерть" малых вещателей с низким бюджетом и с мощностью передатчика до 100 ватт. :sad:

Вы за это ратуете? :sneky:

alexis писал(а):Вы за это ратуете?

просто предположение хода событий...

Связной (С) писал(а):Минкомсвязи упростит механизм регистрации сетей связи, разрешив регистрировать часть из них в уведомительном порядке, рассказала вчера на конференции «Ведомостей» замдиректора департамента госполитики в области связи ведомства Тамара Моисеева. Проект постановления уже разработан и находится на регистрации в Минюсте, уточнила представитель Минкомсвязи Елена Лашкина.

Что-то я не понял:

ТРИОД писал(а):Из Юридического департамента Госдумы в Минсвяи поступил официальный отзыв на законопроект о внесении изменений в 14-ФЗ (полный снос всего что касается регистрации сетей) и в ЗоС - уведомительный порядок ввода в эксплуатацию СРЕДСТВ связи и ежегодное направление федералам схем организации своих сетей.

Т. е. сначала введут Регистрацию, а потом её отменят? :-k:

Чудна малороссийская природа. (с)

Ura писал(а):А что же это за такие злодейские сети, которые вот так вот нельзя зарегистрировать?

Видимо сети ПД. А вот сети ОПСОСов совершенно примитивные (согласно 113-му) :rus:

...Проект Постановления Правительства РФ "О порядке регистрации сетей электросвязи" находится на заключении в Минюсте России.
http://26.rsoc.ru/143/1104.shtml

... О Разрешениях на эксплуатацию сооружений связи

JK писал(а):Путем реквизиции оборудования незарегистрированных сетей.

С боем курантов навестит Инспектор вместо Деда Мороза :ng:

А на дворе уже август 2009 г....

Операторы ждут отсрочки

ВИКТОР ЛОГИНОВ
© ComNews 31.08.2009

Российские телекоммуникационные операторы, которые должны завершить перерегистрацию сетей связи до 1 января 2010 г., могут получить отсрочку. Запустить процесс экспертизы проектов сетей связи операторы не могут до тех пор, пока не будут утверждены все постановления, регулирующие этот процесс.

1 января 2010 г. все сети связи, действующие на территории России, должны пройти перерегистрацию согласно вступающим в силу поправкам к закону "О связи", регламентирующим обязательную экспертизу системных проектов и регистрацию сетей. Эти поправки появились еще в 2007 г. (см. обзор в "Стандарте" (02(49)) за февраль 2007 г.), но постановления, упорядочивающие их работу, утверждаются лишь спустя два года (см. новость на ComNews от 26 августа 2009 г.).

Связисты готовы проводить экспертизу проектов и взаимодействовать с властями. Однако пока операторам не представили экспертные организации, уполномоченные проводить экспертизу сетей.

"Утверждение порядка экспертизы системного проекта является важным, но недостаточным шагом на пути к введению новой системы регистрации сетей связи. Произвести регистрацию будет возможно только после издания всего комплекса нормативных актов, регулирующих подготовку системного проекта и собственно регистрацию, - говорит начальник отдела по работе со СМИ "МегаФона" Татьяна Зверева. - "МегаФон" ведет подготовительные работы в этом направлении. Все сооружения связи, используемые на сетях "МегаФон", были сданы в эксплуатацию, поэтому фактически поэлементная регистрация наших сетей уже была произведена. Большинство сетей связи уже давно функционируют. Мы ожидаем, что новая процедура регистрации сетей будет это учитывать и допускать возможность регистрации ранее построенных сетей уведомительным порядком".

Аналогичную работу ведут и операторы фиксированной связи, кроме того, представители компаний участвуют в разработке рекомендаций к готовящимся постановлениям. "Представители нашей компании принимали активное участие в рабочей группе при Минкомсвязи, которая занималась подготовкой предложений по новым подзаконным актам, определяющим порядок регистрации сетей, и по внесению изменений, связанных со сроками внедрения, в существующий закон", - отмечает пресс-секретарь "Комстар-ОТС" Екатерина Невская.

При этом, несмотря на ограниченные сроки проведения перерегистрации сетей, связисты рассчитывают в них уложиться. "Orange ведет работу по подготовке системного проекта сетей связи. Мы рассчитываем провести перерегистрацию своих действующих сетей в законодательно установленные сроки", - говорит руководитель отдела PR и маркетинговых коммуникаций Orange в России Екатерина Цвилева.

Возможно, у операторов появится отсрочка при перерегистрации сетей после утверждения "Порядка аккредитации юридических и физических лиц федеральным органом исполнительной власти в области связи". "Правила проведения экспертизы системного проекта сети связи" уже утверждены, а постановление о "Порядке регистрации сети электросвязи" находится в Министерстве Юстиции РФ.

По словам представителей Федерального агентства связи (Россвязь, будет заниматься контролем деятельности экспертных организаций), получат ли операторы отсрочку, зависит от Минкомсвязи РФ. "Вопрос отсрочки перерегистрации сетей относится к регулированию в области связи и является функцией Минкомсвязи России", - поясняют в пресс-службе Россвязи. "Отсрочка появится или нет в зависимости от того, какова будет редакция постановления правительства", - поясняет пресс-секретарь Минкомсвязи РФ Елена Лашкина.

Источник ComNews в Государственной Думе РФ считает, что операторам нечего опасаться. "Владимир Горбачев, который ведет этот проект, находится в постоянном контакте с заместителем министра связи и массовых коммуникаций Наумом Мардером, и в том случае, если сроки перерегистрации окажутся нереальными, они обязательно это отметят в поправках", - отмечает депутат Госдумы, знакомый с ситуацией.

http://www.comnews.ru/index.cfm?id=47680

Рискуют не успеть
У операторов все меньше времени, чтобы зарегистрировать сети в Роскомнадзоре, а тот еще даже не приступил к делу. Чиновники обещают подумать, как решить проблему

Игорь Цуканов
Ведомости
26.08.2009, №159 (2429)

Согласно закону «О связи», 1 января 2010 г. истекает срок, отпущенный операторам на перерегистрацию сетей. Но регистрация еще даже не началась: нет нормативных актов, регламентирующих ее порядок, говорит пресс-секретарь министра связи и массовых коммуникаций Елена Лашкина. По ее словам, Минкомсвязи доработало все документы и направило их в правительство для подготовки постановления.

Но даже если постановление будет принято оперативно, операторы вряд ли успеют зарегистрировать сети в срок, опасается руководитель нормативно-правовой секции Ассоциации региональных операторов Василий Левчик. По закону операторы обязаны вначале пройти платную экспертизу системного проекта сети связи в одной из организаций, аккредитованных Минкомсвязи. Но порядок аккредитации еще не утвержден, и проходить экспертизу негде.

Если операторы не успеют зарегистрировать сети в срок, формально Роскомнадзор будет вправе выдать им предписания, а в случае их неисполнения — отозвать лицензии, объясняет Левчик. Последствия будут серьезные, согласен председатель Ассоциации операторов телефонной связи Владимир Зайцев, если регистрацию сетей не заменить на уведомительную.

Именно это предложили еще в июне 2009 г. члены рабочей группы, внесшей в Думу поправки к закону «О связи». Согласно поправкам порядок уведомительной регистрации должен определить регулятор, говорит Левчик (один из членов группы). В состав группы входили и представители «Вымпелкома», говорит его пресс-секретарь Ксения Корнеева. По ее словам, «Вымпелком» поддерживает идею уведомительной регистрации сетей и рассчитывает, что в случае принятия поправок у операторов будет время, чтобы уведомить Роскомнадзор о состоянии сетей. Уведомительную процедуру предпочитает и МТС, говорит ее представитель Ирина Осадчая. Если же сохранится обязательная, то МТС хотела бы, чтобы операторы могли указывать «общие объемные показатели» сетей — например, общее количество номеров на АТС, а не только задействованные.

Минкомсвязи определит, какие сети можно регистрировать в уведомительном порядке, после того как будет принят законопроект, говорит Лашкина.

Постоянный адрес материала: http://www.vedomosti.ru/newspaper/artic ... /26/211452

Erlang писал(а):Минкомсвязи определит, какие сети можно регистрировать в уведомительном порядке, после того как будет принят законопроект, говорит Лашкина.

Когда уберут регистрацию сетей, то все сети будут регистрироваться уведомительным порядком.

Erlang писал(а):Видимо сети ПД. А вот сети ОПСОСов совершенно примитивные (согласно 113-му)

Понятное дело. Ведь 113-й писали не профессионалы, а тов.офицеры под командованием некого генерала.
Поэтому им было глубоко до лампочки тогда, какие сети нужно сдавать по полной программе, а какие по приложенеию А.
Главное было - выполнить в срок пункт плана работ, как я понимаю.

ТРИОД писал(а):Когда уберут регистрацию сетей, то все сети будут регистрироваться уведомительным порядком.

Так и сейчас он по Проекту Регистрации УВЕДОМИТЕЛЬНЫЙ - вопрос в комплекте документов.
Такое пропишут что и Разрешительный захочется вернуть :sneky:

ТРИОД писал(а):Главное было - выполнить в срок пункт плана работ, как я понимаю.

Так тогда была ситуация повторившаяся один в один в 2009 г.:
Приказ про РЭ отменили, а нового нет.

История повторяется по спирали. (с)

В распоряжение "Ъ" оказалось письмо гендиректора "Связьинвеста" Евгения Юрченко, отправленное в конце сентября министру связи и массовых коммуникаций Игорю Щеголеву. Господин Юрченко предлагает перенести дату вступления в силу поправок в закон "О связи", по которым "не допускается использование сетей электросвязи без регистрации". В холдинге считают, что сроки необходимо перенести на год — с 1 января 2010 года на 1 января 2011 года.

Операторам оборвало сети (Регистрация с 01.01.2010 г.)

+1

SYD писал(а):А родили втихую законопроект № 260784-5

уже заметили: Связь: планируемые изменения в 2009 - 2010 году

ТРИОД писал(а):Понятное дело. Ведь 113-й писали не профессионалы, а тов.офицеры под командованием некого генерала.

Помниться тогда Проект 113-го был выложен/проник на форум Минсвязи и он радикально отличался от Действующей редакции.
Пошумели на форуме и 113-й появился.

Я могу ошибаться, но тогда Бугаенко из вне надзирал за отраслью, если речь о этом Генерале.
P.S.
Может где и затерялась 1-я редакция 113-го :sneky:

Посмотрю...

Абонент вне закона
http://pics.rbcdaily.ru/daily_pics/articles/2009/12/17//s1261000310.213013.28314.jpg;;С 1 января 2010 года может появиться новый повод для массовых проверок операторов

Правительство может не успеть до конца года утвердить пакет документов, необходимых для того, чтобы Роскомнадзор начал принимать сети операторов по новым правилам. В результате формально все российские телеком-компании окажутся вне правового поля. Участники рынка рассчитывают, что государство не будет пользоваться правовым казусом и надзорные органы подождут с проверками до того, как появятся все необходимые документы.

С 1 января вступают в силу новые правила регистрации сетей связи, прописанные в федеральном законе от 9 февраля 2007 года №14. По информации РБК daily, один из подзаконных актов, утверждающий правила аккредитации агентств, которые будут проводить экспертизу сетей связи, по-прежнему не утвержден.Читать далее >

Газета РБК daily

Erlang писал(а):Опрос:
Перенесут срок переоформления "Разрешения на эксплуатацию"?

Видимо победит "Что-то придумают другое в ФЗ "О Связи"

Государственная Дума РФ приняла во втором и третьем чтениях законопроект об отмене обязательной регистрации сетей связи, которую операторы обязаны были провести до 1 января 2010 г. Депутаты также одобрили отмену экспертизы системных проектов сетей... / comnews

Не суждено:

Утрачивают силу отдельные положения Закона о связи - 126-ФЗ "О связи" и его изменения
Связь: планируемые изменения в 2009 - 2010 году

Связной (С) писал(а):Видимо победит "Что-то придумают другое в ФЗ "О Связи"

Это "не что-то другое", а "единственный выход из создавшегося положения".
Протянули, думаю специально, и не дали шансов.

Особенно порадовал Главный Юрист страны:

возникшие с 1 января 2010 года

14 февраля 2010 года

В 90-е было то-же самое :rus:

Здорово и вечно! (с) ГО

Erlang писал(а):Связной (С) писал(а):
Видимо победит "Что-то придумают другое в ФЗ "О Связи"

Это "не что-то другое", а "единственный выход из создавшегося положения".

Оно понятно. Просто в опросе не было такого варианта предусмотрено :shuffle: